Lyngkilde Rådgivende ingeniører FRI Præstøvej 39 4700 Næstved Sendt til Jens Christian Weberg via jcw@lyngkilde.dk Byggemyndighed Næstved Kommune Rådmandshaven 20 4700 Næstved 5588 6110 www.næstved.dk Dato 11.5.2015 Sagsnr. 01.03.03-P19-72-14 Landzonetilladelse til Herlufsholm Alle 170, 4700 Næstved - landzonesag vedr. opstilling af midlertidige klasseværelser i pavillonbygninger. Du får hermed landzonetilladelse til opstilling af midlertidige genhusningspavilloner på Herlufsholm Skole og Gods matr.nr. 1b Herlufsholm Hgd., Herlufsholm beliggende Herlufsholm Alle 170, 4700 Næstved. Tilladelsen får du på vilkår af, at pavillonerne er opsat til brug i perioden fra 1.8.2015 til 1.5.2016 eksklusiv monterings- og demonteringsperiode på ca. 1 måned henholdsvis før og efter nævnte periode. pavillonerne fjernes og området retableres, i umiddelbar forlængelse af ovennævnte periode, inklusive de midlertidigt etablerede stier m.m. Ejendomsnr. 14544 Sagsbehandler Thorben Rokkjær Mail throk@naestved.dk Direkte tlf. 5588 6095 Ifølge planlovens 35, stk. 8, skal tilladelsen offentliggøres. Den annonceres på kommunens hjemmeside den 12.5.2015 på www.naestved.dk/service/nytogpresse/hoeringerborgermoeder.aspx. Der er en klagefrist på 4 uger fra annonceringen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet den 9.6.2015. Hvis vi ikke har modtaget nogle klager inden klagefristens udløb, kan du udnytte tilladelsen. Dog kun, hvis du har fået alle andre nødvendige tilladelser/dispensationer. Du får besked umiddelbart efter klagefristens udløb, hvis vi modtager klager. Byggearbejdet må ikke påbegyndes, før der er meddelt byggetilladelse. Hvis vi ikke modtager klager over afgørelsen, bliver din ansøgning behandlet efter byggeloven. Du modtager særskilt besked når vi har behandlet din ansøgning i henhold til byggeloven. Hvis du ikke udnytter tilladelsen inden 3 år, bortfalder den. Andre forhold, du skal være opmærksom på Da det er et historisk område omfattet af en fortidsminde afgrænsning pga. Herlufsholm Gods og det tidligere skovkloster, bør du absolut kontakt Næstved Museum, som forventeligt ønsker at være til stede ved gravearbejdet. Som ejer eller bygherre kan du altid få en udtalelse hos Næstved Museum, før du graver, jf. museumslovens 25. Hvis du spørger først, får du de bedste muligheder for at undgå standsning af anlægsarbejdet og udgifter til arkæologisk undersøgelse, jf. museumslovens 27. Hvis du finder arkæologiske levn som f.eks. samlinger af sten, sortfarvet jord, knogler, potteskår eller mønter, skal du altid standse anlægsarbejdet og underrette museet. Du er ikke fritaget for denne forpligtelse, selvom du har fået en udtalelse. Side 1 af 5
Hvis der under bygge- eller jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal I underrette kommunen, jf. 71, i jordforureningsloven. Sagens forløb Du søgte 26.7.2014 på vegne af Herlufsholm Skole og Gods, om tilladelse til midlertidigt at opstille pavillonbygninger til at rumme klasseværelser og tilhørende faciliteter på Herlufsholm Skole og Gods matr.nr. 1b Herlufsholm Hgd., Herlufsholm beliggende Herlufsholm Alle 170, 4700 Næstved. Du har siden sat ansøgningen i bero. Den 18.3.2015 er sagen genoptaget med møde mellem dig og kommunen, og efterfølgende har kommunen den 27.4.2015 modtaget en revideret ansøgning. Projektet: Baggrunden for Herlufsholms behov for etablering af midlertidige klasseværelser er at skolebygningen, der danner hovedrammen om Herlufsholms grundskoleafdeling, står foran en tiltrængt modernisering. Skolebygningens stueetage rummer stamklasserne for 7.-10. klasse. Stueetagen istandsættes, så lokalerne bliver gjort tidssvarende og imødekommende. Der kan ikke gennemføres undervisning i skolebygningen mens istandsættelsen pågår. Herlufsholm ønsker derfor midlertidigt at etablere 12 klasselokaler med tilhørende faciliteter i pavillonbygninger. Pavillonbygningerne opstilles som to længer med hver 6 klasselokaler, toiletter, grupperum m.m. Hver længe er ca. 51 m lang og 9,6 m bred og således et areal på 496 m 2 og tilsammen 991 m 2. Pavillonerne opføres i en etage med en højde på ca. 3,6 m. Facadernes farve holdes i lys grå med partier i farve som fyrretræ. Vinduer er mørk grå og hovedindgangsdørene markeres i byggeriet som røde. Pavillonerne placeres på den store plæne ud mod Herlufsholm Alle, som vist på nedenstående oversigtskort. Der etableres befæstede stier udover græsarealet til pavillonbygningerne. I forbindelse med etableringen af bygningerne afrømmes det øverste jordlag for at komme ned til fastere grund og for at få plads til elledninger, vandrør og lign. Side 2 af 5
