Teknik og Miljø Virksomhedsmiljø Prinsens Allé 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 56 09 HANDEL MED HESTE JOHN BYRIALSEN Vievej 24 8832 Skals virksomhedsmiljoe@viborg.dk www.viborg.dk 10 tilladelse til etablering/lovliggørelse af husdyrbrug på Nørremarkvej 19, 8832 Skals, CVR-nr. 17208470 Viegård Stutteri ApS. Vi har den 6. marts 2014 modtaget din ansøgning om landbrugsbyggeri ved ændring af tidligere kvæg- og svinestalde til hestestalde og etablering af hestebesætning på ejendommen Nørremarkvej 19, 8832 Skals. Dato: 18-07-2014 Sagsnr.: 14/16708 Sagsbehandler: vpmbp Direkte tlf.: 87 87 56 24 Direkte e-mail.: mbp@viborg.dk Afgørelse Viborg Kommune meddeler hermed tilladelse til dit projekt på følgende vilkår Produktionen på ejendommen må maximalt være 56,6 DE i heste. Der skal på arealerne tilhørende CVR nr. 17208470, der modtager husdyrgødning fra ejendommene Vievej 13, Vievej 24, Vievej 22 og Nøremarkvej 19 være 12 % ekstra efterafgrøder udover NaturErhvervsstyrelsens krav eller andet virkemiddel med samme effekt (ændring skal anmeldes til kommunen). Der må maksimalt være et fosforoverskud på 11,3 kg P/ha på bedriftens arealer. Alternativ kan arealerne tages ud som udbringningsareal således vil vilkåret med fosforoverskud bortfalde. Den mængde husdyrgødning, der ikke kan afsættes på udbringningsarealerne ifølge denne tilladelses vilkår eller anden lovgivning skal afsætte på aftalearealer (aftalearealer skal anmeldes til kommunen) eller biogasanlæg. Du skal forelægge Viborg Kommune fremtidige ændringer af ejendommens husdyrproduktion, staldbygninger eller udbringningsarealer, herunder aftaler om overførsel af husdyrgødning. Du skal også sikre dig, at du har alle nødvendige tilladelser eller godkendelser til dit projekt. Du skal således anmelde udvidelsen af dyreholdet og det planlagte byggeri efter 32 i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Du skal have påbegyndt ændringen af dyreholdet senest 2 år fra dags dato. Viborg Kommune vil føre tilsyn med dit husdyrbrug og her bl.a. påse, at du overholder kravene til anvendelse af husdyrgødning, jf. bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage m.v.
Offentliggørelse og mulighed for at klage Afgørelsen bliver annonceret den 28 juli 2014 på Viborg Kommunes hjemmeside (http://viborg.dk/annoncer/landbrug). Der kan klages over afgørelsen indtil den 25. august 2014. Uddybende oplysninger om muligheden for at klage findes i det sidste afsnit i dette brev. Beskrivelse af projektet Dyreholdet ændres fra et dyrehold med ammekvæg inklusiv opdræt og en svinebesætning på i alt ca.160 DE. John Byrialsen ønsker nu at etablere et hestehold på 56,5 DE Nørremarkvej 19. Sammensætningen ses af nedenstående tabel: Det tilladte dyrehold på din ejendom udgør: Dyreart Antal dyr Enhe d Heste (under 300 kg) 70 årsdyr 15 Heste (300-500 kg) 100 årsdyr 35 Heste (500-700 kg) 15 årsdyr 6,5 I alt 56,5 Dyreenheder (DE) I de eksisterende bygninger på Nørremarkvej 19 bygges