GLADSAXE KOMMUNE Økonomi og Analyse Bilag 1: Opfølgning på kommunestrategien 2016 NOTAT Dato: 2. marts 2016 Af: Emil Bagger Nielsen Kommunestrategien 2014-2018 rummer Gladsaxe Kommunes vision og otte målsætninger med effektmål. Nærværende opfølgning beskriver hvilke primære tiltag, der er igangsat og planlægges inden for fagudvalgets område, som understøtter realiseringen af kommunestrategiens målsætninger. For Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalget område er følgende af kommunestrategiens målsætninger relevante. 1. Levende by i vækst 2. Alle børn skal lære mere 4. Bydele i social balance 5. Flere borgere skal leve sundere 6. Alder ingen hindring 7. Klima bevidste valg 8. Økonomisk råderum Målsætning 1: Levende by i vækst Målsætningen levende by i vækst sigter mod, at Gladsaxe skal have et mangfoldigt byliv, der bidrager til at fastholde og tiltrække borgere og virksomheder. På Kultur, Fritids- og Idrætsudvalgets område arbejdes der med at skabe gode rammer for byliv og aktiviteter, hvor borgerne færdes og mødes. Dette sker bl.a. ved at Kultur, Fritids- og Idrætsudvalget gennem puljer understøtter aktiviteter i byrummet, som f.eks. lokale byfester, Sankt Hans ved Bagsværd Sø, åbne koncerter og meget mere. Gladsaxeliv - Gadehave ved bibliografen Som en del af initiativet GladsaxeLiv blev der i sommeren 2015 indviet en gadehave ved bibliografen. Gadehaven er inspireret af frodige taghaver fra storbyerne, og danner rammen om aktiviteter, leg og ophold. Gadehaven er en stor succes og er derfor gjort permanent for en 10-årig periode. Gladsaxeliv - Bibliotekshaven Som endnu en del af initiativet GladsaxeLiv etableres et attraktivt og rekreativt grønt udeareal i Bibliotekshaven med legeplads, opholds- og bevægelsesfaciliteter. Med sin centrale placering og tilknytning til børnebiblioteket vil bibliotekshaven være et oplagt samlingspunkt og udflugtsmål for børnefamilier i området. Hertil kommer, at Bibliotekshaven som hot-spot vil kunne bidrage til at styrke Buddinge By og oplevelsen af rådhus- og biblioteksområdet som et centrum, hvor mange borgere mødes om mange forskellige funktioner. Den nye bibliotekshave indvies august 2016. Restaurering af Bagsværdfortet Gladsaxe Kommune har via fondsmidler fået mulighed for en udvendig istandsættel- J. nr. 00.30.10G01 1
se af bagsværdfortet. Dette arbejde vil blive igangsat i løbet af 2016. Der er foretaget en samlet analyse af de tre befæstningsanlæg ejet af Gladsaxe Kommune, med henblik på at formulere forslag til en fremtidig udnyttelse af anlæggene. VANDPLUS Idrætsanlæggene i Gladsaxe har i samarbejde med Nordvand/VANDPLUS-puljen etableret en række bevægelses- og idrætsfaciliteter i forbindelse med etablering af regnopsamlingsområder. Der er tre VANDPLUS-områder ved henholdsvis friluftsbadet, tennisbanerne og skøjtehallen. Disse er indrettet med aktivitets- og opholdsfaciliteter, der både opfordrer til spontan brug, og som kan anvendes i forbindelse med foreningernes aktiviteter på anlægget. VANDPLUS-områderne åbnede i sommeren 2015 og har bl.a. været medvirkende til at Gladsaxe blev udnævnt af Friluftsrådet til Danmarks friluftskommune 2015. Modernisering af Danmarks Rostadion, Bagsværd Sø Modernisering af rostadionet ved Bagsværd Sø består af to overordnede elementer: 1. Det idrætslige element som består af en modernisering af rocentret samt faciliteterne på og omkring Bagsværd Sø til særlig glæde for rosporten samt kano og kajak. 2. Det rekreative element, der består af hvorledes området i det hele taget kan blive løftet i forhold til de mange forskellige brugere af området. Moderniseringen af Danmarks Rostadion er et projekt, hvor Bagsværd Sø og området omkring søen skal være et levende bevis på, hvordan man tilgodeser den professionelle idræt med optimale træningsmuligheder og breddeidrætten med lige adgang til søen og samtidig skaber rekreative muligheder for en lang række øvrige brugere, der ønsker at opleve naturen. KulturSkaberne KulturSkaberne er et til initiativ, hvor borgerne kan få hjælp til at udvikle, planlægge og gennemføre bæredygtige kulturprojekter. Formålet med KulturSkaberne er, at borgerne får mulighed for at tage del i udviklingen af kultur- og fritidstilbuddene