Projektgodkendelse til Fjernvarme Fyn A/S Fjernvarmeforsyning af Bellinge Fælled Vest Lokalplan 6-813 DATO 6/2 2019 1/23
1. Stamoplysninger Godkendelsen omfatter Fjernvarmeforsyning af Bellinge Fælled Vest lokalplan 6-813 Projektansøger: Myndighed: Fjernvarme Fyn A/S Odense Kommune Peer Andersen Christoffer Kirk Strandgaard Havnegade 120 Erhverv og Bæredygtighed 5000 Odense C Industri og Klima CVR 30174968 Nørregade 36 Journalnummer: 13.03.01-P19-7-18 5000 Odense C Kopi til: Gartnernes Fjernvarmeforsyning i Odense Nord Aps Dato: 6/2 2019 Klagefristen udløber 6/3 2019 2/23
Resumé Fjernvarme Fyn A/S har ved projektforslag af 6/11 2018 ansøgt om tilladelse til fjernvarmeforsyning af Bellinge Fælled Vest lokalplan 6-813. Projektet giver mulighed for etablering af 307 nye boliger. Etableringsomkostningerne er 12 mio. kr. ekskl. moms. Der er et samfundsøkonomisk overskud på 10.mio. kr. i forhold til referencen med en luft/vand varmepumpe. Der er et selskabsøkonomisk overskud på 8,66 mio. kr. Der er en økonomisk fordel for forbrugerne på 6,9 mio. kr. over 20 år. Der gøres opmærksom på, at nærværende projektgodkendelse kun omfatter forholdet til: Varmeforsyningsloven LBK 1211 09/10/2018 Projektbekendtgørelsen BEK 1792 27/12/2018 Øvrige tilladelser må indhentes særskilt. Anlæggets indretning og drift må ikke, uden forudgående projektforslag og godkendelse, ændres væsentligt i forhold til de oplysninger, der ligger til grund for projektgodkendelsen. Med væsentlige ændringer menes ændringer der indebærer en forbedring af anlæggets drifts- og energiøkonomi samt levetid. Ændringer der ikke skal godkendes er f.eks. skift af ventiler og lignende på ledningsnet etablering af stikledninger 3/23
2. Afgørelse og tilladelsens vilkår Afgørelse På baggrund af nedenstående oplysninger, har Odense Kommunes By- og Kulturudvalg den 5/2 2019 behandlet projektforslaget. By- og Kulturudvalget vedtog, at godkende det fremsendte projektforslag i henhold til kapitel 5 i projektbekendtgørelsen, jf. 4 i varmeforsyningsloven. Projektet for fjernvarmeforsyning af Bellinge Fælled Vest lokalplan 6-813 kan således gennemføres. Vilkår E1. En kopi af denne godkendelse skal altid findes på virksomheden. E2. Anlægget skal indrettes og drives i overensstemmelse med den energitekniske beskrivelse samt de oplysninger der er angivet i projektforslaget fra ansøger. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Energiklagenævnet af Ansøger Berørte forsyningsselskaber og kommuner Grundejere, der skal afgive areal eller have pålagt servitut Grundejere, der pålægges tilslutningspligt til anlægget Afgørelsen kan inden 4 uger skriftligt påklages til Energiklagenævnet, og eventuel klage skal senest ved klagefristens udløb den 6/3 2019. Klagen kan sendes pr. post til postadressen Nævnenes Hus, Energiklagenævnet, Toldboden 2, 8800 Viborg eller sendes pr. e-mail til ekn@naevneneshus.dk eller afleveres på Energiklagenævnets kontor i kontortiden. Projektansøger vil blive underrettet, såfremt der inden klagefristens udløb indgives klage fra anden side. Betingelser, mens en klage behandles Inden for klagefristen på 4 uger samt efter at en evt. klage er indgivet, vil påbegyndelse af projektet være på projektansøgers eget ansvar. Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet af kommunen. Kommunens afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet. Søgsmål Afgørelser kan ikke indbringes for domstolene før den endelige administrative afgørelse (Energiklagenævnets afgørelse) foreligger. Opmærksomheden henledes på Varmeforsyningslovens 26, stk. 4, vedrørende søgsmål. Heraf fremgår det, at såfremt det ønskes at prøve Energiklagenævnets afgørelse ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. 4/23
3. Odense Kommunes gennemgang af projektet Energimæssig, samfundsøkonomisk og miljømæssig vurdering af projektet I henhold til 6 i BEK 1295 er kommunen forpligtiget til at godkende de samfundsøkonomisk set mest fordelagtige projekter. De samfundsøkonomiske beregninger i projektforslaget viser et samfundsøkonomisk overskud over den 20-årige planperiode ved gennemførelse af projektet på 10 mio. kr. i forhold til referencen med forsyning af luft/vand varmepumper. Der er et selskabsøkonomisk overskud på 8,66 mio. kr. ved projektet. Der er en projektfordel for brugerne på 6,9 mio. kr. over 20 år. Øvrige beregningsforudsætninger og beregningsmetoder fremgår af bilag i projektforslaget. Disse vurderes at være i overensstemmelse med kravene i Energistyrelsens vejledning. På det foreliggende grundlag vurderes beregningerne i øvrigt at være korrekt udført og giver et retvisende billede af, at det ansøgte samfundsøkonomisk set er det mest fordelagtige. De energi- og miljømæssige forhold vurderes ligeledes at indgå korrekt i beregningerne. Øvrige forhold Projektforslaget indeholder selskabs- og brugerøkonomiske og miljømæssige beregninger. Selskabsøkonomisk set er projektforslaget en fordel for ansøger og dermed også for alle de forbrugere der er tilsluttet Fjernvarme Fyn. Miljømæssige forhold er indregnet via Energistyrelsens prisforudsætninger for emissioner. Udtalelse fra høringsberettigede Der er ikke modtaget høringssvar til projektforslaget som har været i høring 5/12 2018 til 2/1 2019. Samlet vurdering Det er Odense Kommunes vurdering, at projektforslaget er i fuld overensstemmelse med Varmeforsyningslovens formålsparagraf om at fremme den mest samfundsøkonomiske, herunder miljøvenlige, anvendelse af energi til bygningers opvarmning og forsyning med varmt vand og inden for disse rammer at formindske energiforsyningens afhængighed af fossile brændsler. Odense Kommune kan meddele godkendelse til projektforslaget. 4. VVM-afgørelse Odense Kommune har vurderet, at projektet om fjernvarmeforsyning af Bellinge Fælled Vest lokalplan6-813 er omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen. Kommunen har vurderet, at det anmeldte projekt ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligt. VVMscreeningen er i et selvstændigt dokument der fremsendes med projektgodkendelsen. Afgørelse Projektet vurderes ikke, at ville få væsentlig indflydelse på miljøet. Der udarbejdes derfor ikke en VVM-redegørelse. 5/23
5. Projektforslag fra ansøger 6/23
7/23
8/23
9/23
10/23
11/23
12/23
13/23
14/23
15/23
16/23
17/23
18/23
19/23
20/23
21/23
22/23
23/23