Mødedo: 16. november 2015 Mødelokale: Tønder Sports- og Fritidscenter. Mødelokale 5 Starttidspunkt for møde: 19:00 Fraværende: René Andersen, Stig Andersen, Jens Rasch og Per Pedersen deltog ikke i mødet. Som suppleant deltog Thomas Bannov og Niels Hansen Marit Jessen Rüdiger deltog fra puntk 3-10. Flemming A. Gjelstrup deltog fra punkt 5-10. 16. november 2015
Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side Åbne dagsordenspunkter 1 Fordeling af tilskud til voksenundervisning for 2016 3 2 Ansøgning fra FOF Tønder om lokaletilskud til undervisning i svømmehal i 2015 5 3 Ansøgning fra Arrild Idrætsforening om tilskud til nyt lejemål 6 4 Ansøgning fra Brøns Ungdoms- og Idrætsforening om tilskud til nyt lejemål 7 5 Budgetterede timer i haller, multihaller, bevægelsessale og svømmehaller i 2016 8 6 Ansøgning fra Ottersbøl Rideklub om tilskud til nybyggeri af stævnekontor, depot og lager 10 7 Efterfordeling af kursuspuljen for 2015 12 8 Årsplan 2015 - Folkeoplysningsudvalgsmøde den 16. november 2015 13 9 Sager til orientering til mødet den 16. november 2015 14 10 Eventuelt til mødet den 16. november 2015 15 16. november 2015 2
1. Fordeling af tilskud til voksenundervisning for 2016 18.15.01-Ø40-1-15 Sagsfremstilling Ved ansøgningens udløb for 2016 er der modtaget ansøgninger fra 10 aftenskoler. Der er søgt om tilskud til undervisning på 868.244 kr., hvilket er et merforbrug på 151.044 kr. i forhold til budget 2015. FOF Tønder og Musikaftenskolen Løgumkloster søger om de største udvidelser i forhold til afregning 2014. FOF Tønder begrunder udvidelsen med, der bl.a. er oprettet bassinhold til hensyntagende undervisning (bevægelse i vand for gigtramte samt hjertemotion i varmtvandsbassin) samt de har brug for mere ramme for forts kunne levere folkeoplysning i den mængde og variion, som efterspørges. Musikaftenskolen Løgumkloster oplyser, de forventer oprette flere hold i instrumentalundervisning end tidligere. Ifølge gældende regler skal tilsagnet for undervisning for 2016 som minimum beregnes på baggrund af de seneste afregningstal for 2014 incl. 10% til debskabende aktiviteter. Denne beregning udgør en fordeling på i alt 660.040 kr., hvilket er et mindreforbrug på 57.160 kr. i forhold til budget 2016. De resterende 57.160 kr. kan fordeles forholdsmæssigt til de aftenskoler, som har søgt om mere eller de kan gemmes i en pulje til efterbevilling. Et forventet overskud på mellemkommunale betalinger er ikke medtaget i budget 2016, idet man ikke kender det nøjagtige beløb. Såfremt det viser sig være overskud på mellemkommunale betalinger, kan dette eventuelt benyttes til efterbevillinger. Aftenskolerne har samlet søgt om 70.800 kr. i pensionisttilskud, hvilket er 800 kr. mindre end budgettet på 71.600 kr. Vedrørende lokaletilskud har Det Grå Guld og FOF Tønder søgt om henholdvis 2.700 kr. og 93.016 kr. I budget 2016 er der afs 64.400 kr. Hvis der kan anvises et egnet offentligt lokale, kan Folkeoplysningsudvalget undlade yde lokaletilskud. Jf. folkeoplysningsloven skal der ved anvisning af lokaler, så vidt det er muligt, tages hensyn til, om de ligger i rimelig nærhed i forhold til deltagerne. Det Grå Guld søger om lokaletilskud til 8 foredrag i Pumpehuset på Museet i dagtimerne. Det har tidligere været undersøgt, om der findes et egnet offentligt lokale, men uden held, derfor får Det Grå Guld pt. lokaletilskud hertil. Den store sal i Tønder Medborgerhus er ved blive isoleret, og det vil derfor være muligt afholde foredrag her. Borde og stole skal dog hentes i depot og opstilles hver gang. FOF søger om tilskud til faglokaler (i alt 410 timer til keramik, glas og maleri). Det er ikke muligt anvise egnede offentlige faglokaler til disse undervisningstilbud. FOF får pt. lokalettilskud hertil. FOF søger også om lokaletilskud til Tønder Frikirke til gospelkor (125 timer) og stemmetræning (80 timer). Der kan pt. ikke stilles et egnet offentligt lokale til rådighed til denne undervisning og FOF får derfor også pt. lokaletilskud hertil. Til denne undervisning vil salen i Tønder Medborgerhus muligvis også kunne stilles til rådighed fremover. Endvidere søger FOF om lokaletilskud til yoga (225 timer) i Løgumkloster området. Det er ikke muligt anvise egnede offtenlige lokaler til denne undervisning i Løgumkloster området, men der kan muligvis stilles lokaler til rådighed i Medborgerhuset i Tønder eller i Ungehuset i Skærbæk. 16. november 2015 3
