Københavns Tekniske Skole AMU-Center København Institutionsstyrelsen Frederiksholms Kanal 25 1220 København K Tlf 3392 5000 Fax 3392 5567 www.uvm.dk Godkendelse af sammenlægning af Københavns Tekniske Skole og AMU-Center København 30. september 2003 J.nr. 2002-3552-3 Undervisningsministeriet har modtaget ansøgning af 2. juni 2003 fra Københavns Tekniske Skole og AMU-center København om ministeriets godkendelse til sammenlægning af institutionerne med virkning fra 1. januar 2003. Ansøgningen er bl.a. bilagt følgende dokumenter: Sammenlægningsredegørelse, underskrevet af samtlige bestyrelsesmedlemmer i de deltagende institutioner. Udkast til vedtægter Fælles regnskabsopstilling og åbningsbalance pr. 1. januar 2003. Revisionsprotokollat af 9. maj 2003 til den fælles regnskabsopstilling pr. 1. januar 2003. Revisorerklæring om kreditorernes stilling efter sammenlægningen. På baggrund af ovennævnte materiale godkender Undervisningsministeriet hermed sammenlægningen af Københavns Tekniske Skole og AMU- Center København, som en ny institution for erhvervsrettet uddannelse under navnet Københavns Tekniske Skole og med virkning fra 1. januar 2003. Ministeriet indrykker en bekendtgørelse i Statstidende om sammenlægningen i henhold til bekendtgørelse nr. 929 af 19. november 2002. Det er imidlertid ministeriets opfattelse, at der i revisorerklæringen om kreditorernes stilling ikke længere afspejler de økonomiske vilkår for sammenlægningen, jf. nedenfor. Til brug for notifikationen i Statstidende bedes institutionen derfor fremsende en ny revisorerklæring om, hvorvidt kreditorerne anses som tilstrækkeligt sikrede ved sammenlægningen. Godkendelsen gives under følgende forudsætninger:
2 Det forudsættes, at den sammenlagte institution opretholder de oprindelige institutioners nuværende udbudsprofil. Det forudsættes, at AMU-Center Københavns afdeling på Bornholm med virkning fra 1. januar 2003 virksomhedsoverdrages til Bornholms Erhvervsskole. Det nye institutionsfællesskab mellem Københavns Tekniske Skole og AMU-center København forudsættes dog fortsat at understøtte AMUuddannelserne på Bornholm fagligt. Den ny institution vil i henhold til finansloven for 2003 være berettiget til grundtilskud. Institutionen kan oppebære et basistilskud på 2 mio. kr. samt et byskoletillæg for AMU-afdelingen i København på op til 2 mio. kr., jf. finanslovens 20.38.02. Vedtægt. Ministeriet har følgende bemærkninger til det indsendte vedtægtsudkast: o Ad 1, stk. 1, sidste linie. skolen skal erstattes af institutionen. I resten af vedtægten erstattes skal skole ligeledes erstattes af institution. o Ad 2, stk. 1a og 3a. Ministeriet er indstillet på at godkende en overgangsordning, hvorefter bestyrelsen ind til den 30. april 2003 består af 16 medlemmer. Argumentationen for overgangsordningen er overflødig i vedtægten og bør derfor udgå. o Det henstilles, at 1a og 3a sammenskrives, for eksempel således: I perioden ind til den 30. april 2006 består bestyrelsen af 16 medlemmer, der udpeges således: (her indføjes 3a).. o Ad 2, stk. 7. Der må ikke være flere end 2 tilforordnede, der repræsenter medarbejderne på institutionen. Derfor skal samt de pædagogiske ledere udelades. o Ad 4, stk. 1. Der kan kun vælges én næstformand. Der skal konsekvensrettes herfor i stk. 2 og i 7, stk. 1. o Der kan ikke nedsættes et forretningsudvalg med hjemmel i vedtægten. Som konsekvens heraf skal, der udgør bestyrelsens forretningsudvalg. Skolens direktør er forretningsudvalgets sekretær udgå. o Endelig skal minimumskravene til forretningsordenen indskrives i vedtægten. Det skal stærkt anbefales, at standardvedtægtens 4, stk. 1, anvendes i sin fulde ordlyd.
