D AG SORDEN 2011 K K R H O V E D S T A D E N Dato : 07-11-2011 Tidspunkt: 10:00 Sted: Vilvorde Kursuscenter, Vilvordevej 70, 2920 Charlottenlund KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
1. Godkendelse af referat... 3 1.1. Godkendelse af referat... 3 2. Udpegninger... 4 2.1. Valg af formand for KKR Hovedstaden... 4 3. Siden sidst... 5 3.1. Siden sidst... 5 4. Regionalpolitiske sager... 6 4.1. Klimastrategi i høring... 6 4.2. Kommunerne efter folketingsvalget og udviklingen af det nære sundhedsvæsen... 8 4.3. Aftale mellem KKR og Væksthus Hovedstadsregionen 2012... 10 5. KKR... 13 6. Punkter til næste møde... 14 6.1. Sager til næste møde... 14 7. Eventuelt... 15 7.1. Eventuelt... 15 SIDE 2
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000221099 afp Baggrund Referat fra KKR Hovedstadens møde den 26. august 2011, blev udsendt til deltagerne den 7. september 2011. Indstilling Det indstilles, at referatet fra KKR Hovedstadens møde den 26. august 2011 godkendes. Beslutning SIDE 3
2. Udpegninger 2.1. Valg af formand for KKR Hovedstaden SAG NR.: 000221099 afp Baggrund Formand for KKR Hovedstaden borgmester Kjeld Hansen træder tilbage. KKR Hovedstaden skal derfor vælge ny formand. Indstilling Det indstilles, at KKR Hovedstaden vælger formand for resten af valgperioden. Sagsfremstilling Ifølge KL s love, 15 stk. 3, vælger medlemmerne af hvert KKR formand og næstformand blandt medlemmerne af det pågældende KKR. Valget af formand og næstformand for KKR Hovedstaden foretages som forholdstalsvalg på grundlag af stemmetallene ved kommunevalget den 17. november 2009 i KL s medlemskommuner i regionen. Ved konstitueringen i KKR Hovedstaden i foråret 2010, tilfaldt formandsposten Socialdemokraterne. Den nyvalgte formand indtræder som medlem i Øresundskomiteens forretningsudvalg, hvor KKR Hovedstadens formand er født medlem. Beslutning SIDE 4
3. Siden sidst 3.1. Siden sidst SAG NR.: 000221099 afp/jep Baggrund KKR Hovedstaden modtager orientering om relevante sager fra formandskabet samt fra regionalt udpegede til diverse fora. Herunder meddelelser fra: Sundhedskoordinationsudvalget Vækstforum Væksthuset Det Regionale Beskæftigelsesråd Movia Wonderful Copenhagen Copenhagen Capacity. Samt orientering fra formandskabet om: 200 mio. kr. pulje under Grøn Vækst Møde for udvalgsformænd om det specialiserede socialområde. Indstilling Det indstilles, at KKR Hovedstaden tager meddelelserne til efterretning. Beslutning SIDE 5
4. Regionalpolitiske sager 4.1. Klimastrategi i høring SAG NR.: 000221099 afp Baggrund KKR Hovedstaden og regionsrådet har besluttet i fællesskab, at udarbejde en klimastrategi for Hovedstadsregionen. Der er nu udarbejdet et udkast til klimastrategien, som vil blive sendt i høring i kommunerne ultimo november 2011 til ultimo januar 2012. For at følge udfoldning og implementering af klimastrategien foreslås det at der etableres et regionalpolitisk forum for den fælles klimaindsats. Indstilling Det indstilles, at KKR Hovedstaden: Drøfter udkast til klimastrategien med henblik på, at anbefale kommunerne at godkende klimastrategien i den kommende høring Drøfter etablering af et regionalpolitisk forum, der følger op på klimastrategiens udfoldning og implementering. Sagsfremstilling Punktet indledes af borgmester Thomas Lykke Pedersen, Fredensborg. Klimaudfordringer udgør ofte væsentlige regionale problemstillinger der går på tværs af myndigheder, sektorer og geografi. Samtidig åbner klimaudfordringerne for nye vækstpotentialer, nye arbejdspladser og mange muligheder for nytænkning af innovative samspil mellem myndigheder, erhvervsliv og videninstitutioner på tværs af fagområder../. For at løfte den tværkommunale udfordring og udnytte vækstpotentialet på klimaområdet, har KKR Hovedstaden og Region Hovedstaden sammen udarbejdet en klimastrategi for Hovedstadsregionen. Undervejs har der været en aktiv inddragelse af kommunerne i regionen, samt andre aktører og interessenter fra for eksempel erhvervslivet og forskningsverdenen. Resultatet af arbejdet præsenteres nu som en samlet klimastrategi for regionen. Klimastrategien vil i forkortet udgave indgå i den kommende regionale udviklingsplan, RUP 2.0, under temaet bæredygtighed og klima. RUP en udarbejdes af Regionen i samarbejde med KKR Hovedstaden. SIDE 6
