Åben referat for Socialudvalgets møde den 12. november 2007 kl. 15:30 i Løgstør 214
Indholdsfortegnelse 1. Orientering ved formanden... 3 2. Budgetopfølgning pr. 31. august 2007... 4 3. Mødekalender 2008... 5 4. Kompetencefordelingsplan for Vesthimmerlands Kommune - de stående udvalg... 6 5. Servicestrategi... 7 6. Økonomisk tilskud til private sorggrupper... 9 7. Supplerende behandling af ansøgninger om økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde... 11 8. Reservering af midler til ibrugtagning af lokaler til foreninger, der udfører frivilligt socialt arbejde... 13 1
Medlemmer Kurt Friis Jørgensen Ole B. Sørensen Torben Myrup Niels Krebs Hansen Bent Sloth Palle Jensen Torben Duelund Jensen Fraværende Niels Krebs Hansen Bemærkninger til dagsorden Økonomimedarbejder Eva Christoffersen deltager i mødet kl. 15:30 vedr. punkt 2 om budgetopfølgning. Formand for Frivilligrådet Henning Olsen og sekretær Kim Topholm Andersen deltager i mødet kl.1 6:00 vedr. pkt. 8 reservering af midler. Mødet blev afsluttet kl. 17:15 2
1. Orientering ved formanden Sagsnr.: 07/696 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: Sagsfremstilling J. nr. 00.13 07/696 kke Formanden orienterer. Sagen afgøres i socialudvalget. Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Til efterretning. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af punktet. 3
2. Budgetopfølgning pr. 31. august 2007 Sagsnr.: 07/22578 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: - 213379 Åben: budgetkontrol pr. 31/8-07 - SU-Noterpr.310807.xls Sagsfremstilling J. nr. 00.30.10 07/22578 kke I henhold til regulativ for økonomistyring har Økonomiudvalget den 21. marts 2007 vedtaget, at der skal udarbejdes en budgetkontrol pr. 30. april og 31. august. Socialforvaltning har gennemgået budgettet, og har på udvalgte områder fundet anledning til bemærkninger. Socialforvaltning forventer på baggrund af gennemgangen, at regnskabet for 2007 vil udvise en samlet merudgift inden for socialudvalgets bevillingsområde på kr. 2.717 mio. kr. Socialforvaltningens forslag til genopretningsplan: o At der fortsat arbejdes på gennemgang / revision af plejekontrakter og kontrakter med opholdssteder o At det tilstræbes, at der ikke sker anbringelser af unge, fyldt 15 år. Sagen afgøres i byrådet. Administrationen indstiller At at socialudvalget godkender budgetkontrollen pr. 31. august 2007 At socialudvalget fremsender ansøgning om tillægsbevilling på kr. 2.717 mio. Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 At administrationens indstilling indstilles godkendt. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 4
3. Mødekalender 2008 Sagsnr.: 07/22569 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: - 213368 Åben: Forslag til mødekalender 2008 - bilag til socialudvalgets møde 12.11.2007 Sagsfremstilling J. nr. 00.01.00 07/11569 kke Ledelsessekretariatet har udarbejdet forslag til politisk mødekalender for 2008. Sagen afgøres i socialudvalget. Økonomi Ingen Administrationen indstiller - Til socialudvalget At socialudvalget godkendes mødekalenderen. Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Bilag indstilles godkendt. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 5
4. Kompetencefordelingsplan for Vesthimmerlands Kommune - de stående udvalg Sagsnr.: 07/22595 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: - 213486 Åben: Kompetencefordelingsplan - bilag til socialudvalgets møde 12.11.2007 Sagsfremstilling J. nr. 00.01.00 07/22595 kke Byrådet vedtog i april 2007 den generelle del af kompetencefordelingsplanen. Efterfølgende er der i et samarbejde mellem ledelsessekretariatet og fagforvaltningerne udarbejdet yderligere kompetencefordelingsregler, hvor der fokuseres på niveauet for særlige eller væsentlige beslutninger inden for de enkelte fagudvalg, herunder om det er en administrativ eller politisk beslutning. Samtidig er der sket en koordinering af beslutningsniveauet på tværs af fagudvalgene. De enkelte fagudvalg kan naturligvis - i det omfang de eller deres administration har kompetencen - delegere den tillagte kompetence til et lavere beslutningsniveau, ligesom de kan fastsætte mere detaljerede kompetenceregler inden for deres eget ressort. Kompetencefordelingsplanen forelægges nu alle stående udvalg med henblik på behandling af de enkelte udvalgs overordnede kompetenceregler. Planen forelægges efterfølgende i økonomiudvalg og byråd. Lovgrundlag Den kommunale styrelseslov 2 og 17. Sagen afgøres i byrådet. Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller - at udvalget indstiller til økonomiudvalget, at byrådet godkender vedlagte udkast til kompetencefordelingsplan. Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Indstilles godkendt, dog under punktet visitation slettes "til en takst over 800.000,- kr." Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 6
5. Servicestrategi Sagsnr.: 07/22587 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: - 213403 Åben: servicestrategi ver13.pdf Sagsfremstilling J. nr. 00.15.00 07/22587 kke Kommunen skal inden udgangen af 2007 have vedtaget en servicestrategi, der indeholder kommunens politiske mål vedrørende driften for de kommende 2 år. Servicestrategien indebærer ikke nogen økonomiske forpligtelser. I servicestrategien skal beskrives, hvordan kommunen agter at fremme effektivisering af driftsopgaverne og højne deres kvalitet. Disse særlige initiativer benævnes indsatsområder. Servicestrategien skal også indeholde en arbejdsplan for udmøntning af initiativerne. Der er stor bevågenhed omkring konkurrenceudsættelse, så der er tillige krav om vurdering af mulighed for yderligere indførelse af frit valg eller udvidelse af eksisterende fritvalgsområder samt fastsættelse af en udbudspolitik og en udbudsplan for de nævnte 2 år. Ledelsessekretariatet har udarbejdet vedlagte forslag til servicestrategi og har til brug herfor indhentet en række forslag til indsatsområder fra de enkelte fagforvaltninger. Udkastet forelægges til godkendelse i de enkelte fagudvalg - navnlig med henblik på gennemgang af fritvalgsområder, indsatsområder og udbudsplan på udvalgets eget område. Byrådet skal godkende servicestrategien endeligt på byrådsmødet d. 20. dec. 2007. Servicestrategien offentliggøres efterfølgende bl.a. på kommunens hjemmeside. Inden udgangen af 3. kvartal 2009 skal byrådet redegøre for, hvorvidt strategiens mål er blevet ført ud i livet. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse 62 Sagen afgøres i byrådet Økonomi Vedtagelsen af servicestrategien har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser Administrationen indstiller - at udvalget indstiller til økonomiudvalget, at byrådet godkender servicestrategien. 7
Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Indstilles godkendt. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 8
6. Økonomisk tilskud til private sorggrupper Sagsnr.: 07/11123 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: - 213331 Åben: Notat om hjemmel til at yde økonomisk tilskud til private sorggrupper Sagsfremstilling J. nr. 00.01.00 07/11123 kta Socialudvalget behandlede i mødet den 30. januar 2007 det generelle samarbejde mellem de to sorggrupper i Vesthimmerlands Kommune og socialforvaltningen. Grupperne blev henvist til at søge om økonomisk støtte via 18 puljen - frivilligt socialt arbejde. På baggrund af en henvendelse fra repræsentant fra sorggruppen mødtes det samlede udvalg og repræsentanter fra begge sorggrupper i kommunen i forbindelse med socialudvalgsmødet den 11. september 2007, med henblik på at evaluere den i januar måned indgåede aftale. Udvalget traf på mødet den 11. september 2007 beslutning om, at pålægge administrationen at undersøge, om der findes hjemmel til støtte til disse aktiviteter i anden bestemmelse, end servicelovens 18. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet notat af 1. november 2007. Notatet konkluderer, at hjemlen til støtten (fortsat) skal findes i servicelovens 18. Lovgrundlag Servicelovens 18 Sagen afgøres i socialudvalget Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - At Socialudvalget tager forvaltningens konklusion til efterretning. 9
Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Administationens konklusion tages til efterretning. Torben Duelund Jensen ønsker sagen oversendt til behandling i Byrådet. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 10