der bokse til 185 heste, se bilag 1. Bygning 1 maskinhus og løsdrift stald (tidligere maskinhus) Bygning 2 ridehald (tidligere svinstald) Bygning 3 hestestald (tidligere svinestald) Bygning 4 løsdriftstald (tidligere kvægstald) Bygning 5 løsdrift (tidligere svinestald) Ansøger råder over 163,42 ha ager til udbringning af husdyrgødning samt 6,69 ha eng. I denne 10 tilladelse er arealerne fra Vievej 13, 22, 24 og Nørremarkvej 19 vurderet. Arealerne På arealer se bilag 2 afsættes husdyrgødning fra nedenstående ejendomme Vievej 13: 50 heste 500-700 kg Vievej 22: 60 heste u. 300 kg Vievej 24: 200 heste 300-500 kg 224 heste 500-700 kg Nørremarkvej 19: 70 heste u. 300 kg
100 heste 300-500 kg 15 heste 500-700 kg I alt på ejendommene: 130 heste under 300 kg 300 heste 300-500 kg 289 heste 500-700 kg Antal samlet dyreenheder 256,76 DE Din konsulent har beregnet, at der produceres i alt 25828,08 kg N og 5335,58 kg P i husdyrgødningen fra de 4 ejendomme. 163,42 ha harmoniareal x 1,4 DE/ha = 229 DE 6,69 ha eng til afgræsning, her afsættes der ca. 9 DE De oversydende 18,76 DE afsættes til biogas anlæg Miljø, natur, landskab og naboforhold Projektets virkning i forhold til naboer m.v. (lokalisering), placering af anlægget i forhold til de øvrige bygninger (landzone), i forhold til beskyttede naturtyper (bufferzoner) samt i forhold til en række naturforhold er belyst ved afkrydsning i det særlige tilladelsesskema, som er nævnt i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, 6, stk. 1. Skemaet indeholder 10 spørgsmål. Din afkrydsning og kommunens vurdering fremgår af følgende. 1. Overholder stalde, gødningsopbevaringsanlæg o. lign afstandskravene angivet i 8 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, til vandforsyningsanlæg, vandløb og søer, veje, levnedsmiddelvirksomhed, beboelse og naboskel? Afstandskravene er fastsat i Lov om miljøgodkendelse m.v. for husdyrbrug 6 og 8. I 6 er fastsat et krav om 50 m til nabobeboelse i forbindelse med etablering af anlæg samt udvidelser og ændringer af eksisterende husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder, der medfører forøget forurening. Der er mindre end 50 m til nabobeboelse fra de eksisterende stalde, men vi vurderer, at ændringen i besætningen ikke medfører en forøget forurening. I 8 er fastsat, at stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder ikke må etableres inden for følgende afstande: 25 meter fra ikke-almene vandforsyningsanlæg 50 meter fra almene vandforsyningsanlæg 15 meter fra vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter fra offentlig vej og privat fællesvej 25 meter fra levnedsvirksomhed 15 meter fra beboelse på samme ejendom 30 meter fra naboskel Du har svaret ja til dette spørgsmål. Kravet til afstand til offentlig vej er ikke overholdt, der er ned til 3 m til vej. Men der etableres ikke nye stalde eller gødningsopbevaringsanlæg, og miljøpåvirkningen fra de eksisterende stalde og opbevaringsanlæg forøges ikke ved projektet.
