Teknik & Esbjerg Vand A/S Att. Peter Hyldgaard Madsen Ravnevej 10 6705 Esbjerg Ø Dato Sagsbehandler Telefon direkte Sags id Torvegade 74. 6700 Esbjerg 9. december 2014 Johannes Lomborg 76 16 51 34 13/8173 Tilladelse til udledning af filterskyllevand fra V. Gjesing Vandværk til Fovrfelt Bæk. Matr.nr. 9l Gjesing By, Bryndum. Der meddeles hermed tilladelse til udledning af filterskyllevand fra returskylning af renseforanstaltningerne på V. Gjesing Vandværk, matr.nr. 9l Gjesing By, Bryndum, til Fovrfelt Bæk. Tilladelsen gives i medfør af beskyttelseslovens 28 stk. 1. Tilladelsens omfang, forudsætninger og vilkår fremgår af nedenstående. Vilkår Tilladelsen meddeles på følgende vilkår. Baggrunden for tilladelsen og vilkårene kan i øvrigt ses af vedlagte miljøtekniske redegørelse. 1. Der må maksimalt udledes 10 m 3 /time svarende til 3 l/s fra bundandbremse eller fældningsanlægget. 2. Udledningsflow sikres med afspærringsventil/vandbremse lignende 3. Vandet skal henstå mindst 12 timer i bundfældningsbassin før det ledes til prøvetagningsbrønd, hvorfra vandanalyser tages. 4. Udledningen skal fordeles ligeligt på 3 udløbsrør fra anlægget. 5. Vandet skal ledes ud i vådområdet umiddelbart udenfor vandvær- kets indhegning, som beskrevet i ansøgningsmaterialet, ca. 50 m fra Fovrfelt Bæk, hvorfra det løber til bækken. 6. Det udledte vand må højest have et totalindhold af jern på 2 mg/l og af opløst jern (Fe 2+ ) på 0,2 mg/l og ph skal være imellem 6 og 8 1. 1 Analyse foretages som beskrevet i bilag I til EF-Direktiv 2006/44/EF om kvaliteten af ferskvand, der kræver beskyttelse eller forbedring for at være egnet til, at fisk kan leve deri (Fiskevandsdirektivet). Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 16 17 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Teknik & 7. Der skal udtages en vandprøve fra udledningsvandet en gang hvert halve år for analyse af stoffer i vilkår 6, med mindst 3 må- neder imellem to på hinanden følgende prøver. 8. Såfremt analyserne for to års prøver viser et indhold på under 0,02 mg/l opløst jern (Fe 2+ ), kan analyser for opløst jern undlades herefter. 9. Vandprøven skal udtages fra frit faldende vandstråle i en prøvetagningsbrønd. Prøverne skal analyseres af et akkrediteret labora- torium. Kopi af resultaterne skal sendes direkte til Esbjerg Kom- mune fra laboratoriet så snart de foreligger 10. Der må ikke udledes sand eller slam til vådområdet eller Fovrfelt Bæk i forbindelse med udledningen. 11. Udledningen gennemføres i øvrigt som beskrevet i ansøgningsma- terialet. Supplerende bemærkningernger Det udledte vand må ikke indeholde forurenende stoffer i koncentratio-o- ner, jf. bek. nr. 1022 af 25. august 2010 om miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer elsom kan have betydning for ler havet, udover de i ansøgningen angivne, vandmiljøet. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke udnyttes inden 2 år fra meddelelsen. Klagevejledning Klage efter miljøbeskyttelsesloven Tilladelsen efter miljøbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og - klagenævnet af de klageberettigede, der fremgår af 98, 99 og 100 i miljøbeskyttelsesloven. En evt. klage skal være skriftlig, og stiles til Na- tur- og klagenævnet, men sendes til Esbjerg Kommune, miljo@esbjergkommune.dk, der videresender klagen til Natur- og kla- genævnet med relevant baggrundsmateriale. Klagen skal være modtaget af Esbjerg Kommune senest d. 6. januar 2015, hvor klagefristen udløber. Hvis afgørelsen efter miljøbeskyttelsesloven ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder fra modtagelsen af detinden 6 måneder efter en- te brev, eller såfremt afgørelsen påklages delig afgørelse. Klagegebyr Det er en betingelse for Natur- og klagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og klagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og klagenæv- net modtager ikke check eller kontanter. Natur- og klagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14-2 -
