Serviceinformation: Personlig og praktisk hjælp Sundhed og Omsorg Serviceinformation: Personlig og praktisk hjælp Sundhed og Omsorg 2011
2 Indholdsfortegnelse: Forord side 3 Hvem kan få hjemmehjælp side 3 Hvor henvender du dig? side 4 Bisidder side 4 Sådan vurderer vi dit behov side 5 Hvad omfatter hjælpen? side 6 Hjælpen omfatter ikke? side 7 Hvem kan levere hjælpen? side 7 Hvornår udføres hjælpen? / Afmelding af aftalt hjælp side 10 Samarbejdsbog side 10 Fleksibel hjemmehjælp side 11 Et godt samarbejde side 12 Dit hjem - personalets arbejdsplads side 13 Ændringer i aftalen erstatningshjælp side 14 Hvis hjælpen udebliver side 14 Hvis hjælperen beskadiger noget i dit hjem side 14 Hvis du ikke er tilfreds med hjælpen klagevejledning side 15 Persondataloven side 15 Hvad siger loven? side 16 Adresse og telefonnr. på Visitationsenheden side 18 2
3 Forord Denne pjece beskriver de tilbud giver inden for personlig og praktisk hjælp (hjemmehjælp). Hvis du har yderligere spørgsmål, er du altid velkommen til at kontakte Visitationsenheden. Adresse og telefonnummer står på side 18. s målsætning Udgangspunktet for den hjælp der bliver givet, bygger på Holstebro Kommunes overordnede værdier, der handler om borgeren i centrum en åben og enkel indgang til den offentlige sektor og serviceorientering og effektivitet i opgaveløsningen. Hjælpen sigter mod: At fremme den enkeltes muligheder for at klare sig selv, eller lette den daglige tilværelse. At bygge på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie. Hvem kan få hjemmehjælp? Borgere, der er ude af stand til selv at varetage den nødvendige pleje og/eller praktiske opgaver i hjemmet. Du kan få hjælp midlertidigt eller i en længere periode. 3
4 Du skal betragte hjælpen som hjælp til selvhjælp. Dvs. de ting du selv kan eller har svært ved, vil du ikke få hjælp til. Du vil blive tilbudt vejledning og træning, hvis det vurderes, at du kan blive selvhjulpen eller delvis selvhjulpen. Hjemmehjælp er supplerende hjælp til opgaver, som du enten er ude af stand til at udføre på egen hånd, eller har meget vanskeligt ved. Kommunen har et tilbud om hjemmetræning, hvor borgere, der får behov for hjælp tilbydes træning. Formålet med hjemmetræningen er, at borgerne i muligt omfang bliver i stand til at håndtere de opgaver i dagligdagen, som sygdom eller anden svækkelse tidligere har forhindret. Hvor henvender du dig? Hvis du ikke længere kan klare dig selv i fht. f.eks. personlig pleje, kan du selv, din læge, din familie, din nabo eller sygehuset kontakte Visitationsenheden. En visitator vil - sammen med dig og eventuelle pårørende - vurdere dit behov for hjælp. På hverdage vurderer visitator dit behov for hjælp til pleje inden for 3 dage, og din hjælp til praktiske opgaver inden for 7 dage. Bisidder Hvis du ønsker det, kan du vælge at have en bisidder med, når dit behov for hjemmehjælp skal vurderes. Det kan evt. være en pårørende eller en god ven. Hvis familie eller venner ikke bor i nærheden, kan du i stedet vælge at have en frivillig bisidder med til samtalen. Ældrerådet i Holstebro 4
5 Kommune har udpeget to medlemmer, der tilbyder at være til stede under samtalen. Du kan få yderligere oplysninger om frivillige bisiddere i Visitationsenheden. Sådan vurderes dit behov for hjælp Kommunens visitator vurderer dit behov for hjælp ud fra din samlede situation og kommunens serviceniveau. I vurderingen tages hensyn til: Din mulighed for selv at klare eller tage del i opgaverne i hjemmet. Om træning, oplæring eller vejledning i fht. dit behov for hjælp, kan gøre, at du bliver i stand til helt eller delvist at klare dig selv. Om der er en ægtefælle/samlever eller andre i hjemmet, som kan hjælpe til. Der bliver ikke givet hjælp til rengøring, tøjvask og andre praktiske gøremål, hvis der er en ægtefælle eller andre i hjemmet, der kan gøre dette. Om der er familie i nærheden, som kan og vil hjælpe. Dine boligforhold, herunder boligens størrelse, toilet og badeforhold samt indretningen i øvrigt. Det bliver vurderet, om hjælpemidler eller en ændret indretning af boligen kan betyde, at du selv kan klare de daglige gøremål. Hjælpens omfang, formål og varighed aftales mellem dig og visitator. Hvis du får bevilget hjælp, vil du skriftligt blive orienteret om den hjælp du vil modtage. Ved mindre justeringer af hjælpen, hvor du får den hjælp du har bedt om, vil du ikke blive orienteret. 5
