19. december 2012 Sagsbehandler: John Jensen MIDT- OG VESTSJÆLLANDS POLITI Lokalpolitiet Holbæk Rådhuspladsen 1 4300 Holbæk Telefon: 4635 1448 Direkte: 4632 1551 Lokal: 5300 Mobil: 23 23 91 75 E-mail: jje004@politi.dk Referat af møde i Lokalrådet i Holbæk den 18. December 2012 Tilstede: Steen U. Hansen, Dorte Mogensen, Mads Buus, Arne Dyrholm, Keld Rasmussen, Lars Andersen, Pernille C Pedersen, Emir Brkanovic og John Jensen Afbud: Jan Kristensen, Helle Mariager og Jan Andersen Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra sidste ordinære møde 3. Orientering om kriminalitetsudviklingen 4. Koordinationsudvalgets arbejde Mads Buus og Brian Christensen orienterer 5. Kriminalpræventive tiltag 6. Fastlæggelse af strategi og datoer for uddeling af præventivt materiale til borgerne 7. Synliggørelse af lokalrådet fremlæggelse og videreudvikling af folder 8. Orientering fra lokalrådets repræsentanter 9. Eventuelt Dagsordenspunkt Punkt 1 Godkendelse af dagsorden til mødet Emner til dagsorden skal tilgå JJ senest 14 dage før mødet Emne John Jensen bød alle velkommen til mødet. Dagsorden var udsendt 14 dage forud for mødet. Dagsorden godkendt. Dato og tidspunkt for de fremtidige planlagte møder fremgår af referaterne. Dagsordenen skal ses som et udgangspunkt til en normal dagsorden, hvis der ikke er særlige emner til behandling. Til denne dagsorden er ikke tilknyttet særlige emner. Punkt 2 Godkendelse af referat fra sidste møde John Jensen fremlagde og gennemgik referatet fra det sidste møde. Referatet blev godkendt uden bemærkninger. Kredsrådsmøderne for 2013 er planlagt afviklet den 11. marts, 10. juni, 23 september
og 10 december 2013. Referaterne fra kredsrådsmøderne kan findes på politiets hjemmeside. De 4 ordinære lokalrådsmøder for 2013 planlægges på ad-hocdagen den 30. januar 2013. Herudover er planlagt 2 ad hoc planlægningsmøder den 30. januar 2013 kl. 10.00 12.00. Datoen for det andet møde er endnu ikke planlagt. Lokalrådsmøderne afholdes på politistation i Holbæk, Ved Faurgården 5 D, 4300 Holbæk medmindre andet fremgår at indkaldelsen. Referaterne fra lokalrådsmøderne og handleplanerne udlægges på relevante hjemmesider. Blandt andet er de udlagt på politiets hjemmeside. Punkt 3 - Kriminalitetsudviklingen Referat fra koordinationsudvalgets møder, der er et underudvalg til lokalrådet, er anført på lokalrådets referat. John Jensen orienterede om at gennemgangen af kriminalitetsudviklingen nu var fastlagt i et mere simpelt koncept med udgangspunkt i konceptet som anført i folderen året der gik som er udarbejdet af lokalpolitiet i Holbæk til blandt andet lokalrådene. Politiet og SSP - organisationen gennemgik kriminalitets udviklingen og kriminalitetsbilledet for 3. kvartal 2012. Knallertsager Der er fortsat stor fokus på sikkerhed omkring knallertkørsel, der også er et fokuspunkt for lokalrådets arbejde med handleplanen omhandlende knallerter. Der var optaget lidt færre rapporter - kontra samme periode sidste år. Det skal ses i lyset af flere forhold dels er det indtrykket, at der var færre problemer omkring knallertkørsel i 2012 og generelt færre knallerter på vejene end sidste år. De rapporter, der var optaget, var overvejende konstruktiv ændring af knallert, manglende forsikringsbevis/kørekort, samt kørsel til ulempe i beboelsesområder. Det er indtrykket, at den styrkede indsats og fokus fra dels SSP og politiets indsats på dette område havde haft god effekt. Knallerter bliver i dag testet på rullefelt, hvilket har en stor præventiv effekt og har medført en væsentlig nemmere og hurtigere sagsbehandling. Narkotika og euforiserende stoffer På området omkring narkotika er der optaget rapporter svarende til samme periode sidste år. Det er indtrykket, at tilgængeligheden til narkotika eller euforiserende stoffer fortsat er til stede i Holbæk området. Der arbejdes målrettet fra både SSP - organisationen og politiets side på at minimere muligheden for tilgang til disse stoffer både præventivt og operativt med konkret indsats på steder og tidspunkter, hvor der erfaringsmæssigt findes euforiserende stoffer. Der har i perioden ikke været større sagen omkring narkotika under behandling. Omvendt er narkotikaområdet et område, hvor politiet ikke modtager en konkret anmeldelse, men hvor politiets indsats alene belyser disse sager. Berigelse Med hensyn til indbrud i privat beboelse er der sket en stigning i antallet af anmeldelser i Holbæk Kommune i de 3 første kvartaler af 2012 kontra samme periode i 2011 2
