Børne- og Skoleudvalget. Referat

Transkript

1 Børne- og Skoleudvalget Referat Dato: 11. april 2013 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 13:00-16:40 Ole Jespersgaard (A) Peter H. S. Kristensen (A) Adnan Jedon (A) Bodil Nielsen (F) Lone Birkmose Lex (V) Jacob Kolind (V) Margit Chemnitz (V)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende Bemærkninger/ændringer til dagsordenen Besøg på Nordstjerneskolen i Frederikshavn Forventet tilgang af personer til seniorjobs og administration af seniorjobordningen Faglige kvalitetsoplysninger - dagtilbud Hedegårdsskolen søger om ressourcer til fire klasser på 1. årgang fra skoleåret 2013/14 og frem Politiske mål dagtilbudsområdet Masterplan Folkeskoleområdet Orientering - april måned Lukket sag - Anbringelser - april Lukket sag - Klage over afslag på 11. skoleår

3 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Fraværende J.nr.: /dwbkes Åben sag BS Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Peter H.S. Kristensen.

4 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordenen J.nr.: /dwbkes Åben sag BS Sagsfremstilling: Bemærkninger/ændringer til dagsordenen. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Ingen.

5 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Besøg på Nordstjerneskolen i Frederikshavn J.nr.: Resumé: G01/dwbkes 13/4587 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget aflægger besøg på Nordstjerneskolen i Frederikshavn kl Sagsfremstilling: Børne- og Skoleudvalget aflægger besøg på Nordstjerneskolen, Rimmens Alle 75, Frederikshavn kl Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Besøget gennemført. Adnan Jedon og Peter H.S. Kristensen var fraværende.

6 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Forventet tilgang af personer til seniorjobs og administration af seniorjobordningen J.nr.: Resumé: P05/dwjctk 11/5727 Åben sag BE/FL/BS/FK/SS/ÆO/MT/ØK Der forventes en øget tilgang til seniorjobordningen i Samlet skønnes der at være 39,3 fuldtidspersoner i seniorjob i Beskæftigelsesudvalget opfordrer Forretningsledelsen og fagudvalgene til at drøfte, hvor der kan etableres seniorjob under hensyntagen til, at kravet om merbeskæftigelse skal opfyldes. P.t. tages udgangspunkt i løntilskudskataloget, men Beskæftigelsesudvalget foreslår, at der tænkes nyt/kreativt i lyset af, at der skal etableres flere seniorjob end først beregnet. Sagsfremstilling: Seniorjobordningens formål er at sikre, at ledige som opbruger dagpengeretten ikke også mister retten til at gå på efterløn. For at den ledige er berettiget til et seniorjob, skal følgende kriterier være opfyldt: Den ledige skal have opbrugt dagpengeretten. Den ledige skal aldersmæssigt kunne gå på efterløn inden for 5 år. Den ledige skal have indbetalt til efterlønsordningen. Med finansloven for 2013 blev der indført en overgangsordning for borgere, som fik øget deres efterlønsalder som følge af tilbagetrækningsreformen. Overgangsordningen sikrer, at borgere som ellers ville være berettiget til efterløn, men som er født senest i 2. halvår af 1957, dvs. aktuelt er mellem 55 og 56 år, ligeledes er berettiget til et seniorjob. Såfremt en borger er berettiget til seniorjob og søger tidsmæssigt (fra 2 måneder før dagpengeperiodens ophør til 3 måneder efter), er kommunen forpligtet til at finde et job til den pågældende. Det er kommunen, der fastsætter seniorjobbets indhold og omfang under hensyntagen til den enkeltes kvalifikationer og interesser. Der er i øjeblikket etableret 22 seniorjobs i Brønderslev Kommune. I 2013 vil disse personer tilsammen være i seniorjob i 172 måneder, svarende til 14,3 fuldtidspersoner. Som det ser ud i øjeblikket, vil der være 40 personer i målgruppen for seniorjob, der i løbet af 2013 står til at miste deres dagpengeret. Samlet set kan der i 2013 forventes at være 39,3 fuldtidspersoner i seniorjob. Beregningen skal imidlertid tages med et vist forbehold, idet der er tale om en beregning baseret på et skøn. For det første vides ikke hvor mange af de, der står til at falde ud af dagpengesystemet, der er medlem af efterlønsordningen. Herudover vil nogle af de, som står til at falde ud af dagpengesystemet selv finde beskæftigelse inden ophør af dagpengeperioden. Omvendt kan der også ske en tilgang af personer henover 2013, som vil være i målgruppen for et seniorjob i indeværende år.

