Tilsynsrapport Allerød Kommune Socialfaglige tilsyn Glad Mad Anmeldt tilsyn Oktober 2018
VURDERING 1.1 TILSYNETS SAMLEDE VURDERING BDO har på vegne af Allerød Kommune foretaget et anmeldt socialfagligt tilsyn på Glad Mad. BDO er kommet frem til følgende på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet gennem interviews, observationer og skriftligt materiale. Glad Mad er beliggende på rådhuset, og forestår kantineservicen. Tilsynet vurderer, at leder og medarbejdere fremstår kompetente i samspillet med borgerne, og har relevante kompetencer i forhold til arbejdsopgaverne. Tilbuddet har relevant opsøgt eksperter og viden i forhold til temaer om målgruppen samt indgået samarbejde med nærliggende botilbud, hvor flere af borgerne bor. Der er et godt arbejdsmiljø samt et velfungerende samarbejde internt såvel som med eksterne parter. Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er små og begrænsede, men at tilbuddet formår at skabe trivsel for borgerne og samtidig tage relevante hensyn inden for rammerne. BDO s er foretaget på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet under tilsynet gennem interviews, dokumentation og observationer. vurderes i relation til lovgivningen, kommunens kvalitetsstandarder og øvrige retningslinjer samt tilsynets faglige viden og erfaring. 1.2 TILSYNETS ANBEFALINGER Anbefalinger 1. Tilsynet anbefaler, at tilbuddet beskriver medarbejdernes rolle i forhold til at støtte borgerne til at opnå deres mål fra udviklingssamtalerne. 2. Tilsynet anbefaler, at tilbuddet i en fortsat proces er opsøgende i forhold til konkret viden om målgruppen i en arbejdsrelateret ramme. 1
INDLEDENDE OPLYSNINGER Adresse Bjarkesvej 2, 3450 Allerød Leder Anne Blicher Poulsen Antal pladser Der er aktuelt seks borgere i beskyttet beskæftigelse, jf. SEL 103 Målgruppe Borgere med funktionsnedsættelser Dato og tidspunkt for tilsynsbesøg Den 30. oktober 2018, kl. 9.00 deltagerkreds Tilsynet interviewede: Leder, to medarbejdere og to borgere. Tilsynet deltog i tilbuddets morgenmøde, hvor borgere, leder og medarbejdere var samlet. Mødets formål var at skabe en god start på dagen med fælles morgenmad og at drøfte dagens arbejdsopgaver med borgerne. Tilsynet havde endvidere dialog med medarbejdere og borgere på fællesarealerne undervejs gennem tilsynet. Tilsynet blev afsluttet med en kort tilbagemelding til leder om tilsynsforløbet. Tilsynsførende Senior Consultant Michela Nygaard, cand.pæd.ant. og socialrådgiver. 2
DATAGRUNDLAG 3.1 AKTUELLE VILKÅR OG STATUS Tilbuddet oplever aktuelt ikke særlige udfordringer. Der er arbejdet med anbefalingen fra seneste tilsyn vedrørende tydeliggørelse af medarbejdernes rolle i forhold til borgerne opstillede mål. Borgernes udvikling i tilbuddet sker ifølge leder meget langsomt. Derfor arbejdes der med ét udviklingspunkt ad gangen. Derudover er meget af udviklingsarbejdet med borgerne vedligeholdelse af færdigheder. Tilsynet har ingen kommentarer. 3.2 METODE OG RESULTATER Tilbuddet tager afsæt i rammerne og anskuer borgerne som medarbejdere på en arbejdsplads. Leder finder ikke, at der er udfordringer forbundet med målgruppen, og tilgår borgerne med udgangspunkt i deres individuelle behov. Det er ifølge medarbejderne uundgåeligt ikke at få et helhedsorienteret perspektiv på borgerne, da borgerne ofte drager problemstillinger fra deres privatliv ind i tilbuddets regi. Metodisk arbejdes der med at gentage, hvordan opgaver skal udføres, idet borgerne ofte udviser usikkerhed. Leder og medarbejdere understøtter dagligt borgernes ressourcer, og borgerne udviser tydelig glæde, når de har udført nye opgaver. Ifølge leder modtager tilbuddet almindeligvis ikke handleplaner med opstillede mål fra myndighed. Der afholdes årlige medarbejderudviklingssamtaler med borgerne, hvor de kan komme med ønsker til deres egen praksis i tilbuddet. Ved samtalen opstilles borgernes mål i et samarbejde mellem leder og borger. Tilsynet konstaterer ved gennemgang af referater fra flere borgeres medarbejderudviklingssamtaler, at det ikke er beskrevet, hvordan borgerne skal støttes til at opnå deres mål. Tilsynet vurderer, at leder og medarbejdere kan redegøre for relevante metodiske tilgange til arbejdsopgaverne med målgruppen, fx gennem gentagelser og anerkendelse. Tilbuddet opstiller relevante individuelle mål for borgerne, som parametre for borgernes udvikling. 3.3 SUNDHED OG TRIVSEL Tilbuddet anvender meget humor blandt medarbejdere og borgere, og der er en positiv tone i køkkenet. Leder og medarbejdere lytter til borgernes ønsker, og imødekommer ønskerne i det omfang, det er muligt. Medarbejderne opstiller valg for borgerne, som de er i stand til at honorere, og borgerne har en oplevelse af medinddragelse og indflydelse i hverdagen. Borgerne har mulighed for indflydelse på menuen, der serveres i kantinen. Nogle borgere ønsker ikke denne indflydelse, hvilket respekteres. 3
