Forslag til Kommuneplantillæg nr. 10 Erhverv - Klintholm Havn Offentlig høring xx. xxx 2014 til xx. xxx 2014
Kommuneplantillæg Forslaget til Kommuneplantillæg Vordingborg Kommunalbestyrelse har den xxx vedtaget forslag til kommuneplantillæg nr. 10. Forslaget er offentliggjort på kommunens hjemmeside www.hoering. vordingborg.dk den xxx, og er i høring frem til den xxx. Du kan sende bemærkninger til forslaget inden offentlighedsperiodens udløb den xx. xxx 201x til tekpost@vordingborg.dk eller Vordingborg Kommune, Plansekretariatet, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Politisk behandling af planen Teknik- og Miljøudvalg (Forslag) Udvalg for Økonomi, Planlægning og Udvikling (Forslag) Kommunalbestyrelsen (Forslag) Offentlighedsperiode Teknik- og Miljøudvalg (Endelig vedtagelse) Udvalg for Økonomi, Planlæg-ning og Udvikling (Endelig vedtagelse) Kommunalbestyrelsens (Endelige vedtagelse) Offentlig bekendtgørelse Om Kommuneplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling, samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. Forsidebillede: Luftfoto, 2013 Plansekretariatet Valdemarsgade 43 4760 Vordingborg www.vordingborg.dk tekpost@vordingborg.dk Tlf. 55 36 36 36
Redegørelse Baggrund/formål Baggrunden for dette kommuneplantillæg er at sætte rammerne for lokalplan H 14.02.01, hvorved der skabes mulighed for at anvende Klintholm Havn som servicehavn for de kommende vindmøller på Krigers Flak. Havnen kan potentielt anvendes i forbindelse med anlæg af vindmølleparken, og efterfølgende fungere som servicehavn i vindmøllernes 25-30 års driftsperiode. erhvervsområde på længere sigt, hvorfor området ved senere revisioner af kommuneplanen forventes tilbageført til boligformål. Delområde 4. Arealer ved Stejlepladsen overgår fra feriebebyggelse til havneformål For at skabe plads til nye funktioner på havnearealerne udlægges yderligere arealer til havneformål. Hensigten er at arealet skal kunne anvendes til opbevaringshal i forbindelse med stejlepladsen. Overordnet planlægning Kystnærhedszonen Området er omfattet af kystnærhedszonen, som strækker sig fra kysten og op til 3 km ind i landet. Kystnærhedszonen skal søges friholdt for bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af kystnærhed. Der kan i kystnærhedszonen dog planlægges såfremt der er en planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Krigers Flak og Klintholm Havns placering på Møn. Indhold Det konkrete indhold af kommuneplantillægget vedrører fi re delområde. Ændringerne ligger inden for eksisterende afgrænsninger i kommuneplanen. Ændringerne fremgår af kort 1.1 Delområde 1. Justering af kommuneplanramme H.14.02 Der er konstateret fejl i den eksisterende kommuneplanramme, som ikke svarer til afgrænsningen af den gældende lokalplan nr. 99, og det oprindelige kommuneplantillæg nr. 16, som afgrænsede området. Årsagen til fejlen skyldes digitaliseringen af kortene fra den oprindelige kommune-/lokal-plan. Med indeværende tillæg justeres afgrænsningen, så den svarer til lokalplanen. Delområde 2. Arealerne ved Ålekroen overgår fra feriebebyggelse til havneformål For at skabe plads til nye funktioner på havnearealerne udlægges yderligere arealer til havneformål. Hensigten er at eksisterende fi skerhuse kan fl yttes til dette areal, samt muliggøre opførelsen af en bådehal. Delområde 3. Arealer langs Klintholm Havnevej overgår fra boligformål til erhvervsformål Der er tidligere udlagt et 2½ ha. stort areal til boligformål ved indgangen til byen. Det vurderes ikke realistisk, at udlægget udnyttes