7. Supplerende behandling af ansøgninger om økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde Sagsnr.: 07/2062 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: - 213334 Åben: Frvilligrådet - samlet oversigt over ansøgninger revideret 01.11.2007 Sagsfremstilling J. nr. 16.00.13 07/2062 kta Socialudvalget behandlede under pkt. 3 på sit møde den 9. oktober 2007 blandt andet de indkomne ansøgninger om økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde. Ansøgningerne havde forud været behandlet af Frivilligrådet, i henhold til pkt. 5 i retningslinierne for tildeling af midler til formålet. Punktet blev udsat for så vidt angår indhentelse af supplerende udtalelse fra Frivilligrådet til ansøgningerne fra Ulstruplunds Venner (nr. 43 i bilaget) samt Landsforeningen Forældre til anbragte børn og unge, Region Nordjylland (nr. 54 i bilaget). Frivilligrådet har genbehandlet disse ansøgninger. For så vidt angår ansøgningen fra Ulstruplunds Venner konstaterede rådet, at bilaget til mødet den 9. oktober 2007 ved en beklagelig fejl ikke under pkt. 43 indeholdt rådets indstilling om tildeling af 6.000 kr. Denne indstilling fastholdes uændret. For så vidt angår ansøgningen fra Landsforeningen Forældre til anbragte børn og unge, Region Nordjylland, ændrer rådet sin indstilling fra 40.000 kr. til 15.000 kr. Rådet tager til efterretning, at den første indstilling ikke kunne følges af socialudvalget. Rådet finder fortsat foreningen støtteværdig, og peger på, at foreningen ikke længere modtager støtte fra amtet, men at amternes hidtidige udgifter til tilskud til frivilligt socialt arbejde, nu indgår i den del af kommunernes bloktilskud, som er møntet på det frivillige arbejde. Lovgrundlag Servicelovcens 18 Sagen afgøres i socialudvalget. Økonomi Udgiften er indeholdt i budgettet 11
Administrationen indstiller - At socialudvalget træffer afgørelse om tildeling af midler til frivilligt socialt arbejde i forhold til de genbehandlede ansøgninger, som har nr. 43 og 54 i bilaget. Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Godkendt. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 12
8. Reservering af midler til ibrugtagning af lokaler til foreninger, der udfører frivilligt socialt arbejde Sagsnr.: 07/2062 Fraværende: Niels Krebs Hansen Bilag: Sagsfremstilling J. nr. 16.00.13 07/2062 kta Under pkt. 3 på udvalgets møde den 9. oktober 2007 fik udvalget forelagt et ønske fra Frivilligrådet om afsættelse af 9.000 kr. til Frivilligrådets disposition samt reservering af 20.000 kr. til lokaleformål. Udvalget udsatte stillingtagen til dette spørgsmål, med henblik på indhentelse af supplerende udtalelse fra Frivilligrådet om formålet med beløbet. Frivilligrådet har drøftet sagen på sit møde den 23. oktober 2007. Det er et stort ønske i rådet, at der kan stilles nogle velegnede lokaler til rådighed for de frivillige aktører. Sådanne lokaler kan danne ramme for daglige aktiviteter i de enkelte foreninger, herunder kommende foreninger, der måtte være i bekneb for egnede lokaler. De kan også give rum for nyskabelser og for at udvikle et fælles miljø. Mange af de foreningsrepræsentanter, der deltog i mødet den 24. september 2007 om den kommende frivilligpolitik, gav udtryk for de samme ønsker. Pt. undersøger forvaltningen i samarbejde med Frivilligrådet mulighederne og vilkårene for benyttelse af den kommunale bygning Fire-kløveren, Hovedgaden 81 i Vester Hornum, til formålet. En benyttelse af disse eller andre lokaler vil formentlig kræve en mindre udgift til klargøring og udstyr. Det er til dette formål, der ønskes reserveret et beløb på ca. 30.000 kr. Lovgrundlag Servicelovens 18 Sagen afgøres i socialudvalget. Økonomi Udgiften er indeholdt i budgettet 13
Administrationen indstiller - At Socialudvalget reserverer 30.000 kr. til eventuel ibrugtagning af foreningslokaler. Beslutning i Socialudvalget den 12-11-2007 Administrationens indstilling godkendt. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandling af dette punkt. 14
Underskrifter Kurt Friis Jørgensen Ole B. Sørensen Torben Myrup Niels Krebs Hansen Bent Sloth Palle Jensen Torben Duelund Jensen 15
16