Endelig søger FOF om lokaletilskud til Skærbæk Svømmehal og Tønder Svømmehal til henholdsvis 60 timer til bevægelse i vand for gigtramte og 85 timer til hjertemotion i varmtvandsbassin. Arrild Svømmehal, som er kommunal, kan muligvis stilles til rådighed (dog ikke på tidspunkt, hvor undervisninger afholdes nu). Varmtvandsbassin findes kun i Tønder Svømmehal. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Bilag Fordelingsark, tilskud til voksenundervisning for 2016 Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, aftenskolerne meddeles bevilling til undervisning for 2016 tildelt ud fra afregning 2014 inkl. debskabende aktiviteter samt en forholdsmæssig fordeling af det resterende budgetbeløb for 2016 til de aftenskoler, som har søgt mere, der meddeles aftenskolerne mulighed for søge om efterbevilling for kalenderåret senest den 1.9.2016, finansieret af forventet overskud på mellemkommunale betalinger eller af ikke-forbrugte midler, hvis dette er tilfældet, aftenskolerne meddeles bevilling til pensionisttilskud som ansøgt, der anvises egnede offentlige lokaler, hvis dette er muligt. 1. Indstillingen godkendt. 2. Indstillingen godkendt, dog ændres ansøgning om efterbevillingen fremover til 1. november 2016. 3. Indstillingen godkendt. 4. Indstillingen godkendt, under forudsætning af salen i Medborgerhuset er egnet til formålet. Dog gives der lokaletilskud til forårssæsonen 2016 til "Det grå guld" for leje af Pumpehuset til foredrag og til "FOF" til Tønder Frikirke til gospelkor og stemmetræning. Folkeoplysningsudvalget vil i starten af 2016 sammen besigtige lokalet. Marit Jessen Rüdiger og Flemming A. Gjelstrup deltog ikke i dette punkt. 16. november 2015 4
2. Ansøgning fra FOF Tønder om lokaletilskud til undervisning i svømmehal i 2015 18.15.15-Ø40-1-15 Sagsfremstilling FOF Tønder har i efteråret 2015 oprettet bassinhold til hensyntagende undervisning (bevægelse i vand for gigtramte samt hjertemotion i vamtvandsbassin). Undervisningen foregår i henholdsvis Skærbæk Svømmehal med 12 timer og Tønder Svømmehal med 20 timer. FOF søger om lokaletilskud på i alt 6.080 kr. Jf. folkeplysningsloven skal der ydes lokaletilskud til voksenundervisning, hvis det ikke er muligt anvise offentlige lokaler. Aftenskolerne er tidligere blevet oplyst om, de skal kontakte Kultur og Fritid inden der planlægges undervisning, hvortil der søges lokaletilskud. I tilfælde af kurser startes op inden henvendelse, kan der ikke forventes lokaletilskud, hvis et kommunalt lokale kan anvises. Folkeoplysningsudvalgets praksis i henhold til gældende regler er, der tidligst kan udbetales lokaletilskud, når det har været muligt behandle ansøgningen i udvalget. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven. Økonomi Der er budgetmæssig dækning til lokaletilskud i 2015. Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, der træffes beslutning ud fra tidligere praksis. Indstillingen godkendes med virkning fra 16. november 2015. Lau Nørgaard deltog ikke i beslutningen af dette punkt. Marit Jessen Rüdiger og Flemming A. Gjelstrup deltog ikke i dette punkt. 16. november 2015 5
