maj 2013
FOREBYGGELSESSTAFET BRANDVÆSEN Maj 2013 Kræmmermarkeder er blevet til campingpladser Afstandskrav for campingpladser passer ikke til salgsarealer, hvor der overnattes Af Jens-Otto Bertel Hansen, beredskabsinspektør på Djursland FOREBYGGE SES STAFET Kræmmermarkederne har med tiden ændret sig, så tekniske forskrifter for salgsboder ikke længere passer til den faktiske opstilling af kræmmermarkeder. I dag kommer kræmmerne i store campingvogne med fortelt og varevogn og vil have plads til det hele, og så kan arrangøren ikke få pladsen til at slå til. Kræmmerne tager det som en selvfølge, at de kan lave mad og sove i campingvognen. Da pladsen er trang, bliver campingvognene placeret ryg mod ryg. På denne måde bliver der fire 36
Maj 2013 BRANDVÆSEN FOREBYGGELSESSTAFET campingenheder tæt op ad hinanden, hvilket er i strid med de tekniske forskrifter kapitel 7 salgsområder og kapitel 6 andre campingområder. Kræmmerne tager det som en selvfølge, at de kan lave mad og sove i campingvognen. Salgsområder og overnatning er her blandet sammen, så begge kapitler skal overholdes. AFSTANDE En campingenhed defineres som et telt eller en campingvogn med fortelt m.v., og kravet er, at der skal være mindst 3 meter mellem hver campingenhed, Boderne står tæt på sommerens mange kræmmermakeder. Det er en del af charmen, og det øger risikoen for brandspredning, hvis uheldet er ude. Her fra Hjallerup Marked. Foto: Scanpix. inklusiv barduner men dog ikke medregnet campingvognens træktøj. Overnattes der i en varevogn, tæller den med til campingenheden. Salgsområder skal opdeles i områder på højst 1.000 m², og for hver 50 meter facade skal der være 3 meter brede friområder. Reglerne skal overholdes, for selv om vi groft sagt kan være ligeglade med, om kræmmerne brænder deres egen campingvogn og salgsbod af, så må de i hvert fald ikke brænde naboens af OVERNATNING Forskrifternes 7.4.5.i lyder: Campering, herunder overnatning, i salgsområdet er ikke tilladt. Overnatning af indtil 2 personer med tilknytning til den enkelte salgsbod kan dog tillades efter godkendelse af kommunalbestyrelsen (redningsberedskabet) og under forudsætning af, at der etableres en ordning med fast vågen vagt, der skal foretage rundering efter kommunalbestyrelsens (redningsberedskabet) nærmere bestemmelse. Kræmmerne har således ikke krav på at måtte overnatte i salgsområdet. Det er ingen selvfølge, at folk overnatter i boden, men vi har mulighed for at tillade det i hvert enkelt tilfælde. I givet fald skal vi vide hvilke boder, der overnattes i. Når den ansvarlige kræmmerpladsmand modtager kræmmernes tilmelding for at få en standplads, har han muligheden for at registrere dem, der ønsker at overnatte, og derudfra kan han indrette sin pladsfordelingsplan, således at faren for brandspredning mellem de overnattende personer mindskes. Som en hjælp har vi sammen med kolleger i Aarhus og Randers skrevet Tekniske forskrifter Beredskabsstyrelsen har i oktober 2005 revideret reglerne for kræmmermarkeder m.v.: Tekniske forskrifter for forsamlingstelte, selskabshuse, salgsområder og camping-områder, der ikke er omfattet af campingreglementet. denne hjælpetekst: Overnatning i campingenheder kan tillades efter bestemmelserne i kapitel 6 Andre campingområder punkt 6.4.3 Caravanområde. Her gælder det, at: - mellem de enkelte enheder, hvor der overnattes, skal der være en afstand på 3 m. Reglerne skal overholdes, for selv om vi groft sagt kan være ligeglade med, om kræmmerne brænder deres egen campingvogn og salgsbod af, så må de i hvert fald ikke brænde naboens af Man kunne evt. tilføje et krav om røgalarm i hver campingenhed for at øge sikkerheden for de overnattende personer. Stafet for forebyggelse I samarbejde med FKBs Fagområde Forebyggelse omtaler BRANDVÆSEN gode ideer inden for forebyggelsesområdet. Faggruppen er tovholder, og alle kan byde ind ud fra princippet sådan gør vi. Kontakt blot kredsens repræsentant i Faggruppe Forebyggelse eller Jacob Christensen, Tønder, der er bestyrelsens ankermand på forebyggelsesområdet. 37