svarende til 613 anmeldelser i 2011 mod 682 anmeldelser i 2012. I de 3 første kvartaler i perioden 2011 og 2012 ser udviklingen på udvalgte sagsområder således ud Hærværk Personfarlig kriminalitet Røveri Sædelighed Tyveri fra biler 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 269 285 175 156 23 18 18 35 229 213 Med hensyn til sædelighedsområdet, hvor der er sket en stigning bemærkedes, at det er indtrykket, at der reelt ikke er flere sager en tidligere, men den fokus på sædelighed, der i de senere år har været på denne form for sager fra samfundets side har udmøntet sig i flere anmeldelser og større opmærksomhed fra både borgerne, kommunerne og politiets side. Tyveri af nummerplader Tyveri af nummerplader er generelt et problem. Der bliver stjålet mange nummerplader fra biler. Nummerpladerne anvendes senere i forbindelse med kriminalitet, hvor de bliver monteret på andre køretøjer både den lidt grovere kriminalitet, men også så simpelt som benzintyveri, hvor nummerpladerne blot monteres på et køretøj, mens der tankes benzin på dette. Udviklingen på dette område ser således ud for perioden 2010 2011 2012. Kommune 2010 2011 2012 Holbæk 185 130 174 Odsherred 79 54 50 Kalundborg 120 70 85 Folderen - året der gik bliver også udarbejdet for året 2012 Kriminalitet blandt unge Politiassistent Lars Andersen og Mads Buus redegjorde nærmere for udviklingen af kriminalitet blandt de unge. Der var opstået flere unge spontane grupperinger forskellige steder i Kommunen. Det var indtrykket, at der i den samlede SSP organisation blev arbejdet godt sammen for at minimere ulemper og de problemstillinger disse unge grupperinger medførte i lokalområderne. Herudover følges kriminalitetsudviklingen specielt vedrørende unge meget tæt med informationsudveksling hver uge mellem politiet og kommunens organisation, så der kan ske en hurtig og effektiv tværsektoriel indsats i de konkrete sager. Når det så er sagt var det en generel holdning at der med udgangspunkt i lokalrådet koordinationsudvalget og SSP - organisationen skulle forsøges at styrke grundlaget for en hurtigere og mere konkret indsats i den indledende fase, når spontane problemstillinger eller grupperinger pludselig opstår i lokalområderne. Dette skal ses i lyset af det forhold, at en hurtig og effektiv tværfaglig indsats i den indledende fase i flere situationer kan løse problemstillingerne hvor der i modsat fald skal anvendes væsentlig flere ressourcer for at normalisere forholdene. Under hensyntagen til denne problemstilling blev der aftalt, at lokalrådet i starten af 2013 ville afholde et planlægningsmøde og ekstraordinært møde med det formål også at udvikle og sikre grundlag for en hurtig og konsekvent tværfaglig indsats i forbindelse med pludselig opståede problemstillinger i lokalområderne. 3
Punkt 4 - koordinationsudvalgets arbejde Mads Buus orienterer om arbejdet i koordinationsudvalget. Organisationen og arbejdet i koordinationsudvalget fungerer fint. Referat fra koordinationsudvalgsmøderne indsættes i lokalrådets referat i kort notatform. Mads Buus udsender herudover referatet til alle medlemmer af lokalrådet. Kriminalforsorgen indgår i koordinationsudvalgets arbejde, og der foregår en god uformel løbende dialog med kriminalforsorgen i hverdagen. Nyt fra koordinationsudvalgsmødet FUT - samarbejde og organisering. FUT er nu organiseret med hhv. en styre- og arbejdsgruppe med arbejdsgruppen sammensat af de fleste af de medarbejdere, der har med unge at gøre, og som har noget med uddannelse og uddannelsesparathed at gøre. Der er netop afviklet 2 udviklingsdage med deltagelse af arbejdsgruppen. Ny