Resultatkontrakt Vedrørende Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft JOBmidt [22. september 2008 31. august 2011] Journalnummer: 1-33-76-22-16-08 Kontraktens parter Region: Region Midtjylland(RM) Regional Udvikling Skottenborg 26 8800 Viborg Ean-nr: 5 798 002 763 850 Kontaktperson: Bent B. Mikkelsen Kontaktoplysninger: Email: Bent HB.Mikkelsen@ru.rm.dkH Telefon: 87285270 Operatør: Erhverv Århus Nordhavnsgade 1-3 8000 Århus C Att.: Bente Steffensen og Tiny Maerschalk CVR. Nr: 10882400 Resumé Initiativet Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft har som formål at bidrage til udvidelse af arbejdsstyrken i Region Midtjylland. Målene er dels at lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft og dels at understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft i lokalsamfundet. Indsatsen varetages af lokale konsortier bestående af erhvervs- beskæftigelses- og integrationspolitiske aktører, der understøttes af et Midtjysk Dialogforum. Lead-partnere i de syv konsortier er Ringkøbing Fjord Erhvervsråd, VIBORGegnens erhvervsråd, Horsens erhvervs- råd, Randers Erhvervs- og udviklingsråd, Lemvig kommune, Erhverv Århus og Silkeborg Iværksættercenter. Ringkøbing Fjord Erhvervsråd er ansvarlig for sekretariatsbetjeningen af Midtjysk Dialogforum. Regional Udvikling Skottenborg 26, 8800 Viborg
Opfølgning pr. 1. marts 2011 1. Kort redegørelse for projektets fremdrift, herunder mål og resultatkrav Overordnet står projektet International Community som et fyrtårn i arbejdet med at tiltrække, modtage og fastholde international arbejdskraft i Østjylland og videreudvikle Business Region Aarhus, dvs. Konsortiets dækningsområde, som et attraktivt område for international arbejdskraft og deres medfølgende familier. Der er pt. 1.500 medlemmer, som primært tæller internationale medarbejdere, medfølgende ægtefæller og familier samt internationale danskere. Projektet er forankret i konsortiets erhvervsliv og arbejder i det daglige tæt sammen med en lang række store, mellemstore og små virksomheder, uddanelsesinstitutioner, organisationer og institutioner. Det øvrige tætte samarbejde med kommunerne og erhvervsserviceenhederne i området gør, at International Community er forankret i hele Østjylland. International Community er kendt som: Netværket for udenlandske medarbejdere og deres medfølgende familier i Østjylland. En serviceportal for udenlandske medarbejdere og medfølgende familier, der samler relevant information, serviceindgange og tilbud et sted. En fælles platform for virksomheder, uddannelsesinstitutioner og offentlige organisationer i forhold til at styrke regionens evne til at modtage og fastholde udenlandsk arbejdskraft. En ressource for virksomhederne i forhold til praktisk assistance og information i forbindelse med tiltrækning, modtagelse og fastholdelse af international arbejdskraft. Udover at gennemføre en lang række aktiviteter af høj kvalitet målrettet erhvervslivet, offentlige institutioner, internationale medarbejdere, samt danskere med et internationalt mindset indenfor projektets rammer, deltager International Community aktivt i fastsættelse og deltagelse i en ambitiøs dagsorden mht. modtagelse og fastholdelse af international arbejdskraft. Projektet har været frontrunner på flere områder og formået at sætte standarter for implementering af en række initiativer på lokalt, regionalt og nationalt plan. 2. Skematisk opfølgning på mål og resultatkrav Mål 1 At lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft Indsats målrettet virksomhederne i konsortiets dækningsområde Resultatkrav Målemetode Opfølgning Resultatkrav 1.1 80 % af virksomhederne, der har Skriftlig evaluering af kontakten været i kontakt med konsortiet mellem virksomheder i konsortiets International Community er kendt som en fælles platform for virk-
