Ældreomsorgsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 02. maj 2013 Lokale: Nordjysk Mad, Hjørringvej 180, 9700 Brønderslev Tidspunkt: Kl. 12:30-17:00 Peer Thisted, Formand (A) Karl Emil Nielsen (O) Knud L. Pedersen (V) Lone Birkmose Lex (V) Peter H. S. Kristensen (A)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende... 588 02 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen... 589 03 Orientering om Nordjysk Mad I/S... 590 04 Potentialeafklaring på hjemmeplejeområdet... 591 05 Tilbud til ældre i Asaa... 593 06 Valg af navn på nyt plejecenter i Grønnegade... 595 07 Budgetopfølgning pr. 31. marts 2013 - Ældreomsorgsudvalget... 596 08 Venteliste til plejehjem og plejecentre... 598 09 Byrådsstafet - Ældreomsorgsudvalgets område... 599 10 Orientering... 601 11 Lukket sag - Udbud på administration og drift af almene ældreboliger... 602 12 Lukket sag - Orientering... 602
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 588 01 Fraværende /dwsvldf Åben sag Fraværende Alle mødt.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 589 02 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen /dwsvldf Åben sag Evt. bemærkninger til dagsordenen. Ingen bemærkninger.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 590 03 Orientering om Nordjysk Mad I/S 27.36.24P35/dwsbhak 12/17050 Åben sag Orientering om Nordjysk Mad I/S ved leder Mary-Ann Sørensen. Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt. Orientering og rundvisning ved Mary-Ann Sørensen.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 591 04 Potentialeafklaring på hjemmeplejeområdet Resumé: 27.36.00G01/dwsbksv 13/5717 Åben sag Reglerne for frit valg og udbud på ældreområdet er blevet ændret. Det betyder, at hjemmehjælpen nu kan sættes i udbud med henblik på besparelser på området. I den forbindelse skal der iværksættes en beregning af potentialet ved konkurrenceudsættelse af opgaverne og Ældreomsorgsudvalget skal træffe beslutning om, hvilke scenarier der skal medtages i potentialeafklaringen. Reglerne for frit valg og udbud på ældreområdet blev ændret ved udgangen af 1. kvartal 2013. Ændringen består bl.a. i, at kommunalbestyrelsen nu kan tilvejebringe det frie valg gennem udbud efter de almindeligt gældende udbudsregler (Tilbudsloven og Udbudsdirektivet) og/eller ved udstedelse af fritvalgsbeviser til borgerne. Særreglerne ophører dermed. Udvalget har bedt om, at der i samarbejde med Udbudsportalen udarbejdes en beregning af, hvorvidt der vil være et potentiale at hente for Brønderslev Kommune ved at vælge udbudsvejen. Potentialeafklaringen vil tage udgangspunkt i forskellige scenarier af udbud på området og vil være et vigtigt redskab i det videre arbejde med udbud på hjemmeplejeområdet. Udbudsportalen betinger sig, at materialet fremlægges til politisk behandling. For at udbudsportalen kan udarbejde et kvalificeret materiale for Brønderslev Kommune, skal kommunen opstille max. 3 scenarier for et kommende udbud af hjemmeplejeområdet, som beregningerne kan tage udgangspunkt i. Med scenarierne skal kommunen gøre sig overvejelser om fremtiden på hjemmeplejeområdet, herunder Om kommunen skal fortsætte som leverandør? Hvor mange leverandører der ønskes? Hvilke ydelser der skal ligges ind i udbuddet (fx praktisk hjælp, personlig hjælp, delegeret sygepleje, sygepleje, rehabilitering osv.)? Eksempler på 5 scenarier, som potentialeafklaringen kan tage udgangspunkt i: Ydelser indeholdt i udbuddet Antal lev. i alt Kommunen som lev. pleje- Antal centre 1 Hjemmepleje med 2 private leverandører. Kommunen er ikke leverandør 2 2 Hjemmepleje med 1 privat leverandører. Kommunen står udenfor udbuddet og fortsætter selv som leverandør af alle ydelser. 2 X
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 592 3 Hjemmepleje og delegeret sygepleje, med 2 private leverandører. Kommunen står udenfor udbuddet og fortsætter selv som leverandør af alle ydelser. 4 Hjemmepleje, delegeret sygepleje samt plejeopgaverne på et plejecenter. En privat leverandør. Kommunen står udenfor udbuddet og fortsætter selv som leverandør af alle ydelser 5 Hjemmepleje, delegeret sygepleje, sygepleje samt plejeopgaverne på et eller flere plejecentre med 1 privat leverandør. Kommunen står udenfor udbuddet og fortsætter selv som leverandør af alle ydelser 3 X 2 X 1 2 X 2 Udbudsportalen belyser potentialet og er bedt om et forsigtigt bud på provenu. Dette provenu indgår i afdækningskataloget for 2014. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget beslutter 3 scenarier, der ønskes udarbejdet en potentialeafklaring på baggrund af. Personalemæssige konsekvenser: P.t. ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Udvalget ønsker belysning af scenarie 1, 3 og 5. Bilag: Potentialeafklaring på hjemmeplejeområdet Plancher - potentialeafklaring
