Prioriteringsprincipper og parametre i forhold til grundvandet i Region Hovedstaden ATV Vintermøde marts 2013 Enhedschef Carsten Bagge Jensen
Disposition Indledning (rammen og omfanget af opgaven) Prioriteringsprincipper i Region Hovedstaden Parametre til prioritering i forbindelse med indledende og videregående undersøgelser på regionalt niveau og oplandsniveau i Region Hovedstaden Om risikovurdering og prioritering med fluxberegninger som supplement i indvindingsoplande (eksempel fra Mølleå-grundvandsområde)
Udfordringer i forhold til indsatsen 1,6 mio. indbyggere og et vandforbrug på 106 mio. m 3 pr. år Fortsat stor selvforsyningsgrad (ca. 2/3) Landets største indvinding pr.km 2 60 % af arealet er OSD, 34 % OD og 6 % OBD Begrænsede muligheder for at flytte indvinding Indsats i forhold grundvand og indeklima er højst prioriteret Indvinding fordelt på drikkevandsområder ( 2008): I OSD: 67.3 mio. m 3 (90,2 %) I OD: 7.3 mio. m 3 ( 9.8 %) I alt: 74,6 mio. m 3 Prognose for total antal forurenede grunde (på vidensniveau 2): I OSD: 3600 stk. (40%) I OD: 3600 stk. (40%) I OBD: 1800 stk. (20%) I alt: Ca. 9000 stk. (OD) (OSD) (OBD)
Status: Omfanget af opgaven Prognose for antal grunde og den samlede økonomi i Region Hovedstaden V1-kortlægning Ca. 0,05 mia. 11.000 interessante arealer, heraf måske 6.500 skal kortlægges på V1 V2-kortlægning Ca. 0,6 mia. Total måske ca. 6.100 arealer skal indledende undersøges Udvidede undersøgelser Ca. 2 mia. Total ca. 5.500 skal undersøges Totale omkostninger ca. 7.8 mia. kr. i Region Hovedstaden Årligt budget ca. 135 mio. kr. Dvs. horisont for indsats på ca. 55 år (prioritering nødvendig) Afværgetiltag Ca. 4.2 mia. Drift Ca. 1 mia. Total ca. 1.800 etableringer
Prioriteringsprincipper i grundvandsressouri Region Hovedstaden (fra strategi) De største drikkevandsressourcer med god kvalitet prioriteres højt. Regionen prioriterer ligeledes mindre drikkevandsressourcer med godt drikkevand højt, hvis afstanden til alternativ vandforsyning er stor og derfor omkostningsfuldt. I områder med drikkevandsinteresser, hvor drikkevandet indvindes under ældre by- og industriområder vil er kun ske en indsats, såfremt en konkret miljømæssig og økonomisk analyse viser, at der opnås en væsentlig og blivende effekt på kvaliteten af grundvandet.
Plan for mistanke-kortlægning (V1) i Region Hovedstaden 2013 N Mistankekortlægning 2013 Gribskov Mistankekortlægningen sker først i de højest prioriterede grundvandsområder. Alle lokaliteter, hvor der har været aktiviteter inden for brancher, som kan medføre jord- og grundvandforurening gennemgås (Miljøstyrelsens og VJ s branchelister) Hørsholm Allerød Rudersdal Lyngby-Taarbæk Furesø Gentofte Gladsaxe Ballerup Herlev Rødovre Glostrup Frederiksberg Albertslund Status 2012: 97 % af OSD-areal er mistanke kortlagt Brøndby Vallensbæk Hvidovre KMS Fremdrift vedr. mistankekortlægning: 2011-2016 Vestegnen 2017 og frem: Amager + Kbh. og Fr.berg Kommuner Kortlægning ikke igangsat Telefonbogsgennemgang 2013 Kortlægning igangsættes 2013 Kortlægning igangsat 2012 Kortlægning forventes afsluttet 2013 Kortlægning afsluttet Enkelte brancher er kortlagt Områder med særlige Drikkevandsinteresser Områder med Drikkevandsinteresser Områder med begrænsede Drikkevandsinteresser
