INDHOLDSFORTEGNELSE Forord... 3 Formål... 3 Sikringsplan... 3 Grundlæggende sikring. Skal være opfyldt på alle arbejdspladser... 4 Definition af sikringsniveauer... 6 Elektronisk overvågning imod indbrud (tyverialarm)... 6 Mekanisk indbrudssikring... 6 Præventiv belysning... 7 Adgangskontrol... 8 Server... 8 Videoovervågning... 8 Brand... 9 Transientbeskyttelse... 10 Vand... 10 Handlingsplan... 12 Grundlag for opstilling af handlingsplan... 12 Konsekvens og hyppighed... 12 Implementering... 12 Fase 1 - Holdninger... 13 Fase 2 Grundlæggende sikring... 13 Fase 3 - Overvågning... 14 Fase 4 - Brand... 14 Fase 5 - Transientbeskyttelse... 14 Fase 6 - Vandskade... 15 Fase 7 Øvrige risikoområder... 15 Prisestimater for anbefalede sikringsløsninger... 15 Udmøntning... 16 Side 2 af 16
Forord s sikrings- og handlingsplan er en del af den samlede risikostyring og ikke mindst sikringspolitik. Den indeholder retningslinier for hvordan kommunens forskellige typer af bygninger generelt ønskes sikret. Den understøttes af sikringspolitikken. Sikrings- og handlingsplanen indeholder anvisninger af mindstekrav for skadeforebyggende sikringstiltag for en række forskellige sikringsområder i kommunens samlede risikostyring. Sikrings- og handlingsplanen indeholder også beskrivelse af kommunens retningslinier for planlægning og implementering af det ønskede sikringsniveau, samt angivelse af generelle priser på forskellige former for sikring. Formål Formålet med sikrings- og handlingsplanen er, at reducere risikoen for skader på kommunes ansatte og brugere, samt kommunens bygninger, anlæg, driftsudstyr og inventar. Sikrings- og handlingsplanen behandler risici indenfor brand, kriminalitet, transient og vand og beskriver hvordan kommunen bør sikres. (kommunens beslutning) Sikrings- og handlingsplanen udarbejdes i forlængelse af sikringspolitikken og udarbejdes på baggrund af en gennemgang af et repræsentativt udvalg på 11 stk. af kommunens bygninger, udført i Willis Risk Audit+. Formålet med sikrings- og handlingsplanen er: At sikre en ensartet politik på sikringsområdet indenfor sammenlignelige driftsområder i kommunen At beskrive kommunens mål på sikringsområdet At det ønskede sikringsniveau indarbejdes i forbindelse med nyopførelser og modernisering/renovering af bygninger. Sikringsplan Sikringsplanen behandler risici indenfor brand, kriminalitet, transienter og vand og beskriver hvordan kommune som minimum bør sikre de enkelte institutionstyper. Ofte vil et acceptabelt sikringsniveau skulle indeholde flere punkter end der i sikringsplanen er anført og listen må derfor ikke betragtes som fyldestgørende, men mere af generel karakter. Skemaet i sikringsplanen skal læses som en summation indenfor hvert enkelt område, dvs. at hvis krydsmarkeringen er placeret i, betyder det, at alle relevante punkter under og skal være opfyldt. Side 3 af 16
Grundlæggende sikring. Skal være opfyldt på alle arbejdspladser Holdningsbearbejdning Mange skader kan i et vist omfang undgås eller begrænses ved at øge sikringsbevidstheden hos de personer der anvender kommunens bygninger og omgås kommunens aktiver. På denne baggrund bør der gennemføres en bearbejdning af holdningen til skadeforebyggelse af nøglepersoner, med henblik på at opnå en forståelse for behovet for at øge sikringsbevidstheden og for at sikre sig yderligere i kommunens bygninger. Holdningsbearbejdning kan f.eks. ske ved at afholde informationsmøder for ledere af kommunens skoler og institutioner, hvor der informeres om dels vigtigheden og baggrunden af skadeforebyggelse og dels den mere praktiske udførelse af forebyggelse. Opbevaring af aktiver For at minimere risikoen for indbrud bør alle tilgængelige aktiver fjernes eller låses inde. Dermed minimeres risikoen for at indbruddet gentages. Særligt attraktive genstande bør placeres i særligt sikret depot eller rum (sikringscelle) eller i aflåst F&P-registreret sikringsskab, når bygningen forlades. Fladskærme, projektorer mv., som ikke af praktiske hensyn kan placeres i aflåst skab, bør fastgøres med egnede fastgørelsesmetoder (sikringswire, sikringskabinetter) Rede penge Nøgler Aflåsning Attraktive genstande Der bør som udgangspunkt ikke efterlades rede penge i kommunens bygninger. Hvor det ikke kan undgås bør rede penge opbevares i fastgjort F&P-registreret værdiopbevaringsenhed - afstemt efter det opbevarede beløb. For mindre beløb i daginstitutioner o. lign. kan beløbet opbevares i aflåst sikringsskab. Der bør foreligge opdaterede retningslinier for udlevering, anvendelse og opbevaring af nøgler til kommunens bygninger. Retningslinierne bør sikre, at alle udleverede nøgler registreres med oplysning om adgangsrettigheder, bruger og udleverings- og afleveringsdato. Ikke ibrugtagne nøgler bør opbevares i F&P-registreret nøgleskab, aflåst sikringsskab eller i pengeskab, som er placeret i alarmovervåget lokale. Der bør foreligge opdaterede retningslinier, som sikrer at døre aflåses, vinduer lukkes og eventuelt alarmanlæg tilkobles når bygninger forlades. Særligt attraktive genstande, som ikke af praktiske hensyn kan placeres i aflåst skab, bør fastgøres med egnede fastgørelsesmetoder. Som eksempler kan nævnes fastgørelse af fladskærme med særlig sikringswire og placering af stationære computere og videoprojektorer i fastgjorte sikringskabinetter. Side 4 af 16
Mærkning Attraktive genstande bør tydeligt mærkes med kommunens eller institutionens navn ligesom genstande med serienummer, IMEI nummer eller andre unikke kendetegn (serienr.) registreres. Med mærkning og registrering af f.eks. IMEI nummer og serienummer, samt mærke/model vil det i tilfælde af tyveri/indbrud gøre en anmeldelse til politiet væsentlig lettere og samtidigt muligt at få genstandene efterlyst i politiets kostercentral. Dertil kommer den præventive effekt og muligheden for at finde frem til den rette ejer, hvis stjålne effekter tilvejebringes og f.eks. serienr. er fjernet Affaldscontainere/ brandbart oplag Håndslukningsudstyr instruktion Varmt arbejde Fyraftenseftersyn Præventiv belysning Affaldscontainere og brandbart oplag uanset type skal placeres i en afstand af mindst 5 meter fra bygning, således at risikoen for brandspredning fra container reduceres. På særlig udsatte steder kan containere placeres i aflåst rum eller fastgøres med wire. Det bør sikres at det faste personale er instrueret i korrekt anvendelse af de etablerede brandslukningsfaciliteter med henblik på at øge muligheden for at reducere omfanget af en brand. En instruktion som bør ske minimum hver 2. år. Der bør foreligge opdaterede retningslinier for udførelse af såkaldt varmt arbejde i kommunens bygninger. Varmt arbejde omfatter bl.a. arbejder med tagpap, brug af vinkelsliber, gasbrænder for ukrudtsbekæmpelse m.m. Der skal foreligge opdaterede retningslinier som sikrer at alle varmeproducerende elektriske apparater, stearinlys m.v. slukkes når bygninger forlades. Der bør løbende foretages en vurdering af behovet for udvendig belysning, som enten kan være permanent i aften eller nattetimerne eller som aktiveres via sensor ved bevægelse. P-pladser Beplantning P-pladser med risiko for tyveri og hærværk bør sikres præventivt med belysning og evt. videoovervågning Vinduer og døre, der er skjulte f.eks. på grund af beplantning, kældernedgange eller Iyskasser bør sikres ekstra godt. Beplantning, der kan give tyven skjul under sit forehavende, bør fjernes. Lav stikkende eller på anden måde vanskelig gennemtrængelig beplantning kan dog vanskeliggøre tyvens arbejde. Side 5 af 16
Definition af sikringsniveauer Elektronisk overvågning imod indbrud (tyverialarm) Der etableres et F&P-registreret AIA-anlæg med installationsomfang svarende til sikringsniveau 20 med rum- eller fældeovervågning af alle gangarealer, trapper og døre til kælder og 1. sal. Overvågningen skal ligeledes omfatte andre gangarealer, hvortil der er adgang via ikke overvåget trappeopgang eller udvendig trappe. Alarmoverførsel til godkendt kontrolcentral via telefon- eller Alarmnettet. Udrykning af godkendt vagtfirma ved alarm. Anvendelse af F&P-registrerede leverandører og systemdele. Installation skal ske i henhold til Forsikring & Pensions retningslinier. Serviceeftersyn af anlæg mindst hvert 2. år. Udover etableres der et F&P-registreret AIA-anlæg med installationsomfang 30 med rumovervågning af alle vitale rum og afsnit med tyvetækkelige værdier i stue- og kælderplan (rum med ITudstyr, musikudstyr, værktøj, Av-udstyr, depoter og lignende). Alarmoverførsel til godkendt kontrolcentral via Alarmnettet. Udrykning af godkendt vagtfirma ved alarm. Anvendelse af F&P-registrerede leverandører og systemdele. Installation skal ske i henhold til Forsikring & Pensions retningslinier. Serviceeftersyn af anlæg mindst hvert 2. år. I sårbare områder med væsentlig værdikoncentration, for eksempel IT-, musik- film- og ungdomsklublokaler i kælder-/stueplan, med mulighed for adgang fra det fri installeres tågegenerator eller monteres gitter som beskrevet under mekanisk sikring. Mekanisk indbrudssikring Ind- og udvendige døre til lokaler med væsentlig koncentration af tyvetækkelige værdier, for eksempel IT-, musik-, ungdomsklub- og film- og administrationslokaler m.v. skal være aflåst med F&P-registreret låseenhed (gerne suppleringslås). Fremspring på cylindere i yderdøre må ma. være 2 mm. Kontanter og andre pengeværdier bør altid opbevares i værdiopbevaringsenhed afstemt efter størrelsen af det opbevarede beløb. Vejledende retningslinier findes i Forsikring & Pensions Sikringskatalog. Værdiopbevaringsenheder under 250 kg. skal altid fastboltes. Andre attraktive værdier som for eksempel digitalt kamera, videokamera, playstation+spil, HIFI-udtyr, elektrisk håndværktøj og småmaskiner som haveredskaber og lign., men generelt så mange af værdierne som muligt, skal altid opbevares i depot uden adgang fra det fri og døren til rummet Side 6 af 16
være aflåst med F&P-registreret låseenhed (gerne suppleringslås). Er lokalet i stue-/kælderplan og med dør/vindue til det fri skal dette sikres med F&P-registreret gitter i minimum BLÅ klasse. De mindre værdier kan også opbevares i penge eller sikringsskab. IT-udstyr og andet attraktivt udstyr som musikudstyr, kameraer, værktøj, playstation m.v. bør mærkes. Nøgler til bygninger og biler skal opbevares i F&P-registreret nøgle- eller sikringsskab placeret i lokale med tyverialarm eller i pengeskab. Videoprojektorer opsat i lokaler med direkte adgang fra det fri skal sikres med F&P-registreret sikringskabinet. I lokaler med en større koncentration af pc ere, musik-, film og diskotekslokaler og andre lokaler med væsentlige værdier f.eks. lagerum materielgård, beliggende i kælder-/stueplan med mulighed for adgang direkte fra det fri, skal vinduer/døre sikres med F&P-registreret gitter klassificeret i minimum BLÅ klasse eller lokalerne sikres med tågegenerator som beskrevet under automatisk indbrudsalarmanlæg. Øvrige pc cere sikres i sikringskabinetter som fastgøres til enten bord, væg eller gulv. Sikringskabinettet skal være F&P-registreret i minimum BLÅ klasse. Alle bygningens yderdøre skal være monteret med en F&P-registreret låseenhed, som omfatter såvel låsekasse, slutblik som låsecylinder. Svage døre til lokaler med 2 låse i henhold til krav på forstærkes med stål- eller træplade, særlig sårbare rum evt. med stålpladedør og karm. Trin 4 Yderdøre forsynes med 2 låse, hvoraf mindst den ene skal være F&Pregistreret og uden indvendig vrider (natlås. Dette bør godkendes af brandmyndighederne når der er tale om flugtvejsdøre). Præventiv belysning Der skal som minimum etableres lys udvendigt på bygningen, som aktiveres af en eller flere strategisk placerede bevægelsesfølere. Lamperne skal være placeret så der kan være en mulighed for at forbipasserende eller naboer bemærker indbrud eller forsøg på indbrud. Der skal som minimum etableres et antal kraftige udendørslamper (f.eks. halogen projektør), som belyser bygningens facade i stueplan. Lamperne bør aktiveres af en eller flere strategisk placerede bevægelsesfølere og bør placeres så der kan være en mulighed for at forbipasserende eller naboer bemærker indbrud eller forsøg på indbrud. Side 7 af 16
Adgangskontrol Adgangskontrol foretages ved hjælp af traditionelt nøglesystem. Der etableres adgangskontrol, der kontrollerer adgangen til bygningen eller bygningsafsnittet via alle yderdøre. Kontrollen skal være indrettet så det er muligt at fjerne adgangsrettigheden for en mistet nøgle (intelligente nøgler). Der etableres et egentligt elektronisk adgangskontrolanlæg. Server Vitale servere placeres i F&P-godkendt opbevaringsenhed eller i aflukket rum uden adgang fra det fri. Der anvendes en solid dør med 2 låse, hvoraf den ene skal være F&P-godkendt. Så få personer som muligt skal have adgang til serverne. Serverne skal være overvåget af tyverialarm. Der skal være klare procedurer for back-up og back-up bånd opbevares i godkendt brandskab til datamedier. Er der ud fra en risikovurdering tale om meget vitale servere eller er der risiko for indbrud i serverrummet etableres enten sikringsdør, rullegitter for døren til rummet eller tågegenerator. Der etableres rumslukningsanlæg. Videoovervågning Der etableres videoovervågning, hvis primære mål er at kunne observere om der foregår hændelser i et afgrænset område. Anvendelse af video overvågning skal installeres i overensstemmelse med Lov om TV-overvågning m.v. samt af Persondataloven. Der skal udarbejdes etiske retningslinier for anvendelse af videoovervågning. Der etableres en videoovervågning, hvis primære mål er at kunne identificere hvem der foretager en given hændelse. Det kan f.eks. være identifikation af en person. Denne type overvågning anvendes ofte steder hvor det af kriminaltekniske årsager ønskes at kunne anvende det optagene materiale i forbindelse med efterforskning. Der etableres en videoovervågning, hvis primære mål er at kunne verificere hvad der foregår i et afgrænset område. Overvågningssystemet skal levere billeder af en kvalitet der kan danne grundlag for at bekræfte en given hændelse med henblik på at kunne iværksætte en umiddelbar reaktion. Side 8 af 16
Brand Alle bygninger skal som minimum opfylde gældende lovgivning på opførelsestidspunktet, samt relevante driftsmæssige forskrifter m.v. I bygninger/afsnit hvor der ifølge lovgivningen ikke er krav om slukningsudstyr placeres der min. en håndildslukker i form af en vandslukker. Fra et vilkårligt punkt må der ikke være mere end 25 m til brandslukningsmateriellet. I afsnit med oplag af træ, papir, tekstiler, brandfarlige væsker og gasser placeres pulverslukkere. I nærheden af større el-tavler, IT-anlæg eller andet udstyr, som ikke tåler vand eller pulver, placeres der CO2-ildslukkere. Alt håndslukningsmateriel efterses en gang årligt af godkendt brandmaterielfirma. Alle lovkrævede branddøre skal være intakte og døre med dørpumper skal kunne lukke ved hjælp af pumpen. Brandadskillende vægge skal holdes intakte og må ikke have huller eller andre åbninger som ikke er lukket med godkendte materialer. Flugtveje skal holdes frie. Der skal ophænges brandinstruks strategiske steder i bygningerne. Der afholdes kontinuerligt brandøvelser, hvor personalet får kendskab til brugen af håndslukningsudstyr og hvorledes der bør reageres i tilfælde af brand. Der skal holdes orden og ryddelighed. Der skal hver dag umiddelbart inden arbejdstids ophør foretages et fyraftenseftersyn. Kaffemaskiner skal være med automatisk sluk-ur. Affaldscontainere placeret i det fri skal placeres min. 5 meter fra bygning. IT-backup samt originale softwareprogrammer skal opbevares så disse ikke beskadiges under eksempelvis brand. Dette sker ved at de opbevares i godkendt data brandskab eller placeres i en anden bygning end hvor ITserveren er placeret. Varmt arbejde (tagdækning, metalbearbejdning m.v.) udføres kun i henhold til brandtekniskvejledning del 1, 2 og 3. Aftale indgås med entreprenør herom. Branddøre som det er nødvendigt at have stående åben udstyres med automatisk dørlukningsanlæg (ABDL). Der udarbejdes evakueringsplaner for afdelingens personer. Planen skal indeholde evakueringsruter, nødudgange og personalets opgaver/pligter under en evakuering. Der udarbejdes katastrofeplaner for afdelingens funktioner. Planen skal indeholde retningslinier for den videre drift af afdelingen efter katastrofer eller meget store skader. Side 9 af 16
Brand Der etableres ABA-anlæg med alarmtransmission til brandvæsenet. Anlægget skal dække hele bygningen, være DBI-godkendt og skal vedligeholdes efter gældende regler. Vitale funktioner, såsom IT-serverrum, nødstrømsanlæg, uerstattelige arkiver og depoter, brandsikres med et rumslukningsanlæg. Slukningsmidlet skal tilegnes rummet og dets indhold og anlægget bør etableres med alarm-transmission til brandvæsenet. Trin 4 Der skal installeres sprinkleranlæg med alarmtransmission til brandvæsen. Anlægget skal dække hele bygningen, være DBI-godkendt og vedligeholdes efter gældende regler. Bygninger med vitale funktioner eller store værdikoncentrationer sikres specielt efter individuel risikogennemgang. Transientbeskyttelse Der foretages en beskyttelse af installationer og elektrisk udstyr på baggrund af en individuel vurdering fra en virksomhed med speciale i transientbeskyttelse. Vand Periodisk eftersyn og vedligeholdelse af vandinstallationer. Sikring mod vandopstigning gennem kloaker og gulvafløb (højtvandslukke), hvor det vurderes som nødvendigt. Afgivelse af alarm ved for stort vandforbrug Der skal være afspærringsventil ved alle vandforbrugende genstande, som vaskemaskiner, opvaskemaskiner og lignende. Alle opbevarede genstande i kælder hæves min. 10 cm over gulv og placeres eksempelvis på Europa-paller. Der skal være instruktion for optøning af frosne rørinstallationer. Stophaner skal være mærket. Frostsikring af alle rørinstallationer i uopvarmede rum/bygninger. Installering af vandstopanlæg på alle stikledninger som føres ind i bygninger, herunder brugsvand og fjernvarme. Side 10 af 16
Skoler Daginstitution Plejecenter/hjem Administration Vej & Park X X X X *Lov krav SIKRINGS- & HANDLINGSPLAN Sikringsplan Eksempel i skemaform Vand Transientbeskyttelse Brand Trin 4 Videoovervågning Server Adgangskontrol Belysning Mekanisk Trin 4 Elektronisk Side 11 af 16
Handlingsplan Grundlag for opstilling af handlingsplan Handlingsplanens anbefalede prioritering til udbygning af sikringen i de eksisterende bygningsafsnit beror dels på konkrete skader og dels på størrelsen af de vurderede risici, såvel driftsmæssigt som økonomisk altså konsekvensen. Konsekvens og hyppighed Sammenlignes de enkelte skadestyper, tyveri, brand, vand, transient og storm er det klart tyveri der er den mest forekommende, og ser man på konsekvensen er den generelt i hvert enkelt tilfælde relativ begrænset. Sammenlignes de samme skadestyper, tyveri, brand, vand, transient og storm og ser man også her på konsekvensen, er det klart brand, der kan medføre de alvorligste konsekvenser. F.eks. hvis en skole nedbrænder totalt, kan det have særdeles alvorlige konsekvenser, såvel for den fortsatte drift som for børn og ansatte. I værste fald tab af menneskeliv. Ser man samtidig på fordelingen af forsikringsselskabernes erstatningsudbetalinger på tyveri og brand fremgår det at udbetaling ved en brandskade ikke overraskende udgør det største beløb til trods for en betydeligt lavere hyppighed end tyveri. Tyveri udgør en næsten ligeså stor udgift som brand, men det skyldes som sagt, at de sker langt hyppigere. Betragter man på samme måde brand, fremgår det at vægten af hyppighed og økonomisk tab er mindre end på tyveriområdet. Da brand imidlertid udgør en betydelig risiko for liv og samtidig udgør en betydelig driftmæssig risiko, vil der også være en stor gevinst ved nedbringelse af risikoen for brand. Ser man herefter på f.eks. vandskade har prioriteringen af skadeforebyggelse været lav. Imidlertid kan uønsket udstrømning af vand som følge af brud på rør eller hærværk føre til meget omfattende bygningsskader, som i værste fald kan udgøre en væsentlig driftmæssig risiko for bygningen. Da det typisk er forbundet med en tilsvarende lavere omkostning at etablere skadeforebyggende sikringstiltag mod vand, vil det ofte være en god investering, set i forhold til investering af skadeforebyggende tiltag mod tyveri og ikke mindst brand. Implementering Det anbefales at kommunens sikringspolitik følges i det omfang der opføres ny- eller tilbygninger, eller hvor eksisterende bygninger gennemgår omfattende ombygning eller renovering. I eksisterende bygningsafsnit anbefales det, at der fortages en trinvis sikring efter en prioriteret handlingsplan. Det anbefales at den praktiske implementering opdeles i et antal afgrænsede faser, opstillet i prioriteret orden efter skadesområdernes hyppighed og konsekvens. Det anbefales at de første områder der behandles, er holdningsbearbejdning den grundlæggende sikring, hvor tiltagene enten er gratis eller økonomisk billige samt risikoen for tyveri, indbrud og hærværk efterfulgt af områderne brand, transient og vandskade. Side 12 af 16
Fase 1 - Holdninger Holdningsbearbejdning Der bør gennemføres en bearbejdning af holdningen til skadeforebyggelse af nøglepersoner i kommunen med henblik på at opnå en forståelse for behovet for at sikre sig yderligere. Et led heri kan være afholdelse af sikkerhedsdag for ansatte som arbejder med eller har ansvaret for sikring. Fase 2 Grundlæggende sikring Grundlæggende sikring Sikringsplanens grundlæggende sikringskrav indføres i samtlige af kommunens bygninger, hvor det ikke allerede indgår i den eksisterende sikring. Den grundlæggende sikring bør som minimum omfatte: Opbevaring af kommunens aktiver Retningslinier for opbevaring af attraktive genstande i kommunens bygninger. Særligt attraktive genstande bør placeres i aflåst F&P-registreret sikringsskab* når bygningen forlades. Opbevaring af rede penge Der bør som udgangspunkt ikke efterlades rede penge i kommunens bygninger. Hvor det ikke kan undgås bør rede penge opbevares i fastgjort F&Pregistreret værdiopbevaringsenhed* afstemt efter det opbevarede beløb. Administration af nøgler Der bør foreligge opdaterede retningslinier for udlevering, anvendelse og opbevaring af nøgler til kommunens bygninger. Retningslinierne bør sikre at alle udleverede nøgler registreres med oplysning om adgangsrettigheder, bruger og udleverings- og afleveringsdato. Ikke ibrugtagne nøgler bør opbevares i F&P-registreret nøgleskab* Aflåsning af døre, lukning af vinduer m.m. Der bør foreligge opdaterede retningslinier, som sikrer at døre aflåses, vinduer lukkes og eventuelt alarmanlæg tilkobles når bygninger forlades. Sikring af øvrige attraktive genstande Særligt attraktive genstande, som ikke af praktiske hensyn kan placeres i aflåst skab, bør fastgøres med egnede fastgørelsesmetoder. Som eksempler kan nævnes fastgørelse af fladskærme med særlig sikringswire og placering af stationære computere og videoprojektorer i fastgjorte sikringskabinetter. Mærkning og registrering Attraktive genstande bør tydeligt mærkes med kommunens eller institutionens navn ligesom genstande med serienummer, IMEI nummer eller andre unikke kendetegn registreres. Side 13 af 16
* Alt efter behov kan f.eks. et F&P-registreret pengeskab anvendes som både penge-, sikrings- og nøgleskab. Fase 3 - Overvågning Opgradering af eksisterende indbrudsalarmanlæg Ændring og udbygning af eksisterende indbrudsalarmanlæg på skoler, daginstitutioner, plejehjem og renseanlægget, således at anlæggene bringes i overensstemmelse med kommunens sikringspolitik Etablering af indbrudsalarmanlæg Etablering af indbrudsalarmanlæg på plejehjem eller andre af kommunens bygninger, som ikke i forvejen har installeret indbrudsalarmanlæg. Anlæggene installeres i overensstemmelse med kommunens sikringspolitik Fase 4 - Brand Placering af affaldscontainere Affaldscontainere uanset type bør placeres i en afstand af mindst 5 meter fra bygning, således at risikoen for brandspredning fra container reduceres. Instruktion i anvendelse af brandslukningsmateriel Det bør sikres at det faste personale er instrueret i korrekt anvendelse af de etablerede brandslukningsfaciliteter med henblik på at øge muligheden for at reducere omfanget af en brand. Varmt arbejde Der bør foreligge opdaterede retningslinier for udførelse af såkaldt varmt arbejde i kommunens bygninger. Varmet arbejde omfatter bl.a. arbejder med tjæretagpap, brug af vinkelsliber, gasbrænder for ukrudtsbekæmpelse m.m. Fyraftenseftersyn Der bør foreligge opdaterede retningslinier som sikrer at alle varmeproducerende elektriske apparater, stearinlys m.v. slukkes når bygninger forlades. Fase 5 - Transientbeskyttelse Sikring imod lynnedslag Der etableres sikring imod transientskade i kommu- Side 14 af 16