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 593 05 Tilbud til ældre i Asaa Resumé: 27.00.00G01/dwsbts 13/6093 Åben sag Udvalget bedes drøfte, hvilke tilbud i tilknytning til ældreområdet, der - i forlængelse af lukning af Tonnishave - fremover ønskes i Asaa. Af Ældreomsorgsudvalget beslutningsprotokol for den 28. februar 2013 fremgår følgende: "Peer Thisted, Peter H. S. Kristensen og Karl Emil Nielsen anbefaler, at der indgås aftale om husning af nuværende og kommende aktiviteter i Asaa, dvs. Centerrådets nuværende aktiviteter, en evt. sygeplejeklinik, gruppe- 83 ydelser (fællesspisning med henblik på etablering af netværk og forebygge ensomhed) samt evt. aktivitetstilbud." Øvrige bemærkninger i udvalgets indstilling vedrører Tonnishave. I forbindelse med Byrådets behandling af sagen om nedrivning af Tonnishave den 24. april 2013 var der en række tilkendegivelser af, at der er behov for at Ældreomsorgsudvalget afklarer, hvilke funktioner indenfor Ældreområdet, der fortsat skal være tilstede i Asaa. Der er derfor brug for en drøftelse af, hvilke funktioner der skal være i byen, og hvordan disse funktioner skal spille sammen med dels de øvrige kommunale tilbud i kommunens østlige del, dels hvordan disse funktioner evt. kan fungere i et lokalefællesskab med lokale foreninger m.v. Udvalget bør forholde sig til, om et eller flere af følgende tilbud fortsat ønskes i Asaa: fortsættelse af Centerrådets aktiviteter sygeplejeklinik gruppe 83 (fællesspisning) aktivitetstilbud andre tilbud Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget drøfter, hvilke kommunale tilbud på Ældreområdet der fremover ønskes i Asaa, herunder hvordan disse funktioner skal spille sammen med øvrige kommunale aktiviteter i kommunens østlige del samt hvordan disse funktioner evt. kan fungere i et lokalefællesskab med lokale foreninger m.v. Personalemæssige konsekvenser: Ukendt. Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 594 Udvalget ønsker udarbejdet beslutningsforslag baseret på Centerrådets aktiviteter og gruppe 83. Fagenheden bedes i forlængelse heraf vurdere behovet for sygeplejeklinik, aktivitetstilbud eller andre tilbud i Asaa. Udvalget, har i den sammenhæng, ikke taget stilling til, hvilken adresse tilbud i Asaa leveres fra, idet udvalget forudsætter, at man ikke pålægges ufinansierede driftsudgifter.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 595 06 Valg af navn på nyt plejecenter i Grønnegade Resumé: 27.42.00G01/Acadre_SOB_FAS 13/5703 Åben sag Ældreomsorgsudvalgets formand har tidligere godkendt at der udsendes brev til beboere, pårørende og medarbejdere i huset vedrørende navngivning af nyt plejecenter. Ældreomsorgsudvalget skal udpege et navn til det nye plejecenter i Grønnegade Med baggrund i ønske om at navngive det nye plejecenter i Grønnegade, har Ældreområdet udarbejdet et brev til beboere, pårørende og medarbejdere i huset, hvor man har kunnet komme med forslag til navn. Der er ved fristens udløb den 15. april indkommet 26 forslag. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget udpeger et navn til det nye plejecenter i Grønnegade. Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt. Det nye navn er Plejecenter Støberiet. Bilag: Forslag til navn på nyt plejecenter Konkurrence om navneforslag til nyt Plejecenter i Brønderslev
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 596 07 Budgetopfølgning pr. 31. marts 2013 - Ældreomsorgsudvalget Resumé: 00.30.14S00/dwokph 13/50 Åben sag Økonomiafdelingen har i samarbejde med øvrige stabe og fagenheder udarbejdet Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts 2013. Budgetopfølgningen udviser forventede nettomerudgifter på i alt 4,813 mio. kr. for hele 2013 i Brønderslev Kommune, hvoraf de 4,137 mio. kr. vedrører serviceudgifterne. Økonomiafdelingen fremsender hermed Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts 2013. Ifølge Principper for økonomistyring udarbejder Økonomiafdelingen kvartalsvise budgetopfølgningsrapporter til Forretningsledelsen, der fremsender budgetopfølgningen til Fagudvalg og Økonomiudvalg/Byråd. Budgetopfølgningsmaterialet udarbejdes på alle politikområder. Budgetopfølgning 1 viser, at der pt. forventes følgende budgetafvigelser: Serviceudgifter 4.137.000 Overførselsudgifter 2.627.000 Finansiering -1.951.000 Netto 4.813.000 Byrådet har den 21. marts 2012 vedtaget en opstramning af økonomistyringsprincipperne med det formål at undgå kassefinansierede tillægsbevillinger på de kommunale