Advokatsamfundet og Danske Advokater December 2009 17-12-2009 1
Forhistorien En dom fra Menneskerettighedsdomstolen fra januar 2006 om forbud mod eksklusivbestemmelser og regeringens generelle ønske om at afskaffe eksklusivlignende ordninger inden for de liberale erhverv førte til et politisk ønske om at se på og om nødvendigt ændre reguleringen og organiseringen af advokaterhvervet i Danmark. Justitsministeriet havde allerede i 2004 nedsat et Advokatudvalg, som også fik til opgave at komme med forslag til løsninger på denne problemstilling. Dette arbejde afsluttedes i september 2006. 17-12-2009 2
Løsningen Et enigt folketing vedtog en ændring af retsplejeloven i 2007, som opretholdt det pligtmæssige medlemskab af Advokatsamfundet. Baggrunden var, at det pligtmæssige medlemskab var forudsætningen for Advokatsamfundets udøvelse af disciplinær- og tilsynsfunktioner. Advokatsamfundet er ikke en privat forening, men en ved lov oprettet organisation, der udgøres af alle advokater med beskikkelse, og som i henhold til lovgivningen er tillagt funktioner, som hverken bør henlægges til en privat organisation eller til en offentlig myndighed. Når myndighedsopgaverne lægges i Advokatsamfundet og ikke i en statslig styrelse skyldes det navnlig hensynet til at sikre advokaternes uafhængighed af statsmagten og andre uvedkommende interesser. Samtidig blev det præciseret, at Advokatsamfundet ikke må forfølge partipolitiske eller fordelingsmæssige interesser og ikke kan varetage advokaternes branchepolitiske og kommercielle interesser. 17-12-2009 3
Advokatsamfundets opgaver Det Danske Advokatsamfunds formål er at værne om advokaters uafhængighed og integritet, at påse og håndhæve opfyldelsen af de pligter, der påhviler advokater, at sikre advokaters faglige kompetence, og at virke til gavn for det danske retssamfund. Advokatsamfundet ledes af Advokatrådet på 15 personer, og drives af et sekretariat på ca. 40 ansatte. Formand er Søren Jenstrup. Generalsekretær er indtil 31. december 2009 Henrik Rothe. 17-12-2009 4
Advokatsamfundets arbejde Advokatsamfundet sikrer gennem sit daglige virke en af statsmagten uafhængig, ensartet og tæt kontrol med overholdelsen af de særlige advokatpligter, herunder særligt overholdelse af de advokatetiske regler, for at sikre borgernes retssikkerhed. Advokatsamfundet virker til gavn for retssamfundet ved deltagelse i lovforberedende arbejde og den retspolitiske debat. Advokatsamfundet udarbejdede i 2009 et omfattende retssikkerhedsprogram, som skal implementeres i de kommende år. Advokatsamfundet udgøres i kraft af det obligatoriske medlemskab af alle 5.600 danske advokater, som alle har stemmeret ved valg af Advokatsamfundets politiske ledelse. Advokatrådet, som er Advokatsamfundets bestyrelse, forestår uddannelsen af landets 1.100 advokatfuldmægtige og fører tilsyn med disse. 17-12-2009 5
Danske Advokater Danske Advokater blev stiftet i januar 2008 som en erhvervsorganisation for advokatvirksomhederne. Som med andre brancheorganisationer inden for erhvervslivet er medlemskabet frivilligt. Danske Advokater repræsenterer i dag advokatvirksomheder, som beskæftiger op mod 4.000 advokater og advokatfuldmægtige svarende til over 2/3 af de advokater og advokatfuldmægtige, der arbejder i advokatvirksomheder. Danske Advokater er en demokratisk medlemsorganisation, som ledes af en bestyrelse på 9 personer og drives af et sekretariat på 23 medarbejdere. Formand er Lars Svenning Andersen. Adm. direktør er Paul Mollerup. 17-12-2009 6
Danske Advokaters 2 hovedopgaver Danske Advokater har to hovedopgaver: 1. Varetage medlemmernes erhvervspolitiske interesser over for politikere, embedsmænd og andre beslutningstagere, der øver indflydelse på vilkårene for at drive advokatvirksomhed i Danmark, og i relationerne til andre brancher 2. Udvikle advokaterhvervet sammen med medlemsvirksomhederne, således at branchen kan fastholde og udbygge sin position som stedet, hvor den juridiske ekspertise er samlet. Samtidig er det organisationens opgave at anvise nye og innovative måder at udvikle forretningsgrundlaget på, således at der også i fremtiden er et sundt grundlag for at drive advokatvirksomhed i Danmark. 17-12-2009 7
Danske Advokaters politiske arbejde Danske Advokaters mange fagudvalg er et helt centralt fundament for det fag-, branche- og retspolitiske arbejde. For den langt overvejende del af de advokatmæssige specialer har Danske Advokater etableret fagudvalg, som bidrager til Danske Advokaters politiske arbejde på de enkelte specialområder Samtidig varetager Danske Advokater administrationen af hovedparten af specialforeningerne inden for advokaterhvervet. Det betyder, at der i overvejende grad er sammenfald mellem specialforeningernes bestyrelser og Danske Advokaters fagudvalg på samme område Endelig arbejder Danske Advokater for retssikkerheden gennem deltagelse i den retspolitiske debat og lovforberedende arbejde. Den store tilslutning og det frivillige medlemskab betyder, at når Danske Advokater taler på advokatvirksomhedernes vegne, er baglandet i orden. 17-12-2009 8
Danske Advokaters erhvervsfremmende arbejde Efteruddannelse af advokater inden for en lang række områder til såvel medlemmer som ikke medlemmer Uddannelse til administrative medarbejdere fra grunduddannelse advokatsekretærskolen til elitesekretær En række services til rådighed for medlemmerne fx adgang til Advojob, forsikringer, it-rådgivning og rabatter på produkter og tjenester Systematisk forretningsudvikling både i forhold til driften af advokatvirksomhed og udviklingen af advokaterhvervet generelt Analyser og nøgletal til gavn for medlemsvirksomhederne og tydeliggørelse af advokaterhvervets samfundsøkonomiske betydning Kommunikerer bredt om advokaterhvervet. Både for at gøre opmærksom på erhvervets styrker og for at give et større indblik i advokatvirksomhedernes arbejde 17-12-2009 9
Rollefordeling Den danske model for regulering og organisering af advokaterhvervet adskiller sig fra modellerne i de fleste andre lande, og den har betydet, at der i Danmark er 2 organisationer for advokaterne, som er komplementære. Danske Advokater Branchepolitik Erhvervspolitisk interessevaretagelse Udvikle erhvervet Efteruddannelse, rådgivning og service Advokatsamfundet Tilsyn 17-12-2009 10 Etik Retssikkerhed Disciplinærfunktion Grunduddannelse Virke til gavn for det danske retssamfund