Nordisk Skole er en rigtig god anledning til etablering af tværfagligt samarbejde mellem aktører, der har noget med skole og uddannelse at gøre. Møde afholdt fredag d. 2. november 2012. CASA - undersøgelse. Undersøgelsen viser at meget få svarende til 7 % ikke er aktive i fritiden. Ung & Rus netop gennemført ungdomsprofilundersøgelse på ungdomsuddannelserne i Holbæk, Kalundborg og Odsherred. Resultatet foreligger endnu ikke, da selve indhentningen af oplysninger netop er afsluttet. Undersøgelsen skal danne grundlag for det fremadrettede arbejde i projektet. Unge & Røg der ansøges i løbet af kort tid om satspuljemidler til et projekt om unge & røg. Forventes at blive koblet på Ung & Rus, hvis det bevilges. I proces med udvikling af screeningværktøjer med henblik udarbejdelse af handleplaner og forebyggelsespolitikker på ungdomsuddannelserne. Selvtillidsloven i uge 40 og 41 gennemført knap 20 forestillinger med statueteater på overbygningsklasserne i Holbæk, Kalundborg og Odsherred kommuner. Koordinationsudvalget har forestået planlægning af 2 aktionsdage i november eller december mhp uddeling af materiale samt information om kriminalpræventivt arbejde samt lokalrådets arbejde synliggørelse for borgerne. Brian og Mads koordinerede indsats bredt i hele kommunen. Dette skal naturligvis ses i sammenhæng med det daglige arbejde i SSP - organisationen. Et nyt tiltag kunne være kontakt til forældre ved afsætning af elever om morgenen og dermed uddele foldere og tale med folk. Børn af forældre med alkoholmisbrug. Helle er tovholder på dette projekt, hvor der arbejdes med børnenes følelser omkring forældres alkoholmisbrug, rådgivning mm. Projektet skal kommunikeres til alle relevante herunder især skolerne. Skoleintra der skal udarbejdes fælles retningslinjer for, hvordan og hvem, der kan kommunikere med elever, forældre og lærere via skole intra. Ny ungeindsats klar til iværksættelse pr. 1. januar 2013. Orientering v. Mads Buus. Den nuværende Transit fusionerer med U-teamet og ansætter derudover 4 nye ungekonsulenter. Afdelingen kommer herved til at tælle 14 ungekonsulenter og 1 mentor, der fremadrettet forventes at rumme 83 unge. En del af opgaven bliver at tage aktivt del i ungdomsklubarbejdet tilføre kompetencer, udnytte ressourcen som en del af almenområdet, og give mulighed for flere åbningsdage i ungdomsklubberne, samt ikke mindst at understøtte inklusion af de unge der arbejdes med give noget at inkludere 4
ind i. Indsatsen forventes at spille en særdeles vigtig rolle i forebyggelsesarbejdet og ud over klubarbejdet have en meget tæt snitflade til SSP - teamet og det øvrige SSP - samarbejde. Værftet er stadig i gang med en proces, der skal udmønte en ungdomsklubcafe i Holbæk midtby. Punkt 5 og 6 Kriminalpræventive tiltag og fastlæggelse af strategi Gennemgang og status på arbejdet med handleplaner ud over de elementer der er nævnt tidligere. Udmøntningen af alle handleplaner er sket i 2012. Det var enighed om, at der ikke skulle foretages revision af handleplanerne for året 2013. De skulle fortsætte videre efter samme mønster men med en videreudvikling af de tiltag, der allerede var sat i værk. I forhold til den videre udmøntning af handleplanerne for 2013 blev besluttet, at der skulle foretages forskellige arrangementer for at synliggøre dels lokalrådet, men også det kriminalpræventive budskab i forhold til indbrud og berigelse. Dernæst skal der arbejdes videre som tidligere anført i dette referat på at sikre en hurtigere og mere effektiv indsats i forhold problemstillinger med unge eller opmærksomhedskrævende problemfyldte grupperinger. På ad - hoc møde i første kvartal den 30. Januar 2013 kl. 10.00-12.00 skal denne problemstilling drøftes nærmere efter oplæg fra Mads Buus og SSP organisationen. Efter behov med mulighed for også at inddrage og drøfte dette spørgsmål med Steen U. Hansen og Pernille Pedersen inden ad - hoc mødet i lokalrådet. Dernæst blev der drøftet problemstillingen med hensyn til dels tyveri af nummerplader, men også problemstillingen omkring den senere