serviceudgifter. Hvert fagudvalg er omfattet af rammestyring som det bærende princip. Det betyder, at fagudvalgene på områder, hvor udgifterne skrider, har en forpligtelse til at anvise finansiering af ikke budgetterede merudgifter inden for fagudvalgets områder. Viser den samlede budgetopfølgning for et fagudvalgsområde et udgiftsskred på serviceudgifterne, skal budgetopfølgningen følges af forslag til kompenserende besparelser inden for udvalgets område. Kan et eventuelt udgiftsskred ikke dækkes i budgetåret, eller er der ikke politisk ønske om at realisere forslagene til kompenserende besparelser, kan der ske overførsel af ikke budgetteret merforbrug, således at merforbruget afvikles over max. 3 år i henhold til en af fagudvalget udarbejdet handleplan. En uddybende forklaring på afvigelserne inden for fagudvalgets politikområder fremgår af vedlagte bilag. Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Ældreomsorgsudvalget drøfter budgetopfølgningen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 597 Forretningsledelsens indstilling foreligger til den samlede behandling af budgetopfølgningen i Økonomiudvalget. Til efterretning. Bilag: Ældreomsorgsudvalget
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 598 08 Venteliste til plejehjem og plejecentre Resumé: 16.07.03G01/dwsbbc 10/1640 Åben sag Der foreligger venteliste pr. 18. april 2013 til plejehjem og plejecentre. Fagenheden for Sundhed og Velfærd forelægger ventelisten til orientering. Til efterretning. De ledige pladser på Tonnishave og Stenumgård udgår af statistikken. Bilag: Venteliste pr. 18. april 2013 Venteliste pr. 18. april 2013 - grafisk
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 599 09 Byrådsstafet - Ældreomsorgsudvalgets område Resumé: 81.39.15P21/dwfsss 13/3436 Åben sag Økonomiudvalget har godkendt et koncept for, hvorledes det nye Byråd skal introduceres til kommunens større udviklingsinitiativer og udfordringer. Konceptet er bygget op omkring, at de enkelte fagudvalg udpeger et antal initiativer og udfordringer (stafetter) indenfor udvalgets område, i størrelsesordenen 5, som det nye Byråd skal introduceres til. Ældreomsorgsudvalget anmodes om at udpege stafetter på baggrund af forslag fra Fagenheden for Sundhed og Velfærd. Ideen bygger på, at der skal udvikles et koncept for, hvorledes det nye Byråd kan klædes på i forhold til kommunens strategiske udviklingsinitiativer, udfordringer o.l. Formål defineres som: At introducere det nye Byråd for hovedindholdet i de strategiske initiativer, som er sat i værk. At give det nye Byråd et samlet overblik over, hvorledes de iværksatte masterplaner, flerårsaftaler (ESCO, handicap m.fl.), visionsplaner, den økonomiske udvikling m.v., spiller ind på hinanden. At give det nye Byråd mulighed for hurtigt at opbygge et grundlag for beslutningskraft i forhold til ønsker til den fremtidige udvikling. Form er: Hver fagenhed/stabsenhed forbereder en præsentation for det enkelte udvalg over de vigtigste initiativer, der er sat i værk, og som rækker ind i næste byrådsperiode. Hvert udvalg udvælger/udpeger i størrelsesordenen 5 initiativer, som det ønsker skal gives information om til det nye Byråd (stafetterne). Forretningsledelsen beslutter en fælles skabelon for præsentationen. Der udarbejdes præsentationsmateriale, således det er klar til opstart af den nye byrådsperiode (temamøder). Indenfor Ældreomsorgsudvalgets område vurderer Fagenheden for Sundhed og Velfærd, at følgende initiativer og udfordringer vil være hensigtsmæssige, at informere det nye Byråd om: Masterplan, Ældreområdet FRI
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 600 Sundhedsklinikker Aktivitetsområdet Hjælpemiddeldepot I/S Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget drøfter forslagene og beslutter, hvilke der skal arbejdes videre med. Udvalgsmedlemmerne anmodes om at overveje, hvilke informationer på Beskæftigelsesområdet, der er væsentlige for nye byrådsmedlemmer - herunder hvad fagenheden skal lægge vægt på i fremlæggelsen af de enkelte forslag / udfordringer. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Følgende emner ønskes som stafetter: Masterplan på Ældreområdet FRI Aktivitetsområdet Serviceniveau på hjemmeplejen og hjemmesygeplejen Udvalget peger på, at økonomien har en central betydning i forhold til alle de udpegede emner, og dermed også bør være i fokus i det nye udvalg.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 601 10 Orientering 00.01.00I06/dwsbts 13/1554 Åben sag Intet.
Ældreomsorgsudvalget, den 02. maj 2013 Side 602 11 Lukket sag - Udbud på administration og drift af almene ældreboliger 12 Lukket sag - Orientering