3. Ansøgning fra Arrild Idrætsforening om tilskud til nyt lejemål 18.00.00-Ø40-1-15 Sagsfremstilling Arrild Idrætsforening har valgt tilbyde indendørs fodbold for drenge fra årgang 1998-2000. Da de desværre ingen halfaciliteter har i Arrild har de lavet en aftale med Branderup Aktivcenter. De vil gerne leje multihallen hver mandag fra uge 32 til uge 11 ialt 28 timer. Ansøgningen gælder fremadrettet. Der er pt 10-12 drenge tilmeldt. Der er ikke søgt om timer i multihallen til efterår 2015, hvorfor ansøgningen først er med virkning fra 1. januar 2016. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Økonomi Udgiften kan afholdes indenfor folkeoplysningsområdets ramme for køb af timer i haller med driftstilskud. Timerne er indregnet i de budgetterede timer i haller mv. i 2016. Udgift til multihallen 28 timer x 189 kr. (236 kr.) = 5.292 kr. Gebyrindtægter 28 timer x 38 kr. = 1.064 kr. Nettoudgift for kommunen ialt 4.228 kr. Det i parentes er bruttotal. Branderup Aktivcenter er momsregistreret. Fagchefen for Kultur ogfritid indstiller, udgiften kan afholdes indenfor folkeoplysningsområdets ramme for køb af timer til haller med driftstilskud og søgningen om haltimer til nyt lejemål godkendes med virkning fra 16. november 2015. Indstillingen godkendt. Flemming A. Gjelstrup deltog ikke i dette punkt. 16. november 2015 6
4. Ansøgning fra Brøns Ungdoms- og Idrætsforening om tilskud til nyt lejemål 18.15.00-Ø40-11-15 Sagsfremstilling Brøns Ungdoms- og Idrætsforening har siden lukning af Brøns/Rejsby Friskole pr. 1. maj 2015 ikke kunnet bruge skolens gymnastiksal. Foreningen havde regnet med de kunne leje skolens hal af Kreditforeningen og fik derfor ikke søgt om timer for efteråret 2015. De har her i efteråret lejet sig ind i bevægelsesrummet i Skærbæk Fritidscenter uden tilskud. De ved nu de ikke har mulighed for komme ind på skolen lige pt og søger derfor om brug af ialt 91 haltimer incl kampe i Skærbæk Fritidscenter til bordtennis. De øvrige aktiviteter, såsom gymnastik, volley og badminton har de desværre måttet opgive og har ingen forventning om kunne starte det op igen. Det er derfor vigtigt for dem bordtennis kan fastholdes sammen med løbeklubben. Som noget nyt starter de madlavning for mænd op i klubhuset i Brøns. Efter opstarten af bordtennis i Skærbæk i oktober, har de fået 3-4 nye seniorspillere, men desværre kostede flytningen af geografisk sted deres ungdomsspillere. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Økonomi Udgiften kan afholdes indenfor folkeoplysningsområdets ramme for køb af timer i haller med driftstilskud. Timerne er indregnet i de budgetterede timer i haller mv. i 2016. Udgift til Haltimer 91 x 344 kr. (395 kr). = 31.304 kr. - Gebyrindtægter 91 haltimer x 62 kr. (74 kr.) 5.642 kr. Nettoudgift for kommunen ialt 25.662 kr. Det i parentes er bruttotal. Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, udgiften kan afholdes indenfor folkeoplysningsområdets ramme for køb af timer til haller med driftstilskud og ansøgningen om haltimer til nyt lejemål godkendes med virkning fra 16. november 2015. Indstillingen godkendt. Flemming A. Gjelstrup deltog ikke i dette punkt. 16. november 2015 7
5. Budgetterede timer i haller, multihaller, bevægelsessale og svømmehaller i 2016 18.15.00-Ø40-10-15 Sagsfremstilling Folkeoplysningsudvalget har fremover et ønske om, kende den forventede udgift til foreningernes leje af timer i hallerne mv. Hidtil har foreninger kun fremsendt ønsker hvis de har haft brug for flere timer altså en udvidelse i forhold til foregående sæson. Det har betydet, Folkeoplysningsudvalget ikke har vidst, hvad det endelige antal timer ville blive. Derfor har de ikke har haft mulighed for prioritere ubrugte midler til andre formål eksempelvis nye tiltag som foreninger har søgt om. For kunne imødekomme nye tiltag er det tanken, timer som nogen foreninger alligevel ikke får brug for, kommer i en samlet pulje. Derefter kan de blive fordelt til de foreninger, som har brug for flere timer en forudset. De timer de sender ind, vil komme fra en sæson-halvdel, som de kender og en sæson-halvdel som de forventer. Vedrørende den forventede efterårssæson 2016, vil et udgangspunkt for de fleste foreninger være de kendte timer de har booket ved halfordelingen i efterårssæson 2015. Den del af 2016, som de ikke kender præcist til i november 2015 kan ændre sig og blive både større eller mindre. De enkelte haller mv. vil blive informeret om de timer foreningerne hver især har fået godkendt, så