Parametre til prioritering af V1-lokaliteter til indledende undersøgelser (i Region H) parameter kategorier/ intervaller datagrundlag Branche-/stof-risiko høj/mellem/lav Forureningsindeks: Chlor./ MTBE/benzen/phenoler mv. Drikkevandsinteresser Afstand til nærmeste indvindingsboring i opland (meter) OSD, IVO uden for OSD OD OBD 0-100 100-500 > 500 GIS-temaer OSD Indvindingsoplande (Grundvandsdannende oplande) GIS-temaer Indvindingsoplande Drikkevandsboringer Infiltration (mm/år) 300 300-200 200-100 100-0 GIS-lag for infiltration Effektiv befæstigelsesgrad 0-50 % 50-100 % Oplysninger i felten
Grundvandsscore for relevante stoffer baseret på Danske Regioner (2007) Chlorerede opl. særligt kritiske i Region H
Igangsatte indledende undersøgelser 2012/2013 N Indledende grundvandsprioriterede undersøgelser i 2013 og de kommende år er centreret om vestegnen: Gribskov Hørsholm Allerød Dvs. De grundvandsproriterede indledende undersøgelser sker i den rækkefølge oplandsmæssigt, hvor mistanke-kortlægningen afsluttes og fokuseret på chlorerede opløsningsmidler De indeklimaprioriterede sager er placeret bredt i regionen efter vurderet risiko. 1 års undersøgelser på boliggrunde er placeret bredt i region dog er et væsentligt antal udløst i de områder, hvor systematiske mistanke-kortlægning foregår. Bolig (44) Grundvand (86) Indeklima (3) Indvindingsoplande Ballerup Albertslund Furesø Gladsaxe Herlev Glostrup Brøndby Vallensbæk Indsatsområder Rudersdal Lyngby-Taarbæk Gentofte Frederiksberg Rødovre Hvidovre For grundvandskortlægning Planer for grundvandsbeskyttelsen Drikkevandsområder OSD OD OBD KMS
Parametre til prioritering af V2-lokaliteter til videregående undersøgelser i Region H parameter kategorier Datagrundlag/intervaller Branche-/stof-risiko Drikkevandsinteresser Afstand til nærmeste indvindingsboring i opland (meter) Chlorerede/høj/ mellem/lav OSD, IVO/GDO OD OBD 0-100 100-500 > 500 Infiltration (mm/år) 300 300-200 200-100 100-0 Effektiv befæstigelsesgrad 0-50 % 50-100 % Målt gennemsnitskonc. af chlor. opløsningsmidler i forhold til grundvand i Region Hovedstaden Målt gennemsnits-koncentration i forhold til indeklima i Region H > 100 x GVK 10-100 x GVK < 10 x GVK Forureningsindeks: Chlor./ MTBE/benzen/phenoler mv ks GIS-temaer OSD Indvindsoplande Grundvandsdannende oplande GIS-temaer Indvindingsoplande Drikkevandsboringer GIS-lag for infiltration Oplysninger i felten grundvand poreluft jord > 1.000 μg/l >100.000 μg/m 3 > 50 mg/kg 100-1000 μg/l > 40.000 μg/m 3 > 10 mg/kg 3-100 μg/l > 1.000 μg/m 3 > 1 mg/kg < 3 μg/l < 1.000 μg/m 3 < 1 mg/kg > 50 x afdampkri. 25-50 x afdampkri. 10-25 x afdampkri. < 10 x af.dampkri Flux fra kilde (g/år) (et supplement) Data fra undersøgelser (et supplement)
Prioriteringskategorier (videregående undersøgelser) A. Grundvand*: Chlorerede stoffer i OSD Indeklima: Flygtige stoffer i hele RH (Chlorerede, benzin, terpentin, olie m.m.) B. Grundvand: Chlorerede stoffer i OD, indvindingsopland til almen vandforsyning inkl. indvindingsopland i områder uden drikkevandsinteresser C. Grundvand: Olie/benzin + øvrige højmobile stoffer* i OSD D. Grundvand: Olie/benzin + øvrige højmobile stoffer* i OD og indvindingsopland til almen vandforsyning E. Kontaktrisiko * øvrige højmobile stoffer, f.eks. MTBE, phenoler, cyanider, pesticider, arsen og Cr6+ vurderes på baggrund af konkret risikovurdering,
Vejledende intervaller for A-lokaliteter (chlorerede opløsningsmidler) efter koncentrationer i jord, vand og poreluft Jord: Prioritet A: < 1 mg/kg Prioritet AA: Prioritet AAA: Prioritet AAAA: Vand: Prioritet A: < 3 µg/l Prioritet AA: > 1 mg/kg og < 10 mg/kg > 10 mg/kg > 50 mg/kg > 3 µg/l og < 100 µg/l Prioritet AAA: > 100 µg/l Prioritet AAAA: > 1.000 µg/l Poreluft: Prioritet A: < 1.000 µg/m³ Prioritet AA: > 1.000 µg/m³ og < 40.000 µg/m³ Prioritet AAA: > 40.000 µg/m³ Prioritet AAAA: >100.000 µg/m³
