Til de klageberettigede Postadresse: Favrskov Kommune Teknik og Miljø Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 8964 1010 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Godkendelse af vandløbsrestaureringsprojekt i Tilløb til Houlbjergskov Bæk etablering af faunapassage, dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3, samt afgørelse om ikke VVM-pligt. Baggrund Favrskov Kommune ønsker at gennemføre et vandløbsrestaureringsprojekt i Tilløbet til Houlbjergskov Bæk. Favrskov Kommune har som vandløbsmyndighed besluttet at godkende projektet efter Vandløbsloven (LBK nr. 927 af 24/9/2009) samt Bekendtgørelse nr. 1436 af 11/12/2007. Forslag til vandløbsrestaureringsprojekt: Favrskov Kommune planlægger at gennemføre et vandløbsrestaureringsprojekt i Tilløbet til Houlbjergskov Bæk. I forbindelse med forestående vandløbsrestaureringsprojekt i Houlbjergskov Bæk, hvor der skabes faunapassage ved flere spærringer, er Tilløbet til Houlbjergskov Bæk blevet gennemgået. Der er fundet to større spærringer og fire mindre spærringer. Projektet vil skabe faunapassage i Tilløbet til Houlbjergskov Bæk. Berørte parter: - Ejer af matrikel 1b Houlbjerg By, Houlbjerg. 13. april 2015 Sagsbehandler: Klaus Overgaard Kristensen Tlf. 89645215 klkr@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Teknik og Miljø Torvegade 7 8450 Hammel Sagsnr. 710-2013-57309 Dokument nr. 710-2015-95648 Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr. Projektets lokalitet: Projektet er beliggende i Tilløbet til Houlbjergskov Bæk, der hovedsagligt har sit løb i Houlbjerg Skov, der ligger lige vest for byen Laurbjerg i Favrskov Kommune. Houlbjergskov Bæk er et tilløb til Lilleåen, der løber ud i Gudenåen. Vandløb: Tilløb til Houlbjergskov Bæk Klassifikation: Privat vandløb Matrikel nr.: 1b Houlbjerg By, Houlbjerg. 1
Figur 1: Kort over projektlokaliteten (projektområde markeret med rød firkant) Projektets indhold: Der er ikke lavet en forundersøgelse af projektet. Formål: Formålet med projektet er at skabe faunapassage i vandløbet for fisk og anden vandløbsfauna. Målet med Tilløbet til Houlbjergskov Bæk er at der skal være fri kontinuitet igennem vandløbet og at vandløbet skal have en god økologisk tilstand. 2
Beskrivelse: Nuværende tilstand: Figur 2: Projektområdet oversigtskort over elementer Tilstanden er i øjeblikket at der findes to røroverkørsler, hvor der er (total) faunaspærring. Overkørslerne er markeret med rød og lilla stjerne. Rørene er begge steder anlagt med fald, rørene er i for lille dimension og der er styrt i udløbssiden. De øvrige 4 mindre spærringer er markeret med blå, gul og orange stjerner. Ved den blå stjerne er der tale om store sten, der ligger uhensigtsmæssigt i vandløbet og laver en spærring. Ved de orange stjerner er der rør, der ligger i vandløbsbunden og laver mindre spærringer. Rørene er formentligt rester fra en gammel rørlægning. Ved den gule stjerne er der et lille styrt i udløbssiden af røroverkørslen. 3
Billede 1: Overkørsel ved rød stjerne - styrt i udløbssiden Billede 2: Overkørsel ved lilla stjerne styrt i udløbssiden Forbedrende tiltag: Rød stjerne: Overkørslen omlægges med nye rør i ø60 cm. Længde på ca. 6 meter. Der udlægges ca. 15 m3 sten til udligning af fald op- og nedstrøms overkørslen. Der skal bruges 10 m3 stabilgrus til retablering af vejen. Den røde stiplede linje markerer adgangsvejen til overkørslen. Lilla stjerne: Overkørslen omlægges med nye rør i ø60 cm. Længde på ca. 10 meter. Der udlægges ca. 10 m3 sten til udligning af faldet op- og nedstrøms overkørslen. Der skal bruges ca. 5 m3 stabilgrus til retablering af vejen. Den lilla stiplede linje markerer adgangsvejen til overkørslen. Blå stjerne: De store sten flyttes, så der skabes passage. Orange stjerner: Rørene fjernes eller knuses, så der skabes passage. Gul stjerne: Der udlægges 5-10 m3 sten nedenfor udløbet af røret, så der skabes passage. 4
Projektets forventede resultater: Det forventes at der skabes faunapassage for fisk og anden vandløbsfauna. Dermed forventes det at specielt ørredbestanden vil stige kraftigt i vandløbet. Vilkår: Krav til udførelse: Anlægsarbejdet udføres som beskrevet, samt på følgende vilkår: Opstrøms- og nedstrøms liggende bredejeres afstrømning bliver ikke påvirket negativt. Der må ikke anvendes materialer som er behandlet med miljøskadelige stoffer i/ved vandløb. Det lokale museum kontaktes ved fund af fortidsminder. Det skal sikres at udvaskning af sand, grus, sten og jord begrænses mest muligt under og efter anlægsarbejdet. Høring: Restaureringsprojektet har været i lovpligtig høring i 8 uger i henhold til Vandløbsloven fra den 13. februar 2015 til den 10. april 2015. Der er indkommet et enkelt høringssvar fra NaturErhvervstyrelsen, der ikke har indvendinger mod projektet. Lovgrundlag: Denne afgørelse er truffet efter Vandløbslovens bestemmelser: Lovbekendtgørelse nr. 927 af 24/9/2009 (Vandløbsloven) Bekendtgørelse nr. 1436 af 11/12/2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Godkendelse efter anden lovgivning: Afgørelse om, at restaureringsprojektet i Tilløbet til Houlbjergskov Bæk ikke er VVM-pligtigt (Vurdering af Virkninger på Miljøet): Projekter omhandlende regulering (restaurering) af vandløb fremgår af VVMbekendtgørelsens bilag 2 som værende screeningspligtige. På baggrund af en konkret vurdering ud fra projektets beskrivelse, de stillede vilkår og kriterierne i Bekendtgørelsens bilag 3, vurderes projektet ikke at medføre nogen væsentlige miljøpåvirkninger. Vedlagt på bilag 1 findes VVM-screeningsskemaet. Favrskov Kommune træffer hermed afgørelse om, at det ansøgte projekt ikke er VVMpligtigt. Afgørelsen er truffet efter Bekendtgørelsens 3, stk. 2. Denne afgørelse kan påklages efter Planlovens 58 stk. 1 nr. 3, jf. vedlagte klagevejledning. 5
