Kvalitet på nye måder Er samskabelse vejen til bedre og billigere indsatser på socialområdet? Workshop om socialområdet Kl. 14.50-16.15 4. November 2014
Oplæg fra: KORA, Glad Fonden og Kolding Kommune
Program 1. KORAs viden og engagement på området praksis og teori v. Leif Olsen, programleder og Helle Hygum Espersen, seniorprojektleder, KORA 2. Erfaringer og perspektiver i samskabelse, set fra et virksomhedsperspektiv v. Mikkel Holmbäck, direktør for Glad Fonden 3. Erfaringer og perspektiver i samskabelse, set fra et kommunalt perspektiv v. Lars Rasmussen, Social- og sundhedsdirektør i Kolding Kommune
Form Hvert oplæg efterfølges af diskussioner i smågrupper og bidrag til ide-bank ved at skrive korte og fyndige svar på følgende spørgsmål: 1. Hvad er de væsentligste udfordringer når I skal samskabe på socialområdet? 2. Hvilke former for viden og værktøjer har I brug for til at udvikle samskabelse på socialområdet? 3. Hvilke analyser og forskning ønsker I at KORA bidrager med på dette område i de kommende år? 4
KORAs viden og engagement på området praksis I. Gennemførte projekter med elementer af partnerskab og samskabelse II. Henvendelser: Hvordan gør man/andre? III. Igangværende og kommende projekter? 5
KORAs viden og engagement på området praksis Offentlige aktører Private aktører Partnerskab og samskabelse Frivillige aktører Innovation Kvalitet Effektivitet Produktivitet Kapacitet Koncept Eksport 6
KORAs viden og engagement på området praksis BUM Privat aktør non profit Partnerskab Privat aktør profit Lov Marked Aftale Tillid Offentlig aktør leverandør Godkendelse Tilsyn Offentlig aktør myndighed Projekt 7
KORAs viden og engagement på området praksis I. Gennemførte projekter Udvikling af offentlig privat samspil (OPS) på det specialiserede socialområde Motivation og handlingskapacitet Relationen mellem producenter og brugere af offentlige ydelser Analyse: Hjælp til selvhjælp i ældreplejen kræver særlig indsats Målgruppen for rehabilitering til hverdagens aktiviteter. Hvad karakteriserer målgruppen, og hvad motiverer til rehabilitering? Gør Borgeren til Mester i Esbjerg Kommune Pårørende som patientstøtte: åben opgavefordeling i rehabilitering Oversigt over offentlig private innovationspartnerskaber (OPI) på velfærdsområdet II. Igangværende projekter Offentlige private innovationspartnerskaber (OPI) Offentlige Private Alliancer (OPALL) OPP i Halsnæs Kommune Nye partnerskaber om bedre sundhed, uddannelse og beskæftigelse Evaluering af OPI projektet Den digitale dagbog OPI apt i Børnehusene Frivillig Faglighed 8
KORAs viden og engagement på området teori 9
KORAs viden og engagement på området teori Tre niveauer af co-production Co-governance Civilsamfund og offentlige aktører samarbejder om planlægning og levering. Co-management Civilsamfund, offentlige aktører og private virksomheder samarbejder om produktionen. Co-production Borgere og frivillige deltager i produktionen af egen service. Borgere og frivillige leverer service til andre med offentlig finansiering og regulering. Victor Pestoff, (2010) 10
KORAs viden og engagement på området teori Mikro-niveauet (co-production) Medarbejdere: komplekst fortolkningsrum. Bruge faglighed faciliterende og en masse juridiske gråzoner. Borgere som co-producenter: Hvordan sikre lige muligheder for alle når vi skaber kontekstafhængige og individuelle løsninger? Diversitet vs øget ulighed. Frivillige, pårørende og andre aktører: Hvordan både samskabe og være (kritisk) demokratisk stemme. Er frivillighedens deliberation med i samskabelsen? Hvor er merværdien? Nye borgerroller hvordan understøtte? 11
KORAs viden og engagement på området teori Meso-niveauet (co-management) Hvordan skabe organiseringer hvor alle bidrager ligeværdigt? Forhandling. Hvordan sikre demokratisk legitimitet i (fra)valget af partnere. Hvilke kriterier vælger vi ud fra? Sikre brede (demokratiske) deltagelsesrum for borgerne, effektivitet, egne mål eller andet? Kan alle hensyn rummes i samme organisering? 12
KORAs viden og engagement på området teori Makro-niveauet (co-governance) Hvordan skabe rammer for processer hvor civilsamfund og SØV bidrager, og det off samtidig ikke hverken styrer for meget eller overlader borgerne til sig selv. (leverandør vs selvorganisering) Diversitet/fleksibilitet vs risiko for øget ulighed Demokratisk transparens og relationen mellem civilsamfundet og det off. De nationale policy-tekster: hvordan gør vi ligeværdighed og merværdi i praksis? 13
Diskussion ved bordene og bidrag til ide-bank I 1. Hvad er de væsentligste udfordringer når I skal samskabe på socialområdet? 2. Hvilke former for viden og værktøjer har I brug for til at udvikle samskabelse på socialområdet? 3. Hvilke analyser og forskning ønsker I at KORA bidrager med på dette område i de kommende år? 14
Erfaringer og perspektiver i samskabelse, set fra Glad Fonden Mikkel Holmbäck Direktør Glad Fonden 15
Diskussion ved bordene og bidrag til ide-bank II 1. Hvad er de væsentligste udfordringer når I skal samskabe på socialområdet? 2. Hvilke former for viden og værktøjer har I brug for til at udvikle samskabelse på socialområdet? 3. Hvilke analyser og forskning ønsker I at KORA bidrager med på dette område i de kommende år? 16
Erfaringer og perspektiver i samskabelse, set fra Kolding Kommune Lars Rasmussen, Senior- og socialdirektør Kolding Kommune 17
Diskussion ved bordene og bidrag til ide-bank III 1. Hvad er de væsentligste udfordringer når I skal samskabe på socialområdet? 2. Hvilke former for viden og værktøjer har I brug for til at udvikle samskabelse på socialområdet? 3. Hvilke analyser og forskning ønsker I at KORA bidrager med på dette område i de kommende år? 18
Tak for nu og velkommen til afslutning ved direktør Jan Rose Skaksen i plenumsalen 19