Teknik & dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og klagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller opoverskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og klagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales geby- hæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af ret dog ikke. Natur- og klagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegeder er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller byret, hvis 1) 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og klage- nævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partspå kommunens hjemmeside www.esbjergkommune.dk/annoncer tirsdag d. 9. december høring. Tilladelsen vil blive annonceret 2014. Med venlig hilsen Johannes Lomborg Biolog Johannes Lomborg Biolog Bilag: teknisk redegørelse Oversigtskort over området. Til flg. klageberettigede eller andre institutioner som har bedt om orientering om kommunens afgørelser sendes kopi af afgørelsen: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, email: dn@dn.dk Sundhedsstyrelsen Syd, Sorsigvej 35, 6760 Ribe, e-mail: sesyd@sst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk og cvkprivat@gmail.com - 3 -
Teknik & Dansk Ornitologisk Forening, e-mail: natur@dof.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen riforeningen v/ formand Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Herudover kan afgørelsen påklages af afgørelsens adressat samt enhver med væsentlig, individuel interesse i sagen, f.eks. alle der er part i sa- gen. Kopi til orientering sendes til: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. E-mail: nst@nst.dk - 4 -
Teknik & teknisk redegørelse Baggrund for ansøgningen I brev af 6. februar 2014 har Esbjerg Forsyning modtaget fornyet tilladelse til indvinding af grundvand til Vester Gjesing Vandværk. I den forbin- delse er Esbjerg Vand A/S indgået i dialog med Esbjerg Kommune omkring hvorledes det producerede skyllevand skal håndteres. På baggrund af denne dialog samt målinger, beregninger og analyser har Esbjerg Vand A/S fremsendt ansøgning om udledningstilladelse for filterskylle-e- vand fra vandværket. Da bundfældningsbassinet ved vandværket står overfor at skulle renoveer Esbjerg Forsyning interesseret i at finde en varig løsning for hånd- tering af skyllevand og bundfald/okkersediment. Projektbeskrivelse jf. res, ansøgningen Der søges om tilladelse til udledning af 10 m 3 /time, svarende til 3 l/s, og idet der ikke udledes kontinuerligt - 10.000 m 3 /år. Ansøger beskriver herudover den tekniske håndtering af vandet. Vand- værket producerer op til 900.000 m 3 /år af drikkevand. Skylning af vandværkets filtre sker hver anden eller hver 3. dag afhængig af produktionen. Der tilføres ca. 200 m 3 pr. skyl eller ca. 33.000 m 3 /år til genbrugstanken. Skyllevandet ledes til lukket genbrugsbeholder. Efter bundfældning, geneller 2/3 af vandet. Det pumpes tilbage over vand- anvendes ca.140 m 3 værkets filtre. Den sidste tredjedel, ca. 10.200 m 3 /år eller ca. 64 m 3 /skyl ledes til bundfældningsbassin med asfalteret bund. Når der tillægges årlig nedbør, til- ledes bassinet årligt ca. 10.600 m 3. I bassinet sker bundfældning. Bassinet tilledes vand hver 2. eller 3. dag. Normalt afledes vand fra bassinet hver 14. dag. Det sker altid mindst 12 timer efter sidste tilledning, og der afledes ca. 500 m 3 pr. gang. Afled- ningen sker ved gravitation med strømningshastighed på 30 15 m 3 /t. Det kan tage omkring 24 timer. Én eller 2 gange pr. år pumpes bundfaldet fra bassinet til et tørrebed ved siden af (nord for). Her udtørres okkerslammet for endelig at blive bortenten til gasrensning på biogasanlæg eller til deponi afhængigt skaffet af indhold af arsen. Fra bassinet ledes vandet til en prøvetagnings/fordeler-brønd, hvor det deles i 3 rør før det ledes ud i et vandlidende moseområde ca. 50 m fra Fovrfeld Bæk. Påvirkning af det hydrologiske system Ansøgningen tager udgangspunkt i en forventet total afledt vandmængde på 10 m 3 /time, svarende til 3 l/s. Ved volumenmæssigt store udledninger af vand kan et vandløb påvirkes kraftigt, bl.a. gennem erosion af vandlø- - 5 -