Vision Klimastrategiens vision for Hovedstadsregionen er: I 2025 er Hovedstadsregionen den mest klimaberedte og energieffektive region i Danmark, baseret på stærke regionale og tværkommunale samarbejder, hvor innovative offentlig-private partnerskaber bidrager til grøn vækst i international topklasse. Omdrejningspunktet for klimaindsatsen i Hovedstadsregionen er fortsat den indsats der planlægges, prioriteres og udarbejdes lokalt i kommunerne og regionen. Den regionale klimastrategi skal således ikke erstatte den lokale indsats, men understøtte, supplere og inspirere den enkelte kommune og regionen til at igangsætte både individuelle og tværgående samarbejder, der bidrager til realisering af den fælles klimavision og nå de konkrete mål. Klimastrategiens fem spor Strategien indeholder fem spor indenfor klimaindsatsens to overordnede udfordringer - tilpasning til klimaændringer og reduktion af CO2- udledninger. De fem spor er: En klimaberedt region Klimavenlig transport Omstilling af energisystemet Energieffektive bygninger Klimavenligt forbrug og indkøb. Sporerne er valgt, fordi de rummer klimaudfordringer, der kun kan løses gennem en indsats på tværs af kommuner, region og andre relevante parter. For alle spor er der udarbejdet mål og succeskriterier, forslag til initiativer samt anbefalinger til forankring og igangsættelse. Implementering og realisering af strategien Centralt for klimastrategiens implementering og realisering er, at kommunerne og regionen er enige om den fælles vision og de tematiske mål, samt at parterne aktivt vil arbejde for at realisere disse via de fælles strategiske satsninger, fremme af initiativer på fælles indsatsområder og via egen indsats. Som et første skridt anbefaler strategien, at KKR Hovedstaden og Region Hovedstaden tager politisk ansvar for at realisere de to af strategiens satsninger: Hovedstadsregionen som førende elbilregion Vision for et sammenhængende energisystem baseret på vedvarende energi. SIDE 7
Derudover anbefaler strategien, at kommuner og region bakker op om strategiens mål og succeskriterier. Det er op til den enkelte kommune at tage stilling til omfanget af deltagelse i initiativerne, ligesom kommuner og region selv tager stilling til, i hvilket omfang strategiens forslag til individuelle indsatser skal indarbejdes i egne planer og aktiviteter. Opfølgning på strategien etablering af regionalpolitisk forum For at følge udfoldning og implementering af klimastrategien tæt anbefales det, at der etableres et regionalpolitisk forum for den fælles klimaindsats, med deltagelse udpeget af KKR Hovedstaden og Region Hovedstaden. Det regionalpolitiske forum får ansvaret for at følge implementering af klimastrategien, herunder, at forslå nye initiativer og satsninger. Klimastrategiens fremdrift evalueres årligt og fremlægges for det regionalpolitiske forum. Høring Forslag til klimastrategien sendes i høring i byråd og kommunalbestyrelser fra slutningen af november 2011 til slutningen af januar 2012. I forbindelse med høringen anbefales det, at kommunerne godkender klimastrategien og samtidig tager stilling til hvilke initiativer den enkelte kommune særligt har ønske om at arbejde aktivt med. Det forventes, at den endelige klimastrategi kan vedtages politisk af KKR Hovedstaden og regionsrådet i marts 2012. Beslutning 4.2. Kommunerne efter folketingsvalget og udviklingen af det nære sundhedsvæsen SAG NR.: 000221099 abk/nmi Baggrund KL s formand lægger op til drøftelse af to aktuelle kommunalpolitiske problemstillinger: Kommunerne efter folketingsvalget med afsæt i det nye regeringsgrundlag SIDE 8