mener det er blevet lettere og mere overskueligt at modtage udenlandsk arbejdskraft dækningsområde og konsortiet i forbindelse med informationsmøder, netværksaktiviteter mv.. somheder, uddannelsesinstitutioner og offentlige organisationer i forhold til at styrke regionens evne til at modtage og fastholde udenlandsk arbejdskraft. Derudover er det en ressource for virksomhederne i forhold til praktisk assistance og information i forbindelse med tiltrækning, modtagelse og fastholdelse af international arbejdskraft. Projektets hjemmeside, online community og netværksmøder er den primære kommunikations- og evalueringsplatform med virksomhederne. Resultatkrav 1.2 Der skal halvårligt afvikles 10 informationsmøder (samlet i alt 40) målrettet virksomheder i konsortiets dækningsområde med inddragelse af relevante myndigheder og aktører Resultatkrav 1.3 Der skal halvårligt afvikles 6 informationsmøder (samlet i alt 24) målrettet virksomheder i hele konsortiets dækningsområde om den ideal-typiske integration af udenlandsk arbejdskraft i virksomhederne med fokus på inddragelse af samarbejdssystem, faglige organisationer, mentorer, opkvalificering mv. Resultatkrav 1.4 Etablering pr. 1. september 2009 og vedligeholdelse af virksomhedsnetværk bestående af virksomheder fra hele konsortiets dækningsområde m.h.p. erfaringsudveksling og mulighed for job til medfølgende ægtefælle. Program for informationsmøderne, invitation og deltagerlister Program for informationsmøderne, invitation og deltagerlister Kommissorium for netværket, herunder oversigt over deltagerne i netværket, formål, mødehyppighed og rollefordeling Projektet fortsætter med at inddrage relevante myndigheder og aktører gennem det etablerede virksomhedsnetværk og erfaplatform. I samarbejde med konsortiets erhvervsserviceenheder formidler projektet information i hele konsortiet. International Community deltager aktivt i fastsættelse og deltagelse i en ambitiøs dagsorden mht. ideal-typisk modtagelse og fastholdelse af international arbejdskraft. Projektet fortsætter med de etablerede samarbejdsrelationer og fortsætter den ideal-typiske integration gennem virksomhedsnetværk, erfa-platform og Advisory Board. Netværket blev oprettet i september 2009 og mødes ca. hver anden måned. Projektet har indledt en dialog med Århus Kommunes jobcenter om hvordan et samarbejde omkring et mentorprojekt for internationale medarbejderes ægtefæller kan etableres. Derudover har projektet holdt en række Side 3
Indsats målrettet udenlandsk arbejdskraft i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 1.5 80 % af de udenlandske arbejdstagere, der har været i kontakt mellem udenlandske arbejdstage- Skriftlig evaluering af kontakten med konsortiet mener at have re i konsortiets dækningsområde modtaget relevant hjælp til at og konsortiet i forbindelse med informationsmøder og øvrige aktivi- etablere sig i konsortiets dækningsområde, herunder til bosætning og teter for målgruppen myndighedskontakt oplæg om målgruppen og dens behov for både Rotary og VL medlemmer. Herigennem vil projektet skabe interesse for en fælles indsats mhp. mentoring og jobs til ægtefæller. International Community vil fortsætte denne dialog og arbejde hen mod en forankring af indsatsen hos de lokale Rotary og lignende netværk. Initiativet One Stop Shop, med en tilfredshedsgrad på 84% i projektets regi, videreføres nu af regeringen i de fire nye International Citizen Service Centre i hhv. København, Århus, Odense og Aalborg. SKAT, Statsforvaltning og Borgerservice deltager fortsat, derudover vil Udlændingeservice og Workindenmark også være til stede. I Århus vil International Community fortsat deltage aktivt med vejledning om etablering af både sociale og faglige netværk i området. De fire International Citizen Service-Centre åbnede i løbet af januar 2011. I efteråret 2010 har International Community deltaget aktivt i en række møder omkring implementering af de nye centre. Hermed ville projektet sikre, at de opnåede erfaringer og gode samarbejdsrelationer myndighederne imellem blev videregivet. International Community var ikke blot den samlende kraft og first mover på området, men projektet har sat sit klare præg på udvikling af og standard for serviceydelser fra offentlige myndigheder på nationalt niveau. Resultatkrav 1.6 Der skal halvårligt afvikles 10 informationsmøder (samlet i alt 40) Program for informationsmøder, invitation og deltagerlister Siden projektets starts er der afholdt 35 info-møder. Disse afhol- Side 4