6 Hvis du ikke får den hjælp du har bedt om, får du et skriftligt afslag med en begrundelse og klagevejledning. Dit behov for hjælp bliver revurderes efter behov af en visitator fra kommunen. Visitatoren vil kontakte dig forud for et besøg for at aftale tidspunktet for besøget. Personalet, der kommer i dit hjem, vil derudover løbende følge dit behov for hjælp. Når visitator vurderer dit behov for hjælp, vil der også blive taget stilling til, om dit behov for hjælp er midlertidigt eller af længere varighed. Der er ikke fastsat grænser for hvor lang tid, der kan fås midlertidig hjælp. Du kan derfor få midlertidig hjælp indtil visitatoren skønner, at du er i stand til selv at klare de opgaver, du har fået midlertidig hjælp til. Varig hjemmehjælp er gratis. Ved midlertidig hjemmehjælp opkræves en indkomstafhængig egenbetaling. Såfremt betalingen for midlertidig hjemmehjælp samlet udgør (beløbet ændrer sig løbende, forhør dig hos Visitationsenheden om det aktuelle beløb) opkræves der ikke betaling. Hvad omfatter hjælpen? Personlig pleje er: Hjælp til personlig hygiejne, f.eks. bad, af- og påklædning, hårvask og morgentoilette. Vi hjælper som udgangspunkt 1 gang om ugen med bad og hårvask. Hjælp ved måltider. Hjælp til at komme i og op af sengen. 6
7 Praktisk hjælp er: Rengøring af de rum, som anvendes dagligt, typisk soveværelse, badeværelse, entré/gang, opholdsstue og køkken. Rengøringen kan f.eks. omfatte støvsugning, at støve af, gulvvask, rengøring af toilet og bad. Rengøring vil, efter en konkret individuel vurdering, oftest blive tildelt hver 3. uge. Tøjvask (egen vaskemaskine/fællesvaskeri) samt skift af sengetøj. Tøjvask vil, efter en konkret individuel vurdering, oftest blive tildelt hver 3. uge. Hjælp til ærinder i bank og posthus, hvis du ikke har nogle pårørende der kan hjælpe dig. Der tildeles, i udgangspunkt, et besøg hver 4. uge. Vi begrænser besøg i bank og posthus mest muligt. Vi anbefaler, at du bruger betalingsservice gennem et pengeinstitut. Hovedreglen er, at hjemmehjælperen kun må hæve 1.000 kr. pr. gang. Hjælp til at bestille varer og/eller sætte varer på plads. Der kan i begrænset omfang, hvis du ikke selv kan bære dine varer hjem og ikke har pårørende eller andre, der kan gøre det for dig - gives hjemmehjælp til indkøb af dagligvarer. Der ydes ikke refusion af udgifter til udbringning ved køb af dagligvarer, hvis du vælger en anden end den kommunen har aftale med. Hjælpen omfatter ikke: Ledsagelse til indkøb. Indkøb varetaget af hjemmehjælpen. Udvendig vinduespudsning. 7
8 Hovedrengøring. Oprydning og opvask efter gæster. Pasning af dyr. Pudsning af kobber- og sølvtøj. Rengøring efter håndværkere og ved flytning. Snerydning. Tilberedning af varm mad. Tøjvask uden for eget hjem (møntvask). Hvem kan levere hjælpen? Du skal vælge, om du vil have hjælpen ydet fra eller ét af de private firmaer, som kommunen har godkendt. I forbindelse med visitationsbesøget, vil du få udleveret informationsmateriale om de godkendte leverandører. Informationsmaterialet giver dig en præsentation af hver enkelt leverandør. Hvis du bor i en plejebolig, vil du ikke kunne vælge et privat firma til at levere hjælpen. I plejeboliger er det således altid der leverer hjælpen. Såvel de private som kommunale leverandører er forpligtet til at efterleve kvalitetsstandarden for personlig pleje og praktisk hjælp, som er vedtaget af Byrådet i. Hvis du ønsker at ændre dit valg af leverandør, skal du henvende dig til Visitationsenheden. Du kan dog tidligst overgå til ny leverandør én måned efter udgangen af den måned, hvor du har anmodet om at skifte leverandør. 8
