Brønderslev Kommune Serviceniveauet for voksne på social- og sundhedsområdet Voksne med fysisk, psykisk eller social funktionsnedsættelse
Indholdsfortegnelse Formål med indsatsen og den rehabiliterende tilgang til indsatsområderne. 5 3. Principper for indsatsen overfor voksne med fysisk, psykisk eller social funktionsnedsættelse 8 Den rehabiliterende tilgang 8 En sammenhængende indsats på tværs af områder 8 Individuel vurdering som udgangspunkt 8 Faglig og økonomisk ansvarlighed 9 4. Principper for visiteringen 11 5. Serviceniveau 12 Socialpædagogisk Støtte (SEL 85) 12 Ledsagerordning (SEL 97) 15 Kontaktperson for døvblinde (SEL 98) 17 Støtte og kontaktpersonordningen (SEL 99) 19 Beskyttet beskæftigelse (SEL 103) 23 Serviceniveau Brønderslev Kommune 25 Aktivitets- og samværstilbud (SEL 104) 25 Aktivitets- og samværstilbud (SEL 104) (uvisiterede) 29 Botilbud til midlertidigt ophold ( 107 og 85 bolig efter almenboligloven) 30 Længerevarende botilbud (SEL 108 og 85 bolig efter almenboligloven) 32 Midlertidigt ophold i boformer til kvinder (SEL 109) 34 Midlertidigt botilbud (SEL 110) 35 Pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom (SEL 118) 36 Pasning af døende (SEL 119) 38 Særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov 5) 39 Misbrugsbehandling (SEL 101) 40 Behandling (SEL 102) 42
Alkoholbehandling (Sundhedsloven 141) 43 Misbrugsbehandling (Sundhedsloven 142) 45
1. Forord Serviceniveauet et vigtigt redskab på social- og sundhedsområdet for voksne Jeg er glad for at kunne præsentere Brønderslev Kommunes serviceniveau for indsatsen indenfor det specialiserede socialområde. Her beskrives det serviceniveau som kommunalbestyrelsen har vedtaget. Formålet med serviceniveauet er at give enkel og klar information om kommunens indsats for voksne med fysisk, psykisk eller social funktionsnedsættelse. Kommunalbestyrelsen ønsker, at synliggøre de politiske beslutninger om mål og prioriteringer, og tydeliggøre rammerne for indsatsen på området. Serviceniveauet gør det muligt at skabe sammenhæng mellem de politiske mål og indsatsen for den enkelte borger. Kort sagt er serviceniveauet et vigtigt redskab for kommunens medarbejdere og et vigtigt led i kommunikationen mellem politikere og borger om mål og prioriteringer. Materialet ligger tilgængeligt på kommunens hjemmeside så alle har mulighed for at læse det (www.bronderslevkom.dk). Med venlig hilsen Borgmester 4
Formål med indsatsen og den rehabiliterende tilgang til indsatsområderne. INKLUSION OG DEN REHABLIETRENDE TANKEGANG Der har igennem flere år været en tendens til en øget specialisering af tilbud indenfor området. Der er lavet et meget forgrenet netværk af specialinstitutioner, som matcher alle typer af diagnoser, men bagsiden er, at vi får opbygget særskilte miljøer og har satset mange ressourcer på beskyttede specialmiljøer, som er fuldstændig adskilt fra det almene pædagogiske område. Inklusion er fællesskabets pædagogik, og derfor er målet at opløse skellet mellem dem og os. Forskning viser nemlig at specialinstitutionerne socialiserer til sig selv, og problemet er derved, at de mennesker, der befinder sig i specialmiljøet ikke er forberedt på et liv uden for institutionerne. Dette medfører, at det er sværere for dem i specialmiljøet at udvikle kompetencer, der er anerkendt i samfundet. Det nye syn på bivirkningerne ved særmiljøer hænger sammen med en moderne forståelse af, at mennesker udvikler deres identitet i samspil med andre. Der er således ikke bare økonomiske grunde til at inkludere flest muligt i blandede fællesskaber, der er også politiske, pædagogiske og etiske begrundelser for arbejdet med inklusion. I Brønderslev Kommune skal denne viden om betydningen af inklusion indgå i de indsatser som tilbydes borgerne indenfor det specialiserede socialområde. Det er et stort område som omfatter borgere med mange forskellige problemstillinger og der kan være tale om - medfødt eller erhvervet funktionsnedsættelse - midlertidige eller varige funktionsnedsættelser - lette eller komplekse funktionsnedsættelser Funktionsnedsættelser kan have forskellig indvirkning på den enkelte borgers liv, men uanset alder og funktionsnedsættelse så er det overordnede formål for indsatsen: At forbedre og bibeholde sundhed, støtte uafhængighed for den enkelte borger, og at fremme det der opleves som et godt liv 5