Prioritering i forhold til målte koncentrationer clorerede opl. og i forhold til oplande Vigtige prioriteringstilgange ved videregående indsats: - en regional stofspecifik tilgang med målte max. koncentrationer - en oplandsmæssig tilgang som omfatter et overblik over alle kritiske forureninger for ressource og indvinding - en samlet grundvandsbeskyttende indsats beskrevet i indsatsplan
Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Frederiksberg Ballerup Ballerup Ballerup Ballerup Ballerup Ballerup Ballerup Ballerup Ballerup Brøndby Brøndby Brøndby Brøndby Brøndby Brøndby Brøndby Brøndby Brøndby Gentofte Gentofte Gentofte Gentofte Gentofte Gentofte Gentofte Gentofte Gentofte Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Gladsaxe Glostrup Glostrup Glostrup Glostrup Glostrup Glostrup Glostrup Glostrup Glostrup Herlev Herlev Herlev Herlev Herlev Herlev Herlev Herlev Herlev Albertslund Albertslund Albertslund Albertslund Albertslund Albertslund Albertslund Albertslund Albertslund Hvidovre Hvidovre Hvidovre Hvidovre Hvidovre Hvidovre Hvidovre Hvidovre Hvidovre Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Rødovre Rødovre Rødovre Rødovre Rødovre Rødovre Rødovre Rødovre Rødovre Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Furesø Furesø Furesø Furesø Furesø Furesø Furesø Furesø Furesø Hørsholm Hørsholm Hørsholm Hørsholm Hørsholm Hørsholm Hørsholm Hørsholm Hørsholm Rudersdal Rudersdal Rudersdal Rudersdal Rudersdal Rudersdal Rudersdal Rudersdal Rudersdal Mølleåen Mølleåen Mølleåen Mølleåen Mølleåen Mølleåen Mølleåen Mølleåen Mølleåen Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Smørum-Ballerup Nybølle Nybølle Nybølle Nybølle Nybølle Nybølle Nybølle Nybølle Nybølle Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Allerød Syd Gribskov Gribskov Gribskov Gribskov Gribskov Gribskov Gribskov Gribskov Gribskov KMS Område for grundvandskortlægning Område hvor der udarbejdes indsatsplaner for grundvandsbeskyttelsen Statens grundvandskortlægning og kommunernes indsatsplanområder i Region Hovedstaden i 2011 Mølleå
Mølleå grundvandskortlægning Samarbejde mellem Naturstyrelsen og Region H. om: Flux-baseret risikokategorisering Et supplement til målte konc. og jagg-beregninger Indvinding i Mølleå grundvandskortlægningsområde: ca. 9 mio. m 3 drikkevand pr. år og ca. 2 mio. m 3 fra 13 afværgeanlæg Kilde: Naturstyrelsen Roskilde
Mølleå grundvandskortlægning Risikoanalyse af forurenede grunde. 749 forurenede grunde (263 V1, 483 V2) 661 inden for IVO/GVO Opland til Ermelunden vandværk 630 Inden for IVO/GVO med nedadrettet gradient 363 med høj grundvandsrisiko. 146 V2 med chlorerede (31 V2 afværge + 19 V2 monitering) Kilde: Naturstyrelsen Roskilde 2012 Flux beregning (Suppl. til Jagg)
231 kortlagte lokaliteter 4 med opadrettet gradient 38 lav risiko 77 middel risiko 112 høj risiko (35 V1, 77 V2) 37 chlorerede 26 benzen 14 MTBE --------------------------- Dybendal Vandværk: Indvinding : 0.6 mio. m3 44 kortlagte lokaliteter (14 V1, 30 V2) 7 chlorerede Flux 4 benzen 3 MTBE 1 tungmetal --------------------------- 15 V2-højrisiko i alt ---------------------------
Regions eksiste- rende afværge Dokumentation af effekt af afværge Nettoflux med effekt af afværge i Dybendal VV s opland Fluxberegninger i område 2bc - Milepælsmøde 2 12. marts 2013 18