på relevante sprog målrettet udenlandske arbejdstagere i konsortiets dækningsområde med inddragelse af relevante myndigheder og aktører, herunder banker, faglige organisationer m.v. Resultatkrav 1.7 Tilbud om praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med etablering og bosætning markedsføres min. halvårligt i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 1.8 Der skal halvårligt afvikles 10 informationsmøder (samlet i alt 40) på relevante sprog om varig bosætning i konsortiets dækningsområde, herunder om ægtefællejob, skolegang, institutions- og fritidsliv Resultatkrav 1.9 Markedsføringsplan for konsortiets aktiviteter med angivelse af indhold, form hyppighed og medie forligger pr. 1. september 2009 Markedsføringsmateriale på relevante sprog og oversigt over anvendte medier Program for informationsmøder, invitation og deltagerlister Markedsføringsplan des i samarbejde med en lang række samarbejdspartnere. Bæredygtighed er nøgleordet i disse samarbejdsrelationer, idet aktiviteterne skal bæres videre af de enkelte partnere. International Community har gennem bilaterale møder med aktører på boligmarkedet sat fokus på området og målgruppens behov. Derudover har projektet afholdt et infomøde om det danske boligmarked i samarbejde med Expat in Denmark og Danske Bank. Internationale medarbejdere, som henvender sig til International Citizen Service får vejledning omkring det danske boligmarked. Brugerne kan også tage Intercom projektets online community aktivt i brug ved at efterlyse og lægge boligemner frit op. Siden projektstart er der afholdt 62 infomøder. Disse afholdes i samarbejde med en lang række samarbejdspartnere. Bæredygtighed er nøgleordet i disse samarbejdsrelationer, idet aktiviteterne skal bæres videre af de enkelte partnere. www.internationalcommunity.dk er portalen for information om etablering og praktiske forhold i regionen og samtidig en portal, der samler alle aktiviteter, netværk og medlemmer. Websitet har hver uge mere end 1.100 besøg, hvoraf 20 procent kommer fra udlandet. På hjemmesiden findes også InterCom et online community med 561 brugere.. Desuden er det muligt at tilmelde sig projektets nyhedsbrev, der hver uge ud- Side 5
sendes til 1.600 læsere. International Community har opnået en bred omtale i medierne og har sat fokus på de gode historier og udfordringer i forhold til internationale medarbejdere og medfølgende familier. Indtil videre er det blevet til 145 omtaler og indslag i national og lokal tv, aviser og radio samt fagblade og netmedier. Mål 2 At understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet Resultatkrav Målemetode Opfølgning Resultatkrav 2.1 Der skal pr. 28.2.2011 udvikles en Referat fra politisk behandling og differentieret modtagelsespolitik godkendelse af modtagelsespolitikken i samtlige kommuner i kon- målrettet udenlandsk arbejdskraft m.h.p. implementering i samtlige sortiets dækningsområde. kommuner i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 2.2 Der skal pr. 28.2.2011 udvikles en Godkendt procedure for hver procedure for den kommunale kommune i konsortiet modtagelse af udenlandsk arbejdskraft med inddragelse af alle relevante forvaltninger og institutioner, herunder formidling på relevante sprog. Resultatkrav 2.3 Der skal pr. 28.2.2011 udvikles en Referat fra mødet, hvor integrations/ fastholdelsespolitikken god- kommunal integrations/fastholdelsespolitik med fokus kendes m.h.p. implementering på helhedsintegration og inddragelse af relevante forvaltninger, institutioner og frivillige organisationer i konsortiets dækningsområde Referaterne fra de forskellige kommuner i konsortiets dækningsområde indhentes. Projektet er forankret i syv kommuners borgerserviceenheder, og det har netop været ambitionen at skabe en sammenhængende International Borgerbetjening, med information og services, som går på tværs af kommunegrænserne. Partnerskabet kører som forventet og implementering af hhv. borgerservice på flere sprog, velkomstpakke og international kommunal hjemmeside implementeres efter planen. Udover at gennemføre en lang række aktiviteter af høj kvalitet målrettet erhvervslivet, offentlige institutioner, internationale medarbejdere, samt danskere med et internationalt mindset indenfor projektets rammer, deltager International Community aktivt i fast- Side 6