Borgerne giver udtryk for at trives i deres arbejde. De fortæller, at de har det godt sammen indbyrdes, og får meget ros fra leder og medarbejdere. Borgerne har en bevidsthed om, at de er på en arbejdsplads, og at der er regler for deres adfærd og sprogbrug; fx afleverer alle deres mobiltelefoner i en kurv ved arbejdsdagens start. Der finder ikke magtanvendelser sted, men leder og medarbejdere er bekendte med procedurerne og reglerne på området. Endvidere drøftes omgangsform og adfærd løbende på morgenmøderne med borgerne. Leder beskriver et eksempel på grænsesætning over for en borger, som kan overskride andres grænser. Der laves aftaler, der kan aflede borgeren, som dermed kan komme ud af situationen. Leder og medarbejdere kan mærke, hvis en borger har en dårlig dag, og der er mulighed for at kontakte bosteder og bostøtter. Hvis borgerne har indbyrdes konflikter, er medarbejderne opmærksomme på borgernes egen løsning af konflikterne. Generelt er både leder, medarbejdere og borgere opmærksomme på hinanden og den overordnede trivsel i tilbuddet. Tilbuddet har fokus på sundhed, og borgerne vælger generelt en varieret kost. For nogle af borgerne er der særlig opmærksomhed på sund kost og motion, og medarbejderne guider borgerne til at vælge sunde alternativer, som underbygges af forklaringer om sundhedsmæssige principper og mulighed for daglige gåture. Tilsynet vurderer, at omgangstonen blandt medarbejdere og borgere er karakteriseret af anerkendelse og respekt for den enkelte og plads til at have det sjovt sammen. Borgerne medinddrages relevant i beslutninger vedrørende arbejdsopgaverne og hverdagen i tilbuddet. Der er et relevant fokus på at forebygge magtanvendelser. 3.4 AKTIVITETER OG BESKÆFTIGELSE Tilbuddet har udarbejdet individuelle skemaer til alle borgerne, som giver et overblik over deres opgaver i løbet af en uge. De arbejder i udgangspunktet ud fra samme skema hver uge, men tilbuddet afpasser skemaer og opgaver efter borgernes udvikling. Borgerne kan løbende flyttes til andre opgaver. Ifølge leder er der enkelte borgere, som efter eget ønske altid arbejder med samme opgaver, men ellers roterer de mellem arbejdsopgaverne. Når der kommer en ny borger i tilbuddet, startes der op med overskuelige opgaver, som ændres i takt med borgerens fortrolighed med opgaverne og tryghed i tilbuddet. Borgernes udførelse af opgaverne kræver, at der hele tiden er en medarbejder omkring dem, der kan guide og støtte dem. Derudover har tilbuddet flere borgere, som er blevet ældre, og dermed har sværere ved at tillære, huske opgaver og arbejde selvstændigt. Borgerne har en oplevelse af at have gode og interessante arbejdsopgaver, og tilsynet konstaterer ved observationer, at borgerne er beskæftiget i køkkenet med relevante arbejdsopgaver. Tilsynet vurderer, at tilbuddet tilrettelægger arbejdsopgaverne, så de er afpasset borgernes funktionsevner. Borgerne har mulighed for et alsidigt og individuelt tilrettelagt arbejdsliv med relevante opgaver. 4
3.5 SELVSTÆNDIGHED OG RELATIONER Tilbuddet er, ifølge leder, limen mellem borgerne. Leder og medarbejdere støtter borgerne i at udvikle sig i relationerne til hinanden, og det giver borgerne en oplevelse af succes. Nogle af borgerne træner fitness sammen og ses uden for arbejdstid. Det er leders oplevelse, at borgerne har svært ved at opretholde relationerne uden tilbuddets mellemkomst. Tilbuddet giver borgerne mulighed for at holde møder uden deltagelse af medarbejdere og leder. Også her oplever leder, at borgerne har svært ved at holde møder på egen hånd og ønsker, at medarbejderne er til stede. Borgerne taler om deres privatliv, og for nogle