Barrierer og incitamenter Hvordan fremmes energibesparelser i eksisterende bygninger, herunder lejeboliger Ole Michael Jensen Statens Byggeforskningsinstitut (SBi) Ålborg Universitet Temadag og reduktion af energiforbruget i bygninger, Eigtveds Pakhuse, den 11. november 2008
Besparelsespotentialer 5,0 4,0 PJ 3,0 2,0 1,0 0,0-1930 1931-1950 1951-1960 1961-1972 1973-1978 1979-1998 1999-2003 Parcelhuse Etageboliger Stuehuse Rækkehuse 2
Besparelsespotentialer 15,0 30 PJ 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 PJ 8,0 7,0 6,0 5,0 14 PJ 4,0 3,0 2,0 9 PJ 1,0 0,0-1930 1931-1950 1951-1960 1961-1972 1973-1978 1979-1998 1999-2003 Samlet Parcelhuse Etageboliger Stuehuse Rækkehuse 4 PJ 3 PJ 3
Besparelsespotentialer 15,0 14,0 40 PJ 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 PJ 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 3 PJ 7 PJ 14 PJ 9 PJ 4 PJ 3 PJ 4 Parcelhuse Etageboliger Stuehuse Rækkehuse -1930 1961-1972 1999-2003 Offentlig kontor og undervisning Privat kontor og handel
Varmeforbrug i Danmark 1,5 mio. ton CO 2 10 mia. kr. årligt 250 200 PJ 150 100 50 20 % 40 PJ 0 5 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 Husholdninger Handels- og serviceerhverv
Barrierer INGEN INCITAMENTER INGEN BARRIERER Ressourcer Viden Løsninger Spar energi 6
Virkemiddel-model Virkemidler Incitamenter Barrierer Energibesparelser 7
Virkemiddel-model Virkemidler Kommandobroen Incitamenter Incitamenter Maskinrummet 8
Virkemidler Virkemiddel-model 9 Iværksættelse Løsninger Barrierer Viden Ressourcer
Virkemiddel-model Virkemidler Energibesparelser Energibesparelser 10
Energibesparelser 11 Iværksættelse Virkemidler Løsninger Viden Ressourcer Virkemiddel-model Incitamenter
Energibesparelser 12 Iværksættelse Virkemidler Løsninger Viden Ressourcer Virkemiddel-model Incitamenter
Virkemidler Livsstils-kampagner Livsstils-kampagner Pumpe-kampagner Pumpe-kampagner Klima-kampagner Klima-kampagner Energispare-kampagner Energispare-kampagner Vindues-kampagner Vindues-kampagner Energimærke-web Energimærke-web 5-årige energisyn 5-årige energisyn CO af gamle huse CO 2 -web af gamle huse 2 -web Energimærke i Energimærke i ejendoms-annoncer ejendoms-annoncer Tvungen Tvungen energimærkning energimærkning Grønne ejendomme Grønne ejendomme Grønne kommuner Grønne kommuner Hotmapping Hotmapping Klima-Awards Klima-Awards Tilskud til efterisolering Tilskud til efterisolering Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved Energimærkning med Energimærkning med køberopfølgning køberopfølgning Let adgang til Let adgang til beregning af beregning af energibesparelser energibesparelser Telefon- og internet-rådgivning Telefon- og internet-rådgivning Innovation og Innovation og produktudvikling produktudvikling Fremme af salg af Fremme af salg af pakkeløsninger pakkeløsninger Støtte til forsøg og Støtte til forsøg og demonstration demonstration Videncenter-tjenester Videncenter-tjenester Efteruddannelse af Efteruddannelse af håndværkere håndværkere Salg af Energibesparlser Salg af Energibesparlser Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Conctracting (EPC) Udstillinger Udstillinger Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 13
Virkemiddel-katalog Livsstils-kampagner Livsstils-kampagner Pumpe-kampagner Pumpe-kampagner Klima-kampagner Klima-kampagner Energispare-kampagner Energispare-kampagner Vindues-kampagner Vindues-kampagner Energimærke-web Energimærke-web 5-årige energisyn 5-årige energisyn CO af gamle huse CO 2 -web af gamle huse 2 -web Energimærke i Energimærke i ejendoms-annoncer ejendoms-annoncer Tvungen Tvungen energimærkning energimærkning Grønne ejendomme Grønne ejendomme Grønne kommuner Grønne kommuner Klima-Awards Klima-Awards Hotmapping Hotmapping Tilskud til efterisolering Tilskud til efterisolering Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved Energimærkning med Energimærkning med køberopfølgning køberopfølgning Let adgang til Let adgang til beregning af beregning af energibesparelser energibesparelser Telefon- og internet-rådgivning Telefon- og internet-rådgivning Innovation og Innovation og produktudvikling produktudvikling Fremme af salg af Fremme af salg af pakkeløsninger pakkeløsninger Støtte til forsøg og Støtte til forsøg og demonstration demonstration Videncenter-tjenester Videncenter-tjenester Efteruddannelse af Efteruddannelse af håndvækere håndvækere Salg af Energibesparlser Salg af Energibesparlser Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Conctracting (EPC) Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 14