til nye boliger inden for en kortere årrække, hvorfor området ændres til erhvervsformål. Hensigten er, at arealet vil kunne anvendes som skurvognsby i forbindelse med opførelsen af vindmøller på Krigers Flak. Umiddelbart vurderes arealet ikke nødvendigt som De aktiviteter der planlægges for med indeværende kommuneplantillæg er aktiviteter som relaterer sig til havnen og aktiviteter på havet (service af havvindmøller). Der er således en funktionel begrundelse for de ændrede kommuneplanens rammebestemmelser, så de kan rumme den erhvervsmæssige aktivitet, der relaterer sig til projektet. I forhold til ændringerne i kommuneplanen ændres de bebyggelsesregulerende bestemmelser kun i begrænset omfang, og bliver mere begrænsende end i de tidligere kommuneplanrammer. Herved begrænses den potentielle påvirkningen af kystområdet. Miljøvurdering Forslaget til kommuneplantillæg har gennemgået en miljøvurdering. Miljøvurderingen består i at de foreslåede aktiviteter har gennemgået en konfl iktanalyse der synliggør mulige konfl ikter med eksisterende interesser i områder. Analysen er suppleret med en høring af relevante myndigheder og i kommunens relevante afdelinger. Analysen har vist, at der er en række interessekonfl ikter som planforslaget forårsager. Det drejer sig bl.a. om kulturmiljøer, strandbeskyttelseslinje, afl edning af overfl adevand, jordforurening og en række andre, der er beskrevet i denne miljørapport. Der er i forbindelse med løsning interessekonfl ikterne afholdt møde om strandbeskyttelseslinjen og der er udarbejdet visualisering af planens bygge aktiviteter. På baggrund af resultaterne af møde, visualisering, samt andre identifi cerede interessekonfl ikter, er der under udarbejdelsen af lokalplanen indarbejdet beskrivelser i redegørelsen og fastsat bestemmelser til minimering af identifi cerede miljøpåvirkninger. 3
Redegørelse Kort 1.1 Eksisterende kommuneplanrammer (med sort) De fire områder, hvor der sker ændringer (med rødt): 1. Justering af rammen H 14.02 i forhold til byzone jf. gældende Lokalplan nr. 99. 2. Området overgår fra feriebebyggelse R 14.09 til havneformål H 14.02. 3. Området overgår fra boligområde B 14.02 til erhvervsformål. 4. Området overgår fra rekreativt område R 14.10 til erhvervsformål. 4
Redegørelse Delområde 1 For området gælder rammen for det åbne land Å00. At området er omfattet af Å00 er en fejl i forbindelse med digitalisering af ældre kortbilag, og burde ligge under rammen for Klintholm Havn H.14.02. De pågældende arealer blev overført til byzone med lokalplan nr. 99 i 2004. Området inddrages i rammen for havnearealerne H14.02. Gældende kommuneplanrammer Plannummer Å 00 Åben land Landområde Områdets anvendelse Landområde til jordbrugsformål, forbeholdt boliger og bygninger med relation til jordbrug, som landbrug, skovbrug samt fiskeri. Fastlægges endvidere til rekreative formål og råstofindvinding. Bebyggelsens omfang og udformning Højdebestemmerlser gælder for énfamiliehuse. Eksisterende: Fremtidig: Max. bebyggelsesprocent 30 % Max. antal etager 1½ 8,5 m Landzone Landzone Delområde 2 Området er udlagt til ferielejligheder, boligformål, hotel mv. For området gælder rammen rekreativt område Klintholm Havn R 14.09. Ud fra ønskerne om at udvikle Klintholm Havns potentiale inddrages området til havneformål. Området inddrages i rammen for havnearealerne H 14.02 Gældende kommuneplanramme Plannummer R 14.09 Rekreativt område Klintholm Havn Rekreativt område Områdets anvendelse Rekreativt område til boligbebyggelse, ferielejligheder, hotel, restaurant, wellnesscenter