anvendelse af disse nummerplader til forskellige former for kriminalitet i samfundet. Hvad der kan gøres ved denne problemstilling ikke mindst i samarbejde med autoforhandlere eller mekanikere skal der efter oplæg fra politiassistent Lars Andersen og SSP organisationen også ske en drøftelse af dette på ad - hoc mødet. Lokalrådsfolderen for synliggørelse af lokalrådet og lokalrådets kriminalpræventive folder for bekæmpelse af indbrud og kontakt til politiets stop indbruds medarbejdere - skal være en integreret ting af alle arrangementer gennem året. På ad - hoc mødet i første kvartal skal der nærmere drøftes dels uddeling af folderne i 2013, men også nye muligheder for uddeling af disse foldere. Herunder hvad kan den enkelte i lokalrådet byde ind med under hensyntagen til den enkeltes bagland. I forbindelse med dialogmøder med borgerne i Holbæk Kommune skal lokalrådet i videst muligt omfang deltage. Dette skal nærmere drøftes på ad hoc mødet i første kvartal, da kontakten til tovholderne for disse møder allerede skal foretages på dette tidspunkt. Det vil være en kærkommen lejlighed til at synliggøre lokalrådets arbejde yderligere og integrere det i samfundet og lokalområdet. På ad hoc mødet i første kvartal skal Brian Christensen og Mads Buus - udover ovenstående - medbringe forslag til 4 indsatsdage i regi af koordinationsudvalget, hvor den udarbejdede præventive folder omkring færre indbrud og folderen omkring lokalrådet skal uddeles. Uddelingen skal afvikles ved indkøbscentre eller andre steder på tidspunkter, hvor der er mange mennesker til stede. Deltagere til disse arrangementer er lokalrådet, koordinationsudvalget, SSP - organisationen, politiet, samt unge fra Holbæk som eks. unge fra ungdomsklubberne eller fra integrations projekter eller i forbindelse med lommepengeprojekter eller lignende. Helle Mariager vender efter undersøgelse tilbage med muligheden for uddeling af lo- 5
kalrådets foldere til relevante medarbejdere i Kommunen, og eventuelt at blive henlagt synligt til selvbetjening i kommunernes eksspeditioner. Helle Mariager ville også identificere grundejerforeninger og boligforeninger i Holbæk kommune med henblik på udlevering af folderen til dem eller udlægning på deres respektive hjemmeside. Politiet og kommunen kunne derefter koordinere kontakter til de respektive foreninger mv. Helle Mariager ville tilskrive John Jensen om mulighederne. Politiet er i kontakt med blandt andet Falck, postvæsenet, rengøringsselskaber med henblik på synliggørelse og udlevering af folderen til dette respektive personale. Der er også kontakt til beredskabet i Holbæk Kommune v/jan Bruun. Politiet uddeler herudover folderen i hverdagen, og den er henlagt i politiets eksspedition på politistationen. Butikstyveri Lars Andersen og Mads Buus redegjorde på forrige møde om et nyt projekt omkring unges butikstyverier og butikkernes tendens til at anmelde disse forhold. Der skulle ske kontakt til butikkerne og herunder synliggøres betydningen af at anmelde disse forhold selv om der kan være tale om forholdsvis små beløb. Dette projekt er planlægningsmæssigt i gang, og der afventes i øjeblikket en tilbagemelding fra handelsstandsforeningen. Knallertaktion i Holbæk Under hensyntagen til lokalrådets handleplan omkring knallertkørsel er der planlagt flere målrettede indsatser i forbindelse med knallertkørsel til ulempe og kørsel på ulovlige knallerter. Det er indtrykket, at indsatsen på dette område har været effektiv og haft positiv effekt selv om det også er indtrykket, at antallet af knallerter i Holbæk området er faldende. Indsatserne vil blive foretaget under hensyntagen til antallet af knallerter og steder, hvor der er problemer og særligt på skoler, institutioner, tankstationer eller steder, hvor der generelt kommer mange knallerter. Det er tanken, at politiet skal møde knallerterne, hvor de befinder sig og holder stille for ikke at fremtvinge farlige situationer. Punkt 7 Synliggørelse af lokalrådet Punkt 8 Orientering fra lokalrådets repræsentanter Punkt 9 - Eventuelt John Jensen