Kommuneplantillæg nr. 014 Tillæg til Kommuneplan 2013-2025 for Frederikssund Kommune For rammeområde LE 6.3 ved Femhøj Vedtaget af Byrådet 24. juni 2015 Rammeområde LE 6.3 ved Femhøj Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 014 1
Redegørelse Kommuneplantillæggets område Kommuneplantillægget omfatter matr. nr. 8g, Gerlev by, Gerlev tæt beliggende ved landsbyerne Landerslev og Gerlev. Området er en del af det nuværende rammeområde LL 6.0 i Kommuneplan 2013-2025. Med dette kommuneplantillæg defineres området som et nyt rammeområde LE 6.3 ved Femhøj. Gennem vedtagelse af dette kommuneplantillæg får området sine egne rammebestemmelser, der fastlægger områdets anvendelse til kro og kursuscenter med dertilhørende aktiviteter herunder værelses- og lokaleudlejning, café og restaurant. Kommuneplantillæggets baggrund, formål og indhold Kommuneplantillægget er udarbejdet i sammenhæng med lokalplan nr. 077 for Femhøj, der åbner mulighed for anvendelse til kro og kursuscenter med dertilhørende aktiviteter herunder værelses- og lokaleudlejning, café og restaurant. Der er foretaget et kommunalt salg af ejendommen, der tidligere har været anvendt til skole og institution. De nye ejere har købt ejendommen med henblik på at etablere kursuscenter med værelses- og lokaleudlejning, hvorfor kommuneplantillægget udarbejdes. Kommunen har vurderet at de nye kommuneplanrammer er i overensstemmelse med, hvad kommunen kan planlægge for i det åbne land jf. planlovens landzonebestemmelser. Der er tale om en eksisterende ældre skolebygning og mindre bebyggelse, der ikke længere er tidssvarende til skole- eller institutionsfunktioner. Grundet ejendommens udtryk, kapacitet og beliggenhed er den derimod egnet til kro, kursuscenter, værelses- og lokaleudlejning, café og restaurant. Rammeområdet ligger i forbindelse med øvrige beboelsesejendomme og to mindre landsbyer. Kommuneplantillægget giver mulighed for mindre byggeret. Denne byggeret betragtes ikke som spredt bebyggelse da den vil være placeret i relation til eksisterende bebyggelse. Kommuneplantillægget har til formål at skabe de nødvendige, præcise og kommuneplanmæssige rammer for lokalplanlægningen. For den eksisterende rammebestemmelse (LL 6.0) gælder Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 014 2
at anvendelsen fastlægges primært til jordbrugsformål (landbrug, gartneri og skovbrug). Boligbebyggelse må maksimalt være i 1½ etage og 8,5 meter højt. For rammeområde LL 6.0 gælder i øvrigt, at etablering af bebyggelse og anlæg i det åbne land skal ske i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer og de beskrevne beskyttelsesinteresser. Der må primært opføres og indrettes bebyggelse og anlæg, der er nødvendige for jordbrugserhvervet samt boliger for indehavere og ansatte i jordbruget. Der åbnes mulighed for placering af fritidsaktiviteter, der efter byrådets skøn kan indpasses i landområderne. Med dette kommuneplantillæg defineres en del af rammeområde LL 6.0 som et nyt rammeområde LE 6.3 ved Femhøj. Området omfatter matr. nr. 8g, Gerlev by, Gerlev som vist med rød streg på nedenstående billede. Eksisterende rammeområde LL 6.0 og ny rammeområde LE 6.3 Natura 2000 og Habitatdirektiv Planen ligger 2,3 km fra Natura 2000 området Roskilde Fjord og 4,3 km fra Natura 2000 området Kyndby Kyst. Kommunen har vurderet, at det planen giver tilladelse til, ikke vil påvirke Natura 2000 områderne. Der er ikke kendskab til dyreliv omfattet af Habitatdirektivets Bilag IV inden for området, men der er observeret Bilag IV arterne spidssnudet frø og stor vandsalamander i et område med sø og mose ca. 200 meter vest for området. Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 014 3