og butik. Max. bebyggelsesprocent 60 % Max. antal etager 2½ Plannummer H 14.02 Havneområde Klintholm Havn Erhvervsområde Områdets anvendelse Havneområde til erhvervshavn. Området ligger i eller delvis i OSD eller i indvindingsoplande. Bebyggelsens omfang og udformning Der må kun opføres bygninger af driftsmæssig betydning for havnen eller til offentligt formål. Strandbeskyttelseslinje Hele delområdet samt store dele af det øvrige havneområde er omfattet af strandbeskyttelseslinjen. Som udgangspunkt må der ikke foretages ændringer i tilstanden af disse arealer. Havneanlæg og de arealer, der ved lokalplan er udlagt til havneformål er dog undtaget fra strandbeskyttelseslinjens begrænsninger. På den baggrund fremgår det af kommuneplanramme H 14.02, at arealerne skal anvendes til havnerelaterede formål. 5
Redegørelse Delområde 3 Området er udlagt til boligområde. For området gælder rammen B 14.02. Ud fra ønskerne om at udvikle Klintholm Havns potentiale inddrages området til erhvervsformål. Gældende kommuneplanramme Plannummer B 14.02 Boligområde Klintholm Havn Boligområde Områdets anvendelse Boligområde til helårsbeboelse med tilhørende fællesanlæg, offentlig og privat service. Forbud mod opsætning af vindmøller. Bebyggelsens omfang og udformning Åben lav Tæt lav Max. bebyggelsesprocent Åben lav 30% Tæt lav 40 % Max. antal etager Åben lav 1½ Tæt lav 2 Delområde 4 Området er udlagt til rekreative formål og ligger op til stejlepladsen umiddelbart øst for Klintholm by. Området er tidligere tiltænkt at indgå som en del af søbadet i Klintholm Havn, men ændres fremadrettet til at indgå som en del af stejlepladsen, hvor det bliver muligt at opføre bygninger til havneformål. Gældende kommuneplanramme Plannummer R 14.10 Rekreativt område Klintholm Havn Rekreativt område Områdets anvendelse Rekreativt område til bebyggelse til ferieformål og restaurant, ferielejligheder. Max. bebyggelsesprocent 30% Max. antal etager 1½ For selve søbadet forbliver rammen uændret. Drikkevandsinteresser Ca. halvdelen af området er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). I forhold til anvendelsen til erhvervsområde skal der være opmærksomhed på evt. forureningsrisiko forbundet med aktiviteterne. 6
Fremtidige kommuneplanrammer Havneområdet (H 14.02) Rammens afgrænsning udvides, dels ved mindre justeringer ved vandet, og dels ved at inddrage arealerne ved Ålekroen. Rammebestemmelserne forbliver uændret. Arealerne langs Klintholm Havnevej (E 14.08) Rammeafgrænsningen forbliver uændret. Selve anvendelses bestemmelserne ændres fra boligformål til erhvervsformål. Plannummer H 14.02 Havneområde Klintholm Havn Erhvervsområde Områdets anvendelse Havneområde til erhvervshavn. Bebyggelsens omfang og udformning Der må kun opføres bygninger af driftsmæssig betydning for havnen eller til offentligt formål. Plannummer E 14.08 Erhvervsområde langs Klintholm Havnevej Erhvervsområde Områdets anvendelse Erhvervsområde til håndværks- og servicevirksomhed samt administration. Max. bebyggelsesprocent 30 % 7
Fremtidige kommuneplanrammer Arealet ved stejlepladsen (E 14.09) Selve anvendelses bestemmelserne ændres fra rekreative formål (hotel o.lign.) til erhvervsformål. Byggemulighederne forbliver uændrede. Plannummer E 14.09 Erhvervsområde ved Klintholm Havn Erhvervsområde Områdets anvendelse Erhvervsområde til havnerelaterede formål. Max. bebyggelsesprocent 30% Max. antal etager 1½ 8
Fremtidige kommuneplanrammer Kommuneplanrammer for Klintholm efter ændringerne i indeværende kommuneplantillæg. 9