Socialudvalget Beslutningsprotokol Dato: 11. februar 2009 Lokale: 124, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 8:30-11:05 Ole Jespersgaard, Formand (A) Karl Emil Nielsen (O) Asta Skaksen (V) Søren Erik Nielsen (V) Marianne Jensen (A)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Redegørelse til Udviklingsrådet på socialområdet... 425 02 Betaling for mad på plejecentre... 426 03 Budget 2009 for Møllegården, Kjølskevej, Brønderslev... 429 04 Flere permanente boliger på Plejehjemmet Margrethelund... 430 05 Demenspolitik... 431 06 Orientering... 433 07 Lukket sag - Status Rosengården... 434 08 Lukket sag - Orientering... 435
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 425 01 Redegørelse til Udviklingsrådet på socialområdet J.nr.: 16.00.41P05/dwsbhsj 08/17290 Åben sag SO/ØK/BY Beslutning i Handicaprådet den 10. februar 2009 Anbefales godkendt, dog synes der at mangle indberetning på voksenundervisningsområdet (specialundervisning). Elly Henriksen var fraværende. Sagsfremstilling: I henhold til lov om social service 188 er der i hver region for perioden 2007 til 2010 nedsat et Udviklingsråd, som skal følge og drøfte udviklingen på området i henhold til lov om social service og specialundervisningsområdet. Kommunalbestyrelserne i regionen og Regionsrådet sender årligt en redegørelse til Udviklingsrådet. Kommunens redegørelse for 2008 foreligger nu. Udviklingsrådet udarbejder årligt en redegørelse til Velfærdsministeriet og Undervisningsministeriet om udviklingen. Redegørelsen omfatter egne undersøgelser, oplysninger fra informations- og analysesystemet (CIA) og kommunernes og regionernes redegørelse, herunder kommunernes årlige redegørelse til regionen. Velfærdsministeren og Undervisningsministeren har mulighed for at udpege særlige fokusområder til behandling i redegørelserne. Der er for 2008 udmeldt følgende tema indenfor Socialudvalgets område: Tilbud til personer med erhvervet hjerneskade. Der vil senere komme en særskilt udmelding fra undervisningsministeren om særligt tema på specialundervisningsområdet. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet godkender redegørelsen til Udviklingsrådet. Der vil foreligge høringssvar fra Handicaprådet til mødet i Socialudvalget. Visitationsleder Tina Grønbech deltager under dette punkt. Bilag: Voksenskema 2008 Nord Beslutning i Socialudvalget den 11. februar 2009 Indstilles godkendt.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 426 02 Betaling for mad på plejecentre J.nr.: 86.01.00G01/dwsbhsj 08/6363 Åben sag SO/ØK/BY Beslutning i Socialudvalget den 17. december 2008 Den nuværende kostpris - fastlagt ved den pris, som Det Danske Madhus producerer til - på 88,50 kr. for døgnkost fastholdes. Beslutning i Økonomiudvalget den 15. januar 2009 Økonomiudvalget henholder sig til tidligere beslutning i Byrådet den 11. december 2008. Sagen tilbagesendes til fagudvalget. Karl Emil Nielsen er uenig i prisberegning, hvor bl.a. anretning, servering og oprydning indgår. Beslutning i Socialudvalget den 21. januar 2009 Udsættes til nærmere undersøgelse. Sagen flyttes til åben møde. Bilagene er lukket. Søren Erik Nielsen var fraværende. Sagsfremstilling: Et af fokuspunkterne til budget 2008 var en afklaring af den reelle produktionspris for den kommunale mad produceret af Risagerlund. Ultimo maj 2008 var der udarbejdet en køkkenanalyse af konsulentfirmaet DH Consult, som belyste de ønskede forhold. Der er efterfølgende fulgt op på rapportens konklusioner. Til budget 2008 var prisen fra den eksterne leverandør Det Danske Madhus det udgangspunkt, der således var for prisfastsættelsen. I forbindelse med budgettet for 2009 blev der ikke taget stilling til de fremtidige madpriser på plejecentrene. Den fremtidige madproduktion var fortsat uafklaret. På plejecentrene leveres mad fra privat leverandør, Det Danske Madhus og fra Risagerlunds køkken. Det Danske Madhus leverer mad til plejecentrene i den østlige del af kommunen, og Risagerlund til plejecentrene i den vestlige del af kommunen. Der leveres samlet 315 døgnkostportioner dagligt. Kontrakten med Det Danske Madhus løber frem til april 2010. Prisen for døgnkost til de ældre på plejecentrene har siden 1. juni 2008 været 2.655 kr. mdl., svarende til 88,50 kr. pr. dag, svarende til prisen hos Det Danske Madhus. Produktionsprisen på Risagerlund er i køkkenanalysen udregnet til 102,70 kr. alt incl. Denne pris var en gennemsnitspris på alle produktionsformer incl. skolemad omregnet til døgnkost. Når man ser bort fra skolemad m.v. og tager udgangspunkt i "ren" produktion af mad til ældre-