Kravet på 30 m til naboskel er ikke opfyldt. Det er afstanden mellem naboskel og bygning 1 og 4, der er mindre end 30 m. Der er 15 m til naboskel. Kommunen vurderer, at nabo ikke påvirkes væsentlig. De andre krav til afstand er opfyldt. Der er over 300 m til vandforsyningsanlæg, over 400 m til vandløb og søer. Der er 50 m og 70 m til beboelserne i nærheden af ejendommens driftsbygninger. Der kræves ikke dispensation til afstande når der ikke er tale om nybyggeri. 2. Er anlæggene placeret i større afstand end angivet i 20 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, i forhold til gener for omgivelserne? Du har svaret nej til dette spørgsmål. Du skulle svare ja til spørgsmålet. Der ligger en ejendom på Vievej 9, 8832 Skals 200 m fra anlægget, men den ligger ikke i samlet bebyggelse. Derudover opføres der ikke nye bygninger og dyreholdet reduceres væsentlig. Der er ikke andre boliger eller områder udlagt i lokalplanen indenfor 300 m. 3. Ligger anlæggene mere end 300 m fra de beskyttede naturtyper, som er omfattet af kategori 1, 2 eller 3, som angivet i bilag 3, punkt A? Du har svaret ja til dette spørgsmål. Nærmeste naturtype af ovennævnte typer ligger ca. 150 meter nordvest for staldanlægget. Der er tale om en potentiel ammoniakfølsom skov (kategori 3 naturtype) på ca.1,5 ha. Skoven er ikke besigtiget, men den findes på luftfoto fra 1944. Målebordsblade fra 1901 viser også antydning af skov på arealet. På grund af den kraftige reduktion i ammoniakudledning vil ændringen ikke give anledning til påvirkning af skovarealet. 4. Ligger udbringningsarealerne uden for arealer med et direkte fald på 12º eller mere ned til søer og vandløb udover de 20 meter som fremgår af bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage m.v. 30, stk. 3? Du har svaret ja til dette spørgsmål. Dette er korrekt, idet ingen af udbringningsarealerne har en hældning på over 12 %. Alle udbringningsarealerne har en hældning på under 6 % undtagen areal 70-0 som har hældning 6-12 %. 5. Ligger anlæggene uden for registrerede og udpegede lavbundsarealer? Du har svaret ja til dette spørgsmål. Dette er korrekt. Der er mindre lavbundsområder, der ligger 1400 m væk fra anlægget. Der er 2000 m til Simested Å dal. 6. Ligger udbringningsarealerne uden for nitratklasserne 2 og 3, som angivet i bilag 3, punkt D, nr. 1? Du har svaret nej til dette spørgsmål. Dette er korrekt, det er konstateret at udbringningsarealerne alle ligger i enten nitratklasse 2 eller 3. Lovns Bredning og Hjarbæk Fjord er meget kvælstofsårbare Natura 2000-områder. Kommunen har vurderet at udbringningsarealerne, der afvander til Hjarbæk Fjord, 97 ha, ligger i nitratklasse II, medens arealerne, der afvander til Lovns Bredning, 73 ha, ligger i nitratklasse III.
Alle udbringningsarealerne fordrer derfor en - i forhold til de generelle regler - skærpet beskyttelse. For arealer, der ligger i nitratklasse III, er DE-reduktionsprocenten på 50 %, hvilket vil sige, at husdyrtrykket som udgangspunkt skal reduceres med 50 % i forhold til de generelle krav for at tilgodese beskyttelsesniveauet. For arealer, der ligger i nitratklasse II, er DE-reduktionsprocenten på 65 %, hvilket vil sige, at husdyrtrykket som udgangspunkt skal reduceres med 35 % i forhold til de generelle krav for at tilgodese beskyttelsesniveauet. Du har i ansøgningen ikke valgt virkemidlet at reducere husdyrtrykket. En beregning i it-ansøgningssystemet viser, at 12 % ekstra efterafgrøder reducerer udvaskningen svarende til den udvaskning, der ville være ved den nævnte reduktion af dyretrykket. 7. Ligger udbringningsarealerne udenfor fosforklasserne 2 og 3, som angivet i bilag 3, punkt C? Du har svaret ja til dette spørgsmål, Viborg Kommune vurderer, at du skal svare nej. Kommunen vurderer ud fra oplysninger i ansøgningen, at arealerne 30-1, 30-1, 62-0, 63-0 og 64-0 (i alt 10,0 ha) er omfattet af kravet om et maksimalt fosforoverskud på 2 kg P/ha/år, da de er lavbundsarealer, fosforklasse 2 og sandsynligvis drænet. Med lavbundsarealer menes lave arealer i forhold til recipient med permanent højtstående grundvand, som er detailafvandet ved dræning eller grøftning. Beregning af fosforoverskud på bedriften Der tilføres 32,2 kg P/ha og der fraføres 20,3 kg P/ha 1. Viborg Kommune har beregnet, at der maksimalt må være et fosforoverskud på 11,3 kg P/ha på bedriftsniveau. Anden mulighed er, at arealerne tages ud som udbringningsareal. Areal 7-1 er udpeget som lavbundsareal. Dette er ikke beliggende i fosforklasse 2 og betragtes ikke som risikoareal. 