9 Du kan få yderligere oplysninger om fritvalgsordningen hos Visitationsenheden. Ud over den kommunale hjemmehjælp og de godkendte private firmaer er der følgende valgmuligheder med hensyn til leverandør. Egen hjælper (Servicelovens 94) Du har mulighed for selv at udpege en person til at hjælpe dig med pleje og/eller praktisk hjælp. Den udpegede person skal godkendes af. Kommunen ansætter herefter den, du vælger, i det antal timer, du er bevilget hjælp til. Kontant tilskud til hjælp, som modtageren selv antager (Servicelovens 95 - stk. 2) Borgere - med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for personlig hjælp og pleje samt hjælp til løsning af praktiske opgaver - har ret til at få udbetalt et kontant tilskud til køb af den hjælp, de er berettiget til. Retten gælder for personer: Som selv vil kunne administrere tilskuddet. Som kommunen vurderer, har behov for hjælp efter Servicelovens 83 og 84 i mere end 20 timer om ugen. Hvis personen ikke selv kan administrere tilskuddet, kan kommunen i særlige tilfælde beslutte at udbetale en kontant ydelse til en nærtstående, som kan og vil hjælpe. Visitationsenheden kan oplyse dig nærmere om ordningerne vedrørende egen hjælper og kontant tilskud. 9
10 Hvornår udføres hjælpen? / Afmelding af aftalt hjælp. Hjælpen bliver kun udført, når du selv er til stede i hjemmet. Hvis du ikke er hjemme på det aftalte tidspunkt, er det vigtigt, at du giver besked til dit distriktskontor eller din private leverandør. Besked om afmelding af aftalt hjælp skal gives inden kl. 12.00 dagen før. Såfremt du modtager midlertidig hjemmehjælp og ikke melder fra rettidigt, kan kommunen opkræve betaling for den ikke leverede hjælp. Har du ikke meldt afbud, vil personalet - af hensyn til din sikkerhed - kontakte pårørende. Hvis dette ikke er muligt, vil personalet rekvirere en låsesmed. Du skal selv betale udgiften til låsesmeden. Dette gælder også for manglende afbud i forbindelse med udbringning af dagligvarer. Pleje kan udføres på alle tidspunkter af døgnet og på alle ugens dage. Hjælp til bad ydes dog som hovedregel kun i dagtimerne på hverdage, mandag til fredag. Praktisk hjælp udføres i dagtimerne på hverdage. Tidspunkterne for hjælpens udførelse aftales mellem dig og leverandøren. Samarbejdsbog Samarbejdsbogen bliver ført i samarbejde med dig og bliver opbevaret i dit hjem. De aftaler, vi indgår, bliver noteret i Samarbejdsbogen. Hjælperen sørger for at lægge en kopi af aftalen om, hvad der leveres hjælp til i Samarbejdsbogen. 10
11 Det fremgår af Samarbejdsbogen, hvilket område og hvilken leverandør kommunal eller privat, du er tilknyttet. Hvis du har valgt en privat leverandør til at udføre hjælpen, vil firmaets navn også fremgå. Samarbejdsbogen skal gemmes i 10 år. Det siger loven. Derfor skal have bogen igen, når hjælpen hører op. Fleksibel hjemmehjælp Du har mulighed for, helt eller delvist, at vælge en anden hjælp end den, der er truffet aftale om. Det kan f. eks. være at bytte støvsugning ud med en gåtur. Du kan bytte til anden praktisk hjælp og anden personlig hjælp inden for de arbejdsområder, der normalt kan bevilges hjemmehjælp til. Her udover kan du også bytte til arbejdsområder, der ligger ud over de normalt tildelte arbejdsområder for hjemmehjælp. Det er dog en forudsætning for at bytte mellem pleje og praktisk hjælp, at du er tildelt begge former for hjælp og har valgt den samme leverandør. Er du f.eks. alene godkendt til praktisk hjælp (rengøring mv.), kan du ikke bytte til ydelser indenfor pleje - f.eks. hjælp til bad. Den tid, du evt. vælger at bruge til en anden opgave, går fra den tid det normalt ville tage at levere den bevilgede hjælp og hermed de faste opgaver. Eventuelle aftalte ændringer i den hjælp du modtager, bliver noteret i Samarbejdsbogen. En tilkendt ydelse, der fravælges, kan ikke efterfølgende kræves leveret. 11