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 427 centrene var prisen 100,24 kr. incl. beregnet husleje og 97,58 kr. excl. beregnet husleje. Analysen har affødt forskellige tiltag i Risagerlunds køkken, som afskaffelse af skolemaden som gav et væsentligt underskud afregning for alle ydelser til plejecentre vedr. møder m.v. afskaffelse af alle "kaffekasser" til personalekaffe m.v. reduktion af personaletimer Det vil sige, at når regnskab 2008 er afsluttet, skal der i 2008-priser vise sig en reduceret pris for madproduktion. De reduktioner der har været, har naturligvis haft en indkøringsperiode, og fuld gennemslagskraft vil der først være i 2009. Den nuværende bekendtgørelse om betaling for generelle tilbud efter serviceloven er ret uklar med hensyn til beregningsmetoder. En tolkning fra såvel Velfærdsministeriet som KL siger dog at priserne skal harmoniseres, også selvom der er en privat leverandør involveret. Der må ikke opkræves forskellige priser for mad med samme kvalitetskrav. En harmonisering af priserne for de 172 døgnkostportioner fra Risagerlunds køkken og de 143 døgnkostportioner fra Det danske Madhus vil betyde en vægtet gennemsnitspris i 2009 på 100,10 kr., som så vil være den pris, der skal opkræves. Som en udløber af Finanslovsaftalen for 2009 fastsættes et loft over de ældres betaling for døgnkost på 3.000 kr. pr. måned, svarende til 100 kr. pr. dag, sandsynligvis fra 1. juli 2009. Det oplyses fra Velfærdsministeriet, at der bl.a. med baggrund i de mange henvendelser der er kommet om tolkning af den gamle bekendtgørelse om beregningsgrundlag og selvfølgelig også på baggrund af de kommende nye bestemmelser, vil blive udarbejdet en ny vejledning til beregning af madpriser. Den nye bekendtgørelse vil blive udarbejdet i løbet af foråret 2009. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget beslutter, hvad der skal ske med madpriserne for 2009: Vil udvalget indtil ny og forhåbentlig mere sikker vejledning og ny lovgivning foreligger, foreslå byrådet at fortsætte med de nuværende priser på mad, 2.655 kr. mdl., svarende til 88,50 kr. pr. døgnkost Vil udvalget foreslå en harmonisering af priserne snarest efter 1. januar 2009 til 100,10 kr. pr. døgnkost, svarende til 3.003 kr. mdl.. Det vil sige at prisen i den østlige del af kommunen vil komme til at overstige den pris, kommunen afregner til Det Danske Madhus. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har på baggrund af Socialudvalgets indstilling i møde den 17. december 2008 iværksat takstberegningen for mad til plejecentrene. Beregningerne omfatter: Afregningstakst til Det Danske Madhus i 2009 Brønderslev Kommunes egen forventede produktionstakst i 2009
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 428 Gennemsnitstakst Tillæg til taksterne for udgifter til anretning, servering, afrydning, opvask mm. Merindtægter i forhold til det vedtagne budget for 2009. Bilag: Prisberegning (lukket bilag) Notat Madpriser 2009 (lukket bilag) Socialudvalgets forespørgsel til prisberegning (lukket bilag) Notat om sagens behandling i Socialudvalget og Byrådet (lukket bilag) Beslutning i Socialudvalget den 11. februar 2009 Udvalget indstiller, at den tidligere beslutning, fra Socialudvalgets møde den 17. december 2008 om fastholdelse af pris på 88,50 kr. fastholdes, indtil der foreligger en ny vejledning.