Holstebro Kommune HOLSTEBRO KOMMUNES BØRNE- OG UNGEPOLITIK 2015-2018
1. Indledning...4 2. Værdier og mål for Børn og Unge...5 3. Målgruppe for Børne- og Ungepolitikken...6 4. Byrådets børne- og familiesyn...6 TEMA 1: Den enkelte og familiens trivsel og ressourcer...6 TEMA 2: Inkluderende fællesskaber... 7 TEMA 3: Overgange... 8 TEMA 4: Tidlig indsats... 8 TEMA 5: Fysisk og psykisk sundhed... 9 5. Ressourcer, struktur og fleksible tilbud...10 6. Afslutning...11 6.1 Plan for indsats mod ungdomskriminalitet....11 6.2 Børnelinealen...11 6.3. Udmøntning af Børne- og Ungepolitikken...11 Indhold
1. Indledning Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik danner grundlag for at skabe udfordrende og udviklende miljøer for alle børn og unge. Værdier og mål i Børne- og Ungepolitikken er de samme, uanset om barnets eller den unges behov er af generel eller særlig karakter. Indsatsen overfor børn og unge og deres familier tilrettelægges på tværs af love, administrative strukturer og faglige kompetencer. Børne- og Ungepolitikken er udarbejdet i henhold til Lov om Social Service, med det formål at sikre sammenhængen mellem det generelle og forebyggende arbejde og den målrettede indsats overfor børn og unge med behov for særlig støtte. 2. Værdier og mål for Børn og Unge Hjørnestenen i Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik er en anerkendende tilgang, som bygger på positive fællesskaber, medborgerskab og de ressourcer enhver besidder. De overordnede værdier for arbejdet med børn og unge i Holstebro Kommune er: at skabe muligheder for sunde liv i udfordrende og udviklende miljøer med fokus på leg og læring at børn og unge bekræftes i at have betydning for andre at børn og unges bidrag gør en forskel for fællesskabet og vækker andres respekt og tillid Lovgrundlag at der er dråber af kultur i alt Byrådets vision og mål Børne- og Unge politikken Dagtilbudspolitik, Skolepolitik m.fl. Politiske mål for Børn og Unge Derfor er målet for arbejdet med børn og unge i Holstebro Kommune at: sikre børnene og de unge mulighed for at være både fysisk og psykisk sunde ved at sætte fokus på deres omgivelser, kost, bevægelse, leg og læring sikre et højt fagligt niveau for viden om børns og unges udvikling, til gavn for både kommunens almenområde og specialtilbud sikre børn og unge positive, personlige og sociale oplevelser, så de i videst muligt omfang kan mestre deres egen tilværelse at kultur medtænkes som en naturlig del af hverdagen Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 4 Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 5
3. Målgruppe for Børne- og Ungepolitikken Børne- og Ungepolitikken gælder for alle børn og unge op til 18 år. I forbindelse med efterværn omfatter politikken også unge op til 23 år. Herudover henvender Børne- og Ungepolitikken sig til familier, personale og medborgere, samt andre myndigheder. * Se i øvrigt Børnelinealen afsnit 6 4. Byrådets børne- og familiesyn Byrådets grundlæggende børne- og familiesyn er udtrykt i fem temaer: TEMA 1 DEN ENKELTE OG FAMILIENS TRIVSEL OG RESSOURCER. Alle børn og unge i Holstebro Kommune skal have mulighed for en tryg opvækst, hvor de føler sig værdsat og trives. Den enkeltes og familiens ressourcer er kernen i arbejdet med børn og unge. at børn, unge og familier skal opleve helhed og sammenhæng i deres liv. at der skal bygges på de ressourcer enhver besidder at ressourcer hos den enkelte og i familien understøttes og udvikles. at der i enhver indsats for børns og unges tryghed og trivsel bygges på den enkeltes, familiens og netværkets ressourcer med fokus på muligheder frem for begrænsninger. at samarbejdet mellem forældre og fagpersoner er gensidigt forpligtende at der bruges indsatser med dokumenteret virkning, herunder evidensbaserede metoder. at barnets og den unges netværk så vidt mulig indgår i samarbejdet omkring den enkelte Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 6 INKLUDERENDE FÆLLESSKABER Holstebro Kommune sætter i Børne- og Ungepolitikken øget fokus på udviklingen af inkluderende fællesskaber. at alle børn og unge bør indgå i et fællesskab, der understøtter udvikling, læring og trivsel. at alle børn og unge bør befinde sig i sammenhænge, hvor de både kan bidrage socialt og fagligt samt opleve sig som en del af fællesskabet. at kommunens tilbud er fleksible og omgivelserne tilpasses, så der tages udgangspunkt i børn og unges individuelle ressourcer og behov. at faglige kompetencer udnyttes bedst muligt og på tværs af faglige og organisatoriske grænser. at almenområdet indrettes, så flest mulige børn og unge inkluderes og trives. at alle børn og unge får mulighed for at udnytte deres fulde potentiale med henblik på et velfungerende sundt liv. at forældre deltager og tager medansvar i udviklingen af inkluderende fællesskaber i børnenes og de unges hverdag. at inklusionsfremmende indsatser løbende evalueres med henblik på at udvikle bedst mulig praksis. Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 7 TEMA 2 alle børn og unge bør indgå i et fællesskab, der understøtter udvikling, læring og trivsel.
