TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE For: Rønde Kommunale Ungdomsskoles Motocrossbane Godkendelsen omfatter: Afholdelse af sommerlejr Dato: 9. maj 2001 Godkendt:...... Bo Fibiger Jytte A. Heslop Udvalgsformand Natur- og Miljøchef Annonceres den 16. maj 2001 Klagefristen udløber den 13. juni 2001 Retsbeskyttelsen udløber den 9. maj 2009 Søgsmålsfristen udløber den 16. november 2001 Udvalget for Miljø og Trafik - Lyseng Allé 1-8270 Højbjerg - Tlf. 8944 6666 Fax 8944 6982 - Selvvalg 8944 + lokalnr. - Ekspeditionstid: Mandag-torsdag 9-15, fredag 9-13
Journalnr. Sagsbehandler Tlf.nr. 8-76-1-739-2-00 Morten R. Østergaard 8944 6721 bedes oplyst ved henvendelse KS: US Tillæg til Miljøgodkendelse af listevirksomhed i henhold til kap. 5 i lovbekendtgørelse nr. 698 af 22. september 1998 med senere ændringer Virksomhedens navn: Rønde Kommunale Ungdomsskoles Motocrossbane Virksomhedens art, listebetegnelse: H1, udendørs motorbane Løbenummer: H1-O39-1 Virksomhedens adresse Hvidtvedgårdsvej 10, 8410 Rønde Matr.nr.: Del af matr. nr. 1, Hvidtvedgård, Thorsager Virksomheden ejes og drives af: Rønde Kommunale Ungdomsskole, Nattergalevej 1, 8410 Rønde Grunden ejes af: Henning Dybro, Hogvej 5, 8410 Rønde
- 3 - RESUME af godkendelse vedr. afholdelse af sommerlejr på Rønde Kommunale Ungdomsskoles Motocrossbane, Hvidtvedgårdsvej 10, 8410 Rønde. Rønde Kommunale Ungdomsskoles Motocrossbane er en eksisterende bane, som har miljøgodkendelse til træning på lørdage kl. 10-16 (1. marts - 30. november) samt mandage og onsdage kl. 17-20 (1. maj - 1. oktober). Herudover må der afholdes 5 årlige en-dags- stævner. Denne tillægsgodkendelse omfatter afholdelse af en sommerlejr hvert år i den første uge af skolernes sommerferie. Under sommerlejren vil der blive kørt på banen mandag til torsdag kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30. Støjgrænserne for sommerlejren er skærpet med 5 db(a) i forhold til de støjgrænser, der normalt gælder for træning på hverdage. Endvidere er der fastsat vilkår om, at der ikke må ske normal træning eller afholdes stævner i ugen med sommerlejr. Hovedhensynet ved meddelelse af godkendelsen er, at afholdelse af sommerlejren kan ske i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning om støj fra motorsportsbaner.
- 4 - GODKENDELSE På grundlag af oplysningerne i del 2, den miljøtekniske beskrivelse, godkender Århus Amtsråds Udvalg for Miljø og Trafik på amtsrådets vegne afholdelse af sommerlejr på Rønde Kommunale Ungdomsskoles Motocrossbane. Godkendelsen gives i henhold til miljøbeskyttelsesloven og omfatter kun de miljømæssige forhold, der reguleres af denne lov. Det er en forudsætning for godkendelsen, at de vilkår, der er anført nedenfor, overholdes. Godkendelsen gives som et tillæg til motocrossbanens miljøgodkendelser af hhv. 3. juli 1997, 26. november 1999 og 22. marts 2000 og gives under forudsætning af, at såvel nedenstående vilkår som vilkår i førnævnte godkendelser overholdes. Hvis indretning eller drift ændres i forhold til det godkendte, skal dette i god tid meddeles tilsynsmyndigheden, som skal tage stilling til, om ændringen er godkendelsespligtig. Retsbeskyttelse Miljøgodkendelsen er retsbeskyttet i 8 år. I den tid kan der kun meddeles påbud eller forbud, hvis særlige forhold gør sig gældende. Det kan f.eks. være, hvis forureningen fra banen skader miljøet mere, end der er lagt til grund for godkendelsen, eller hvis nye teknikker gør, at forureningen kan nedbringes væsentligt uden uforholdsmæssigt store omkostninger. Når retsbeskyttelsesperioden er udløbet, kan vilkårene tages op til en generel vurdering. Tilsynsmyndighed Århus Amt er tilsynsmyndighed for motocrossbanen. Tilsynet udføres af Natur- og Miljøkontoret. Øvrige miljøgodkendelser Ud over denne godkendelse gælder følgende tidligere meddelte godkendelser fortsat: 3. juli 1997: Godkendelse af motocrossbane. 26. november 1999: Miljøstyrelsens stadfæstelse af godkendelse af 3. juli 1997. 22. marts 2000: Godkendelse af lørdagstræning i marts og november - sommerlejr i uge 25 i 2000. VILKÅR 1. Godkendelsen bortfalder, hvis afholdelse af sommerlejren ikke er påbegyndt inden 2 år fra godkendelsens dato. 2. Ved afholdelse af sommerlejr skal der til enhver tid være en ansvarlig leder til stede. Den ansvarlige leder skal være orienteret om godkendelsens indhold. 3. Der må afholdes sommerlejr i den første uge af skolernes sommerferie.