sættelse og deltagelse i en ambitiøs dagsorden mht. modtagelse og fastholdelse af international arbejdskraft. Projektet har været frontrunner på flere områder og formået at sætte standarder for implementering af en række initiativer på lokal, regional og national plan. 6.1 Opfølgning på Økonomi TABEL 1 - DET AKTUELLE BUDGET Udgiftsbudget Senest godkendte udgiftsbudget År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 Total 10. projektforberedelse 41 295 25 - - 362 20. projektledelse 167 553 1.370 1.370 100 3.559 30. administrativ personal 28 385 952 952 150 2.467 55. ekstern undervisnings - 25 140 140 15 320 60. uddannelse af persona 10 38 450 450 30 978 70. indirekte omkostninge 7 18 - - - 25 80. husleje - 91 242 242 35 609 90. annoncering - 65 790 790 80 1.725 100. evaluering 0 160,5 120 120 50 451 110. rejser, kost og logi 8 25 72 72 12 189 120. afskrivning - - 8 8 1 17 130 materialer 0 29 135 135 15 315 150. regnskabsassistance - 12 101 101 17 232 160. ikke refunderbar mom - - 12 12 2 26 190. andet (forplejning ved 3 35 219 219 38 514 200. køb af inventar og ud - 4 3 3-11 230. ekstern konsulentbis - 35 341 341 68 785 240. køb af eksterne tjene 20 64 240 240 48 612 260. revisionsudgifter 6-32 32 10 80 Total 290 1.835 5.252 5.226 672 13.275 Finansieringsbudget Senest godkendte finansieringsbudget År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 Total 940. EU 651 3.313 2.673 6.638 942. Region Midt 664 1.660 996 3.320 943. Kommunalt tilskud 100 200 300 600 944. privat tilskud 100 600 700 1.400 963. kommunal egenfinansiering - 525 525 1.050 964. privat egenfinansiering - 134 134 268 Total - 1.515 6.432 5.328-13.275 Side 7
TABEL 2 - AFREGNET FORBRUG Udbetalingsregnskab Oplysninger om afregnet forbrug pr. 1. marts 2011 År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 Total 10. projektforberedelse 41 295 30 11 377 20. projektledelse 167 553 1.253 244 2.218 30. administrativ persona 28 385 1.072 218 1.702 55. ekstern undervisnings - 25 129 13 166 60. uddannelse af person 10 38 155 43 247 70. indirekte omkostninge 7 18-25 80. husleje - 91 263 123 476 90. annoncering - 65 423 100 588 100. evaluering - 161 161 110. rejser, kost og logi 8 25 58 6 97 120. afskrivning - - 7 2 9 130 materialer 0 29 147 13 189 150. regnskabsassistance - 12 151 163 160. ikke refunderbar mom - - - 190. andet (forplejning ve 3 35 124 22 184 200. køb af inventar og ud - 4 10 14 230. ekstern konsulentbis - 35 212 71 317 240. køb af eksterne tjene 20 64 585 36 705 260. revisionsudgifter 6-25 2 33 Total 290 1.835 4.643 903-7.670 Finansieringsregnskab Oplysninger om finansiering pr. 1. marts 2011 Indbetalinger År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 Total 940. EU 651.235 640.484 ####### 942. Region Midt 664.000 664.000 ####### 943. Kommunalt tilskud 200.000 200.000 400.000 944. privat tilskud 400.000 600.000 ####### 963. kommunal egenfinansiering 750.000 750.000 964. privat egenfinansiering 147.382 147.382 - Total - 1.915.235 3.001.866 - - ####### TABEL 3 - FORSLAG TIL NYT BUDGET Hvis operatøren har forslag til ændringer af budgettet, udfyldes nedenstående skema med nyt forslag til budget for hele projektperioden. Budgetændringer skal efterfølgende godkendes skriftligt af Region Midtjylland for at være gyldige. Side 8
Udgiftsbudget Forslag til nyt budget pr. 1. marts 2011 År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 Total 10. projektforberedelse - 20. projektledelse - 30. administrativ personale - 55. ekstern undervisningspersonale - 60. uddannelse af personale - 70. indirekte omkostninger - 80. husleje - 90. annoncering dobbeltklik for at udfylde skemaet - 100. evaluering - 110. rejser, kost og logi - 120. afskrivning - 130 materialer - 150. regnskabsassistance - 160. ikke refunderbar moms - 190. andet (forplejning ved events) - 200. køb af inventar og udstyr - 230. ekstern konsulentbistand - 240. køb af eksterne tjenesteydelser - 260. revisionsudgifter - Total - - - - - - Finansieringsbudget Forslag til nyt finansieringsbudget pr. 1. marts 2011 Indbetalinger År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 Total 940. EU 651.235 640.484 3.267.451 2.078.330 6.637.500 942. Region Midt 664.000 664.000 1.660.000 332.000 3.320.000 943. Kommunalt tilskud 200.000 200.000 200.000-600.000 944. privat tilskud 400.000 600.000 400.000-1.400.000 963. kommunal egenfinansiering 750.000 300.000-1.050.000 964. privat egenfinansiering 147.382 120.118-267.500 Total - - 1.915.235 3.001.866 5.947.569 2.410.330 13.275.000 Side 9