Udvikling af det nære sundhedsvæsen (KL har søsat et nyt sundhedsprojekt). Indstilling Det indstilles, at KKR Hovedstaden drøfter situationen efter valget, samt udviklingen af det nære sundhedsvæsen og den kommunale styring af sundheds-indsatsen. Sagsfremstilling 1. Kommunerne efter folketingsvalget Det nye regeringsgrundlag indeholder en række forhold, der direkte relaterer sig til kommunerne. Nogle af forslagene til reformer og lovændringer kan også få konsekvenser for KKR s kerneopgaver og det tværkommunale samarbejde regionalt. Regeringen lægger blandt andet op til, at evaluere kommunalreformen og arbejdsdelingen mellem kommuner, regioner og stat (særligt i forhold til det specialiserede socialområde, sundhed, miljøområdet og den regionale udvikling) og eventuelt ændringer af organiseringen på beskæftigelsesområdet. Med afsæt i formandens oplæg, lægges der op til en debat om muligheder, udfordringer og strategiske indsatser i forhold til regeringsgrundlaget. 2. Udvikling og styring af det nære sundhedsvæsen KL har taget initiativ til et større sundhedsprojekt, der skal lede frem til et samlet offensivt udspil om fremtidens nære sundhedsvæsen og kommunernes rolle heri. Det handler om, hvilke opgaver kommunerne skal løfte i fremtidens nære sundhedsvæsen, og hvordan der sikres finansiering hertil. De fem KKR er tiltænkt en central rolle i det nye sundhedsprojekt. Det er en central del af projektet, at understøtte kommunernes og KKR s arbejde med styringen af sundhedsindsatsen. Den kommunale styringsopgave er bred og handler både om at påvirke sygehusudviklingen, om at udvikle indsatser, der fører til færre indlæggelser og om indsatser, der har direkte effekt lokalt på for eksempek det sociale område, beskæftigelsesområdet, ældreområdet og børneområdet. SIDE 9
Efter formandens oplæg lægges der op til en debat om den videre udvikling af det nære sundhedsvæsen og den kommunale styring af sundhedsindsatsen. Nogle af debatspørgsmålene kan for eksempel være: Hvilke forslag vil KKR Hovedstaden anbefale, at KL indarbejder i det sundhedsudspil, som KL er i færd med at udarbejde, og som også vil komme til drøftelse på næste møde i KKR, inden det offentliggøres? Hvordan skaber man en mere målrettet indsats på tværs af kommunerne i hvert KKR på de områder, der har tydelig effekt på befolkningens sundhedstilstand og/eller kan aflaste sygehusene? Hvor store forskelle mellem kommunerne kan der accepteres i sundhedsindsatsen (for eksempel på hjemmesygeplejen, i indsatser for kronikere, indsatser for den ældre medicinske patient)? Hvordan kan KKR regionalt og/eller subregionalt styrke den strategiske påvirkning af sygehusområdet i regionerne på områder, der har direkte konsekvenser for kommunerne? Beslutning 4.3. Aftale mellem KKR og Væksthus Hovedstadsregionen 2012 SAG NR.: 000221099 jep Baggrund./.. KKR skal indgå en årlig aftale med Væksthuset om særlige regionale indsatser. KKR Hovedstaden besluttede i juni 2011, at temaerne for 2011 skulle fortsættes i aftalen for 2012. På baggrund af en status for det foreløbige arbejde, ligger den færdige aftale nu til godkendelse i KKR. Indstilling Det indstilles, at KKR Hovedstaden: Tager status for arbejdet i 2011 til efterretning Godkender udkast til aftale for 2012 mellem KKR og Væksthuset. Sagsfremstilling Fra den 1. januar 2011 er det kommunerne i regionen, som ejer og finansierer Væksthus Hovedstadsregionen. Det betyder, at der er mulighed for at sætte et stærkere kommunalt aftryk på Væksthuset, særligt i samarbejdet om en sammenhængende erhvervsservice. Kommunerne samarbejder desuden om vækst og udvikling i hovedstadsområdet og også her er Væksthuset et vigtigt redskab. SIDE 10