nens bygninger som følge af lynnedslag i f.eks. tyverialarmanlæg, telefonanlæg, IT udstyr, servere, CTS anlæg mv. Fase 6 - Vandskade Sikring imod omfattende vandskade Der etableres sikring imod omfattende vandskade i kommunens bygninger som følge af brud eller hærværk på brugsvands*- eller varmeinstallationer. Overvågningen bør omfatte såvel brud som sivning. Fase 7 Øvrige risikoområder Planlægning af videre skadeforebyggelse Der opstilles handlingsplan for implementering af skadeforebyggelse på kommunens øvrige risikoområder, som ikke har været omfattet af de allerede gennemførte faser. Prisestimater for anbefalede sikringsløsninger I det følgende gives estimater over etablerings- og driftsomkostninger ved en række af de foreslåede sikringsløsninger. De givne estimater er vejledende markedspriser eksl. 25% moms, skønnet på baggrund af den viden Willis har til sikringsmarkedet og de produkter og ydelser der leveres herfra. Estimaterne skal således anvendes med forsigtighed og kan ikke anvendes som prisblad for de aktuelle ydelser. Ydelse AIA-anlæg ABA-anlæg ABA-anlæg Børnehave, SFO o. lign. Centraludstyr, tilslutning til kontrolcentral, 2 bevægelsesdetektorer samt åbningskontakt m.m. Skole Centraludstyr, tilslutning til kontrolcentral, 15-40 bevægelsesdetektorer samt åbningskontakter m.m. Skoler, SFO o. lign. Centraludstyr, tilslutning til kontrolcentral, detektorer samt lydgivere m.m. dækning ca. 10.000 m 2 Rådhuse, kommunale bygninger o. lign. Centraludstyr, tilslutning til kontrolcentral, detektorer samt lydgivere m.m. dækning ca. 6.000 m 2 Estimat Estimat etablering Drift 1 15.000 4.000 50-100.000 4-7.000 550-750.000 15-17.000 350-500.000 11-13.000 Låseenheder Supleringslås i RØD klasse 2.200 Cylinder i RØD klasse 900 Sikringsskab Sikringsskab i BLÅ klasse 4.000 Vandskade Vandstopanlæg 25.000 brugsvand Vandstopanlæg fjernvarme 25.000 1 Anslået årlig omkostning ecl. 25% moms Side 15 af 16
Varmeveksler fjernvarme fra 2.500 Afhængig af størrelse Transientbeskyttelse Pr. el-tavle 10.000 Transientbeskyttelse Pr. 6 stiksdåse 1.000 Sikringskabinet for computer 1.200 Sikringswire 400 Rullejalousi/gitter Startomkostning 5.000 Pris pr. m 2 800 1.000 Udmøntning De opstillede anbefalinger til etablering af sikring og skadeforebyggelse bør i forbindelse med udmøntning ske efter anerkendte normer og standarder, hvor sådanne findes. På denne måde sikres det, at kvalitet og funktionalitet af sikringsforanstaltningerne lever op til et fornuftigt minimum, samt at de er i overensstemmelse med eventuelle fremtidige sikringskrav fra f.eks. et forsikringsselskab. I modsat fald risikeres det i værste fald, at den etablerede sikring senere må erstattes af anden og godkendt sikring i det omfang sikringen grundet skader viser sig utilstrækkelig eller såfremt forsikringsselskabet varsler krav til f.eks. indbrudssikring. Det samme er også tilfældet, hvis kommune vælger et forsikringsprogram med en høj selvrisiko eller selvforsikring på f.eks. tyveri. Så vil et fornuftigt sikringsniveau også være nødvendigt, hvis det skal være økonomisk bæredygtigt. Opstilling af kravspecifikation, indhentning og vurdering af tilbud bør ske med viden om relevante standarder, normer og praksis på området, samt under hensyn til forsikringsprogrammet og eventuelle krav til sikring. Det bør foretages af enten kommunens risikokoordinator eller af anden rådgiver eller i et nærmere samarbejde. Side 16 af 16