til deres medborgere ved at uddanne lokale eventmagere til selv at skabe liv i byrummet. Gladsaxe Loves Culture Gladsaxe Loves Culture er en festival, der er sammenlagt af to tidligere årlige arrangementer. Gladsaxe Loves Culture blev afviklet første gang som samlet festival juni 2015 og åbnede med et stort optog fra Søborg Torv ned ad Søborg Hovedgade. Kulturjagten Kulturjagten er et initiativ i forbindelse med Kulturaftalerne, som er et samarbejde mellem en række kommuner, Region Hovedstaden og Kulturministeriet om KulturmetropolØresund. Kulturjagten er et kulturelt orienteringsløb for børn og børnefamilier, hvor de skal løse opgaver rundt i området. Arrangementet var et stort tilløbsstykke og Gladsaxe var den kommune, der havde næstflest besøgende til arrangementet i 2015. De igangsatte indsatser understøtter et fokus på at bringe Gladsaxe Kommunes kultur-, fritid- og idrætsliv i front. Med rekreative udearealer og opholds- og bevægelsesfaciliteter for børnefamilier sættes der fokus på at gøre Gladsaxe Kommunes byrum J. nr. 00.30.10G01 2
attraktivt og levende. Udnævnelsen til Danmarks friluftskommune i 2015 og moderniseringen af Danmarks Rostadion vidner om, at Gladsaxe Kommune sættes på landkortet som en visionær kommune med et synligt idræts-, kultur- og fritidsliv. Målsætning 2: Alle børn skal lære mere Kommunestrategiens målsætning om at alle børn skal lære mere, hænger sammen med Folkeskolereformens mål om, at alle elever skal blive så dygtige, som de kan. På Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets område bidrages der til målsætningen gennem initiativer i forbindelse med Den åbne skole. Skoler, fritidslivet og kulturinstitutioner skal samarbejde om indsatser, der kan bidrage til en varieret skoledag med nye lærings- og undervisningsformer. Følgende initiativer er udarbejdet som tilbud til skolerne: - Foreningslivet ind i skolerne For at gøre det let for fritidslivet og skolerne at samarbejde, er der udarbejdet et elektronisk katalog over de tilbud, som fritidslivet tilbyder samarbejde omkring. Kataloget er blevet til i et samarbejde med interesseorganisationerne inden for det frivillige kultur-, fritids- og idrætsliv i Gladsaxe. I det elektroniske katalog indgår også tilbud fra Gladsaxe Musik- og Billedskole og Gladsaxe Bibliotekerne. - Sammen om Musik og Kunst Gladsaxe Musik- og Billedskole og Folkeskolerne i Gladsaxe Gladsaxe Musik- og Billedskole (GMB) har udarbejdet et katalog med 24 konkrete forslag til, hvordan folkeskolerne kan samarbejde med Gladsaxe Musikog Billedskole. Forslagene kan skræddersys, så de matcher skolens faglige kontekster, mål og klassetrin. - Læring og Læselyst Gladsaxe Bibliotekerne indbyder med dette katalog folkeskolerne til et samarbejde omkring børn og unges læring, viden og læselyst i mødet med bibliotekerne. Kataloget er en videreudbygning af bibliotekets eksisterende samarbejde med folkeskolerne. Digitale fodspor Gladsaxe Bibliotekerne har i 2015 afholdt flere arrangementer, hvor eleverne lærer at være kritiske, analyserende og ansvarlige, når de er på nettet og de sociale medier. Blandt andet deltog mere en 300 udskolingselever i Digitale fodspor der kickstartede samarbejdet med skolerne om at gøre eleverne digitalt dannede. Gladsaxe Bibliotekerne fortsætter med initiativer, hvor eleverne skal debattere og reflektere over egne og andres færden på nettet, om god stil på nettet, kildekritik og digitale fodspor i 2016. Kulturaftalerne/kreative børn I forbindelse med Kulturaftalerne KulturMetropolØresund indgår Gladsaxe Kommune i projektet Kreative Børn. Kreative Børn har bl.a. til formål at styrke og udvikle kreative kompetencer hos de deltagende elever rundt om på regionens folkeskoler. Godt 500 børn i Gladsaxe Kommune har været på workshopforløb i Kreative Børn. Projektets arbejde med pilotprojekter og videndeling har bidraget til øget inspirationsudveksling kommunerne i mellem i forhold til folkeskolereformen. J. nr. 00.30.10G01 3