kommentar
KOMMENTAR BRANDVÆSEN Juni 2013 Kræmmermarked med overnatning er kun salgsområde Vi skal i sagsbehandlingen finde gode løsninger Af Jan B. Kristiansen, beredskabschef, Stevns Jeg har med interesse læst forebyggelsesstafetten i majudgaven af brandvæsen og har følgende kommentarer: Når vi som sagsbehandlere skal arbejde med et kræmmermarked efter de tekniske forskrifter (TF), er det vigtigt, at vi alene behandler markedet som et salgsområde (kap 7.1.1), da det er det, som er hovedformålet. Vi må ikke blande to kapitler sammen (campingområder og salgsområder) når der i kap 7 er omtalt mulighed for overnatning i salgsområderne. Der er i kapitel 7 klart beskrevet, at camping ikke er tilladt. Med camping er ment et egentligt område, hvis hovedformål er camping. OVERNATNING TILLADT Kræmmere har en egen struktur for, hvordan de holder markeder, og TF giver mulighed for, at vi kan tillade overnatning af indtil to personer pr. enhed (den enkelte salgsbod). Overnatning sker oftest i campingvogne, men det ændrer ikke ved anvendelsen af området, hvordan overnatningen foregår. Overnatning kan dog kun tillades, hvis der etableres en vagtordning med fast vågen vagt, der foretager rundering FOREBYGGE SES STAFET efter redningsberedskabets nærmere bestemmelser. Vi fastsætter derfor i vores tilladelse, at arrangøren skal etablere en fast vågen vagt og præmisserne for denne vagt: Hvor mange vagter, vagternes opgave og hvordan de skal rundere. På en almindelig campingplads er der 3 m mellem enhederne og oftest op til 60 m til nærmeste brandslukningsmateriel. Overnatning kan dog kun tillades, hvis der etableres en vagtordning med fast vågen vagt, der foretager rundering efter redningsberedskabets nærmere bestemmelser Til sammenligning ligger enhederne tæt på kræmmermarked, men modsat vil den vågne vagt kunne opdage en eventuel brand meget hurtigt, og redningsberedskabet har en mulighed for at fastsætte hvor tæt brandmateriellet skal stå. VI SKAL FINDE LØSNINGER Det er efter min opfattelse meget vigtigt, at vi ikke kommer til at fremstå som nejsigere, men finder pragmatiske løsninger, som sikrer et sikkerhedsniveau som beskrevet i TF. Det er min helt klare overbevisning, at vi i Danmark har et højt sikkerhedsniveau for de forskellige arrangemente På den måde vil der også kunne holdes kræmmermarkeder og andre lignende arrangementer i fremtiden, uden at vi skal sætte hindringer i vejen. De teknisk forskrifter tager netop hensyn til dette ved i kap. 7 at give redningsberedskabet mulighed for at tillade overnatning i salgsområder sammen med fastsættelse af præmisser for alarmeringsmulighed, brandslukningsmateriel og vågen vagt. Dette vil give mindst samme sikkerhed som på en almindelig campingplads. DIALOG OM RØGALARMER Man skal samtidig huske, at det ikke er muligt selv at fastsætte egne regler til gældende lovgivning, hvis kravene er beskrevet i lovgivningen (læs TF). Det er min helt klare overbevisning, at vi i Danmark har et højt sikkerhedsniveau for de forskellige arrangementer, og dette niveau er beskrevet i de tekniske forskrifter for forsamlingstelte, selskabshuse, salgsområder og campingområder, som ikke er omfattet af campingreglementet. Det er derfor oftest ikke nødvendigt at stille yderligere krav. Med hensyn til overnatning i salgsboder og opsætning af røgalarmer, kan vi som regel nå langt med en god dialog med arrangøren, da det er arrangøren, der beslutter, hvad kræmmerne skal have af installationer (røgalarmer), hvorimod vi ikke har mulighed for at kræve dette. Det er i øvrigt en fantastisk god sikkerhed for kræmmerne. Vi er for resten et af de få lande i EU, som har regler om brandsikkerhed ved disse arrangementer. 30