tilkendegav, at lokalrådene fortsat skal synliggøres i lokalområdet, da flere borgere reelt ikke har kendskab til lokalrådets eksistens. En af vejene er uddeling af folderen ved alle lejligheder. Dernæst deltage i relevante arrangementer og anvende pressen til yderligere synliggørelse af lokalrådet. Emir Brkanovic fremlagde på vegne af mange indvandrere og deres organisation eller interesseorganisationer i Holbæk, at de fortsat er kede af politiets flytning af sagsbehandlingen i forbindelse med politiets behandling af udlændingesager fra Holbæk og Kalundborg til Roskilde. Han tilkendegav de samme argumenter som tidligere. John Jensen tilkendegav at denne problemstilling ville indgå i evalueringen af ordningen. Emir Brkanovic tilkendegav videre, at det var hans indtryk, at der i flere områder i Holbæk havde udviklet sig en form for parallel samfund. Ting blev ikke anmeldt til politiet. Tingene blev klarer lokalt blandt toneangivende beboere i flere områder. Det blev aftalt at emnet skulle drøftes på næste møde med deltagelse af politiassistent Henning Jørgensen, der er lokalbetjent i flere boligområder i Holbæk. John Jensen orienterede om politiets kontakt til de enkelte skoler i Kommunen, hvor en bestemt medarbejder er udvalgt som kontakt person til den enkelte skole. Det betyder, at skolen har en fast tilgang til politiet udover SSP - koordinator Lars Andersen. I flere tilfælde er kontaktpersonen anført på skolens intranet efter nærmere aftale med skolen. Dette tænkes videreført til flere skoler af de enkelte kontaktpersoner og skoler. Der henvises i øvrigt til tidligere referat. Fra sidste møde blev der fra SSP - organisationen orienteret om et velfungerende 6
samarbejde med kommunens skoler. De enkelte skoler, hvor SSP - organisationen havde det indtryk, at de reelt ikke var interesseret i samspil undersøges nærmere af Helle Mariager. Fra sidste møde blev drøftet i en generel debat omkring anmeldelses pligt eller den moralske anmeldelsespligt i forbindelse med eks. unges misbrug hos forældre, venner, skoler mv. eller efter indlæggelse på hospital som følge af indtagelse af euforiserende stoffer. Det blev besluttet at John Jensen foretog en dialog om holdning og praksis med Holbæk Sygehus omkring disse forhold. Pernille Pedersen ville forsøge at identificere forhold, der kunne sikre en bedre tilgang til kommunikation og sædvane på skolerne. Begge disse forhold skal drøftes på næste lokalrådsmøde. Det blev aftalt, at der udsendes et udkast til dagsordenen til møderne, hvortil medlemmerne fra lokalrådet kunne fremkomme med ønsker til dagsorden, der således kunne indsættes på endelig dagsorden, der igen blev udsendt. Efter drøftelse i lokalrådet blev det besluttet, at der til lokalrådsmøderne skal være en tilgang fra natteravnene. Det undersøges nærmere og det forventes at der er deltagelse fra natteravnene på næste møde. Herudover ingen bemærkninger. Banderådsmøde Banderådsmødet fortsatte kontinuerligt efter lokalrådsmødet med deltagelse af den samme personkreds. Punkt 1 - orientering om lokale aktiviteter Bander og grupperinger i Holbæk John Jensen og Lars Andersen redegjorde for kriminalitetsbilledet med hensyn til bander og grupperinger i Holbæk. Emnet gav anledning til gode drøftelser om relevante problemstillinger og snitflader i forhold til konkret indsats og hvordan en given effektiv indsats skulle eller kunne sættes i værk og håndteres i fællesskab. Punkt 2 drøftelse om lokale aktiviteter John Jensen redegjorde for den generelle udvikling på dette område dels på landsplan som mere lokalt i Midt- og Vestsjællands Politi og hermed også Holbæk. John Jensen bemærkede, at problemstillinger omkring bandekriminalitet også drøftes i andre sammenhænge mellem relevante interessenter i lokalområdet. Formålet er blandt andet at sikre overblik over den samlede situation på dette område. Der var en god dialog generelt mellem kommune og politi, samt relevante virksomheder i tilknytning til dette miljø. Herudover ingen emner behandlet eller drøftet. John Jensen vicepolitiinspektør 7