af borgerne er tilbuddet det eneste sted, hvor de har kontakt med ligesindede. Andre borgere går i fritidstilbud, hvor de har sociale relationer. Tilbuddet har valgt at holde julefrokost for sig selv, selv om det er beliggende på Allerød Rådhus. Borgerne ønsker ikke at deltage i julefrokosten, der afholdes på rådhuset, da de kan føle sig udstillet i sådanne sociale kontekster. Borgerne har mulighed for at være med i en gavekasseordning, som de betaler til. Når en borger har fødselsdag, fejres det med morgenmad og gave til borgeren. Overordnet kræves der en vis grad af selvstændighed af den enkelte borger for at kunne være i tilbuddet. Tilsynet vurderer, at der arbejdes relevant med udvikling af borgernes sociale kompetencer og selvstændighed ved fx facilitering af samvær, der kan understøtte borgernes sociale relationer. 3.6 ORGANISATORISKE FORHOLD Tilbuddets leder og to af medarbejderne har en køkkenfaglig uddannelsesbaggrund, mens en tredje medarbejder er ufaglært. Overordnet har leder og medarbejdere de kompetencer, der er nødvendige for at varetage målgruppens behov. Leder angiver et behov for udvikling af kompetencerne i forhold til målgruppen generelt, men finder det vanskeligt at drage nytte af foredrag og temadage om specifikke problematikker på området. Leder og medarbejdere har fået nogen relevant viden om målgruppen gennem kontakt og dialog med et nærliggende bosted, hvor flere af borgerne bor. Tilbuddet samarbejder primært med borgernes botilbud, og bostøttemedarbejderne inviteres ofte af borgerne med til den årlige medarbejderudviklingssamtale. Generelt har leder og medarbejdere dog et ønske om mere samarbejde med eksterne samarbejdspartnere, og dermed større forståelse af borgernes situation i et helhedsorienteret perspektiv. Medarbejderne fortæller, at de er gode til at supplere hinanden og sparrer på daglig basis. Der er stor stabilitet i medarbejdergruppen, som består af fire ansatte, inkl. leder. Der er fastlagte møder for leder og medarbejdere på daglig og ugentlig basis. En gang om måneden afholdes der personalemøder, hvor borgerne også deltager. Der afholdes tillige årlige medarbejderudviklingssamtaler med medarbejderne. Medarbejdere og leder fordeler arbejdsopgaverne imellem sig, fx er det ikke fastlagt, hvem som skal lave madplan, men medarbejderne skiftes til det med input fra borgerne. 5
Tilsynet vurderer, at leder og medarbejdere fremstår kompetente i samspillet med borgerne, og har, trods ønske om udvikling af viden på området, relevante kompetencer i forhold til målgruppen og arbejdsopgaverne. Der er i tilbuddet et godt arbejdsmiljø samt et velfungerende samarbejde internt såvel som med eksterne parter. 3.7 FYSISKE RAMMER Tilbuddets fysiske rammer er trange med meget lidt plads til rådighed. Rammerne består af et køkken, som er opdelt i mindre afskærmede enheder, hvor der er indrettet arbejdsstationer for det enkelte område. Derudover indeholder rammerne et kølerum, et konservesrum samt et lille kontor, hvor leder og medarbejdere kan udføre administrative opgaver. Tilbuddet benytter endvidere kantinen til morgenmøder, og hvis en borger har behov for at trække sig væk fra arbejdsopgaverne i kortere tid. Der er i køkkenet mange mennesker på lidt plads, som ifølge leder bevirker, at alle i tilbuddet ofte er trætte, når de går hjem. Trods begrænset plads kan tilbuddet tilgodese borgernes individuelle behov, fx er det nødvendigt for en borger at sidde ned ved udførsel af opgaverne. Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er trange og begrænsede, men at tilbuddet formår at skabe trivsel for borgerne og samtidig tage relevante individuelle hensyn inden for rammerne. 6
KONTAKT BIRGITTE HOBERG SLOTH PARTNER M: 2810 5680 e: bsq@bdo.dk BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, danskejet rådgivnings- og revisionsvirksomhed, er medlem af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og del af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger godt 1.100 medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har ca. 74.000 medarbejdere i mere end 160 lande. Projektansvarlig KATHINKA SKOVBYE ERIKSEN Manager m: 2429 5032 e: kse@bdo.dk Copyright - BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, cvr.nr. 20 22 26 70. www.bdo.dk