7 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side 790 Fremgangsmåde ved ansættelse af personer i seniorjobs Beskæftigelsesudvalget godkendte i møde den 5. november 2012, at der tages udgangspunkt i de ubesatte offentlige løntilskudspladser, der er i løntilskudskataloget, når der skal etableres seniorjobs. Det er Personaleafdelingen, der er ansvarlig for etablering af seniorjobs, og det er primært løntilskudskataloget, der som udgangspunkt anvendes, når seniorjobs besættes. Når der ansættes personer i seniorjob skal reglerne vedrørende merbeskæftigelse følges. Det betyder, at ansættelse af personer i seniorjob skal medføre en nettoudvidelse af antallet af ansatte i den pågældende kommunale virksomhed. Ved nettoudvidelse forstås merbeskæftigelse i forhold til den normale beskæftigelse hos den kommunale virksomhed. Betingelsen om merbeskæftigelse påses af ansættelsesmyndigheden og de ansatte i fællesskab. Det skal fremgå af arbejdsgiverens tilbud om at ansætte en person i seniorjob, at repræsentanter for de ansatte er blevet hørt om ansøgningen, og hvorvidt de ansatte er positive over for at medvirke til opfyldelse af formålet med ansættelsen. Det skal desuden fremgå af arbejdsgiverens tilbud, om der er enighed mellem arbejdsgiver og de ansatte om, at betingelsen om merbeskæftigelse er opfyldt. Dette skal udformes i en skriftlig tilkendegivelse. Det er Personaleafdeling, der er ansvarlige for om merbeskæftigelseskravet er overholdt. Fagenheden for Beskæftigelse forslår, at Beskæftigelsesudvalget tager antallet af seniorjobbere og den forventede tilgang til ordningen til orientering, samt drøfter den fremadrettede anvendelse af ordningen. Personalemæssige konsekvenser Der forventes at ske en udvidelse i antallet af personer ansat i seniorjob i Brønderslev Kommune i Påtegning fra Center for Økonomi: Merforbruget på seniorjob udgør p.t. 4,975 mio. kr. i Beregningen skal tages med forbehold, da det endnu ikke er klart, hvorvidt der kommer en økonomisk kompensation ifm. budgetforhandlingerne. KL er oplyst om kommunens forventede merforbrug for 2013, jfr. indberetninger til KL, lige før vinterferien. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 4. marts 2013: Forretningsledelsen og fagudvalgene opfordres til at drøfte, hvor der kan etableres seniorjob under hensyntagen til, at kravet om merbeskæftigelse skal opfyldes. P.t. tages udgangspunkt i løntilskudskataloget, men Beskæftigelsesudvalget foreslår, at der tænkes nyt/kreativt i lyset af, at der skal etableres flere seniorjob end først beregnet. Udgiften til seniorjob afholdes via Beskæftigelsesudvalgets budget - der laves opfølgning herom i forbindelse med 1. budgetopfølgning 31/ Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 8. april 2013: Udvalget drøftede en række muligheder, f.eks: Seniorjobber i Mælkebøtten

8 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side 791 Seniorjobber til at koordinere hækkeklipning o.l. på handicap- og psykiatriområdet Seniorjobber, der kan være skubbere, tage med på ture mv. Indhente ideer fra institutionerne. Jens Andersen og Karl Emil Nielsen var fraværende uden afbud. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Udvalget opfordrer fagenheden til at drøfte, om der kan tænkes nye tilbud eller nyt i forhold til løntilskudskataloget. Peter H. S. Kristensen var fraværende. Bilag: Beskæftigelsesrapport vedr. seniorjob Notat vedr. seniorjob og forventet tilgang til ordningen

9 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Faglige kvalitetsoplysninger - dagtilbud J.nr.: Resumé: P23/dwbkes 13/4633 Åben sag BS/ØK/BY Børne- og Skoleudvalget skal tage stilling til faglige kvalitetsoplysninger Sagsfremstilling: Regeringen og KL blev i økonomiaftalen for 2010 enige om, at dokumentere oplysninger om den faglige kvalitet i dagtilbud. Det betyder, at kommunerne hvert andet år skal offentliggøre faglige kvalitetsoplysninger på dagtilbudsområdet. De faglige kvalitetsoplysninger kan tjene flere formål. Blandt andet kan de give såvel politikere og ledelse som forældre og institutionspersonale et sammenfattende billede af og status på det pædagogiske arbejde i kommunens dagtilbud. Samtidig vil oplysningerne kunne danne baggrund for at fastlægge indsatsområder og fokuspunkter for den kommende periode. Børne- og Skoleudvalget godkendte i marts 2011 dagtilbudsområdets første rapport om faglige kvalitetsoplysninger. Rapport nr. 2 vedrørende faglige kvalitetsoplysninger foreligger nu til politisk behandling. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at de faglige kvalitetsoplysninger - dagtilbud 2012 godkendes. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Godkendt. Udvalget ønsker rapporten oversendt til Byrådet til orientering. Peter H. S. Kristensen var fraværende. Bilag: Faglige kvalitetsoplysninger Dagtilbud 2012