På en række områder etableres samarbejdsflader, der bidrager til udviklingen af elevernes personlige, faglige og sociale kompetencer. Udarbejdelsen af kataloger fra kulturinstitutionerne tilbyder skolerne en let mulighed for at åbne sig op, og skabe varierede læringsmiljøer. De mange tilbud understøtter kommunestrategiens målsætning om, at alle børn skal lære mere, og medvirker samtidig til at eleverne kan mestre eget liv, og begå sig i de fællesskaber de færdes ud. Målsætning 4: Bydele i social balance Som væsentligt element i målsætningerne for bydele i social balance skal foreningslivet og sociale fællesskaber bidrage til at løfte områderne. Socialt udsatte børn, unge og voksne skal styrkes i deres livsmuligheder, så alle børn og unge har gode fremtidsmuligheder. På Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets område spiller lokalbiblioteket i området en central rolle, og der foregår mange samarbejder i lokalområdet, hvor biblioteket indgår, som f.eks. projekt Værebro læser. Kosmodrom Beboerrådgivningen i Høje Gladsaxe, Ung til Ung og Kosmodrom er gået sammen med C:NTACT om at lave et stort teaterprojekt, der blev afviklet i maj 2015. Projektet involverede primært de unge og var samtidig et dialogprojekt, der også involverede forskellige beboergrupper fra Høje Gladsaxe, herunder ældre beboere, repræsentanter fra beboerbestyrelserne, etniske danskere m.fl. Kosmodrom og øvrige kulturarrangementer bidrager til sociale fællesskaber i udsatte boligområder. Indsatserne fokuserer på at bringe borgere med mindre kontakt til foreningslivet ind i disse fællesskaber. Der arbejdes med at løfte områderne, og gøre dem til attraktive steder at bo, hvor musik, teater og work-shopaktiviter er en del af lokalmiljøet. Indsatserne understøtter på denne måde målsætningen om at gøre Gladsaxe Kommune til en by med bydele, der er i social balance. Målsætning 5: Flere borgere skal leve sundere På Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets område bidrages til målsætningen om, at flere borgere skal leve sundere ved at skabe bedre vilkår for et aktivt fritids- og idrætsliv. Der tænkes i nye måder at organisere aktiviteter og tilbud i foreninger, idrætsanlæg og kultur- og fritidsinstitutioner på, ligesom der tænkes på tværs af indsatser og institutioner. Idræts- og bevægelsesfaciliteter Idræts- og bevægelsesfaciliteter i Gladsaxe Kommune er analyseret med henblik på en bedre ressourceudnyttelse. Udmøntningen skal i 2016 resultere i en udviklingsplan for faciliteterne. Der skal skabes plads til, at flere borgere og brugere får muligheder for at bevæge sig. VANDPLUS VANDPLUSområderne ved idrætsanlæggene i Gladsaxe er også et initiativ i forhold til målsætningen om at flere borgere skal leve sundere. Projektet har som målsæt- J. nr. 00.30.10G01 4
ning at invitere brugere og borgere til at tage ophold på idrætsanlægget, og deltage i de mange muligheder, der er for at være fysisk aktiv. Med flere borgere der benytter idrætsanlægget, vil aktiviteterne i området nyde større eksponering, og flere vil benytte sig af idrætsforeningernes aktivitetstilbud. Med analysen af Gladsaxe Kommunes Idræts- og bevægelsesfaciliteter arbejdes der aktivt for at skabe optimale rammer for at borgere kan have et sundt og aktivt hverdagsliv. Der fokuseres på, at borgere - uanset alder - skal kunne tilgå fysisk aktivitet, således at adgangen til motionsfaciliteter ikke er en hindring. Den øgede eksponering af VANDPLUSområderne skal bidrage til, at også befolkningsgrupper, der normalt har mindre tilknytning til fysisk aktivitet, også kan tage del i en sundere livstil. På denne måde arbejdes der fokuseret med kommunestrategiens mål om, at flere borgere skal leve sundere. Målsætning 6: Alder ingen hindring Kommunestrategiens målsætning - alder ingen hindring - handler bl.a. om at skabe bedre forudsætninger for ældres engagement og deltagelse. På Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets område fokuseres der på at styrke de ældres sociale netværk og gøre dem selvhjulpne i forhold til de digitale muligheder. Borgerdrevne IT caféer Gladsaxe Bibliotekerne tilbyder åbne borgerdrevne IT caféer. IT-caféerne er et velfungerende og fleksibelt supplement til bibliotekets årlige IT-kurser og workshops, og de frivillige er med til at løfte arbejdet med at hjælpe borgerne til at blive dygtige og selvsikre IT-brugere. En afledt effekt er, at læringsrummet sker i et socialt samvær med andre. Tilbuddet om