Incitamentfremmende virkemidler INGEN INCITAMENTER INCITAMENTER Bygningsforbedring A. A. Tilstandsforbedring Tilstandsforbedring B. B. Komfortforbedring Komfortforbedring C. C. Arkitektonisk Arkitektonisk løft løft D. Energirenovering: D. a. a. Lavere Lavere energiregning energiregning b. b. Mindre Mindre afhængighed afhængighed b. b. Bedre Bedre indeklima indeklima c. c. Større Større selvforsyningsgrad e. e. Klimahensyn: 1. 1. Ekstremt Ekstremt vejrlig vejrlig 2. 2. Global Global 3. 3. Profilering //"branding" 15
Incitamentfremmende virkemidler INGEN INCITAMENTER INCITAMENTER Livsstils-kampagner Livsstils-kampagner Pumpe-kampagner Pumpe-kampagner Klima-kampagner Klima-kampagner Energispare-kampagner Energispare-kampagner Vindues-kampagner Vindues-kampagner Kampagner Synliggørelse Tilskudsordninger Energimærke-web Energimærke-web 5-årige energisyn 5-årige energisyn CO af gamle huse CO 2 -web af gamle huse 2 -web Energimærke i Energimærke i ejendoms-annoncer ejendoms-annoncer Tvungen Tvungen energimærkning energimærkning Grønne Grønne ejendomme ejendomme Grønne kommuner Grønne kommuner Klima-Awards Klima-Awards Hotmapping Hotmapping 16
Incitamentfremmende virkemidler INGEN INCITAMENTER INCITAMENTER Livsstils-kampagner Livsstils-kampagner Pumpe-kampagner Pumpe-kampagner Klima-kampagner Klima-kampagner Energispare-kampagner Energispare-kampagner Vindues-kampagner Vindues-kampagner Kampagner Synliggørelse Tilskudsordninger Energimærke-web Energimærke-web 5-årige energisyn 5-årige energisyn CO af gamle huse CO 2 -web af gamle huse 2 -web Energimærke i Energimærke i ejendoms-annoncer ejendoms-annoncer Tvungen Tvungen energimærkning energimærkning Grønne Grønne ejendomme ejendomme Grønne kommuner Grønne kommuner Klima-Awards Klima-Awards Hotmapping Hotmapping 17
Incitamentfremmende virkemidler INGEN INCITAMENTER INCITAMENTER Livsstils-kampagner Livsstils-kampagner Pumpe-kampagner Pumpe-kampagner Klima-kampagner Klima-kampagner Energispare-kampagner Energispare-kampagner Vindues-kampagner Vindues-kampagner Kampagner Synliggørelse Tilskudsordninger Energimærke-web Energimærke-web 5-årige energisyn 5-årige energisyn CO af gamle huse CO 2 -web af gamle huse 2 -web Energimærke i Energimærke i ejendoms-annoncer ejendoms-annoncer Tvungen Tvungen energimærkning energimærkning Grønne Grønne ejendomme ejendomme Grønne kommuner Grønne kommuner Klima-Awards Klima-Awards Hotmapping Hotmapping 18
Incitamentfremmende virkemidler INGEN INCITAMENTER INCITAMENTER Livsstils-kampagner Livsstils-kampagner Pumpe-kampagner Pumpe-kampagner Klima-kampagner Klima-kampagner Energispare-kampagner Energispare-kampagner Vindues-kampagner Vindues-kampagner Kampagner Synliggørelse Tilskudsordninger Energimærke-web Energimærke-web 5-årige energisyn 5-årige energisyn CO af gamle huse CO 2 -web af gamle huse 2 -web Energimærke i Energimærke i ejendoms-annoncer ejendoms-annoncer Tvungen Tvungen energimærkning energimærkning Grønne Grønne ejendomme ejendomme Grønne kommuner Grønne kommuner Hotmapping Hotmapping Klima-Awards Klima-Awards Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved 19
Barriere-nedbrydende virkemidler Tilskud og og lån lån Rådgivning 1:1 1:1 eksempler Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved Energimærkning med Energimærkning med køberopfølgning køberopfølgning Let adgang til Let adgang til beregning af beregning af energibesparelser energibesparelser Telefon- og internetrådgivning Telefon- og internetrådgivning Videncenter-tjenester Videncenter-tjenester Innovation og Innovation og produktudvikling produktudvikling Efteruddannelse af Efteruddannelse af håndværkere håndværkere Salg af Fremme af salg af Salg af Fremme af salg af Energibesparlser pakkeløsninger Energibesparlser pakkeløsninger Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og demonstration demonstration Udstillinger Udstillinger 20
Barriere-nedbrydende virkemidler Tilskud og og lån lån Rådgivning 1:1 1:1 eksempler Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved Energimærkning med Energimærkning med køberopfølgning køberopfølgning Let adgang til Let adgang til beregning af beregning af energibesparelser energibesparelser Telefon- og internetrådgivning Telefon- og internetrådgivning Videncenter-tjenester Videncenter-tjenester Innovation og Innovation og produktudvikling produktudvikling Efteruddannelse af Efteruddannelse af håndværkere håndværkere Salg af Fremme af salg af Salg af Fremme af salg af Energibesparlser pakkeløsninger Energibesparlser pakkeløsninger Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og demonstration demonstration Udstillinger Udstillinger 21