12 Kommunen har det overordnede ansvar for, at du får den nødvendige hjælp. Det er hjælperens opgave løbende at vurdere, om det er acceptabelt og forsvarligt helt eller delvist at bytte en tildelt ydelse ud til fordel for andre ønsker. Er der tvivl om denne vurdering, skal hjælperen give den hjælp, du er visiteret til. har udarbejdet kvalitetsstandarder for hjemmehjælpsydelser. Disse standarder beskriver indhold og omfang af ydelserne. Du kan få standarderne ved henvendelse til Sundhed og Omsorg på Rådhuset eller se dem på kommunens hjemmeside: www.holstebro.dk Et godt samarbejde Hjælpen bygger på et gensidigt tillidsforhold mellem dig og hjælperne. Uanset om hjælpen bliver givet af eller en privat leverandør gælder det, at: Hjælperne - som hovedregel - har en uddannelse inden for social- og sundhedsområdet. Hjælperen har tavshedspligt. Hjælperen bærer ID-kort med billedlegitimation. Hjælpere ansat efter 1. januar 2003 har forevist straffeattest i forbindelse med ansættelsen. Omvendt forventer vi, at du respekterer: At hjælperen har tavshedspligt. At hjælperen ikke må modtage gaver og pengebeløb. At hjælperen ikke må købe personlige effekter hos dig. 12
13 At hjælperen har pligt til at fortælle visitator om forhold, der har betydning for den bevilgede hjælp. Det kan f.eks. være ændringer i din helbredstilstand. Dit hjem - personalets arbejdsplads Uanset hvilken hjælp personalet udfører i dit hjem er opgaven omfattet af arbejdsmiljølovens regler.. Det betyder, at arbejdet skal kunne udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Der vil derfor blive foretaget en vurdering af dit hjem som arbejdsplads. Arbejdspladsvurderingen skal sikre, at eksempelvis hjælpemidler, el-ledninger, el-apparater mv., som personalet skal bruge, er i orden. Der skal være de nødvendige rengøringsmidler og arbejdsredskaber i dit hjem. Du skal selv stille rengøringsmidler og arbejdsredskaber til rådighed. For at sikre et godt arbejdsmiljø skal rengøringsmidlerne være miljøvenlige og i ordentlig stand. Kropsplejemidler skal også være miljøvenlige og du skal selv stille dem til rådighed. Det kan være nødvendigt - både for din og hjælperens skyld - at ommøblere, fjerne tæpper og/eller installere tekniske hjælpemidler i dit hjem, før du kan få hjælp. Tekniske hjælpemidler kan for eksempel være plejeseng, toiletstol, lift mv. Da hjemmeplejen også fungerer som uddannelsessted, kan hjælperen være ledsaget af elever, som i perioder også vil udføre den aftalte hjælp. 13
14 Ændringer i aftalen - erstatningshjælp Der kan ske ændringer i aftalen i forbindelse med akut opståede situationer, for eksempel sygdom blandt andre hjemmehjælpsmodtagere eller hos hjælperne. Ved ændringer bliver du kontaktet af leverandøren senest samme dags morgen. Ved akut opståede situationer dog så hurtigt som muligt. Du bliver tilbudt erstatningshjælp, hvis der opstår uforudsete situationer, så det er nødvendigt at flytte hjælpen. Hjælp til pleje må ikke aflyses. Hvis hjælpen undtagelsesvis ikke kan leveres på det aftalte tidspunkt, vil du blive tilbudt erstatningshjælp samme dag. Du kan også aftale et andet tidspunkt, hvis det passer dig bedre. Hvis hjælpen udebliver? I første omgang anbefaler vi, at du kontakter din leverandør. Hvis dette ikke løser problemet, skal du kontakte Visitationsenheden. Du kan finde kontaktinformationer om leverandøren i Samarbejdsbogen. Visitationsenhedens telefonnummer står på side 18 i denne serviceinformation. Hvis hjælperen beskadiger noget i dit hjem Du kan ikke få økonomisk godtgørelse, hvis hjælperen - ved et hændeligt uheld - kommer til at beskadige noget i dit hjem. Du vil heller ikke få 14
