nyt Udgivet af Dansk Oplysnings Forbund Juni 2005 Årgang 11 Nummer 6 Haarder: Nyt udvalg Side 5 Landsmødet Side 6 Ny statistik Side 19 Ny DOFO test- gruppe Side 21
DOF NYT DOF NYT I dette nummer Medlemsblad for Dansk Oplysnings Forbund. Udkommer månedligt og distribueres til medlemsskolernes skoleledere og bestyrelsesformænd, samt andre, der ønsker at få bladet tilsendt. Ønske herom fremsættes til sekretariatet. DOFs politik udtrykkes i lederen og i artikler, hvor dette direkte fremgår. Øvrige artikler og indlæg udtrykker ikke nødvendigvis DOFs synspunkter. Der er ikke henvisninger til telefon eller e-mail ved omtale af medarbejdere i DOF, da disse oplysninger findes på bagsiden. Dansk Oplysnings Forbund DOF er landsorganisation for ca. 250 folkeoplysende partipolitisk uafhængige aftenskoler/foreninger, som tilsammen beskæftiger ca. 4.000 voksenundervisere. DOF varetager medlemsskolernes interesser omkring lovgivning, administration, forsikring, ansættelsesforhold, EDB, lønbehandling, medarbejderuddannelse, markedsføring, kommunikation og pressekontakt, udvikling af undervisningskoncepter, projekter m.v. Redaktion Hanne Bruus Andersen Ole Vig Jensen, ansvh. Robin Kristiansen, redaktør Lay-out: Robin Kristiansen Tryk: Lars Eriksen Oplag: 800 Redaktionen afsluttet: 28. juni 2005 Dead-line næste nummer: 10. august 2005. Bemærk, at juli og august sammenlægget til et nummer, der forventes hos modtagerne sidst i august. Nyt fra DOFs landsorganisation... 4 Kalenderen... 4 Fleksible rammer for folkeoplysning... 5 Lovændring som konsekvens af kommunalreformen... 5 DOFs landsmøde... 6 Møde i Region Syd... 10 Regionalmøder om kommunalreformen... 11 Slip kræfterne og friheden løs... 12 Debatkaravane... 14 DOF-skoler får bevilling til oplysning om EU... 14 DOF kurser... 15 Temadage om handicapundervisning... 16 Temadag om undervisning af blinde... 17 Spørg bare... 18 Ny statistik... 19 IT-nyt: Evaluering af DOFO afsluttet... 21 Ny DOFO test- og brugergruppe... 21 Løst og fast... 22 DOF navne og adresser... 24 Knud Knudsen stod for en velafviklet temadag om undervisning af blinde på Fuglsangcentret ved Fredericia 15. juni. Læs mere om dagen side 17. Forside DOFs landsmøde blev afviklet efter et nyt koncept i år. Det nye var messen med deltagerudstilling og aktiviteter fra DOF-skole under navnet "Se hvad vi kan". Her er det Brædstrup Aftenskoles lærer i mavedans, der viser hvad hun kan. (Foto: Robin Kristiansen) Læs mere om landsmødet på side 6-9 Læs om DOFs sommerkursus i næste nummmer af DOF NYT, der udkommer sidst i august 2 DOF NYT - Juni 2005
Kommentar Blidere vinde Stormvejr og større omvæltninger skaber naturligvis altid uro og frygt for at miste. Man kunne således være bange for, at kommunalreformen ville medføre ringere vilkår for aftenskoleskibet, der nemt kunne komme til at sejle i sin egen sø. Men alt postyret har den gavnlige virkning, at skolerne bliver vippet ud af køjerne og tvunget til at vise deres sødygtighed og sammen sætte sejl for at sikre de bedst mulige vilkår for fremtiden. Nu er det tid til at ro i takt ude i kommunerne og lægge kursen for de kommende forhandlinger om vilkårene, og det giver også anledning til en nærmere overvejelse om aftenskoleforeningens beskaffenhed. Kan man klare sig alene i den større kommune, eller skal der indgås fællesskab med andre besætninger, skal der være flere kaptajner eller kun én kaptajn og en førstestyrmand samt måske en frivillig hovmester? Nogle spørgsmål man for længst har taget konsekvensen af i nogle af de øvrige oplysningsforbund, hvor skolerne er mere ens end i DOF og dermed lettere at sammenlægge. Disse overvejelser og beslutninger prøver DOFs landsorganisationen at ruste skolerne til, og kommunalreformen har været det fremherskende emne de seneste måneder både i DOF NYT, på møder og kurser, og i tiltag som udviklingspuljen og omstillingspuljen, der præsenteres efter sommerferien, hvor der arrangeres regionale møder om kommunalreformen for alle interesserede. Ankeret er bjerget og scenen sat, så nu er det op til skolerne at være aktive i processen, og det ser vi frem til i DOF. Mulighederne er der i hvert fald. Når nu forandringens vinde blæser, kan det da glæde, at støvet på Christiansborg også er blæst væk, så vores undervisningsminister har fået øje på et tidligere forslag fra Oplysningsforbundenes Fællesråd om at justere reglerne for anvendelse af aftenskolernes tilskudspulje. Bertel Haarder har nu truffet beslutning om, at der skal nedsættes en arbejdsgruppe, der skal analysere mulighederne for fleksible tilrettelæggelsesformer i folkeoplysningen. Det er initiativ man må sætte pris på. Ikke alene fordi det kan skabe nogle bedre muligheder for aftenskolerne, men især fordi det vidner om, at der igen blæser blidere vinde fra en regering, det ikke tidligere har været nemt at få i tale om aftenskolernes vilkår. Robin Kristiansen redaktør DOF NYT - Juni 2005 3
Nyt fra DOFs landsorganisation Medlemsnyt Indmeldelser Ferielukket uge 29-31 DOFs sekretariat holder ferielukket fra mandag 18. juli til søndag 7. august 2005 Frederiksborg Amt: Reumatikerforeningen Poul Pedersen Roskildevej 158 3600 Frederikssund Telefon 4731 1741 Nordjyllands Amt Kvindedaghøjskolen Leder: Susanne Ballin Mylius Erichsens Vej 1 9210 Ålborg SØ Telefon 9814 4595 Ændringer Gørlev Aftenskole har fået ny leder: Anli Petersen Havnemarken 6, Bjerge 4480 Store Fuglede Telefon 5959 9920 Skibby Musikaftenskole har fået ny leder pr. 1/9-2004: Martin Henriksen Adresse samt telefon nr. er uændret. Musisk Dag- og Aftenskole i Silkeborg har fået ny leder og kontoradresse: Flemming Nielsen Åhavevej 2 A 8600 Silkeborg Telefon 3053 3617 Fax. 8724 9086 Udmeldelser Pædagogisk Oplysningsforbund Flemming Nebel, 2700 Brønshøj Østhimmerlands Kursusskole Peter Müller, 9520 Skørping Stadig mulighed for at søge tilskud fra DOFs udviklingspulje Næste frist for ansøgning om tilskud fra DOFs udviklingspulje er 1. september 2005. Der er omkring ½ mio. kr. tilbage, så der er god grund til at udtænke nogle spændende udviklingsprojekter, som kan igangsættes i efteråret 2005. Også i 2006 er der afsat et beløb til udviklingspuljen, og ansøgningsfristen forventes at blive 1. marts 2006. Kalenderen 15. juli 2005 Sidste frist for tilmelding til regionale møder om kommunalreformen Indbydelse er udsendt. Se også oversigten over møderne på side 11. Lørdag 20. august kl. 10-16: Temadag - Kolding Uddannelsescenter Undervisning for udviklingshæmmede Hvorfor det? Dagen planlægges i samarbejde med LEV og Landsforeningen Ligeværd. Se programmet side 16. Lørdag 19. november - Temadag (Sted oplyses senere) Folkeoplysning og Folkesundhed også for personer med bevægevanskeligheder" - planlægges i samarbejde med Gigtforeningen Se programmet side 16. Dead-lines for kursustilmelding Hold øje med deadlines for tilmelding til DOF-kurser det udsendte kursusprogram, der også kan ses på www.danskoplysning.dk. 4 DOF NYT - Juni 2005
Nyt om undervisning Fleksible rammer for folkeoplysning Undervisningsminister Bertel Haarder har nedsat en arbejdsgruppe om fleksible tilrettelæggelsesformer i folkeoplysningsloven. Tidligere MF, Else Theill Sørensen, er udpeget som formand for arbejdsgruppen. Arbejdsgruppen vil blive sammensat således: En repræsentant for hver af Oplysningsforbundenes Fællesråds medlemsorganisationer (AOF, DOF, FOF, LOF og NETOP). En repræsentant for Dansk Folkeoplysnings Samråd. To repræsentanter for KL. Arbejdsgruppen har til opgave at belyse muligheden for mere fleksible tilrettelæggelsesformer i lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitet (folkeoplysningsloven). Arbejdsgruppen skal belyse: Begrebet fleksible tilrettelæggelsesformer, herunder hvorved fleksible tilrettelæggelsesformer adskiller sig fra de kendte tilrettelæggelsesformer, behovet for fleksible tilrettelæggelsesformer, og hvilke muligheder fleksible tilrettelæggelsesformer giver. Muligheder for at finansiere fleksible tilrettelæggelsesformer, herunder hvad en pulje på maksimalt 40 pct. af det kommunale tilskudstilsagn - som foreslået af Oplysningsforbundenes Fællesråd - konkret vil kunne anvendes til, og hvordan disse muligheder adskiller sig fra de muligheder, der allerede i dag findes i folkeoplysningsloven. Fordele og ulemper ved fleksible tilrettelæggelsesformer. Det skal herunder blandt andet overvejes, hvilke konsekvenser fleksible tilrettelæggelsesformer vil have for de folkeoplysende foreningers traditionelle virksomhed og deres indbyrdes konkurrenceforhold, og hvilke eventuelle nye former for kontrol sådanne tilrettelæggelsesformer vil medføre. Arbejdsgruppen afgiver en rapport til undervisningsministeren ved udgangen af 2005. Folkeoplysningsloven er ændret som konsekvens af kommunalreformen Folketinget vedtog 17. juni 2005 lov nr. 593 2 af 24/06/2005 med ændringer af folkeoplysningsloven som konsekvens af kommunalreformen. Ændringerne vedrører: Anvisning af lokaler hvor amtskommunen jo falder bort og en række uddannelsesinstitutioner flyttes til andet regi. Herefter vil der ikke længere stå anvisning af offentlige lokaler, men i stedet:...egnede ledige lokaler, herunder idrætshaller og andre haller samt udendørsanlæg, som tilhører kommunen eller er beliggende i denne: 1) Kommunale lokaler m.v. 2) Lokaler m.v., der benyttes til udbud af uddannelse med godkendelse efter lov om institutioner for uddannelse til studentereksamen (stx), lov om institutioner for højere forberedelseseksamen (hf), lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre, lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, samt lokaler, der benyttes til udbud af uddannelserne til sygeplejerske og radiograf og til aktiviteter efter lov om centre for undervisningsmidler. Dette gælder dog ikke lokaler mv., der tilhører private gymnasier, studenterog hf-kurser. 3) Regionale lokaler m.v. 4) Statslige lokaler m.v. Amtsforeninger for børn og unge ændres til distriktsforeninger og reglerne for disse ændres. Reglerne får først virkning fra 2007, men skal være på plads for at man i 2006 kan udarbejde de nye regler for fritidsområdet i de nye kommuner. Med denne udgave af DOF NYT udsendes en datasammenskrivning af gældende lovgrundlag. DOF NYT - Juni 2005 5
Landsmøde 2005 Med guirlander og ballon'er under loftet var der dømt landsbymarked i stedet for klasseværelse på DOFs landsmøde 28. og 29. maj på Bygholm Park i Horsens, hvor et nyt mødekoncept så dagens lys. En messe med titlen "Se hvad vi kan" voksede lørdag op omkring de blå udstillingsvægge, der også dannede kulissen for det formelle program om søndagen. DOFs landsmøde Thit Aaris-Sørensen præsenterer DOFs Debatkaravaneprogram fra "Speakers Corner". Tekst og foto: Robin Kristiansen Men folkeoplysning er vel også andet end ord. Det er blandt andet at tage ansvar for egen "underholdning", og det var der god mulighed for på messen, så man kunne vælge mellem at få en god snak med sine kolleger eller kigge på de mange imponerende stande, som de medvirkende skoler beredvilligt have bemandet og pyntet op med malerier, håndarbejder, kniplebrætter, pileflet, computere og meget mere. Der blev arbejdet ved standende og en sværm af brochurer kunne tages med hjem til studier af gode ideer. Ind i mellem var der optræden fra scenen, hvor man kunne glæde sig over mavedansere fra noget så orientalsk som Brædstrup Aftenskole, over mannequiner fra Odsherred Dag- og Aftenskole og fra H-O-Fs Sy- og Designskole i Købmagergade i København. I cafeen midt i det hele var der mange der slappede af med en kop kaffe, og en del brugte et par minutter til at tænke over og besvare nogle af de spørgsmål, der var lagt frem om skolen, dens mulige aktiviteter og medlemsskab af DOF. - "Hvorfor er i medlem af DOF?" - "Jeg har hørt der er nogle gode fester." Hvis man var kørt træt af spørgsmål og svar, var der mulighed for at smage på vin, at prøve filthatte, at høre om Bulbjergkurser i Nordjylland eller at blive fotograferet i fotohjørnet, hvor man også kunne få mere at vide om DOFs vejledning i opsætning og trykning af opgaver for skolerne. På DOFs "Spørg bare" stand var der mulighed for at få besvaret alle mulige faglige spørgsmål, og fra Speakers Corner blev der afvekslende med den sceniske optræden bl.a. orienteret om H-O-Fs indvandrerprojekt i København, tilskud til oplysning om EU under projektet Borgernes Europa og DOFs nye tiltag Debatkaravanen, hvor der kan findes hjælp til debat om folkesundhed med en række prominente oplægsholdere. Mange benyttede sig af muligheden for at deltage i de to workshops, der var indlagt i programmet. Det drejede sig om "Effekt-træning" med Conny Hansen og en efterfølgende sang-workshop - "Syng dig frisk og glad" med Jon Hollesen. Også DOFs søsterorganisation Studiefrämjandet var repræsenteret ligesom Ry Højskole stillede op som en af de højskoler, DOF samarbejder med. Hele selskabet til festmiddag ved langborde på forsamlingshusmanér Festmiddag i forsamlingshuset Aftenens festmiddag blev afviklet under stor munterhed. Det skyldtes en række 6 DOF NYT - Juni 2005
Landsmøde 2005 Landsformand Ingolf Christensen jonglerede med ord og synspunkter fra talerstolen... Resume af det konstituerende landsstyrelsesmøde underholdende indslag, herunder en gospelopførelse med deltagere fra eftermiddagens sangworkshop, og aftenens gæst, jongløren Erik Jensby, der jonglerede lige så meget med holdninger, ord og fordomme som med rekvisitter. Intet forsamlingshusbal uden et amerikansk lotteri, og der var så stor iver for at købe lodder, at der kunne være solgt dobbelt så mange, som der var. Aftenen sluttede med fælles folkedans til tonerne og instruktion fra et vaskeægte spillemandsorkester fra Gilleleje og med efterfølgende hyggeligt samvær og fællessang til over midnat i sangcafeen, hvor Jon Hollesen akkompagnerede. Landsmødet søndag Den formelle del af festen blev afviklet "i god ro og orden." Den skriftlige beretning var udsendt på forhånd, men det forhindrede ikke DOFs landsformand, Ingolf Christensen, i at give en fyldig orientering om rigets tilstand. Der var tilfredse ord, men også en klar erkendelse af, at arbejdet med DOFO-administrationssystemet kunne blive bedre, og at det var målet at skabe det bedste system af alle. Selv om dagen var begyndt med opvarmning ved Erik Jensby, der med kort varsel trådte til i stedet for sygemeldte Brian Hansen, gav det ikke forsamling mod på at tage ordet til beretningen. Det hele var vist også blevet belyst, og resten af punkterne gik som smurt, uden at dirigenterne rystede på hånden. Var det så en bedre måde i år en tidligere? Det får vi snart dokumenteret, når evalueringsskemaer er kommet i hus. Efter landsmødet 29. maj 2005 afholdt landsstyrelsen konstituerende møde. Herefter er landsstyrelsens repræsentation i de forskellige udvalg således: Forretningsudvalg Formand Ingolf Christensen, næstformand Anne-Marie Sejer, medlemmer Annelise Lassesen og Jette Pekilidi. Kursusudvalg Formand Tonny Thestrup, medlemmer Lisbeth Blomgren og Kirsten Jensen. Udvalg for handicap- og specialundervisning Formand Ingolf Christensen, medlem Karen Jensen. Teknologiudvalg Formand Ingolf Christensen, medlemmer Inge Bladt, Karl Kristiansen og Mogens Pilgaard. Derudover er udvalgene suppleret med en række skolerepræsentanter, hvor personsammensætningen ikke er ændret, bortset fra i Teknologiudvalget, hvor Jens Thomsen ikke har ønsket at fortsætte og Jean Becker er indtrådt i stedet. På mødet blev vedtaget en mødeplan for 2005/2006: 54. LS-møde søndag 25. september 2005 i Odense 55. LS-møde lørdag 26. november 2005 i Odense 56. LS-møde lørdag 28. januar 2006 i Odense 57. LS-møde lørdag/søndag 4. og 5. marts 2006 58. LS-møde lørdag 6. maj 2006... og entertaineren Erik Jensby jonglerede med bolde og meninger under festmiddagen. Landsmøde 20 og 21. maj 2006 Landsmøde 12. og 13.maj 2007 Landsmøde 24. og 25.maj 2008 Landsmøde 16. og 17.maj 2009 DOF NYT - Juni 2005 7
Landsmøde 2005 DOFs landsstyrelse 2005-06 samt direktør Ole Vig Jensen og administrationschef Hanne Bruus Andersen 1. Kirsten Ærø - 2. Hanne Bruus Andersen - 3. Karen Jensen - 4. Jean Becker - 5, Ingolf Christensen - 6. Lisbeth Blomgren - 7. Mogens Pilgaard - 8. Ole Vig Jensen - 9. Jette Pekilidi - 10. Anne-Marie Sejer - 11. Kirsten Jensen - 12. Annelise Lassesen - 13. Tonny Thestrup - 14. Inge Bladt - 15. Karl Kristiansen - 16. Niels Winter - (Poul Erik Kandrup og Michael Rejmers var ikke tilstede) 8 9 11 12 13 15 5 6 7 10 14 16 4 3 1 2 8 DOF NYT - Juni 2005
Landsmøde 2005 Landsstyrelsesmedlemmer 2005 2006 Landsformand Ingolf Christensen (bestyrelsesformand Herning Aftenskole) Ribe amtskreds Københavns amtskreds Århus/Viborg regionskreds Vestsjællands amtskreds Sønderjyllands amtskreds Frederiksborg amtskreds Fyns amtskreds Vejle amtskreds Roskilde amtskreds Nordjyllands amtskreds Ringkøbing amtskreds Københavns kommune Frederiksberg kommune Storstrøms amtskreds Inge Bladt (Billund Aftenskole) Suppl. Nina Jørgensen (Vejen Aftenskole) Lisbeth Blomgren (Lyngby-Taarbæk Aftenskole) Suppl. Anne Marie Hannberg (SUKA) Niels Winter (Lille Skole for Voksne - Randers) Suppl. Claus Iversen (Vendepunkt) Karen Jensen (leder ODA, Fårevejle) Suppl. Hans Daugbjerg (Dianalund Oplysningsforbund) Kirsten Jensen (Sønderborg Aftenskole) Suppl. Erik Mylin (Kolding Musik- og Teaterkurser) Poul Erik Kandrup (Helsingør Aftenskole) Suppl. Jean Becker, (Birkerød Fritidsskole) Karl Kristiansen (Nr. Aaby Aftenskole) Suppl. Lisbeth Lunding (Paarup Aftenskole) Annelise Lassesen (Åle - Rask Mølle Aftenskole) Suppl. Jonna Heebøll (Skærbæk Aftenskole) Jette Pekilidi (Bramsnæs Aftenskole) Suppl. Gunhild Christiansen (Ramsø Aftenskole) Mogens Pilgaard (Frederikshavn Aftenskole) Suppl. Kaja Steen (Klokkerholm Fritidsskole) Michael Rejmers (Herning Aftenskole) Suppl. Ingrid Hansen (Aftenskolen i Aaskov kommune) Anne-Marie Sejer (leder H-O-F) Suppl. Karin Lukowski (APA) Tonny Thestrup (leder Frederiksberg Kirkelige Voksenundervisning) Suppl. Per Svensson (H-O-F) Kirsten Ærø (Næstved Oplysningsforbund) Suppl. Jørn Larsen (Ravnsborg Aftenskole) DOF NYT - Juni 2005 9
Kommunalreform Møde i Region Syd Der var stor interesse for mødet i region syd 6. maj 2005, hvor omkring 40 skoleledere og bestyrelsesmedlemmer primært fra den nye Region Syd, men også med repræsentanter fra Nordjyllands Amt, Frederiksborg Amt samt Ringkøbing Amt viste, at der kan komme gang i de nye regioner, når der er spændende arrangementer på programmet. Tekst: Hanne Bruus Andersen & Thit Aaris-Sørensen Foto: Finn Nevel Der var god tilslutning til mødet i Kolding Uddannelsescenter, hvor også administrationschef Hanne Bruus Andersen og landsformand Ingolf Christensen var tilstede. Foto: Finn Nevel Fire amtskredsformænd i DOF stod bag arrangementet i Region Syd, og Kolding Uddannelsescenter var den flotte ramme omkring arrangementet. Efter en let anretning startede aftenen med et oplæg fra Georg Ørskov, Skjern, med overskriften "Det ligger i ledelsen". Foredraget handlede om, hvordan man som leder udvikler sig, samt hvordan man bliver sig sit ansvar bevidst. Nogen af hovedpointerne var, at man som leder skal turde være synlig, ligesom man skal være klar over, at der bliver holdt øje med én hele tiden. Georg Ørskov, virksomhedskonsulent fra Skjern og rutineret oplægsholder, havde vigtige budskaber om ledelse til forsamlingen Man skal være åben og klar i sine beskeder, og medarbejderne skal vide, hvad man forventer af dem. En god leder spiller med åbne kort og tør at lytte og dermed at lade sig udfordre af medarbejdere med andre holdninger end den lederen selv repræsenterer. Man skal i det hele taget holde op med at sætte folk i bås og så fortælle dem direkte hvad man er utilfreds og tilfreds med, så går det hele meget nemmere. Georg Ørskov sluttede sit oplæg med 4 opfordringer til alle ledere: 1. Sig det, når du har noget på hjerte, så folk kan spørge til det. 2. Sig det til den eller dem der kan gøre noget ved det. 3. Forbered dig på at sige det. 4. Når du har sagt det er du som leder medansvarlig for, at det bliver løst Efter oplægget var der rundvisning i Kolding Uddannelsescenter, hvor folkeoplysningen fylder en hel etage. Tilbage i salen opstod en livlig debat om kommunesammenlægninger, og der blev udvekslet erfaringer fra de forskellige kommuner. Der kom mange gode forslag frem, og de fire repræsentanter fra DOF (Hanne, Knud, Finn og Thit) fortalte om DOFs tiltag omkring kommunalreformen. DOF vil løbende holde medlemsorganisationerne orienteret om interne tiltag. DOF er repræsenteret i Dansk Folkeoplysnings Samråds arbejdsgruppe omkring den ny kommunalstruktur og borgerinddragelse. Første del af DOFs infomateriale samt en fællesskrivelse fra Oplysningsforbundenes Fællesråd er tidligere udsendt til medlemmerne. Næste del omhandler udsendelse af et Temahefte med forslag til administrative fællesskaber, retningslinier for den ny omstillingspulje, som DOF har afsat, samt møder i regionerne i august og september. Kaffepause 10 DOF NYT - Juni 2005
Kommunalreform Indbydelse til DOF-skoler: Regionalmøder om kommunalreformen Efter sommerferien er der planlagt en række regionale møder for DOF-skoler om virkningerne af kommunalreformen og skolernes muligheder for at få information og hjælp fra DOF. På regionsmøderne vil der komme en ekstern person fra den kommunale verden i den pågældende region og give et oplæg omkring aftenskolernes position i de nye kommuner. Derefter vil medarbejdere fra DOF præsentere et temahefte om administrative fællesskaber m.m. Der vil blive lagt op til debat om muligheder for samarbejde og eventuelle muligheder for udvidelse af DOFs service overfor skolerne. Desuden præsenteres retningslinjerne for DOFs omstillingspulje, som er omtalt nedenfor. Husk tilmelding snarest. Mødeoversigt Indbydelse til regionalmøder udsendes særskilt til alle medlemsskoler. 1. Mandag 22. august i Aalborg Scandic Aalborg, Hadsundvej 200, 9220 Aalborg Øst 2. Torsdag 25. august i Århus Pressens Uddannelses Center, Høegh Guldbergsgade 4, 8000 Århus C 3. Mandag 29. august i Kolding Kolding Uddannelsescenter, Ågade 27, 6000 Kolding 4. Onsdag 31. august i Ringsted Scandic Ringsted, Nørretorv 57, 4100 Ringsted 5. Tirsdag 6. september i Københan Charlottehaven, Hjørringgade 12 CC, 2100 København Ø. Fast program: 17.45-18.30 Let anretning 18.30-19.15 Oplæg ved ekstern oplægsholder 19.15-20.00 Oplæg ved DOF 20.00-21.00 Fælles debat og kaffe Tilmelding senest 15. juli til Lars Eriksen Tlf.: 70 20 60 20 eller mail: le@danskoplysning.dk Nyt Danmarkskort Det nye Danmarkskort kan ses på Indenrigs- og Sundhedsministeriets hjemmeside på adressen: http://www.im.dk//imagesupload/ dokument/kort3.pdf Omstillingspulje Der er nu fastsat retningslinier for den omstillingspulje, som Landsstyrelsen har afsat i 2005 og 2006 i forbindelse med de nye storkommuner. Retningslinierne vil blive præsenteret på de regionsmøder, som der indbydes til med denne udgave af DOF NYT. Allerede nu kan retningslinierne ses på DOFs under Extranettet på www.danskoplysning.dk Hjemsted? Sammenlægning og opdeling af kommuner vil betyde, at DOF ikke som udgangspunkt kan være sikker på, i hvilken kommune en skole hører hjemme. Derfor vil vi opfordre skolerne til at meddele DOF, hvis de fremover får hjemsted i en ny kommune. Endvidere vil det være praktisk for skolerne at forberede en vedtægtsændring på førstkommende generalforsamling, så der er anført den rette hjemstedskommune, når kommunalreformen træder i kraft i 2007. DOF NYT - Juni 2005 11
Kommunalreform Slip kræfterne og friheden løs! Der ligger en række store udfordringer for de folkeoplysende foreninger, når de skal finde deres plads i de nye kommuner. Det talte Skævinges kommunaldirektør Bjarne Steen Johansen om på KLs temamøde for de folkeoplysende foreninger 12. maj. Han sidder selv midt i en kommunal sammenlægningsproces og gav med entusiasme, indsigt og stor forståelse for folkeoplysningens kvaliteter forslag til dialogen mellem foreningerne og kommunerne, og til foreningernes strategi i processen. DOF NYT har fået lov at bringe manuskriptet. Af Bjarke Steen Johansen, kommunaldirektør i Skævinge Kommune De fleste af mine konkrete erfaringer stammer i virkeligheden fra min tid som generalsekretær i DUF. (red.:dansk Ungdoms Fællesråd - Paraplyorganisationen for frivillige børne- og ungdomsorganisationer). Her var vi tit i dialog med kommunerne om ligestillingen af det politiske og kirkelige ungdomsarbejde med andet ungdomsarbejde, - og endelig gik meget tid med at få udstillet de kommuner der havde de dårligste støtteordninger, - rent strategisk var dette typisk udformet som en kampagne hvert 4 år normalt her i efteråret op til kommunalvalget. Men jeg vil gerne begynde et helt andet sted: For det frivillige foreningsarbejde og de ideer som I er rundet af er i virkeligheden den første form for organiseret omsorg. Og det er jer eller de organisationer og foreninger som I repræsenterer, der i en lang række forhold har været pionererne og forløberen for en stor del af det vi i dag kalder offentlig opgavevaretagelse. For vi må ikke glemme: - at det var kirken og klostrene, der først tog sig af de syge, - at det ofte var frivillige, der tog sig af de fattige, - at det var foreningerne, der allerede for 100 år siden skabte de første fornuftige og meningsfulde fritidstilbud for vore børn og unge, - og at det var organisationerne der tog sig af vore alkoholikere, kræftramte og andre mennesker i nød. Stort set intet af alt dette arbejde er initieret af det offentlige selv. Men vi har senere fundet det naturligt, fornuftigt og anstændigt at sikre alle borgerne, og ikke at lade det bero på tilfældigheder, om der var hjælp til stede osv. Og hvorfor begynder jeg så her. Jo det er fordi vi har behov at finde tilbage til folkeligheden. Finde tilbage til en balancetilstand, hvor det offentlige og civilsamfundet fortsat kan udfordre og inspirere hinanden, så vi i fællesskab kan skabe og udvikle bæredygtige folkelige miljøer En sådan dialog er der i høj grad brug for og den aktualiseres kun yderligere af kommunalreformen. I En reform hvor alting bliver gjort større, hvor der går mange flere stemmer på en folkevalgt, og hvor der bliver meget langt til rådhuset, - der bliver det endnu vigtigere at fokusere på lokalsamfundene og sætte borgeren i centrum. Lad mig bringe et citat fra kronikken skrevet af Henrik Gade Jensen i Berlingske Tidende, tirsdag d. 10 maj, - Han skriver: Jeg er vokset op i en nedlagt sydfynsk friskole. Friskolen begyndte i 1871, da lokale bønder ikke mere ville sætte deres børn i den offentlige sorte skole. En friskole hører til det daglige brød, sagde en gårdmandskone på egnen. Den fri skole kom i gang med 5 elever, en lærer blev hyret og fik et karlekammer på en af gårdene, og en anden landmand betalte lønnen, en 3. lagde stue til undervisningen. Sådan begyndte det. Senere blev skolebygning opført med gymnastiksal og to klasseværelser. Friskolebevægelsen hører sammen med højskolerne, fri,- og valgmenighederne, andelsbevægelsen, skytte-, gymnastik-, idræts-, og ungdomsforeningerne hører til den folkelige vækkelse i i slutningen af 1800 tallet. Der opstod en stærk folkelighed i Danmark, et solidt civilsamfund som udfyldte en lang række funktioner som det i dag er en menneskeret at forlange af staten. Og som der derfor ikke er nogen grund til selv at producere, når de nu er en menneskeret at få foræret... Det høres klart mellem linierne, at denne 12 DOF NYT - Juni 2005
Kommunalreform folkelige vækkelse fra slutningen af 1800- tallet ikke havde til sinds at tækkes det offentlige. Den var snarere i opposition! I øvrigt ligesom gamle N.F.S. Grundtvig var det. Han gik imod tvungen værnepligt, fordi fædrelandet kun var værd at forsvare, hvis det forsvares i frivillighed Han var imod forsørgelsesretten i grundloven. Han gik ind for retten til frie, eksamensfrie skoler og hyldede netop friheden: Kræfternes frie udvikling er den store hemmelighed, der skaber blomstrende riger - som han sagde i en af sine taler Og hvor vil jeg så hen med alt det. Jeg vil gerne bede jer om at slippe kræfterne og friheden løs i jeres organisationer og foreninger! Jeg vil bede jer om at tænke mere på indhold og aktiviteter end på hvorledes i tækkes kommunen, og hvorledes I nu engang kan fastholde og udvikle de statslige og kommunale støtteordninger. Naturligvis skal vi i kommunerne fortsat give støtte til folkeoplysning, ligesom vi skal støtte frivilligt socialt arbejde. Men vi skal huske den fornemme danske tradition: - at vi i det offentlige yder støtte ikke blot fordi det er til en god og støtteværdig sag, - men nok så meget fordi vi ønsket at blive sparket bag i for vores egne penge! Vi ønsker at blive udfordret for sammen at komme videre! Det er vist nok enestående i europæisk perspektiv, og jeg har ofte haft svært ved at forklare udlændige, - at vi altså også støtter foreninger og organisationer som vi er rygende uenige med, og som er i direkte opposition eller måske har et klart alternativ til den offentlige opgavevaretagelse. Er man ikke tilfreds med folkeskolen så kan man få pengene med over i den private skole osv. Kommunerne er i fuld sving med kommunalreformen, og det er vigtigt, at I kender jeres besøgelsestid i forhold til alt det nye, der er ved at blive bygget op. (Red.:På dette sted i forløbet gav Bjarke Steen Johansen en kort status på, hvor Skævinge og Hillerød var i fusionsprocessen eksemplificeret med organisationsdiagram, oversigter over visioner for processen, og beskrivelse af tidsplan mv. som vi udelader her. Han gjorde opmærksom på, at mange kommuner har interaktive fusionshjemmesider). Mit bud er, at I skal holde jer orienteret gennem de fælles fusionshjemmesider, og deltage aktivt med ideer og forslag allerede nu. Efteråret er godt at bruge strategisk til at afæske kandidaterne forskellige løfter og tilsagn, og foråret 2006 hvor politikområderne skal realitetsbehandles, dér skal i rigtig på banen, anmode om foretræde for udvalgene, - selv tage initiativer til offentlige møder etc. Og I skal byde jer til. Ikke blot i forhold til støtteordninger, - men spil aktivt med i forbindelse med udformningen af den nye kommune. Det kan være i tilblivelsen Tilhørerne ved KLs temadag 12. maj med Bjarke Steen Johansen på første række med manuskkriptet klar kort inden han skulle i ilden. Til venstre i hvid skjorte ved siden af Bjarke ses KLs chefkonsulent Mogens Karbo. Foto: Robin K. af den kommunale kultur- og fritidspolitik eller sundhedspolitikken. Netop forebyggelse og sundhed bliver et af de områder kommunerne får mere ansvar for i forbindelse med kommunalreformen. Der bør I tænke lidt i, hvordan I kan tilbyde jer som pionerer og folkelige ambassadører. I skal være opmærksomme på, at kommunerne gerne vil kende jer for noget andet og mere end dem, der står med hånden fremme. I skal gøre opmærksomme på jeres indhold og aktiviteter, være med til at sætte dagsorden i lokalsamfundet. 35 % af de voksne danskere udfører frivilligt arbejde af en enorm værdi. Det gør de fordi de har noget på hjerte. Fordi de er engagerede og føler ansvar. Kommunerne får ikke bedre og billigere arbejdskraft. Idrætten har om nogen forstået det. De har været dygtige til at stille krav ikke mindst på facilitetsområdet. Man kan ikke bare spille fodbold på en græsplæne. Bunden skal være i orden Den skal have den rigtige internationale størrelse, der skal være mål, målhegn. Og kommunen skal slå græsset og stribe banerne osv. Dette kunne andre lære noget af, når de skal stille krav til kommunen. Og så kunne idrætten måske også have godt af at blive lidt mindre forkælet. Men I skal ikke lade jer trække med i hvad som helst. Vi har set uhyrlige forslag hvor spejderne skulle stå for pasningsordningen efter skoletid og før fodbold. Dette er ikke at tage hinanden alvorligt, - om end det måske nok er udtryk for en tankegang om at spille sammen. De 3 S-er STØTTE - STYRE - STIMU- LERE var overskriften på en gammel DUF-udgivelse om offentlige støtteordninger. Dette er stadig vigtige kodeord, når I nu går til politikere og forvaltning for at skabe bedre vilkår for jeres vigtige arbejde Held og lykke med det, - og husk nu at det gør ikke noget at I udfordrer os. DOF NYT - Juni 2005 13
Debat Tal 10% med Thit Siden 10% puljen kom til, har der i DOF NYT været spalteplads til en beskrivelse af eksempler og gode ideer fra skolerne. Vi opfordrer fortsat skolelederne til at fortælle om planlagte eller afholdte arrangementer, så det kan komme andre DOF-skoler til gode gennem DOF NYT. Husk at det altid er muligt at få hjælp til udvikling af arrangementer og nye ideer ved at ringe eller maile til Thit Aaris-Sørensen. Debatkaravane I forlængelse af projekt Folkesundhed og Folkeoplysning er der med udsendelse af et katalog over oplægsholdere taget et nyt initiativ, der retter sig mod medlemsskolerne i sæson 2005/2006. Landsorganisationen har lavet aftaler med en buket oplægsholdere, der hver for sig er kendte, og som har holdninger til bestemte sundhedsrelaterede og forebyggende emner. Oplægsholderne er blevet introduceret til projekt Folkesundhed og Folkeoplysning og at dette er støttet af Sundhedsministeriet. Ligeledes er oplægsholderne blevet orienteret om Dansk Oplysnings Forbund, om debatarrangementer og derfor om hvilken sammenhæng de eventuelt vil indgå i. Nærmere oplysninger om mulighed for at få støtte til arrangementerne kan ses i kataloget, der også ligger som pdf-fil på Extranet for medlemmer på DOFs hjemmeside. Vigga Bro Siden udsendelse af debatkaravanekataloget har vi også fået tilsagn fra skuespilleren og forfatteren Vigga Bro, som stiller sig til rådighed med emnet "Ku man få lov at blive gammel?" I sit oplæg tager Vigga Bro fat på tidens tabu-ord som død, ældre og gammel. Ord som det ikke er velopdragent at bruge over for folk, som ordene kunne passe på. Men Vigga Bro mener, at der også er meget godt ved at blive gammel, blandt andet de mange historier. Jo flere år, jo flere historier. Vigga Bros honorar ligger på 8.500 kr. Kontakt pr. telefon: 39 61 61 35 Bevilling til DOF-skoler fra Nævnet vedr. EU-plysning Borgerne i Europa har vist, at de mener det er borgernes Europa - ikke politikernes. Dermed er det også vigtigt, at borgerne får noget mere at vide om deres Europa, selv om afstemninger om traktaten er lagt i skuffen. DOF har modtaget tilsagn om en bevilling på 250.00 om året i de næste tre år til at gøre oplysning om EU til en naturlig ting for en række aftenskoler. Børge Jensen fra blandt andet Nr. Aaby står i spidsen for projektet. Dansk Der er udarbejdet en folder med oplysninger om og opskrift på, hvordan debatarrangementer om EU kan gribes an. En række DOF-skoler får nu mulighed for at få del i bevillingen fra EU-nævnet, hvis de ønsker at arrangere debatarrangementer om EU. Man kunne måske forvente, at interessen kan være svær at mobilisere, når traktatafstemningen har fået så hård en medfart. På den anden side kunne man så hævde, at der er endnu mere behov for at orientere om EU, og diskutere fremtiden. I de næste tre år er der mulighed for at gøre forsøget med at interessere danske aftenskoledeltagere for dagen. Børge Jensen oplyser, at der er ved at blive udviklet færdige koncepter, så der er hjælp at hente, hvis man ønsker at binde an med EU-oplysning. Børge Jensen vil ligeledes være klar til at orientere om økonomien i forbindelse med arrangementerne. Børge Jensen træffes på telefon 70 22 21 09 14 DOF NYT - Juni 2005
DOF kurser Kursus i lov og ledelse 13 deltagere kunne modtage bevis for vel gennemført kursus på hotel Sixtus ved Middelfart. Hanne Bruus Andersen, Finn Nevel og Robin Kristiansen var instruktører på kurset, der som sædvanlig indeholdt lovgennemgang, regnestykker om budgetter og prisberegning, øvelser i ansættelsesforhold og gode råd om aftenskoledrift, bestyrelsesarbejde, lærerpleje og meget mere. Der blev slidt i det, men der var også tid til at nyde den smukke natur ved Sixtus og udsigten over Fænøsund. Der blev ganget og divideret, da kursisterne skulle løse Robin Kristiansens opgaver i aktivitetsbudget og prisberegning. Excel-regnearket kom nemlig først frem, da kursisterne selv havde prøvet med papir, blyant og lommeregner. Instruktørerne medbringer i læssevis af kopier, mapper og gode ideer på skrift. Her slæber Finn Nevel. DOF-kurser efterår 2005 Brochure med kurser for ledere, lærer, bestyrelsesmedlemmer og administrative medarbejdere er udsendt til skolerne. Kursusbrochuren rummer en spændende buket af kurser, og det er værd at holde godt øje med kursusdatoer og tilmeldingsfrister. Det vil være meget tilrådeligt at foretage tilmelding før sommerferien. Tilmelding kan ske ved indsendelse af tilmeldingsblanketten i brochuren, men der vil også være mulighed for at foretage tilmelding direkte via DOFs hjemmeside, hvor man skal klikke ind på "Kurser" og derefter kataloger. Når man har fundet det givne hold, dukker der en on-line-blanket op, når man trykker på "tilmeld". Bestil flere brochurer DOFs kursusbrochure sendes ikke automatisk til skolernes lærere. Derfor er det meget vigtigt, at skolelederne medvirker til at udbrede kursustilbuddet. Det kan ske ved at rekvirere flere kursusbrochurer til udsendelse blandt skolens lærere. Gå på nettet Man kan også finde kursusbrochuren som pdf-fil på DOFs hjemmeside. Her kan man f.eks. nøjes med blot at udskrive en enkelt side, hvis der er et særligt kursus, man vil gøre lærerne opmærksom på. Orienter om DOFs hjemmeside Sidst men ikke mindste vil det være oplagt at nævne DOFs kursustilbud i den næste skrivelse til lærerne, så de selv kan læse om DOFs kursustilbud og tilskud til eksterne kurser på www. danskoplysning.dk DOF NYT - Juni 2005 15
Temadage om handicapundervisning DOF - temadag: Folkeoplysning for udviklingshæmmede hvorfor det? 20. august 2005 Kolding Uddannelsescenter Ågade 27, 6000 Kolding Program 10.00 10.10 Velkomst Landsformand Ingolf Christensen, DOF 10.10 11.00 Det folkeoplysende danmarksbillede v/ Hans Stavnsager, HAST Kommunikation 11.00 11.30 Folkeoplysning og det hele menneske v/jørgen Hansen, Landsformand Landsforeningen Ligeværd 11.30 11.45 Pause 11.45 12.30 Den nødvendige folkeoplysning v/ fhv. kulturminister Elsebeth Gerner Nielsen 12.30 13.30 Frokost 13.30 14.45 Workshops 14.45 15.00 Pause 15.00-16.00 Plenum/afslutning Pris: 100 kr. pr. deltager Udvikling af nye undervisningstilbud Særlige tilbud til unge Folkeoplysende Idræts og foreningstilbud Folkeoplysningens rolle i Netværksdannelse/væresteder Der vil senere blive udsendt program/tilmeldingsblanket til skoler, foreninger m.v. med tilmeldingsfrist 1. august 2005 men tilmelding kan ske allerede nu til: DOF - temadag: Folkeoplysning og Folkesundhed også for mennesker med bevægevanskeligheder Lørdag 19. november 2005, kl. 10.00-16.00 i samarbejde med Gigtforeningen Temadagen henvender sig til aftenskoler, der arbejder med motion mv. for personer med nedsat bevægefunktion. Deltagerkredsen kan være skoleledere, lærere og instruktører Programmet er i finpudsningsfasen, og derfor kan der ske små ændringer, ligesom det geografiske sted ikke er endeligt på plads. Foreløbigt program Ankomst Kaffe, the og rundstykker Præsentation af DOF s sundhedsprojekt Vitaminer til livet Workshop hvor projektets indplacering i de enkelte skoler drøftes Frokost Præsentation og praktisk afprøvning af nye undervisningsemner Tai Chi og Stavgang Der vil blive mulighed for at prøve begge fag/emner i praksis, ligesom fagenes indplacering i de enkelte skolers virksomhed vil blive drøftet. Debatkaravanen præsentation af DOF s nye initiativ på debatområdet Afrunding/afslutning Pris: 100,00 kr. pr. deltager Der vil blive sendt invitation m.v. ud til skolerne. Yderligere oplysninger vedrørende dagene fås ved henvendelse til: Knud Knudsen, DOF kk@danskoplysning.dk Telefon: 75 94 56 12 Knud Knudsen, DOF kk@danskoplysning.dk Telefon: 75 94 56 12 16 DOF NYT - Juni 2005