Barriere-nedbrydende virkemidler Tilskud og og lån lån Rådgivning 1:1 1:1 eksempler Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved Energimærkning med Energimærkning med køberopfølgning køberopfølgning Let adgang til Let adgang til beregning af beregning af energibesparelser energibesparelser Telefon- og internetrådgivning Telefon- og internetrådgivning Videncenter-tjenester Videncenter-tjenester Innovation og Innovation og produktudvikling produktudvikling Efteruddannelse af Efteruddannelse af håndværkere håndværkere Salg af Fremme af salg af Salg af Fremme af salg af Energibesparlser pakkeløsninger Energibesparlser pakkeløsninger Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og demonstration demonstration Udstillinger Udstillinger 22
Barriere-nedbrydende virkemidler Tilskud og og lån lån Rådgivning 1:1 1:1 eksempler Tilskud til VE-anlæg Tilskud til VE-anlæg Tilskud til Statsgaranti ved Tilskud til Statsgaranti ved vinduesudskiftning ESCO-kontrakter vinduesudskiftning ESCO-kontrakter Billige lån til Billige lån til Skattefradrag ved Skattefradrag ved Energimærkning med Energimærkning med køberopfølgning køberopfølgning Let adgang til Let adgang til beregning af beregning af energibesparelser energibesparelser Telefon- og internetrådgivning Telefon- og internetrådgivning Videncenter-tjenester Videncenter-tjenester Innovation og Innovation og produktudvikling produktudvikling Efteruddannelse af Efteruddannelse af håndværkere håndværkere Salg af Fremme af salg af Salg af Fremme af salg af Energibesparlser pakkeløsninger Energibesparlser pakkeløsninger Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og Conctracting (EPC) Støtte til forsøg og demonstration demonstration Udstillinger Udstillinger 23
Direkte virkemidler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav Beskatning Brugeransvar Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 24
Direkte virkemidler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav Beskatning Brugeransvar Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 25
Direkte virkemidler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav Beskatning Brugeransvar Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 26
Direkte virkemidler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav Beskatning Brugeransvar Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 27
Direkte virkemidler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav Beskatning Brugeransvar Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 28
Direkte virkemidler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav Beskatning Brugeransvar Maksimum U-værdier ved Maksimum U-værdier ved bygningsrenovering bygningsrenovering Energiramme-krav Energiramme-krav ved renovering ved renovering Krav til vinduer Krav til vinduer Krav til rørisolering Krav til rørisolering Krav til VE-anlæg Krav til VE-anlæg Krav til pumper Krav til pumper Krav til ssystem Krav til ssystem Energimærke som Energimærke som ibrugtagnings-krav ved ibrugtagnings-krav ved renovering renovering efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Krav om bygningsenergiansvarlig Krav om bygningsenergiansvarlig Bygningsansvar i Bygningsansvar i resultatkontrakter resultatkontrakter 29
Virkemiddel-katalog 1. Incitamentfremmende 2. Barrierenedbrydende 3. Direkte virkende Kampagner Synliggørelse Tilskudsordninger Tilskud og og lån lån Rådgivning 1:1 1:1 eksempler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav?? Beskatning Brugeransvar 30
Virkemiddel-katalog 1. Incitamentfremmende 2. Barrierenedbrydende 3. Direkte virkende Kampagner Synliggørelse Tilskudsordninger Tilskud og og lån lån Rådgivning 1:1 1:1 eksempler BR-krav Komponentkrav Ibrugtagningskrav ESCO-kontrakter ESCO-kontrakter?? Energy Performance Energy Performance Conctracting (EPC) Conctracting (EPC) billige lån til billige lån til efter efter CO energisparepotentiale CO 2 -afgift på energisparepotentiale 2 -afgift på Beskatning Brugeransvar 31
Virkemidler Incitamenter Incitamenter Barrierer Barrierer Energibesparelser 32
Virkemidler Incitamenter Incitamenter Barrierer Energibesparelser 33