15 økonomisk godtgørelse, hvis den beskadigede ting har reduceret værdi som følge af slitage og ælde. Du kan derimod få erstatning for det ødelagte, hvis det skyldes en fejl begået af hjælperen. Ved uheld skal du kontakte din leverandør, som tager stilling til eventuel erstatningspligt. Hvis du ikke er tilfreds med hjælpen / Klagevejledning Vi håber, at du bliver tilfreds med hjælpen. Skulle der opstå problemer omkring udførelsen af hjælpen, eller der er problemer med at samarbejde med hjælperen, er det bedst, at du i første omgang henvender dig til den leverandør du har valgt, dvs. dit lokale hjemmepleje distriktskontor eller den private leverandør. Her vil din klage blive vurderet. Hvis du ikke er tilfreds med Visitationsenhedens afgørelse, kan du henvende dig til Visitationsenheden, som vil være dig behjælpelig med råd og vejledning i forbindelse med din eventuelle klage samt indsende den til Det Sociale Nævn i Statsforvaltningen Midtjylland. Afgørelse kan indbringes for Det Sociale Nævn i Statsforvaltningen Midtjylland, senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen, som du ønsker at klage over. Du vil blive gjort opmærksom på klagemulighederne ved afslag. Persondataloven Efter optagelse i hjemmehjælpsordningen vil der blive registreret nogle personlige data om dig. 15
16 Af persondatalovens 28-30 fremgår det, at borgere skal oplyses om, hvilke personlige data, der elektronisk er registreret om dem. Visitationsenheden kan oplyse hvilke data, der registreres. Hvad siger loven? Lov om social service 83 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: 1) Personlig hjælp og pleje og 2) Hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet Stk. 2. Tilbuddene efter stk. 1 gives til personer, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, eller særlige sociale problemer, ikke selv kan udføre disse opgaver. Lov om social service 84 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: Afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Stk. 2. Kommunen kan tilbyde midlertidigt ophold til personer, der i en periode har et særligt behov for omsorg og pleje. Lov om Social Service 86 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: Genoptræning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde genoptræning til voksne efter en konkret individuel vurdering af træningsbehovet. 16
17 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. Tilbuddet om kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning er et tilbud på lige fod med de tilbud om personlig og praktisk hjælp, som kommunen er forpligtet til at yde efter servicelovens 83. Det kommunale genoptræningstilbud indgår sammen med kommunens øvrige tilbud i en samlet indsats, for at bringe borgeren tilbage til eller så tæt på det funktionsniveau, vedkommende havde, inden sygdommen opstod. Lov om social service 91 - stk. 6 En person, som er berettiget til hjælp eller støtte efter 83, kan vælge selv at udpege en person til at udføre opgaverne. Den udpegede person skal godkendes af kommunen, som herefter skal indgå kontrakt med den pågældende om omfang og indhold af opgaverne, leverancesikkerhed, samt om betaling mv. Lov om social service 94 - om fleksibel hjemmehjælp Personer, der modtager hjælp efter 83, kan vælge en helt eller delvis anden hjælp end den, der er truffet afgørelse om. En tilkendt ydelse, der fravælges, kan ikke efterfølgende kræves leveret. Lov om social service 95 - stk. 2 - vedrørende kontant tilskud En person med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for personlig hjælp og pleje og for støtte til løsning af nødvendige praktiske opgaver i hjemmet i mere end 20 timer ugentlig, kan vælge at få udbetalt et kontant tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. 17
18 Serviceinformation om pleje og praktisk hjælp Adresse og telefonnummer Visitationsenheden Møllevej 9 7500 Holstebro 9611 4130 Visitation@Holstebro.dk Telefontid - visitatorer Mandag til fredag: 8.15 9.00 Kontortid: Mandag til fredag: 8.15 13.00 Revideret 01.08.2011 18