de sammen med foreningerne kan være opmærksom på, deres antal timer ikke overskrides. Økonomi Forventede udgifter for køb af timer i 2016 i haller med driftstilskud 6.595.738 kr. mod budgetteret 6.867.500 kr. Forventede gebyrindtægter i 2016 1.396.059 kr. mod budgetteret 1.473.000 kr. Total køb af timer i haller med driftstilskud - gebyrindtægter = mindreudgift ialt 194.421 kr. Forventede udgifter for køb af timer i 2016 i øvrige haller 291.850 kr. mod budgetteret 308.100 kr. Forventede gebyrindtægter i 2016 121.633 kr. mod budgetteret 136.300 kr. Total køb af timer i øvrige haller - gebyrindtægter = mindreudgift ialt 1.583 kr. Alle tallene er nettotal. Ved indsendelse af budgetterede timer hvor der er væsentlige udvidelser har forvaltningen bedt om begrundelse for udvidelsen. 16. november 2015 8
Bilag Begrundelser vedr. udvidelser af aktivitetstimer i haller og multihaller for 2016 Budgetterede timer 1. halvår 2016 Budgetterede timer 2. halvår 2016 Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, de budgetterede timer og udvidelser vedr. 2016 godkendes. Indstillingen godkendt. 16. november 2015 9
6. Ansøgning fra Ottersbøl Rideklub om tilskud til nybyggeri af stævnekontor, depot og lager 18.15.10-Ø40-8-15 Sagsfremstilling Ottersbøl Rideklub søger om tilskud på 20.000 kr. til nybyggeri af stævnekontor, depot og lager. Klubben oplyser, stævne sekretariet og depot i dag består af den udbygget pavillon, som er nedslidt og derfor trænger til udskiftning. De både bygge tidssvarende og udvide byggeriet, så det kan rumme flere funktioner. Lokalerne bruges i forbindelse med stævner, opmagasinering, ridelejr, kurser, påsketur, juleoptog, fastelavn, loppemarked, videoaften, arbejdsdage, fællesspisninger og Ottersbøl Jagt. Ottersbøl Rideklub lejer ridehal, rytterstue, udendørs dressurbane og springbane ved en priv udlejer. Nybyggeriet skal også opføres på den prive udlejers grund. Klubben har i 2015 modtaget lokaletilskud vedr. 2014 på 99.472 kr. Økonomi Der er indhentet 2 tilbud på det ansøgte. Klubben har en egenfinansiering på 95.000 kr. Herudover er der søgt om tilskud fra Sydbank og Landdistriktsudvalget. 2014 viste et overskud på 71.462 kr. og en likvid formue på 300.275 kr. Rideklubben har 99 aktivitetsmedlemmer under 25 år og 21 aktivitetsmedlemmer over 25 år. Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller 21. september 2015, pkt. 5: sagen drøftes i forhold til tidligere principbeslutning. Folkeoplysningsudvalget, 21. september 2015, pkt. 5: Punktet udsættes Per Pedersen, Gunnar Jordt, Knud Jessen, Marit Jessen, Per Svendsen og Lau Nørgaard deltog ikke i mødet. Som suppleant deltog Ena Pedersen. Sagen genoptages Kultur og Fritidsudvalget har på mødet den 7. oktober truffet følgende principbeslutning for regler for tilskud til foreningers bygninger på lejet grund. Der indgås lang lejekontrakt på min. 5 år ved bevilling af støtte op til 100.000 kr. til byggeri på privejet jord. Foreningerne anbefales indgå lejekontrakt indeholdende nedskrivningsaftale med ejer. Tilskud over 100.000 kr. til fast ejendom på privejet jord indstilles fra under udvalg til beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget. 16. november 2015 10
Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, udvalget drøfter hvorvidt ansøgningen kan godkendes under mindre renoverings- og anlægsarbejde. Ud fra puljen for renoverings- og anlægsarbejde og de nye regler for tilskud til foreningers bygninger på lejet jord ydes der et tilskud på 20.000 kr. Folkeoplysningsudvalget opfordrer Kultur- og Fritidsudvalget til fremadrettet tænke i flytbare enheder. 16. november 2015 11