8. Ligger udbringningsarealerne uden for nitratfølsomme indvindingsområder og områder der ved zonering er konstateret at være nitratfølsomme, og som på et senere tidspunkt vil blive fastlagt som nitratfølsomt indvindingsområde og blive omfattet af en indsatsplan, som angivet i bilag 3, punkt D? Du har svaret nej til dette spørgsmål. Kommunen vurderer at dette er korrekt. De nordlige arealer (1-0, 2-0, 3-0, 4-0, 5-0, 6-0, 9-0, 9-2, 9-3, 9-4, 10-0, 40-0, 40-1, 40-2, 40-3, 40-4, 40-5, 40-6, 56-0, 57-0, 58-0 og 59-0) ligger i den sydlige del af det nitratfølesomme område 700 m nord for ejendommen. Der er i for det nitratfølsomme område ikke udarbejdet og vedtaget en indsatsplan. Ved at anvende 12 % ekstra efterafgrøder som virkemiddel er udvaskningen på 1 Fosforbortførsel med afgrøder i Standardsædskifter Finn P. Vinther, Institut for Jordbrugsproduktion og Miljø, Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet, Århus Universitet.
niveau med udvaskningen fra en planteavlsbedrift. Hermed opfylder bedriften det strengeste krav der kan stilles til udvaskningen til grundvandet. 9. Ligger husdyrbruget uden for fredede områder, Natura 2000-områder eller beskyttede naturarealer? Du har svaret ja til dette spørgsmål. Der skal svares nej til spørgsmålet, idet nogle af udbringningsarealerne er engarealer beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3 og endvidere beliggende i et Natura 2000 område. De pågældende arealer er tidligere anvendt til høslæt og afgræsning. Det vurderes at denne anvendelse fortsat med fordel kan anvendes, da det er med til at opretholde naturværdien. 10. Ligger nye anlæg og udvidelser af eksisterende anlæg uden for områder med landskabelig værdi eller værdifulde kulturmiljøer? Du har svaret ja til dette spørgsmål og kommunen vurderer at dette er korrekt. Konklusion Vores samlede vurdering af dit projekt er, at det ikke vil medføre væsentlig virkning på miljøet og i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Vi vurderer, at de 10 spørgsmål er dækkende med hensyn til projektets virkning på miljøet. Vi vurderer således, at der ikke er særlige forhold, der gør sig gældende ved dit projekt. Lovgrundlag Tilladelsen er meddelt i henhold til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, 10, jf. bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Klagevejledning Godkendelser eller andre afgørelser efter Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. 76, af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. 84-87. Indgivelse af klage En eventuel klage skal indgives skriftligt (gerne elektronisk) og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Viborg Kommune, som umiddelbart efter klagefristens udløb sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Viborg Kommune i hænde senest 25. august 2014 før kontortids ophør. Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Gebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Man modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Viborg Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klagebe-rettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Virkning af klage En klage over miljøgodkendelser eller andre afgørelser efter Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen eller anden afgørelse, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 81 i Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Udnyttelse af godkendelsen eller anden afgørelse kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i afgørelsen. Domstolene Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Fristen er 6 måneder fra godkendelsen er meddelt. Du kan se mere om klageregler på www.nmkn.dk. Yderligere oplysninger Viborg Kommune har åbenhed om sin sagsbehandling. Offentligheden bliver orienteret om breve til og fra Kommunen på en postliste på Kommunens hjemmeside. Det betyder, at alle har mulighed for at se hvilken post der er i sagen. Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail. Med venlig hilsen Mette Betzer Pedersen Civilingeniør
Bilag: Oversigt
Bilag 2: