Emil Niragira Rasmussen Fra: Charlotte Hougaard Møller Sendt: 11. maj 2009 16:44 Til: John Erik Pedersen Cc: Lise-Lotte Teilmand Emne: SV: beretningen om privat / offentlig Vedhæftede filer: beredskaber_fin.doc; Notits_proces_centrale budskaber mv.doc docid: http://capweb01/sjp/dok365418 SJ: 1 Kære Johan Erik, Hermed vedhæftes to udarbejdede kommunikationspapirer vedr. RR. Mvh Charlotte Fra: John Erik Pedersen [mailto:jep@sum.dk] Sendt: 11. maj 2009 13:51 Til: Charlotte Hougaard Møller Emne: VS: beretningen om privat / offentlig Prioritet: Høj Kære Charlotte Efter aftale om processen i forbindelse med Rigsrevisionsberetningen. Hvordan går det med udkast til kommunikationspapir? Mvh John Fra: Kis Thuesen Sendt: 11. maj 2009 11:20 Til: Anders Møller Jakobsen Cc: Kristian Wendelboe; Vagn Nielsen; John Erik Pedersen; Kaj Nørrehede Christensen; Gregers Drôge Bruun Emne: beretningen om privat / offentlig Prioritet: Høj Kære Anders Har talt med RR og kan oplyse følgende: Ministeriets oprindelige høringsfrist var den 30/4 2009. Blev imidlertid forlænget til tirsdag den 5. Maj 2009. RR er p.t. ved at indarbejde høringssvarene i beretningsudkastet. RR ledelsesbehandler den sammenskrevne beretning i denne uge. Beretningen går herefter i trykken. Kommer ikke ud i yderligere høring. Sendes til Statsrevisorerne den 29. Maj 2009. Ministeriet får tilsendt beretningen 2 3 dage før Statsrevisorerne. Beretningen behandles på Statsrevisorernes møde den 9/10. Juni 2009. RR hælder til at det bliver den 9. Juni 2009, da Statsrevisorerne, iflg. RR, har temadag den 10. Juni 2009. Vh Kis 1
Notat 7. maj 2009 5. kontor, CHM Beredskaber vedr. Rigsrevisionens beretning om pris, kvalitet og adgangen til behandling på private sygehuse Vedr. Rigsrevisionens udkast til beretning og det udvidede frie sygehusvalg: - Jeg har ikke tidligere haft kendskab til Rigsrevisionens undersøgelse af det offentliges køb af private sygehusydelser. - Men jeg kan forstå, at Rigsrevisionen faktisk kritiserer de love som Folketinget har vedtaget. Men det er jo helt centralt, at vurdere det udvidede frie sygehusvalgs ud fra lovens primære formål nemlig at give den enkelte patient en rettighed. - Jeg vil gerne understrege, at det overordnede og primære formål med det udvidede frie sygehusvalg netop er at sikre patientens rettighed til hurtig behandling efter én måned og dermed mulighed for at undgå meget lange ventetider. Den rettighed lægger vi meget stor vægt på. - Og netop ønsket om at sikre patientens denne rettighed har været grundlaget for udformningen af lovgivningen og rammerne for aftalevilkårene under ordningen. Derfor kan ordningen heller ikke sidestilles med en almindelig indkøbsordning som fx køb af kopimaskiner i staten. - I forhold til sundhedsforsikringer vil jeg også gerne understrege, at de ikke ændrer ved retten til let og lige adgang til offentligt finansierede sundhedsydelser. Og det giver ikke mening at sammenholde de to ting, idet sundhedsforsikringer netop skal sikre hurtig adgang til behandling i privat regi til gavn for medarbejderen og virksomheden. Denne adgang ville forsikringstageren naturligvis ikke have uden en forsikring. - [Siden udvidet frit sygehusvalg blev indført i 2002 har over en kvart million danskere benyttet sig af rettigheden, og markedet for de private sygehuse er i dag et andet end dengang. C:\Documents and Settings\sumenr\Lokale indstillinger\temporary Internet Files\Content.Outlook\LWSN3WZR\beredskaber_fin.doc