Det vurderes at arternes rasteområde fortrinsvis er i nærheden af søen, men det er sandsynligt at nogle individer vandrer til området. Det vurderes at den ændrede anvendelse af Femhøj samt evt. fremtidig opførelse af flere mindre bygninger ikke vil have en væsentlig påvirkning på Bilag IV arternes mulighed for at raste i området. Særligt stor vandsalamander raster ofte nær bygninger og arten er almindeligt forekommende på Hornsherred. Det er kommunens samlede vurdering, at ændringerne i anvendelsen af Femhøj ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000- områder væsentligt eller medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Lov om miljøvurdering af planer og programmer I forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg skal der altid foretages en vurdering (screening) af, hvorvidt der er behov for at udarbejde en miljøvurdering eller ej, jf. 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Frederikssund Kommune har ud fra en screening af nærværende kommuneplantillæg nr.014 draget den konklusion, at planen fastlægger rammer for projektet af lovens bilag 3 og 4 jf. lovens 3 stk. 1 nr.1, det vurderes dog at planen er omfattet af undtagelsesbestemmelserne i lovens 3, stk. 2, og at der tale om et mindre område på lokalt plan. Det vurderes, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, da planen ikke vil påvirke miljøet væsentligt og ikke påvirker et udpegede naturbeskyttelsesområde. Områdets rammebestemmelser fastlægges til følgende: Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 014 4
Kommuneplan 2013-2025 for Frederikssund Kommune Tillæg nr. 014 til kommuneplanens rammer for lokalplanlægning. Rammenavn: LE 6.3 ved Femhøj. Anvendelse: Kro og kursuscenter med dertilhørende aktiviteter herunder værelses- og lokaleudlejning, café og restaurant. Maks. højde: 8,5 m Bemærkninger/andet: Ved udarbejdelse af lokalplaner gælder desuden de generelle rammebestemmelser i Kommuneplan 2013-2025. Retsvirkninger Byrådet har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Inden for områder omfattet af kommuneplantillægget kan Byrådet således modsætte sig opførelse af bebyggelse, ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Dette kan ske ved afslag på landzonetilladelse. Byrådet kan endvidere nedlægge forbud efter planlovens 14 mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbuddet kan højst nedlægges for et år. Byrådet skal i løbet af dette år offentliggøre et forslag til en (ny) lokalplan. Kommuneplantillæggets retsvirkninger indtræder ved bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne plan. Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 014 5
Dato for bekendtgørelsen er d. 29. juni 2015 Bekendtgørelse af endelig vedtagelse af Lokalplan nr. 077 og Kommuneplantillæg nr. 014 Byrådet har den 24. juni 2015 endeligt vedtaget Lokalplan nr. 077 for Femhøj og Kommuneplantillæg nr. 014 for Femhøj. Lokalplan nr. 077 har til formål at give mulighed for at anvende ejendommen til kro og kursuscenter med dertilhørende aktiviteter herunder værelses- og lokaleudlejning, cafe og restaurant. Planen fastligger desuden rammerne for parkering og udlægger 2 byggefelter på 180 m² til til værelsesudlejning samt et mindre byggefelt på 16 m², der vil forbinde to eksisterende bygninger. Lokalplan nr. 077 Kort over område omfattet af lokalplan nr. 077
Parallelt med lokalplanen er der udarbejdet Kommuneplantillæg nr. 014 til Kommuneplan 2013-2025. Kommuneplantillægget har til formål at udskille et nyt rammeområde LE 6.3 og samtidig konkretiserer rammen, bebyggelsens anvendelse og maksimale højde. Anvendelsen fastsættes til Kro og kursuscenter med dertilhørende aktiviteter, herunder værelses- og lokaleudlejning, café og restaurant. Kommuneplantillæg nr. 014 Kort over område omfattet af kommuneplantillæg nr. 014 Lokalplanforslaget og kommuneplantillæget har været offentligt fremlagt i 8 uger fra d. 27. marts 2015 til d. 22. maj 2015. I forbindelse med den endelige vedtagelse er der kun sket en mindre teknisk rettelse på kortbilag 2. Når lokalplanen er offentlig bekendtgjort må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser, med mindre der forinden er meddelt dispensation til det. Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen kan, hvad angår retlige forhold påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden for 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse, dvs. fra 4 uger fra d. 29. juni 2015. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Hvis sagen ønskes indbragt til afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse, jf. Planlovens 62, stk. 1. Planerne kan ses på Kommunens hjemmeside: www.frederikssund.dk Frederikssund Byråd