o Ad 4, stk. 7. Det anbefales, at undgå beløbsangivelser og angivelser af hvilke bestyrelsesmedlemmer, der i givet fald skal have særskilt vederlag. Det er fuldt tilstrækkeligt, at indskrive en generel hjemmel til at udbetale særskilt vederlag efter de af Undervisningsministeriets fastsatte regler herom. 3 o Ad 9, stk. 3. valgt skal erstattes af antaget. o Ad 11, stk. 1. 1. punktum bør udgå, da det er overflødigt. o Ad 13, stk. 1. vedtægt skal stå i ental. Dette gælder også stk. 2 og 3, 4, stk. 4 og selve forsiden til vedtægten. Samtlige bestyrelsesmedlemmer for den fortsættende institution skal underskrive vedtægten, der skal indsendes til ministeriet med henblik på påføring af godkendelsespåtegning Det er ministeriets vurdering, at den nye institution som udgangspunkt vil have en sund økonomi, men at der vil være behov for at foretage driftsøkonomiske tilpasninger for at sikre en stabil økonomisk udvikling. Ministeriet vil som led i det generelle økonomiske tilsyn være opmærksom på udviklingen i den nye institutions økonomi. På baggrund af årsregnskaberne for 2000-2002 fra AMU-center København og Københavns tekniske Skole konstaterer ministeriet, at: o AMU-center Københavns økonomi gennem en periode har udviklet sig i negativ retning, hvilket primo 2002 førte til, at centret fik bevilget et likviditetslån på 13,0 mio. kr. af Undervisningsministeriet til dækning af et uhjemlet overtræk på mellemregningen med staten. Til lånet er hæftet en række betingelser, som den fusionerede institution vil overtage forpligtelsen af at efterleve. Af centrets årsregnskab for 2002 fremgår, at det realiserede årsresultat i 2002 er negativt med ca. 8,2 mio. kr., hvilket betyder, at den samlede egenkapital primo 2003 er negativ med ca. 2 mio. kr. o København tekniske Skole er økonomisk velkonsolideret med en samlet bogført egenkapital primo 2003 på ca. 217,8 mio. kr. Skolens omsætning har været stigende i perioden 2000-2002 som følge af et stigende antal årselever, og skolen har i perioden haft et samlet overskud på 31,8 mio. kr.
4 Det har været et princip i forhandlingerne om bygningsovergangsordninger med de fusionerende skoler, at den modtagende institution ikke måtte pålægges særlige gældsforpligtelser, der er opstået før institutionsfællesskabet. Ministeriet har således givet tilsagn om at sikre, at AMU-centrene er likvide og solvente ved indgåelsen af fusion. I forbindelse med forhandlingerne er der givet følgende konkrete tilsagn til den fusionerede skole: o Tilsagn om afskrivning af statslånet, svarende til 37,8 mio. kr. i 2003 i AMU-centrets ejendomme i Herlev og Glostrup. o Tilsagn om afskrivning af tilskuddet til prioritetsafdrag, svarende til 11,5 mio. kr. i 2003 i AMU-centrets ejendomme i Herlev og Glostrup. o Tilsagn om konvertering af likviditetslån på 13,0 mio. kr. til tilskud i 2003. Ovennævnte tilsagn er givet under forudsætning af Finansudvalgets tilslutning på aktstykke, der forventes forelagt ultimo oktober. Der henvises i den forbindelse til Undervisningsministeriets brev af 18. juni 2003 om status for overgangsordninger på bygningsområdet og andre økonomiske tilpasninger. Der er endvidere givet følgende konkrete tilsagn: o Tilsagn om tilskud på 1,0 mio. kr. til betaling for bygningsudgifter og drift af AMU-centrets bygning i Herlev, indtil overtagelse af Københavns tekniske Skole finder sted. Københavns tekniske Skole overtager ejendommen som den er, dvs. med indestående realkreditlån på ca. 4,6 mio. kr. Københavns tekniske Skole forestår renoveringen. I tilfælde af frasalg af en del af ejendommen tilfalder provenuet Københavns tekniske Skole. o Tilsagn om tilskud på indtil 1,5 mio. kr. til udgifter i forbindelse med fraflytning af eksisterende lejemål. o Tilsagn om underskudsdækning for 2002. Beløbet kan først gøres op, når det endelige regnskab for AMUcentret foreligger for 2002. o Tilsagn om underskuddækning i 2003, indtil fusionen er en realitet. Beløbet kan først gøres op efterfølgende. På baggrund af skolens oplysninger i fusionsnotatet anvises i forbindelse med fusionen et tilskud fra puljen til institutionsudvikling på institutioner for erhvervsrettet uddannelse på 5,0 mio. kr. Beløbet er eksklusiv moms.
5 Det bemærkes, at ministeriet generelt har besluttet at følge op på, hvordan sammenlægninger og virksomhedsoverdragelser realiseres eventuelt ved møder med institutionerne, rapportering eller lignende. Med venlig hilsen Per Bitz Johansen Direkte tlf. 3392 5263 E-mail: Per.Bitz.Johansen@uvm.dk