- 5-4. Der må trænes på følgende tidspunkter under sommerlejren: Mandag, tirsdag, onsdag og torsdag kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30. Uden for det anførte tidsrum må der ikke være startet motorer. 5. Der må ikke køres på banens støjvolde. 6. Der må højst køre 20 maskiner med et cylindervolumen på op til 80 ccm på banen samtidigt under sommerlejren. 7. Ved afholdelse af sommerlejr må motocrossbanens samlede bidrag til støjbelastningen ved enhver bolig i det åbne land ikke overstige 50 db(a) med en midlingstid på 1 time. 8. For kontrol af støj gælder vilkår 18 i miljøgodkendelse af 3. juli 1997. Retsbeskyttelsen for dette vilkår udløber 3. juli 2005. 9. Der må ikke ske normal træning eller afholdelse af stævner i de uger, hvor der afholdes sommerlejr. 10. Tidspunktet for sommerlejren skal annonceres i den lokale dagspresse mindst 4 uger forud for afholdelsen. MILJØTEKNISK BESKRIVELSE Rønde Kommunale Ungdomsskole har den 9. januar 2001 søgt om miljøgodkendelse af afholdelse af sommerlejr på Ungdomsskolens motocrossbane på Hvidtvedgårdsvej 10, 8410 Rønde. Eksisterende godkendelsesforhold Der er tale om udvidelse af aktiviteterne på en eksisterende virksomhed/motocrossbane, der er omfattet af følgende miljøgodkendelser: 3. juli 1997: Godkendelse af motocrossbane. 26. november 1999: Stadfæstelse af godkendelse af 3. juli 1997 (med mindre ændringer). 22. marts 2000: Godkendelse af lørdagstræning i marts og november - sommerlejr i uge 25 i 2000. Ovennævnte godkendelse af afholdelse af sommerlejr i uge 25 i 2000 er påklaget til Miljøstyrelsen. Der foreligger p.t. ingen afgørelse. Ansøgningen Der ansøges om at få gjort sommerlejren permanent. Sommerlejren vil altid blive afholdt i den første uge i skolernes sommerferie. Deltagerne er ungdomsskoleelever fra andre jyske klubber. Der deltager 30-50 køretøjer, der deles op i hold med kørsel ½ time
- 6 - ad gangen. Sommerlejren ønskes afholdt på de samme betingelser som i miljøgodkendelsen af 22. marts 2000. Dvs. højst 20 maskiner med et cylindervolumen på op til 80 ccm på banen samtidigt samt træning mandag, tirsdag, onsdag og torsdag kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30. Ansøger har oplyst, at man har rettet henvendelse til naboer i området, og at alle som man har snakket med, har sagt god for afholdelse af sommerlejren, herunder også de to personer, der påklagede miljøgodkendelsen af 22. marts 2001. ÅRHUS AMTS VURDERING Århus Amt vurderer, at den væsentligste miljøpåvirkning ved afholdelse af sommerlejren er støj. Sommerlejren kan give anledning til øgede støjgener i forhold til den normale drift, jf. nedenstående tabel: Normale træningstidspunkter i sommerperioden Træningstidspunkter under afholdelse af sommerlejr mandag kl. 17.00-20.00 kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30 tirsdag - kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30 onsdag kl. 17.00-20.00 kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30 torsdag - kl. 10.00-12.00 og kl. 14.00-16.30 fredag - - lørdag kl. 10.00-16.00 - Det fremgår således af tabellen, at sommerlejren omfatter kørsel op til 4 dage på en uge, mens der under den normale træning kun kan køres op til 3 dage på en uge. Endvidere kan der under sommerlejren køres op til i alt 18 timer på en uge mod 12 timer under den normale træning. Århus Amt har på baggrund heraf skærpet de gældende støjgrænser på hverdage i dagtimerne med 5 db(a) under afholdelse af sommerlejren. Skærpelsen er sket i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/1997 om støj på motorsportsbaner. Endvidere er støjbelastningen fra banen begrænset til maks. 4 dage om ugen i de uger, hvor der afholdes sommerlejr, idet der er fastsat vilkår om, at der ikke må ske normal træning eller afholdes stævner i uger med sommerlejr. Dette betyder bl.a., at der ikke bliver kørt på banen i weekenden i de uger, hvor der afholdes sommerlejr. Partshøring Århus Amt har foretaget partshøring i henhold til forvaltningsloven af:
- 7 - - Ejeren af grunden, hvor motocrossbanen ligger, - Ejerne af ejendomme indenfor en radius af ca. 1½ km omkring motocrossbanen, og - Klagere i forbindelse med den seneste godkendelse af motocrossbanen Der er modtaget 3 skriftlige høringssvar, der dels omhandler støj fra kørsel på selve motocrossbanen, og dels gør opmærksom på gener i forbindelse med kørsel til og fra banen. Svarene er opsummeret nedenfor: 1) "...Vedrørende ansøgningen under behandling om yderligere at øge støjgenerne fra Motocrossbanen, kan jeg kun sige, at det er vi meget imod. Gennem årene er der givet tilladelse til at forøge støjen gang på gang. Det ser ikke ud til nogensinde at ville stoppe". 2) "...En godkendelse må (pga. øget slid på grusvejen til motocrossbanen) være betinget af, at Rønde Kommunale Ungdomsskole er ansvarlig for vejens vedligeholdelse i forbindelse med afvikling af aktiviteter på motorbanen..." 3) "Afholdelse af sommerlejr...er helt i orden for mit vedkommende, dog er der tidligere forekommet motocrosskørsel på skovens stier, det ser jeg mig gerne frabedt". Århus Amt skal bemærke følgende til høringssvarene: Ad. 1) Der er for at begrænse støjgenerne fra sommerlejren fastsat en skærpet støjgrænse på 50 db(a), ligesom der er fastsat vilkår om, at der ikke må ske supplerende kørsel på banen i de uger, hvor der afholdes sommerlejr. Endvidere kan nævnes, at gennemførte støjberegninger i 1997 viser, at grænseværdien på 50 db(a) netop kan overholdes ved nærmeste beboelse, når der højst kører 20 maskiner på banen samtidigt. Der er derfor samtidigt fastsat vilkår om, at der ikke må køre mere end dette antal maskiner på banen samtidigt. Ad. 2) + 3) De nævnte forhold kan ikke reguleres i en miljøgodkendelse. VVM Motocrossbanen er omfattet af bilag 2, pkt. 11a, i bekendtgørelse nr. 428 af 10. juni 1999 om supplerende regler i medfør af lov om planlægning (samlebekendtgørelsen). Århus Amt vurderer, at afholdelse af sommerlejren ikke er en væsentlig ændring af det bestående anlæg, og at der som følge heraf ikke skal foretages VVM screening i henhold til punktet. Det fremgår herudover af samlebekendtgørelsens bilag 2, pkt. 13, at der skal gennemføres VVM screening af ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 2, der allerede er godkendt eller udført, når ændringen kan være til skade til miljøet. Århus Amt vurderer, at afholdelse af sommerlejren ikke kan være til skade til miljøet,
- 8 - hvorfor der heller ikke skal foretages VVM screening i henhold til bilag 2, pkt. 13. HOVEDHENSYN VED MEDDELELSE AF GODKENDELSEN Hovedhensynet ved meddelelse af godkendelsen er, at afholdelse af sommerlejren kan ske i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning om støj fra motorsportsbaner. Der er endvidere lagt vægt på, at sommerlejren er motorsportstilbud til unge i skolernes sommerferie. UDTALELSE AF ANDRE MYNDIGHEDER Rønde Kommunes Teknik- og Miljøafdeling har ikke haft bemærkninger til sagen. KLAGE OVER MILJØGODKENDELSEN Miljøgodkendelsen kan påklages til Miljøstyrelsen af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt amtsrådet, at de ønsker underretning om afgørelsen Skriftlig klage og klagefrist Godkendelsen vil blive annonceret i Adresseavisen Kalø Vig. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Århus Amt, Natur- og Miljøkontoret. Klagen skal senest være modtaget i kontorets ekspeditionstid den dag, hvor klagefristen udløber. Adresse, dato for klagefristens udløb og ekspeditionstid fremgår af forsiden. Vi sender derefter klagen videre til Miljøstyrelsen sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. De vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil De straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. Betingelser, mens en klage behandles De vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Miljøstyrelsen behandler en eventuel klage, med mindre Miljøstyrelsen bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at De opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Dette indebærer dog ingen begrænsning for Miljøstyrelsens adgang til at ændre eller ophæve godkendelsen.
SØGSMÅL Et eventuelt søgsmål i forhold til miljøgodkendelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Søgsmålsfristen er anført på forsiden. UNDERRETNING OM AFGØRELSEN Følgende er underrettet om afgørelsen: Rønde Kommunale Ungdomsskole, Byrådet/kommunalbestyrelsen i Rønde Kommune, Teknisk Forvaltning i Rønde Kommune, Embedslægeinstitutionen, Arbejdstilsynet, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, og de hørte parter: Henning Dybro, Hogvej 5, 8410 Rønde, Torben Simonsen, Hvidtvedgårdsvej 1, 8410 Rønde, Thomas Olsen og Karen Østergaard Pedersen, Hvidtvedgårdsvej 4, 8410 Rønde, Gudrun Kjeldbjerg, Hvidtvedgårdsvej 6, 8410 Rønde, Gunnar Frost Olesen, Hvidtvedgårdsvej 8, 8410 Rønde, Lisbeth Kannegård Pedersen, Hvidtvedgårdsvej 10, 8410 Rønde, Henning Sand Sørensen Holding A/S, Agerskellet 4, 8900 Randers, L.K. Kristensen, Bymosevej 5, 8210 Århus V, H.P. Jensen, Hvidtvedgårdsvej 2, 8410 Rønde Godkendelsen kan endvidere ses på Århus Amts hjemmeside: www.aaa.dk/nm