KKR Hovedstaden skal hvert år indgå en aftale med Væksthuset om særlige regionale indsatser. KKR besluttede i juni 2011, at målene for 2011 skulle fastholdes og udbygges i aftalen for 2012. Væksthuset har udarbejdet en status for arbejdet med målene i 2011, som har dannet baggrund for en justering af målene for 2012. Aftalen indeholder også ni nationale mål, som er aftalt mellem KL og ministeriet. De nationale mål skal vise effekten af og tilfredsheden med væksthusenes specialiserede tilbud. De tre regionale mål for 2012 er: 1) Universitetssamarbejde Væksthuset skal indgå samarbejdsaftaler med universitetsmiljøerne i region Hovedstaden. I 2012 fortsættes udviklingen af samarbejdet og konkrete mål aftales mellem parterne. For at fremme innovation er der fokus på, at universitetsmiljøerne udvikler de studerende til at tænke i entrepreneurship og vækst, og at de studerendes kompetencer anvendes i vækstvirksomheder. Der sættes derfor fokus på, at Væksthuset etablerer et tættere samarbejde med universitetsmiljøerne i Hovedstadsregionen. 2) Det sammenhængende erhvervsfremmesystem I Hovedstadsregionen er der stor fokus på at udvikle det sammenhængende erhvervsfremmesystem gennem kompetenceudvikling, udvikling og implementering af fælles værktøjer, udvikling og gennemførelse af fælles events, projekter mv. Det sammenhængende erhvervsfremmesystem omfatter den lokale erhvervsservice, Væksthuset, regionale indsatser som Copenhagen Capacity og Wonderful Copenhagen, samt nationale initiativer. Væksthuset har etableret erhvervsfremmeakademiet, som er et fælles forum for kompetenceudvikling med den lokale erhvervsservice. Væksthuset skal udvikle erhvervsfremmeakademiet i samarbejde med øvrige aktører i erhvervsfremmesystemet. I 2012 skal udbydes minimum tre halvdagsarrangementer, minimum 2/3 af kommunerne skal deltage på arrangementerne og 80 procent af deltagerne skal være tilfredse eller meget tilfredse. 3) International Best Practise Der er stor fokus på at udvikle Hovedstadsregionen og være blandt de førende miljøer i Nordeuropa. Der sættes derfor fokus på at indhente viden fra andre metropoler, så de bedste og mest vækstskabende tilbud og- SIDE 11
så er til stede i region Hovedstaden, og skaber baggrund for at fremtidens mest innovative tilbud udvikles. Væksthuset har i 2011 indhentet viden om best practise i europæiske metropoler. På basis af den indhentede viden er der udarbejdet en handlingsplan for mulige udviklingsinitiativer. Handlingsplanen gennemføres i 2012. Væksthusets kommunale baggrundsgruppe anbefaler, at aftalen godkendes. Gruppen anbefaler dog også, at der aftales mere konkrete mål for samarbejdet med universiteterne og at der indledes et samarbejde med Copenhagen Business School. Beslutning SIDE 12
5. KKR SIDE 13
6. Punkter til næste møde 6.1. Sager til næste møde SAG NR.: 000221099 afp/jep Baggrund Næste møde i KKR Hovedstaden er den 27. januar 2012 kl. 10.00-12.00, med politiske gruppemøder kl. 9.00. Blandt sagerne på dagsordenen kan forventes følgende: Den regionale udviklingsplan Udviklingen af det nære sundhedsvæsen Overblik over velfærdsuddannelser opfølgning på temadrøftelse Forankring og opfølgning på strategi for vækst og udvikling i Hovedstaden. Status på sammenhængende erhvervsservice. Mødet holdes på Søhuset, Scion DTU, Venlighedsvej 10, Hørsholm. Indstilling Det indstilles, at KKR Hovedstaden tager orienteringen til efterretning. Beslutning SIDE 14
7. Eventuelt 7.1. Eventuelt SAG NR.: 000221099 afp SIDE 15