Teknik & bets brinker og bund, og transport af materiale herfra nedad i vandløbet, hvor f.eks. banker af gydegrus kan sande til som følge heraf. Udled- ningsmængden vurderes dog at være relativt lille i forhold til den naturli- ge vandføring i vandløbet, som i 2002 blev vurderet til at være 50 l/s (Qmm) ved nærmeste nedstrøms målestation. Samtidig foretages udled- ningen indirekte ved overrisling af et vådområde, hvilket mindsker risikoen for skade på vandløbet Udledningen sker til vandløbet Fovrfelt Bæk, som i Vandplan 2010-20152015 Vadehavet er et mellemstørrelse vandløb målsat til god økologisk tilstand), med en faunaklasse 5 som miljømål. Vandløbets tilstand kendes ikke tilstrækkeligt til at vurdere om målsætningen opfyldes. I vandløbet er der ikke fastsat indsatskrav, og det skal ikke opfylde sin målsætning i 2015 pga. for ringe viden og uforholdsmæssigt store omkostninger. Esbjerg Kommune vurderer dog, at disse forhold ikke vil blive påvirket af udledningens maksimale potentielle hydrologiske effekt på vandløbet, set i lyset af vandløbets naturlige vandføring. Det er kommunens vurdering, at der ikke vil ske skader på vandløbet eller forringelser af tilstanden n i vandmiljøet, som følge af den hydrauliske belastning fra det udledte vand. Det er ligeledes kommunens vurdering, at der ikke vil ske hydrauliske påvirkninger af vandløbet eller slutreci- pienten (Vadehavet), som vil være til hinder for opfyldelse af deres mål- sætninger i Vandplan 2010-2015 Vadehavet. Forureningskilder Jf. bekendtgørelse 1022 af 25/8 2010 om miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet,, samt ændringer hertil, skal Esbjerg Kommune sikre overholdelse af miljøkvalitetskrav fastsat i bekendtgørelsens bilag 2 og 3 samt vandplanen og ændringer hertil ( 11 stk. 1). Der foreligger jf. Vandplan 2010-2015 2015 Vadehavet ikke ændrede eller supplerende miljøkvalitetskrav i forhold til bekendtgørelsens bilag 2 og 3. Desuden skal Esbjerg Kom- mune fastsætte vilkår om egenkontrol og vilkår, som sikrer at der ikke sker en øget forurening ( 14). Jern findes naturligt i jordbunden, bundet i stoffet pyrit. Ved boringer og dræninger, hvor lagene eller vandet indeholdende pyrit iltes, frigives jern fra pyritten som opløst ferro-jern (Fe ++ ). Ferrojern er meget giftigt, og til fare for vandløbets tilstand. Under stadigt iltede forhold, og en højere ph, omdannes ferro-jern til ferri-jern (Fe +++ ) der bliver synligt som okker. Okker er ikke giftigt i samme grad som ferro-jern, men er stadig til stor skade for vandløbet og dyr og planter heri. For at sikre, at der ikke sker udledning af ferro-jern i væsentlige koncen- trationer til vandløbet, vil der blive stillet vilkår om, at udledningsvandet før udledning til Fovrfelt Bæk skal have en ph-værdi på mellem 6 og 8 samt et maksimalt indhold af total-jern på 2 mg/l og ferro-jern på 0,2 mg/l. Vilkår til udledningen skal sikre, at jern udfælder og/eller nedsiver inden udledningen. Udledningen sker til vandløbet Fovrfelt Bæk, som i Vandplan 2010-20152015 Vadehavet er et mellemstørrelse vandløb målsat til god økologisk tilstand med en faunaklasse 5 som miljømål. Vandløbets tilstand kendes ikke - 6 -
Teknik & tilstrækkeligt til at vurdere om målsætningen opfyldes. I vandløbet er der ikke fastsat indsatskrav, og det skal ikke opfylde sin målsætning i 2015 pga. for ringe viden og uforholdsmæssigt store omkostninger. Under tilladelsens vilkår og den i ansøgningen beskrevne rensning vil der ikke tilføres stoffer til nær- og slutrecipient i koncentrationer, som vil medføre en overskridelse af de gældende miljøkvalitetskrav, eller som vil være af betydning for vandmiljøet. Ud fra ovenstående forhold vedr. for- ureningsrisikoen vurderes det at det ansøgte ikke vil påvirke tilstanden i vandløbet, eller være til hinder for opfyldelse af målsætningen. Slutrecipienten for udledningen er det marine område Vadehavet. Vade- havet er udpeget som en del af Natura 2000-område (internationalt nabekendtgørelse 408 af turbeskyttelsesområde) nr. 89 Vadehavet jf. 01/05 2007 om udpegning og administration af internationale naturbe- skyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.. Vadehavet, herunder specifikt det nærmeste vandområde Grådyb, er desuden vurderet som åbenvandstype (OW5), og målsat til