Naturbeskyttelsesloven: Vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Der gives dispensation til gennemførelse af projektet. Konsekvensvurdering i henhold til Bekendtgørelse nr. 408 af 01/05/2007: Favrskov Kommune har vurderet projektet i henhold til Bekendtgørelse nr. 408 af 01/05/2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter: Internationale naturbeskyttelsesområder Projektområdet ligger uden for internationale naturbeskyttelsesområder. En eventuel påvirkning af udpegningsgrundlagets arter og naturtyper vurderes at være uvæsentlig eller af underordnet betydning, på grund af projektets karakter. Beskyttelse af visse arter (Habitatdirektivets bilag IV) Ifølge habitatdirektivets artikel 12 om strengt beskyttede arter må Kommunen ikke godkende noget, der kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de arter, der er omfattet af direktivets bilag IV. Favrskov Kommune har ingen registreringer af bilag IV-arter i projektområdet. Der er dog registreret odder i Lilleåen, og det er derfor sandsynligt at odderen kan være til stede i projektområdet. Det vurderes, at restaureringsprojektet vil have en positiv effekt på Tilløbet til Houlbjergskov Bæk, og dermed på odderen og på eventuelle bilag IV-arter, der måtte være tilknyttet vandløbssystemet. Økonomi: Favrskov Kommune afholder udgifterne, da der er tale om et naturforbedrende projekt. Anlægsudgifterne er anslået til 34.000 kr. Anlægsarbejdets igangsætning: Vandløbsmyndigheden har, jævnfør 31 i Bekendtgørelse nr. 1436, besluttet at anlægsarbejdet for Favrskov Kommunes regning og risiko kan igangsættes før klagefristens udløb. Tidsplan: Anlæg af projektet vurderes til at tage ca. 2-3 dage. Projektet forventes udført i en egnet tør periode i forår/sommer 2015. Fremtidig vedligeholdelse: Den fremtidige vedligeholdelse af Tilløbet til Houlbjergskov Bæk forbliver uændret. Godkendelsens varighed: Anlægsarbejdet skal være udført senest 3 år fra afgørelsens meddelelse. Hvis dette ikke er tilfældet bortfalder godkendelsen. Aktindsigt: Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbslovens 77. 6
Klage m.v.: Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Der er vedlagt klagevejledning som bilag. Klagegebyret er fastsat til 500 kr.. En eventuel klage skal indgives via Klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Klagefristen udløber således den 11. maj 2015. Søgsmål: Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske indenfor 6 måneder fra offentliggørelsen. Venlig hilsen Klaus Overgaard Kristensen Natur- og Miljømedarbejder Bilag: Bilag 1: VVM-screening skema Bilag 2: Klagevejledning Afgørelsen er sendt til: Berørte parter: Wefri A/S, Linen 62, 8450 Hammel Klageberettigede: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen - Søhøjlandet, shl@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnfavrskov-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk; lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, miljøkoordinator for vandområde 2, Jakob Kjær Madsen: jkm@sportsfiskerforbundet.dk Center for Fiskeri, NaturErhvervstyrelsen, fiskeri@naturerhverv.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Favrskov, Favrskov@dof.dk Friluftsrådet, frfavrskov@gmail.com Moesgård Museum, moesgaard@moesmus.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com 7
Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Dansk Kano- og Kajakforbund, miljo@kano-kajak.dk Sundhedsstyrelsen, senord@sst.dk 8
Bilag 2: Klagevejledning: Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagegebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Favrskov Kommune giver den, der har fået en tilladelse, underretning om en indgivet klage og om klagens opsættende virkning såfremt der er tale om en klage fra en tredje part. Klageberettigede i henhold til Naturbeskyttelsesloven: Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har væsentlig interesse i afgørelsen og landsdækkende foreninger og organisationer som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål. Klageberettigede i henhold til Vandløbsloven: Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: den afgørelsen er rettet til, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede i henhold til Planloven: Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder et nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, (på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og, at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer), den afgørelsen er rettet til, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuel individuel underretning. 9