IT-cafeer er udvidet, så der nu også er et tilbud på Telefonfabrikken drevet af Ældresagen. Frivillighed For at få flere borgere til at involvere sig lokalt iværksattes i 2015 en kampagne, der også understøtter frivilligpolitikken i Gladsaxe Kommune. Gennem plakater, avisartikler og biografreklamer synliggjorde kampagnen eksempler fra Gladsaxe Kommune på aktivt medborgerskab. Formålet var at anerkende det, som allerede foregår og inspirere andre. Fokus var på, at aktiviteten skaber relationer, og at man sammen kan gøre en forskel. Med IT-cafeer og frivillighedskampagner er der sat ind for at engagere og aktivere ældre borgere. De ældres involvering i lokalmiljøet understøtter et seniorliv med bedre trivsel og højere livskvalitet. IT-cafeerne har været en succes, der bidrager til øget samvær blandt de ældre, og som samtidig har medvirket til at flere ældre selv kan håndtere de nye digitale selvbetjeningsløsninger. På denne baggrund vurderes der at være en målrettet understøttelse af målet om, at alder ikke skal være en hindring. Målsætning 7: Klimabevidste valg På Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets område findes store idrætsanlæg og fysiske faciliteter i form af fritids- og kulturhuse. Derfor er det oplagt at fokusere på, hvordan J. nr. 00.30.10G01 5
klimabevidste valg i form af energiforbedringer og regnvandsopsamling kan gøres smart til glæde for alle. LED-belysning på idrætsanlæggene Idrætsanlæggene i Gladsaxe Kommune har fået udskiftet deres konventionelle belysning med LED. Udskiftningen af belysningen har medført en betydelig reduktion i energiforbruget, og der arbejdes derfor på, at tiltaget iværksættes andre steder. VANDPLUS På idrætsanlægget rundt om Gladsaxe Stadion vil regnvandet frem over være adskilt fra spildevandet og i stedet løbe i bassiner og vandløb, så der opstår nye områder til bevægelse og ophold. Dermed fremstår idrætsanlægget som et mere åbent og rekreativt område. Regnopsamlingsområderne indgår i en større plan for lokal afledning af regnvand, der strækker sig fra rundkørslen i Buddinge til Høje Gladsaxe Parken. Ved etableringen af lokale regnvandsafledninger er der foretaget initiativer, der udnytter ressourcerne mere effektivt. Dette medvirker til at nedbringe skadesomfanget ved skybrud, og bidrager til målsætningen om at Gladsaxe Kommune fremstår som udstillingsvindue for regnvandsløsninger. Udskiftningen af energibesparende LED-lys på idrætsanlæggene har ligeledes reduceret energiforbruget og støtter på denne måde også op om klimadagsordenen. På flere områder er der således sat ind for at bruge mindre energi og medvirke til bæredygtige valg. Samlet set bidrager initiativerne til målsætningen om, at foretage klimabevidste valg. Målsætning 8: Økonomisk råderum Med økonomisk råderum sigtes der bl.a. til, hvordan en mere effektiv opgaveløsning kan kobles med at tænke nyt og innovativt, således at der sikres smartere løsninger, der giver mere velfærd for pengene. Fælleskommunal digitaliseringsstrategi Gladsaxe Bibliotekerne deltager i de to landsdækkende digitaliseringsprojekter: Danskernes Digitale Bibliotek og Fælleskommunalt Bibliotekssystem. Begge projekter er en del af den Fælleskommunale Digitaliseringsstrategi og har til formål, at der på sigt skal samarbejdes nationalt om udvikling af mere effektive og smarte digitale løsninger på biblioteksområdet. LED-belysning på idrætsanlæggene Udskiftningen af belysningen med LED på Idrætsanlæggene i Gladsaxe Kommune har udover reduktion i energiforbruget også medført en betydelig reduktion i udgifterne på området. Med deltagelsen i Danskernes Digitale Bibliotek og Fælleskommunalt Bibliotekssystem sættes der ind for at være på forkant med den digitale og teknologiske udvikling. Der er et fokus på at etablere gode velfærdsløsninger, der kan skabe nye og brugbare muligheder. Udskiftningen til LED-lys på idrætsfaciliteterne bidrager ligele- J. nr. 00.30.10G01 6
des til omkostningseffektive tiltag, der sikrer udnyttelse af borgernes skattekroner. Indsatserne bidrager til en effektiv økonomistyring uden at gå på kompromis med serviceniveauet. Samlet set bidrages der til, at Gladsaxe Kommune fremadrettet har et sundt økonomisk råderum. J. nr. 00.30.10G01 7