Nettoflux med effekt af afværge i Dybendal VV s opland Regions eksiste- rende afværge Dokumentation af effekt af afværge Stor effekt af afværge, Dog stadig risiko for relativ høj flux Stor usikkerhed Vedr. undersøgelse I OSD +tæt på oplandsgrænse: 750 g/år Fluxberegninger i område 2bc - Milepælsmøde 2 19
Konc. i indvinding [µg/l] Beregnet flux til indvinding i Dybendal Vandværk 2.5 2 1.5 1 Kongevejen 155: 1.400 g/år, Beregnet 2.2 mikrogram/l i indindingsboring Ved indregning af afværge = reduktion til 0.4 mikrogram/l i indvindingsboring (Kongevejen 155: 240 g/år) 0.5 0 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 173-00035 173-00039 173-00043 173-00062 173-00110 173-05011 173-05029 SUM Parcelvej: 100 g/år Koncentration i samlet indvinding baseret på den beregnede flux til indvindingen samt indvindingsmængden i 2010. Hvis der tages højde for den pågående afværgepumpning på lokalitet nr. 173-00039 vil den resulterende fremadrettede max-koncentration i indvindingen være 0,4 µg/l og ikke 2,2 µg/l. Effekten af afværgepumpning reducerer bidraget med op til ca. en faktor 6.
Sammenfatning: Dybendal opland Uden afværge påvirkning af indvinding på ca. 2,2 μg/l omkring indenfor 10 år Med etableret afværge en påvirkning af indvinding på max. 0.4 μg/l omkring indenfor 40 år 1 dominerende punktkilde, som er kraftig reduceret De øvrige forurenede grunde med mindre bidrag NB! Der skal følges op på enkelte punktkilder i nærområde til GVO/IVO (kilerne mellem GVO/IVO), idet det er de væsentligste trusler og låser indvindingen 21
Diskussion: Refleksioner over metodisk tilgang ved flux-beregning Fordele med at anvende flux-beregninger fra de enkelte forurenede grunde i forbindelse samlede oplandsbetragtninger: Er bedre til at belyse/illustrere udledt forureningsmasse, ændringer over tid, påvirkninger af oppumpet grundvand på kildepladsen Usikkerheder i forbindelse med beregninger af flux: Historik/vidensniveau, bestemmelsen/fastlæggelsen af den anvendte kildekoncentration, det forurenede areal størrelse, hydrauliske parametre. 22
Sammenfatning De mange forurenede grunde på venteliste til opfølgende indsats/oprensning betyder, at rækkefølge og prioritering er vigtig. De mest kritiske tages først i prioriteret rækkefølge i de færdigkortlagte oplande Metoder og værktøjer der illustrerer risikooverblik og grundlag for rækkefølge i indsats/prioritering er vigtige. (fra indledende undersøgelser til drift af afværge) Visualisering af risikooverblik er væsentlig. 23
Vigtig litteratur/inspiration: Danske Regioner: GISP Prioriteringssystem for kortlagte ejendomme. Dokumentationsrapport ver. 0e. Udarbejdet af Rambøll 2007. Miljøstyrelsen: Håndbog for risikobaseret prioritering af grundvandstruende punktkilder. Miljøprojekt nr. 1439, Miljøministeriet 2012. Udarbejdet af. Niels D. Overheu, Nina Tuxen, Orbicon, John Flyvbjerg, Region Hovedstaden samt Phillip J. Binning og Poul Bjerg DTU Miljø. Naturstyrelsen: Redegørelse for 2bc Mølleåen. Afgiftfinansieret grundvandskortlægning, Miljøministeriet 2012
Tak for opmærksomheden Spørgsmål og diskussion
Diskussion: Refleksioner over metodisk tilgang Central overvejelse i forbindelse med opstilling af målsætninger for indsats: Der er her 2 grundlæggende tilgange til beskyttelsesindsatsen i forhold til grundvand: En grundlæggende tilgang: Beskyttelse af ressourcen. Her er målsætning defineret (som i JAGG) i et punkt 100 meter nedstrøms/1 års strømning fra punktkilde. En supplerende tilgang: Beskyttelse af den aktuelle indvinding. Her er målsætning defineret i forhold til beregnet fremtidigt muligt indhold indvindingsboringer 26