Det betyder, at alle borgere skal have et tilbud der understøtter deres muligheder for udvikling, samt at tage del i normalsamfundet. Vi vil fremover have mere fokus på den enkelte borgers muligheder for, at få en tilknytning til arbejdsmarkedet samt gøre brug af tilbud i normalsamfundet. Det vil derfor være et krav til alle tilbud, at de tager afsæt i dette. Det er ikke alle borgere der kan inkluderes, men det er ikke en egenskab ved den enkelte borger, men en egenskab i fællesskabet, der forhindre dette. DET GODE LIV - MED FOKUS PÅ DINE RESSOURCER Vores tilbud har fokus på at fastholde og forbedre borgernes evne til at klare sig selv. Det kan blandt andet ske ved, at de træner i at udføre de daglige gøremål. I samarbejde med borgeren sætter vi mål for træningen, hvor der er fokus på borgerens ressourcer og muligheden for at forbedre dem. Vi er dermed holdt op med at fokusere på det, borgeren ikke kan. DU ER EKSPERTEN I DIT LIV I en samtale med borgeren vil vi finde frem til netop dét, der motiverer borgeren. Vi tager udgangspunkt i deres hverdagsliv og de ting, de kan. Borgeren vil opleve: At vi vil inddrage deres pårørende og deres øvrige netværk. At borgeren vil møde medarbejdere, der i højere grad vil gøre med borgeren frem for at gøre for borgeren. At borgeren møder medarbejdere, der i højere grad har fokus på deres ressourcer og deres identitet, frem for borgerens begrænsninger. SERVICENIVEAUET Serviceniveauet giver enkel og klar information om kommunens indsats for handicappede og udsatte voksne. Serviceniveauet tager afsæt i lovgivningen og i kommunalbestyrelsens beslutninger om kommunens mål og prioriteringer. Der er i serviceniveauet lagt vægt på: Hjælp til selvhjælp og forebyggelse. En sammenhængende indsats på tværs af områder. Individuel vurdering i alle konkrete sager. Faglig og økonomisk ansvarlighed. 6
I indsatsen for handicappede og udsatte voksne lægger vi i Brønderslev Kommune særlig vægt på: At støtten så vidt muligt skal hjælpe dig til at klare dig selv, og være med til at udvikle dine stærke sider. At hjælpen iværksættes så tæt på dig som muligt, og tager udgangspunkt i dit netværk og dit nære miljø. At vi i samarbejde med dig sætter mål for indsatsen, og løbende følger op på, om indsatsen virker. At du er med i planlægningen af indsatsen. At der arbejdes på at du får en tilknytning til arbejdsmarkedet 7
3. Principper for indsatsen overfor voksne med fysisk, psykisk eller social funktionsnedsættelse Serviceniveauet udmønter de politiske mål for den for den sociale og sundhedsmæssige indsats overfor voksne med fysisk, psykisk og social funktionsnedsættelse i Brønderslev Kommune, og sigter på at skabe de bedst mulige betingelser for en sikker faglig, juridisk og økonomisk styring af området. Serviceniveauet omfatter således en række principper, som skal være styrende for indsatsen. Den rehabiliterende tilgang Brønderslev Kommune har et mål om at yde en tidlig og målrettet indsats, som kan bidrage til at voksne med fysisk, psykisk eller social funktionsnedsættelse kan forbedre og bibeholde sundhed og der skabes gode vilkår for et selvstændigt liv og aktiv deltagelse i samfundslivet. Der er fokus på at skabe rammer for tryghed, fællesskab, meningsfuldhed og aktivitet. Indsatserne iværksættes i nærmiljøet med brug af tilbud fra frivillige, ikke visiterede tilbud og tilbud generelt til borgere i Brønderslev Kommune og med mindst mulig indgriben fra kommunen. Der arbejdes ud fra - indsatsen skal iværksættes så tæt på borgeren som muligt - indsatsen skal iværksættes med udgangspunkt i borgerens ressourcer, netværk og det nære miljø - at borgeren skal inddrages og sikres indflydelse ved tilrettelæggelse af indsatsen - at arbejdsmarkedstilknytning er indtænkt Der skal til stadighed udvikles nye tilbud lokalt, som gør det muligt at vælge den mindst indgribende indsats i relation til borgerens udfordringer. Det bedste tilbud er ofte en kombination af tilbud, og målet er at finde den bedste individuelle kombination til den enkelte borger. Valget skal altid træffes under hensyntagen til, hvilken indsats, der ud fra en helhedsbetragtning skal ydes for at skabe de bedste betingelser for borgerens udvikling og mestring af livsvilkår. En sammenhængende indsats på tværs af områder Udgangspunktet for indsatsen er altid borgerens ressourcer og netværk. Den helhedsorienterede tilgang sikres via et tæt samarbejde med jobcenter, uddannelsesvejledningen og kommunens myndigheder. Det er en forudsætning, at mulighederne for at afhjælpe behovet med generelle og forbyggende indsatser er afprøvet, og at mulighederne for at iværksætte indsatser på beskæftigelses- og uddannelsesområdet indgår i vurderingen af hvilke indsatser, der eventuelt skal igangsættes i voksenområdet. 8