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 429 03 Budget 2009 for Møllegården, Kjølskevej, Brønderslev J.nr.: 16.03.26S55/Acadre_SOB_FAS 09/3436 Åben sag SO Sagsfremstilling: Den Tværkommunale Tilsynsmyndighed fremsender budget 2009 for Møllegården samt deraf følgende takst til godkendelse. Møllegården er et privat dagtilbud/aktivitets- og samværstilbud for unge udviklingshæmmede over 18 år. Udvalget skal godkende den samlede budgetramme som en helhed, dog således at udgiftsblokken løn ikke kan overskrides. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget godkender den samlede budgetramme for 2009 for Møllegården og taksten for 2009 på 13.125 kr. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Budget 2009, Møllegården Beslutning i Socialudvalget den 11. februar 2009 Udsættes til nærmere undersøgelse.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 430 04 Flere permanente boliger på Plejehjemmet Margrethelund J.nr.: 16.07.00G01/dwsbhsj 09/4035 Åben sag SO Sagsfremstilling: Det fremgår af de seneste ventelister, at der er borgere, der står på venteliste til en permanent bolig på Plejehjemmet Margrethelund. Socialudvalgsmedlem Asta Skaksen har med baggrund i denne problematik anmodet om, at Socialudvalget får belyst og drøftet muligheder for og konsekvenser af at flytte bestående aflastningspladser til andet plejehjem med det formål at skaffe flere permanente boliger på Margrethelund. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget drøfter venteliste på Margrethelund. Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt. Bilag: Notat vedrørende Margrethelund Beslutning i Socialudvalget den 11. februar 2009 Evt. flytning af aflastningspladser indgår i overvejelserne ved fremtidig renovering af plejehjem i den østlige del af kommunen.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 431 05 Demenspolitik J.nr.: 16.08.34G01/dwsbbc 08/17479 Åben sag SO Indstilling: Handicaprådet behandler sagen i møde den 10. februar 2009, og høringssvar vil foreligge til mødet. Beslutning i Socialudvalget den 17. december 2008 Udsættes og sendes til Handicaprådet og Ældrerådet inden fornyet behandling i Socialudvalget. Bodil Christiansen deltager ved næste behandling. Beslutning i Ældrerådet den 14. januar 2009 Forslag til demenspolitik anbefales godkendt. Edel Pedersen var fraværende. Beslutning i Handicaprådet den 10. februar 2009 Anbefales godkendt. Elly Henriksen var fraværende. Sagsfremstilling: Ældreområdet har de seneste år haft fokus på demensområdet, og efter vedtagelsen af ny struktur på Ældreområdet, er der yderligere sat fokus på demensområdet. Der har været en række tiltag på demensområdet: Demensrådgiver der dækker hele kommunen. Demens-nøglepersoner. Demenscafe. Dagtilbud til hjemmeboende demente. Mål og tilbud er beskrevet i bilaget Demenspolitik. Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med vedtagelse af "Demenspolitik". Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget godkender demenspolitik for Ældreområdet.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 432 Ældrechef Bodil Christiansen vil deltage under dette punkt. Bilag: Demenspolitik Beslutning i Socialudvalget den 11. februar 2009 Godkendt.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 433 06 Orientering J.nr.: /dwsbhsj Åben sag SO Beslutning i Socialudvalget den 11. februar 2009 1. Orientering om aftale vedrørende ortopædisk fodtøj. 2. Orientering om venteliste og garantiventeliste pr. ultimo januar 2009. 3. Orientering fra Ole Jespersgaard om henvendelse vedrørende betaling for at spise med på bostederne. 4. Orientering om betaling for tomgang på ældreboliger. 5. Orientering om svar på henvendelse fra Velfærdsministeren om finansiering af det specialiserede socialområde. 6. Åbent brev til Socialudvalget om betaling for at spise med. Udvalget er enig om at svare ved at henvise til beslutning af 21. januar 2009.
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 434 07 Lukket sag - Status Rosengården
Socialudvalget, den 11. februar 2009 Side 435 08 Lukket sag - Orientering