Temadage om handicapundervisning Temadag om undervisning af blinde "Folkeoplysning for blinde - hvor skal vi hen?" Dette var overskriften for DOFs velbesøgte temadag, der var tilrettelagt i samarbejde med Dansk Blindesamfund. Programmet bød på information og inspiration både på det overordnede og på det jordnære plan. Tekst og foto: Robin Kristiansen DOFs konsulent Knud Knudsen, der stod for koordineringen af temadagen, havde måttet sige stop for tilmelding, for der var fuldt hus 15. juni på Fuglsangcentret ved Fredericia. Det har jævnt hen været svært at samle repræsentanter nok fra DOFs egne skoler til temadage, men nu og fremover tilrettelægges temadage på Knud Knudsens initiativ sammen med brugerne og deres organisationer, og det er både naturligt og udbytterigt. Direktør Ole Vig Jensen indledte dagen og landsformand Ingolf Christensen afsluttede. I mellem disse to indlæg blev der afviklet et program med oplæg og workshops. Jørgen Eckmann, formand for Dansk Blindesamfunds uddannelsesudvalg, stod for det første oplæg. Han udtrykte glæde over arrangementet, og gav et historisk rids over Dansk Blindesamfunds folkeoplysende aktiviteter siden starten i 1950. Han pegede på værdien af de folkeoplysende aktiviteter netop for gruppen af blinde, der nemt kan blive socialt isolerede. "Folkeoplysningen er et godt instrument til at bryde den sociale isolation, men det er vigtigt at lærerne er meget veluddannede, hvis de skal kunne forestå undervisning af blinde". Jørgen Eckmann omtalte tilbagegangen i undervisningen af blinde på landsplan i de seneste år. "Vi har været passive nogle år, men jeg tror, det nu er på tide vi tager arbejdstøjet på igen og sætter folkeoplysningen højt på dagsordenen". Skoleleder Inge Gibskov gav herefter et billede af hverdagen i Blindes Oplysningsforbund i Århus siden den spæde start under den nye lov i 1991. Det er imponerende resultater, der gennem hårdt arbejde og en ukuelig entusiasme fra Inges side er nået siden da. Inge fortalte levende om projekter, lokaler, sommerskoler, rekruttering af lærere og om kursisterne, og det har tydeligvis ikke været nemt, men skolen er vokset år for år, og optimismen er i behold. Nøgleordet for Inge har været "samarbejde". Hans Stavnsager fra HAST kommunikation og folketingsmedlem og tidligere højskoleforstander Kim Mortensen gav spændende oplæg om folkeoplysningens fremtid og nødvendighed, inden dagen sluttede med workshops om "Nye undervisningstilbud" og "Undervisning som støtte for klubarbejde" under ledelse af henholdsvis Inge Gibskov og skoleleder ved Blindes Oplysningsforbund i Storkøbenhavn Per Johansson. Jørgen Eckmann DOF NYT - Juni 2005 17
Spørg bare - lovbrevkasse Spørg bare Der dukker jævnligt spørgsmål op om bestyrelsesmedlemmers ansvar. Denne gang er det en variant, hvor bestyrelsesmedlemmerne er udpeget af medlemsorganisationer. En konstruktion som kun et fåtal af DOF-skoler anvender. Også spørgsmål om lederansættelse er fast inventar i spørg bare. Denne gang handler det om pension. Administrationschef Hanne Bruus Andersen Spørg Bare - redaktør Sekretariat og konsulenter i Dansk Oplysnings Forbund får næsten dagligt henvendelser om stort og småt inden for administration af Folkeoplysningsloven. I mange tilfælde kan der umiddelbart gives svar til dem, der spørger. Men det sker jævnligt, at der dukker spørgsmål op, som giver anledning til en nærmere undersøgelse, for at vi kan være helt sikre på, at svaret holder. For at så mange som muligt kan få glæde af anstrengelserne, tager vi nogle af de forskellige spørgsmål op i disse spalter, og belyser også andre spørgsmål fortrinsvis vedr. lovstof af almen interesse for medlemsskolerne. Hvis du også er i tvivl om et eller andet emne, så skriv, ring eller send en e-mail til sekretariatet eller konsulenterne. Af Hanne Bruus Andersen Personligt ansvar som bestyrelsesmedlem Er bestyrelsesmedlemmer i en aftenskoleforening personligt ansvarlige, hvis de er udpeget til bestyrelsen af en organisation eller forening, der er medlem af aftenskoleforeningen? Svar: Jf. Folkeoplysningslovens 4 stk. 2, skal en folkeoplysende forening have en bestyrelse, der består af mindst 5 personer, der er valgt eller udpeget af medlemmerne eller medlemsorganisationerne, der står bag foreningen. Derudover skal deltagerne i den folkeoplysende virksomhed have mulighed for en plads i bestyrelsen. Afhængigt af, om der er valgt en model med enkeltmedlemmer eller med foreninger som medlemmer, er det altså enten enkeltmedlemmerne, som vælger en bestyrelse på generalforsamlingen eller medlemsorganisationerne, der udpeger medlemmer til aftenskolens bestyrelse. Folkeoplysningsloven skelner ikke mellem udpegede bestyrelsesmedlemmer, deltagerrepræsentanter og andre bestyrelsesmedlemmer, og der findes ikke nogen generel lovbestemmelse om erstatningsansvar for bestyrelsesmedlemmer i almennyttige foreninger. Er man medlem af en bestyrelse er man medansvarlig for bestyrelsens dispositioner og eventuelle undladelser. Forudsætning for erstatningsansvar Det er en forudsætning for, at nogen kan ifalde et erstatningsansvar, at der er konstateret et tab, som nøje hænger sammen med en handling eller undladelse, som kan tilregnes bestyrelsesmedlemmet. For at gøre et bestyrelsesmedlem ansvarlig for et tab, skal tabet kunne henregnes til den pågældende som uagtsomt eller forsætligt. Uagtsomt vil sige, at man ikke ved den normale agtpågivenhed på området har opdaget forholdet, og forsætligt vil sige, at man faktisk har været vidende om forholdet. En juridisk ansvarspålæggelse forudsætter både, at der er opstået et tab og at der eksisterer et såkaldt erstatningsgrundlag. Man må ikke blande bestyrelsesansvar sammen med skolens normale hæftelse. Det vil sige at en kreditor kan forfølge skolen og hele dens formue for at få sit tilgodehavende. Kreditor kan ikke i sådanne tilfælde gå løs på bestyrelsens medlemmer, og må standse sin retsforfølgning, når skolens midler er udtømte. Et helt andet spørgsmål er, om man som bestyrelsesmedlem har påført sig et personligt ansvar ved blot at sidde i bestyrelsen. Dette kan aldrig blive tilfældet efter dansk ret. Hvis man som bestyrelsesmedlem skal ifalde ansvar, skal man have gjort mere end det. Der er ikke ansvar, hvis et bestyrelsesmedlem har optrådt, som man sædvan- 18 DOF NYT - Juni 2005