- Derfor bliver grundlaget for ordningen også ændret, når rettigheden er tilbage den 1. juli., idet regeringen og Danske Regioner den 1. april i år har aftalt rammerne for genindførelsen af ordningen og den fremtidige tilrettelæggelse af samarbejdet mellem regionerne og de private sygehuse.] 2
Notits 7. maj 2009 5. kontor, CHM Rigsrevisionens udkast til beretning om pris, kvalitet og adgang til behandling på private sygehuse den videre proces Baggrund Rigsrevisionens undersøgelse af det offentlige sygehusvæsens køb af private sygehusydelser gennemføres i perioden december 2008 - juni 2009. Undersøgelsen er nu i sin afsluttende faste. Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse samt Finansministeriet har i den forbindelse sendt et fælles høringssvar til Beretningen til statsrevisionerne pris, kvalitet og adgang til behandling på private sygehuse den 5. maj d.å. I høringssvaret tages der afstand fra beretningsudkastet og Rigsrevisionens overordnede konklusioner, som grundlæggende bygger på et forkert vurderings- og sammenligningsgrundlag. Beretningsudkastet har ligeledes været i høring hos andre relevante parter, herunder de 5 regioner, Danske Regioner, Konkurrencestyrelsen, Skatteministeriet m.fl. Beretningen ventes endelig afrapporteret til statsrevisorerne i perioden 9.-12. juni 2009. I den forbindelse vil beretningen ligeledes blive offentliggjort. Bemærkninger til beretningsudkastet fra Rigsrevisionen Sammenfatning Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse og Finansministeriet er uenige i Rigsrevisionens vurderinger og konklusioner i beretningsudkastet om offentlig finansiering af behandling på private sygehuse. Rigsrevisionens vurderinger bygger mange steder på forkerte og ikke sammenlignelige fremstillinger af lovgivningen og dens formål på centrale områder som det udvidede frie sygehusvalg og sundhedsforsikringer. Vedr. det udvidede frie sygehusvalg og ordningens formål Ønsket om at sikre patientens rettighed til hurtig behandling og mulighed for at undgå lange ventetider har været det primære sigte med det udvidede frie sygehusvalg. Rigsrevisionen ser bort fra dette altafgørende sigte. Rigsrevisionen sidestiller ordningen med en almindelig indkøbsordning, som giver mulighed for prisoptimering. Dette er forkert og stemmer ikke overens med lovgivers hensigt og tilkendegivelser til Folketinget. Rigsrevisionen understøtter alene argumentationen om lavere priser ud fra de besparelser, som regionerne har opnået under suspensionsperioden uagtet, at perioden ikke er repræsentativ for en situation under det udvidede frie sygehusvalg.
2 Rigsrevisionen ser ligeledes bort fra, at regionerne allerede i dag kan foretage udbud af sygehusydelser generelt for at optimere prisen og styre aktiviteten i forhold til efterlevelsen af det udvidede frie sygehusvalg. Derudover gengiver og fortolker Rigsrevisionen ikke aftalen af 1. april mellem regeringen og Danske Regioner om rammerne for genindførelsen af det udvidede frie sygehusvalg pr. 1. juli korrekt. Vedr. sundhedsforsikringer og adgang til behandling Rigsrevisionen sammenholder på forkert vis retten til let og lige adgang til offentligt finansierede sundhedsydelser via sundhedsloven med privatfinansierede sundhedsforsikringer. Formålet med sundhedsforsikringer er netop adgangen til hurtig behandling i privat regi til gavn for medarbejderen og virksomheden en adgang forsikringstageren ikke ville have uden forsikring. Sundhedsforsikringer ændrer ikke ved den lovfæstede ret til let og lige adgang i forhold til de offentligt finansierede sundhedsydelser.