10 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Hedegårdsskolen søger om ressourcer til fire klasser på 1. årgang fra skoleåret 2013/14 og frem J.nr.: Resumé: G01/dwbkes 13/4585 Åben sag BS/ØK/BY Børne- og Skoleudvalget skal tage stilling til ansøgning fra Hedegårdsskolen om ressourcer til fire klasser på 1. årgang fra skoleåret 2013/14 og frem. Sagsfremstilling: Hedegårdsskolen søger om ressourcer til fire klasser på 1. årgang fra skoleåret 2013/14 og frem, hvis elevtallet kræver det. Elevtallet i skolens tre børnehaveklasser er pt. 28, 27 og 27 dvs. alle klasser er over den klassestørrelse på 26 elever, der er anført i styrelsesvedtægten for skolevæsenet i Brønderslev Kommune. Yderligere en elev er indskrevet på 0. årgang, så der pr. 1. april 2013 er 83 elever på årgangen. Skolen kender pt. ikke det endelige antal af omgængere, hvilket skal med i overvejelserne. Der er p.t. truffet beslutning for 4 elever. Der er således 79 elever til 1. årgang i skoleåret 2013/14. Det anføres, at skulle det samlede elevtal på årgangen være 78 eller derunder, går den ekstra tildeling retur. Der opleves stor søgning til skolen, hvorfor fire spor i årgangen ikke fremadrettet forventes at skulle reduceres til tre. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser: I henhold til styrelsesvedtægten starter skoleåret som udgangspunkt aldrig med mere end 26 elever på klassetrinene klasse. Dog kan der i perioden efter skolernes ressourcetildeling pr. 1. april og frem til sommerferien samt i det efterfølgende skoleår være elever, der tager bopæl i distriktet, som skal optages i klassen, selv om den er på 26 (og 28 elever klasse). Økonomi: Udgiften pr. år ved et ekstra spor udgør ca kr. I 9 år vil udgiften udgøre i alt kr. Der er ikke budgetmæssig dækning for udgiften, og der kan ikke anvises kompenserende besparelse. Personalemæssige konsekvenser: Ansættelse af yderligere en lærer i hvert af årene fra 1. til 9. klasse. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen bemærker, at Byrådet har pålagt Fagudvalgene at finde kompenserende

11 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side 794 besparelser for opståede merudgifter i budgetåret. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Udvalget besluttede, at der klassedannes med tre 1. klasser på Hedegaardsskolen. Udvalget er indstillet på, at fagenheden går i dialog med skolen med henblik på at kompensere den største klasse med ekstra ressourcer. Peter H.S. Kristensen var fraværende. Bilag: Ansøgning fra Hedegårdsskolen

12 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Politiske mål dagtilbudsområdet J.nr.: Resumé: P22/dwbkes 13/4634 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål på dagtilbudsområdet. Sagsfremstilling: Med baggrund i beslutning i Børne- og Skoleudvalget har dagtilbudsområdet i 2011 og 2012 arbejdet med følgende to politiske mål: Børn i fællesskaber Sprog og sprogstimulering Evalueringen af arbejdet med de to politiske mål fremgår i faglige kvalitetsoplysninger Evalueringen og det videre arbejde med inklusion i dagtilbud peger i retning af, at der fortsat fokuseres på Børn i fællesskaber og sprog og sprogstimulering. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at de politiske mål børn i fællesskaber og sprog og sprogstimulering fortsætter i 2013 og Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Godkendt. Peter H.S. Kristensen var fraværende.