OVERGANGE TEMA 3 Alle børn og unge bør opleve overgange, der varetages professionelt. at der skal skabes helhed og sammenhæng i barnets og den unges liv. at overgange skal tilrettelægges, så der hos det modtagende tilbud er et kendskab til barnet eller den unge samt deres ressourcer. at relevante informationer følger med barnet eller den unge i overgangen. at der arbejdes tværgående for at sikre gode overgange, herunder også til voksenområdet. at overgange tilrettelægges, så forældre informeres og inddrages. TIDLIG INDSATS TEMA 4 Sociale, sundhedsfremmende og faglige initiativer skal ske så tidligt som muligt, så den bedst mulige trivsel, udvikling og livskvalitet opnås for børn og unge. at en tidlig opsporing og en tidlig indsats er afgørende for børn og unges udvikling at indsatser skal ske tidligt og via et fagligt og tværfagligt samarbejde at tilbud tilrettelægges, så der dels ydes en sundhedsfremmende og fore byggende indsats og dels en individuel indsats for de børn og unge, der har et særligt behov Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 8 at nødvendig støtte sker med respekt for den enkelte og efter princippet om den tilstrækkelige, og mindst mulige indgribende indsats at indsatsen i videst muligt omfang iværksættes så tæt på barnets, den unges og familiens hverdag og indenfor eller tæt på det, der opfattes som almenområdet at en tidlig indsats har sit udgangspunkt i børns, unges og familiens ressourcer og behov FYSISK OG PSYKISK SUNDHED. TEMA 5 I Holstebro Kommune skal børn og unge have mulighed for at være både fysisk og psykisk sunde, og derfor sættes fokus på deres omgivelser, kost, trivsel og bevægelse. at alle børn og unge i Holstebro kommune skal have mulighed for at deltage i aktiviteter, der styrker sundhed og livskvalitet at alle børn og unge trives og føler sig anerkendt at der arbejdes på at udvikle metoder og samarbejdsformer, der understøtter indsatsen indenfor aktiviteter, der har fokus på kost, trivsel og bevægelse at der arbejdes på at integrere fysisk aktivitet som en del af børn og unges hverdag at der iværksættes aktiviteter, der er udfordrende, varierende og giver børn og unge succesoplevelser alle børn og unge skal trives og føle sig anerkendt. Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 9
5. Ressourcer, struktur og fleksible tilbud Udgangspunktet for Børne- og Ungepolitikken er, at ressourcerne skal anvendes der, hvor de gør mest gavn. Det gælder både de menneskelige, faglige og økonomiske ressourcer. I Holstebro Kommune betyder det: at vores kapacitet og faglige opgaveløsning har fleksibilitet. at der er fokus på faglige kompetencer og udvikling af nye kompetencer at vi er forandringsparate ift. justering og nyorientering ifm. etablering og afvikling af indsatser at struktur og kapacitet på Børn og Unge området understøtter effektiv og økonomisk bæredygtig drift 6. Afslutning 6.1 Plan for indsats mod ungdomskriminalitet. Der er udarbejdet en plan for indsatsen mod ungdomskriminalitet. Planen beskriver, hvilke typer tiltag Holstebro Kommune har tilrettelagt i arbejdet med at styrke indsatsen over for ungdomskriminalitet. Se www.holstebro.dk 6.2 Børnelinealen. Som begrebsliggørelse af de forskellige målgrupper og indsatser inden for børn og unge henvises til børnelinealen. DE KOMPETENTE BØRN KOMPETENTE BØRN MED MIDLERTIDIG RISIKO FOR TRIVSELSPROBLEMER BØRN MED SPECIFIKKE BEHOV FOR STØTTE Almindelige børn med almindelige tidstypiske problemer Almen indsats i normalsystemet Almindelige børn med midlertidige problemer og behov for tidsbegrænset hjælp Almen forebyggende indsats Børn med fysiske og/eller sociale behov af kronisk/eller længerevarende karakter Særlig forebyggende indsats Ca. 80% af alle børn Ca. 20% 6.3. Udmøntning af Børne- og Ungepolitikken Udmøntningen af Børne- og Ungepolitikken sker gennem politikker og handleplaner på de 3 driftsområder. Læs mere om de enkelte politikker på www.holstebro.dk Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 10 Holstebro Kommunes Børne- og Ungepolitik 2015-2018 11
Layout og tryk: Holstebro Kommunes Trykkeri: trykkeri@holstebro.dk