god økologisk tilstand i Vandplan 2010-2015 Vadehavet. Grådyb medtages desuden under Vandområder med behov for en stofbestemt indsats overfor miljøfarlige forurenende stoffer,, bl.a. pga. forekomst af kviksølv i sediment og biota, foruden i de øvrige kategorier vedr. miljøfarlige forurenende stoffer. Vadehavet er dog udpeget som undtaget fra at skulle opfylde miljømålet ved planperiodens afslutning, pga. tekniske årsager. Den nuværende tilstand vurderes at være dårlig økologisk tilstand og ikke god kemisk tilstand.. Det vurderes at det her ansøgte ikke, hverken i sig selv eller i kombination med øvrige projekter, vil påvirke tilstanden i Vadehavet, eller være til hinder for opfyldelse af målsætningen. Det er på denne baggrund kommunens vurdering, at der under hensyntagen til de nævnte vilkår ikke vil ske påvirkning af overfladevande, som strider imod deres målsætninger i Vanplan 2010-20152015 Vadehavet. Ligeder ikke sker en øget direkte eller indirekte forure- ning af overfladevand, jf. målslovens 11 stk. 3. ledes vurderes det, at 3-områder, Natura 2000-områder og Habitatdirektivets bilag IV Selve vandløbet (Fovrfelt Bæk) der udledes til, samt flere områder langs vandløbet, er omfattet af 3 i lov om naturbeskyttelse. Ud fra ovenstående betragtninger vedr. forurening og hydrologi har Esbjerg Kommune vurderet at selve udledningen ikke vil medføre en ændret tilstand af om- råderne omfattet af 3 i lov om naturbeskyttelse, og det kræver derfor ikke en dispensation efter lovens 65. Hverken vandløbet eller vandværket ligger indenfor områder udpeget som internationale naturbeskyttelsesområder (herunder Natura 2000- områder), men slutrecipienten for vandløbssystemet er det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 89 Vadehavet. En række af de arter og naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for de ovennævnte internationale naturbeskyttelsesområder, kan påvir- kes direkte eller indirekte af udledninger af vand og forurenende stoffer til overfladevandene. Det gælder f.eks. naturtyperne Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn (6430), Flodmundin- - 7 -
Teknik & ger (1130) og Mudder- og sandflader blottet ved ebbe (1140), arterne odder, snæbel, gråsæl, spættet sæl m.fl. samt diverse vadefugle, som er afhængige af føde i Vadehavet. Det vurderes dog ikke at det ansøgte har et omfang eller en effekt som kan påvirke de internationale naturbeskytprojektets evt. telsesområder væsentligt. Ud fra det ovenstående har Esbjerg Kommune vurderet påvirkning af de internationale naturbeskyttelsesområder omkring proom udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af jektet, jf. bekendtgørelse nr. 408 af 01/05 2007 visse arter 7 stk. 1. Kommunen vurderer at projektet ikke, hverken i sig selv eller i sammenhæng med andre planer og projekter, kan påvirke de nærliggende internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt, herendvidere, under området nr. 89 Vadehavet. Esbjerg Kommune vurderer at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, eller ødelægge de plantearter, der er optaget i samme bilag. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i områbekendtgørelse 1510 af 15/12 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs det haves dog ikke. Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Esbjerg Kommune har vurderet det ansøgte i forhold til virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning.. Det vurderes at det ansøgte ikke omfattes af anlæg opført på bilag 1 eller 2, og hermed heller ikke af 3 stk. 1 og 2, til bekendtgørelsen, hvormed det an- søgte ikke er omfattet af krav om en vurdering af anlæggets virkning på miljøet. - 8 -
SØNDERRIS ± GJESING SÆDDING Kortbilag - udledningstilladelse Filterskyllevand fra V. Gjesing Vandværk. Udledning markeret med rød plet J.nr.: 13/8173 Sagsbeh.: JOLOM Dato: 1:10.000 9-12-2014 Gjesing Plantage Torvegade 74-6700 Esbjerg Tlf. 7616 1616 - raadhuset@esbjergkommune.dk - www.esbjergkommune.dk Grundkort: Kort & Matrikelstyrelsen Esbjerg Kommune, Kortkontoret - Luftfoto: Cowi Scankort. Grundkort ikke nødvendigvis ajourført og målfast. Ingen retsgyldighed.