Skolebygningen der skal istandsættes er markeret med en blå firkant på ovenstående oversigtskort. De to pavilloner er indtegnet med lys grønt. Indtegningen er omtrentlig og ikke målfast. Landzonetilladelse påkrævet: Ejendommen ligger i landzone, hvor opførelse af nyt byggeri kræver Næstved Kommunes tilladelse i henhold til 35, stk. 1, i planloven. Formålet med landzonebestemmelserne er at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land og bevare natur og landskabsværdier. Ejendommen er dog omfattet af Lokalplan D36.1-1 for Herlufsholm Kostskole. Lokalplanen erstatter efter planlovens 15, stk. 4, de landzonetilladelser, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Ansøgte pavillonbygninger placeres i lokalplanens område A. I område A gælder at ny bebyggelse kun må opføres på grundlag af en ny lokalplan. Kommunens planmyndighed i Team Byplan har vurderet, at givet pavillonbygningernes midlertidige karakter udløser det ikke krav om en ny lokalplan. Bygningerne kan planlægningsmæssigt tillades opstillet midlertidigt med en landzonetilladelse, for så vidt en sådant kan gives i øvrigt. Pavillonbygningerne placeres indenfor skovbyggelinjen. Ejendommen ligger desuden i et område, der i Kommuneplan 2013-25 er udpeget som bevaringsværdigt landskab benævnt beskyttelsesområde. Det ligger også inden for et naturbeskyttelsesområde og indenfor et af 100 kulturmiljøer udpeget i kommuneplanen. Kulturmiljøet er udpeget for Herlufsholm Gods og Kostskole tidligere skovkloster. Af samme årsag er området omfattet af en fortidsmindeafgrænsning, som det ses på www.kulturarv.dk/fundogfortidsminder Der er ikke gennemført naboorientering i sagen, da det er vurderet at være af underordnet betydning for omkringboende, idet pavillonerne placeres inde på kostskolens område, der er stor afstand til naboer, og pavillonerne står der i en begrænset periode. Side 3 af 5
Vores vurdering Vi har lagt vægt på, at: - pavillonerne opstilles i en tidsbegrænset periode, og derefter skal de fjernes og området retableres. - pavillonerne placeres på et græsareal ved de øvrige bygninger på kostskolens område og vurderes ikke at have betydning for ovennævnte landskabelige, kulturhistoriske og naturmæssige interesser og beskyttelser. - det ansøgte vurderes at være af underordnet betydning for de omkringboende. Lovgrundlag Landzonetilladelsen er meddelt i medfør af planlovens 35, stk. 1. Beskyttede dyr og planter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 11 de såkaldte bilag IVarter du kan se de danske dyr og planter i habitatbekendtgørelsens bilag 11 1. Vi kan ikke give landzonetilladelse, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Ud fra de oplysninger vi har, vurderer vi, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede arter eller deres levesteder negativt. Klagevejledning Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet, som er myndighed. Nævnet afgør spørgsmål om klageberettigelse. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500, hvilket er en betingelse for klagenævnets behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den kommunen, der har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være tilgængelig inden 4 uger fra annonceringen. Det betyder, at du via Klageportalen skal have indgivet klagen senest den 09.06.2015. Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der er knyttet til den. Ret til at klage har i medfør af planlovens 59, I selv som ansøgere og ejere, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, lokale foreninger og lignende, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden landsdækkende foreninger, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som hovedformål, hvis foreningen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Yderligere information og klagevejledning ses på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis man ønsker en afgørelse ved en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen jf. 62, stk. 1, i planloven. 1 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 01.05.2007 med senere ændringer. Side 4 af 5
Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Næstved Kommune Thorben Rokkjær Kulturgeograf Kopi sendt til: Herlufsholm Skole og Gods, rektorkontor@herlufsholm.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dnnaestved-sager@dn.dk Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø, sydvest@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700, naestved@museerne.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Næstved, naestved@dof.dk Side 5 af 5