Spørg bare - lovbrevkasse ligvis gør i en bestyrelse af den pågældende karakter eller som man fornuftigvis bør handle i en konkret situation. Man skal derfor være mere end almindelig uforsigtig, hvis man skal kunne dømmes til at erstatte det tab en anden har lidt på grund af skolen eller foreningen. Der er eksempelvis ikke ansvar hvis en bestyrelse har sikret sig, at der findes fornuftige rutiner på et område, og der ikke er anledning til at formode, at reglerne overtrædes. Det er typisk på regnskabsområdet diskussion om dette opstår. Hvis eksempelvis et bestyrelsesmedlem ved et tilfælde konstaterer, at der er mange ubetalte regninger og ignorerer dette, kan det tænkes at der i særlige tilfælde opstår ansvar. Læs mere om personligt erstatningsansvar i Lederhåndbogen side 3.4.1 Kan en deltids- eller heltidsansat leder have en pensionsordning? Det bliver mere og mere almindeligt, at lønmodtagere ansættes med en eller anden form for pensionsordning. I den lønbekendtgørelse som gælder for ledere i aftenskoler er der ikke nævnt noget om pensionsordning. Det betyder imidlertid ikke, at der ikke kan etableres en pensionsordning. Skattemæssigt er det mest gunstigt for den ansatte, at en pensionsordning etableres som en arbejdsgiverordning, dvs. at arbejdsgiver indbetaler pensionen direkte til den pensionsordning, som er valgt. Når en bestyrelse aftaler løn- og ansættelsesvilkår for en leder, er der intet til hinder for, at man samtidig aftaler en pensionsordning. De eneste begrænsninger for aftaler om pension er: 1. Løn incl. pension må ikke overstige et beløb som svarer til skalatrin S48 + tillæg (pt. 433.035,96 kr. + ferietillæg) 2. Tilskuddet til lederløn er 13 % af lærerlønnen uanset hvor stort beløb der udbetales i henholdsvis løn og pension. 3. Skolen skal derfor sikre sig, at den har råd til selv at betale det beløb, som overstiger tilskuddet til lederløn incl. pension. I 2004 udgav DOF et temahefte om løn til ledelse. Heftet kan stadig rekvireres ved henvendelse til sekretariatet eller hentes under download på Extranet på DOFs hjemmeside www.danskoplysning.dk. Folkeoplysningsloven om bestyrelsers erstatningsansvar 5. Stk. 2. Bestyrelsen er ansvarlig over for kommunalbestyrelsen for anvendelsen af det modtagne tilskud, for anviste lokaler m.v. og for regnskab og dokumentation for virksomheden. ~31. Krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt tilskud rettes mod foreningen. Stk.2. Bestyrelsens medlemmer hæfter personligt for det tilskud, som foreningen har modtaget efter denne lov, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætlig eller uagtsom. Bestyrelsens medlemmer hæfter i øvrigt ikke personligt for foreningens eller tilskudsmodtagernes tilskud efter loven. Uddrag af ministersvar under lovbehandlingen: For foreningerne er det bestyrelsen, der tegner foreningen med formand, kasserer osv. Om hæftelse for bestyrelsens medlemmer ( 31) er det præciseret i forslaget, at det kun er for en retsstridig handling eller undladelse, der vedrører tilskuddet efter loven, de pågældende kan gøres ansvarlige. Dette må betragtes som en indsnævring af tidligere lov, hvor der i princippet hæftes personligt for kredsens virksomhed og økonomi. Ny statistik Undervisningsministeriet har via UNI-C udsendt statistikskema for 2004. Oplysningerne skal indberettes elektronisk af kommunerne inden 8. juli 2005 Dette betyder, at en række aftenskoler vil få henvendelse fra kommunerne om, at indberette en ny statistik for 2004. Det kan i sagens natur ikke lade sig gøre for skoler, som har mange hold og som ikke har indrettet deres administration efter den nye statistik i 2004. Statistikken kommer også til at gælde de kommende år, og skolerne bør derfor indrette deres administration, så de fra 2005 kan indberette de ønskede oplysninger til kommunerne og dermed til Undervisningsministeriet. Statistikken er vigtig for at kunne dokumentere, hvad der sker på det folkeoplysende område, bl.a. i forhold til de væsentlige nedskæringer, der har fundet sted. Det ny statistikskema kan downloades fra Extranet på DOFs hjemmeside, www.danskoplysning.dk, hvor også den tilhørende vejledning med uddybende forklaringer til de nye faggrupper findes. DOF NYT - Juni 2005 19
IT-nyt Spørg om IT Evaluering af DOFO afsluttet Den 11. maj blev forårets evaluering af DOFO afsluttet med brugerkonference, hvortil et bredt udsnit af skoler fra NETOP og DOF var inviteret. Her blev evalueringsrapporten udleveret og gennemgået. Ole Steen Mortensen IT-konsulent I disse spalter er der mulighed for at komme til orde med konkrete EDB-spørgsmål. Især samler interessen sig i denne tid om implementeringen af administrationssystemet DOFO, hvorfor dette emne nyder fremme i spalterne. Ring til Ole Steen Mortensen eller send en mail, hvis du har spørgsmål, der egner sig til besvarelse under Spørg om IT. Af Ole Steen Mortensen Evalueringen har omfattet en spørgeskemaundersøgelse og en kvalitativ del, hvor deltagerne har haft mulighed for at komme med bemærkninger og kommentarer. Derudover er resultaterne fra 3 skolers evaluering blevet indskrevet i evalueringsrapporten. Evalueringsrapporten er afsluttet med konklusioner og anbefalinger. Generelt viser evalueringen, at der er stor enighed om, at DOFO som program er meget funktionelt, og også at brugervenligheden generelt er høj. Men evalueringen viser også, at vurderingen af DOFOhjælp gennemsnitlig er under middel (dog med en stor spredning), og at der fortsat er behov for en indsat der. Blandt evalueringsområderne er det især udskrifter, den daglige brug af DOFO og økonomiske oversigter, der er bemærkninger til. Hvad angår sidstnævnte, så har der vist sig problemer omkring periodisering, der kræver en udvidelse af programmet. I den daglige brug er der forhold omkring betalinger, der skal gøres lettere og mere gennemskuelige, Der er ikke tale om deciderede fejl, men i takt med den mere intensive anvendelse af DOFO har der vist sig at være behov blandt en række skoler, som programmet ikke umiddelbart kan opfylde. Evalueringsrapportens anbefalinger dækker 7 områder og de opsummeres her: Økonomiske oversiger: De økonomiske oversigter her især periodetal udbygges.- således det bliver muligt i langt højere grad at give skolerne et økonomisk overblik - eksempelvis med periodisering af refusionsbeløb. Med henblik på de mindre skoler, så skal de fast definerede periodetalslister bibeholdes, men skal gøres mere brugervenlige. Markering af personer, der er udskrevet skal være på person ikke hold. Den daglige brug af DOFO Det skal være muligt at ændre underviser selv om der er forskellige mødetidspunkter på mødegangene. Betalinger skal være mere gennemskuelige. Dette skal bl.a. ske ved ændringer i kasseklasse og ny udskrift til Udeståender Overførsel fra bank forbedres Kvittering ved tilbagebetaling skal være nu funktion (som en mulighed) Flettefunktionen skal videreudvikles, således at foreningsmedlemmer, kontaktpersoner m.m. kan flettes. Opdateringsfunktionen forbedres og forenkles. Overvågning af servere skal forbedres. Flere skoleindstillinger og en række mindre forbedringer af funktioner. (Fortsættes på side 21) 20 DOF NYT - Juni 2005