13 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Masterplan Folkeskoleområdet J.nr.: Resumé: P16/dwuphj 12/1734 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget skal drøfte forslag til Masterplan for folkeskoleområdet, idet der henvises til, at forslaget har været fremsendt til udtalelse i skolebestyrelser, Ungdomsråd og Handicaprådet. Sagsfremstilling: Den 30. oktober 2012 blev der afviklet et fællesmøde for et udvidet fælles rådgivende organ for at drøfte fremtidens skole i Brønderslev Kommune. Udgangspunktet for mødet var den udarbejdede masterplan og udvalgets supplerende materiale. Foruden udvalget var formand og næstformand for skolebestyrelser, skoleledere, faglige repræsentanter (F-TR) og Byrådet inviteret til fællesmødet. Fagenheden har udarbejdet en opsamling med resultatet af mødet. Opsamlingen foreligger til behandling i Børne- og Skoleudvalget. Overordnet set viser resultatet, at grupperne er enige om, at en strukturændring på folkeskoleområdet er en nødvendighed. Samtlige grupper har prioriteret udsagnet: En ny skolestruktur er nødvendig - justering på timetal m.m. er ikke længere tilstrækkeligt. Grupperne ønsker en strukturændring med større enheder og etablering af reelle ungemiljøer på langt færre skoler. En kommende strukturændring skal styrke fagligheden og skabe gode faglige resultater, og grupperne peger på, at den bl.a. skal have fokus på at sikre: inkluderende læringsmiljøer motivation og udfordringer for alle mere undervisning på tværs af hold, klasser og klassetrin at it og digitale læremidler i højere grad er naturlige elementer i undervisningen en øget forældreinddragelse Fagenheden for Børn & Kultur foreslår, at udvalget drøfter resultatet i forhold til masterplanen og det supplerende materiale med henblik på udarbejdelse af et endeligt høringsmateriale. Jf. tidsplanen i det supplerende materiale skal høringsmaterialet klargøres i løbet af uge 47, så det kan behandles på Børne- og Skoleudvalgtes møde den 4. december Det er planen, at høringsmaterialet offentliggøres den 10. december med høringsfrist den 4. januar Personalemæssige konsekvenser: På nuværende tidspunkt ingen. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 19. november 2012: Fagenheden udarbejder nyt forslag til masterplanen i relation til udvalgets drøftelse og be-

14 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side 797 mærkninger. Sagsfremstilling til Børne- og Skoleudvalget den 15. januar 2013: Masterplan for Folkeskoleområdet 2012 foreligger til behandling i Børne- og Skoleudvalget. Masterplanen er 2. udgave, og indeholder dels udvalgets ønsker og bemærkninger jf. udvalgsmødet den 19. november 2012 dels et konkret forslag til Fremtidens skole for Brønderslev Kommune. Fagenheden Børn & Kultur foreslår, at udvalget drøfter masterplanen med henblik på at sende forslaget til udtalelse i skolebestyrelser, handicapråd m.m. Personalemæssige konsekvenser: På nuværende tidspunkt ingen. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 15. januar 2013: Fagenhedens forslag godkendt. Beslutning i Handicaprådet den 4. februar 2013: Rådet har drøftet Masterplanen for Folkeskoleområdet. Begrebet inklusion blev drøftet i forhold til tilgængelighed og mobning. Rådet finder, at der skal være respekt for behovet for inklusion, men der er også behov for at være sammen med ligesindede. Det er vigtigt at udvikle personalets faglige kompetencer, så alle kan rummes og inklusionen fremmes. Ole Bruun var fraværende. Sagsfremstilling til Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Masterplan folkeskoleområdet 2012 har været sendt til udtalelse i skolebestyrelser, Handicaprådet og Ungdomsrådet. Fagenheden for Børn og Kultur fremsender de indkomne udtalelser samt et udarbejdet sammendrag af udtalelserne til udvalgets videre behandling. Det bemærkes, at der ikke er modtaget udtalelse fra Ungdomsrådet. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Udvalget ønsker, at fagenheden vurderer og belyser muligheden for ledelsesmæssigt at tilknytte ledelsen af Heldagsskolen til en af folkeskolerne. Muligheden for en alternativ fysisk placering af Heldagsskolen skal indgå i vurderingen. Drøftelsen af Masterplanen i øvrigt afventer den aktuelle situation vedrørende forhandlingerne

15 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side 798 om folkeskolereformen. Peter H.S. Kristensen var fraværende. Bilag: Notat - Opsamling fra fællesmødet 30 okt 2012 Masterplan for Folkeskoleområdet - Januar udgave - pdf-fil BS-udvalgets brev vedr. Masterplan i forbindelse med udtalelser Sammendrag af indkomne udtalelser Indkomne udtalelser

16 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Orientering - april måned 2013 J.nr.: I06/dwbkes 10/2685 Åben sag BS Sagsfremstilling: Opholdstedet Semaiskolen fremsender til orientering materiale vedrørende opholdsstedets deltagelse i dokumentationsprojekt: kriminelle og kriminalitetstruede unge. Opholdsstedet indkaldes til møde herom i maj måned Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Om tilskud fra TUBA. Peter H.S. Kristensen var fraværende. Bilag: Materiale vedr. Semaiskolens dokumentationsprojekt

17 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Lukket sag - Anbringelser - april 2013

18 Børne- og Skoleudvalget, den 11. april 2013 Side Lukket sag - Klage over afslag på 11. skoleår