7. Efterfordeling af kursuspuljen for 2015 18.15.00-Ø40-8-15 Sagsfremstilling I henhold til tilskudsreglerne under Folkeoplysningsudvalgets område, efterfordeles resterende kursusmidler forholdsmæssigt til de foreninger der har indsendt skema for kursusudgifter inden ansøgningsfristens udløb 1. december det gældende år og som ikke på baggrund af deres udmeldte kursuspulje har fået fuld dækning. Tilskuddet udbetales 2 gange årligt, den 1. juli og 1. december. En evt. restpulje der opstår ved, ikke alle foreninger anvender deres pulje fordeles forholdsmæssigt blandt de foreninger der har søgt og som ikke har fået fuld dækning for deres udgifter. Der er blevet ydet et kursustilskud på 32 kr. pr aktivitetsmedlem under 25 år og et grundtilskud på 2.000 kr. pr. forening ialt 533.040 kr. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Økonomi Lederuddannelse budget 2015 ialt 335.700 kr. Ved fordeling af aktivitetstilskud på mødet i april 2015 blev der besluttet lave en budget omplacering på 316.500 kr. fra aktivitetstilskud til kursuspuljen gældende fra 2015 og fremadrettet. Lederuddannelse budget 2015 efter omplacering 652.200 kr. Fordelt til foreningerne ialt 533.040 kr. Det resterende beløb på 119.160 kr. blev ikke øremærket til et bestemt formål. Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, administrionen foretager en procentvis efterfordeling til de foreninger der har indsendt kursusudgifter udover deres udmeldte pulje i 2015 og restbeløbet på 119.160 kr. indregnes i fordelingen. Indstillingen godkendt. 16. november 2015 12
8. Årsplan 2015 - Folkeoplysningsudvalgsmøde den 16. november 2015 18.14.00-P00-1-15 Sagsfremstilling Årsplanen bruges som styringsredskab og gennemgås på hvert udvalgsmøde Emner for november måned: Tilskudstilsagn til voksenundervisning 2016 Workshop - afslutning af projekt "Foreningsudvikling" Nyt emne: Fællesmøde med de 3 sønderjyske Folkeoplysningsudvalg i 2016. Do kommer senere. Bilag Årsplan 2015 - Folkeoplysningsudvalgsmøde den 16. november 2015 Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, Årsplanen drøftes. Do for fællesmøde med de 3 sønderjyske Folkeoplysningsudvalg indarbejdes i Årsplanen. 16. november 2015 13
9. Sager til orientering til mødet den 16. november 2015 18.14.00-P07-1-14 Sagsfremstilling a. Gensidig orientering herunder: Kultur og Fritidsudvalget Sundhedsudvalget Folkeoplysningsudvalget Formanden orienterer fra diverse møder b. Puljeansøgninger - administrive afgørelser. c. Bevilling tilbageført til puljen - Arrild IF og Arrild Lokalråd tilskud til multibane. d. Fælleslogo. e. Udvalgsmødet den 21. december flyttes til den 7. december. f. Workshop - projekt "Foreningsudvikling" den 14. november 2015. g. Fællesmøde med de 3 sønderjyske Folkeoplysningsudvalg i 2016. h. Fokus på unge i 2016. a. Gensidig orientering Kultur og Fritidsudvalget: Takster vedr. 2016. Formanden orienterede fra formandsmødet med Landdistriktsudvalget, Kulturelt Forum, Kultur og Fritidsudvalget og LAG: Der er uens retningslinier i de fire skoledistrikter, i forhold til foreningernes mulighed for orientere om holdstart m.v. for børn på skoleintra. Da det ikke efterleves af alle skole, vil man se på det fra forvaltningens side. Der er fra flere sider, et ønske om de unge i Tønder Kommune i højere grad får mulighed for sætte initiiver i gang, og opleve bo i en kommune der også har fokus på de unges ønsker til aktiviteter i fritiden. Der sættes i 2016 fokus på støtte til de unge. b. Orienteret c. Orienteret d. Udsættes til starten af 2016 e. Flyttet til den 7. december 2015 kl. 17.30 i Skærbæk Fritidscenter f. Evalueret g. Do oplyses senere og sendes ud til FOU h. Orienteret 16. november 2015 14
10. Eventuelt til mødet den 16. november 2015 18.14.00-I00-1-14 Intet berette. 16. november 2015 15
Underskrifter Keld Stenger Per Pedersen Knud Jessen Per Egeris Svendsen Jens Rasch Lau Nørgaard Ingrid Hansen Flemming A. Gjelstrup Stig Andersen Renè Andersen 16. november 2015 16
Finn Eskildsen Jens Peter Jensen Marit Jessen Rüdiger Gunnar Jordt Gitte Petersen 16. november 2015 17
Bilag Fordelingsark, tilskud til voksenundervisning for 2016 Begrundelser vedr. udvidelser af aktivitetstimer i haller og multihaller for 2016 Budgetterede timer 1. halvår 2016 Budgetterede timer 2. halvår 2016 Årsplan 2015 - Folkeoplysningsudvalgsmøde den 16. november 2015 16. november 2015 18