Hvis der er behov for støtte fra både børneområdet, jobcenter og voksenområdet afholdes der koordinerende møder, som sikrer, at der sker en koordination af indsatserne. Der afholdes møder med faste intervaller, hvor sagerne drøftes og koordineres. Til disse møder deltager de tre myndigheder. Hvis der er behov for en kombineret social og sundhedsfaglig indsats, eksempelvis i forbindelse med misbrugsbehandling eller afhjælpning af psykiske lidelser, sikres kommunikation og koordinering med det sundhedsfaglige system. Behovet for støtte opstår for nogle allerede i barndommen. Og børn af udsatte og handicappede forældre kan have særlige behov for hjælp og støtte. Derfor sikres et tæt samarbejde mellem børneområdet, voksenområdet og jobcentret. For de borgere, hvor støttebehovet opstår allerede i barndommen, sættes særlig fokus på overgangen fra barn til voksen. Overgangen til voksenlivet skal ske så gnidningsfrit som muligt. Derfor forberedes borgerne i god tid på de ændringer i støtten, der følger med overgangen. Og der sikres en tæt kontakt mellem forvaltningerne, så voksenområdet er klar med den nødvendige hjælp og støtte, når indsatsen fra børneområdet ophører. For at opnå dette er der flere gange om året overgangsmøder mellem myndighederne således at en gnidningsfri overgang kan opnås. Børn af udsatte forældre og børn af forældre med handicap følges tæt, så der kan sættes ind i rette tid, hvis der opstår behov for særlig støtte til at få hverdagen til at hænge sammen. Også her sker indsatsen i tæt samarbejde mellem forvaltningerne uanset om støtten gives til barnet eller den/de voksne. Individuel vurdering som udgangspunkt Den kommunale indsats overfor handicappede og udsatte voksne baseres altid på en helhedsvurdering af borgerens situation. Vurderingen afdækker både ressourcer og udfordringer i forhold til praktiske opgaver i hjemmet, bolig, beskæftigelse, netværk m.m. Udredningen af borgerens behov sker med fokus på den enkeltes ressourcer, udfordringer, ønsker og prioriteringer, og hvis det er relevant i den enkelte sag, indhentes udtalelser fra læge, arbejdsgiver m.m. På den måde sikrer vi, at alle de væsentlige faktorer i borgerens liv er afdækket, og at der sker en individuel udredning og vurdering af behovet for hjælp og støtte, så der kan iværksættes den bedste løsning i hver enkelt sag. Den bedst mulige løsning er ikke nødvendigvis sociale tilbud, men kan også bestå i en beskæftigelsesrettet indsats eller et tilbud i sundhedssystemet eller i en kombineret indsats, der indeholder både sociale, beskæftigelsesmæssige og sundhedsfaglige elementer. Hvis helhedsvurderingen viser, at det er nødvendigt at igangsætte en social indsats, er udredningen også udgangspunktet for at fastsætte mål for den konkrete indsats. I hver enkelt sag opstilles konkrete, målbare og meningsfulde mål, der kan sikre, at borgeren får mulighed for at udvikle sig - ofte i form af udarbejdelse af en individuel handleplan. Vi følger systematisk op på indsatsen og målene revideres løbende, så indsatsen kan afsluttes eller ændres, når målet opfyldes eller behovene ændrer sig. Visitationen til tilbuddene skal i mange tilfælde indgå i og ses i sammenhæng med borgerens eventuelle handleplan efter servicelovens 141, som skal tilbydes borgere med betydelig nedsat funktionsevne eller alvorlige sociale problemer. Den konkrete vurdering af den enkelte borgers behov tager udgangspunkt i servicelovens bestemmelser, samt i de prioriteringer og retningslinjer, kommunalbestyrelsen inden for lovgivningens rammer har fastsat. De kommunale prioriteringer og retningslinjer kan dog aldrig erstatte den konkrete, individuelle vurdering. Faglig og økonomisk ansvarlighed Det er en overordnet målsætning at finde de bedste løsninger, der afbalancerer juridiske, økonomiske og faglige hensyn. Det betyder, at der skal være fokus på, om den indsats, der 9
iværksættes, har den ønskede effekt i forhold til at borgerens behov og de fastsatte mål for indsatsen, samtidig med at indsatsen sikrer en fornuftig ressourceanvendelse. Før en indsats iværksættes, skal der være en begrundet formodning om, at målene med indsatsen kan opnås. Og der skal løbende følges op på, om måles nå. I modsat fald skal målene eller indsatsen justeres. Ved at sætte fokus på effekterne af de sociale indsatser sikrer vi, at den indsats, vi iværksætter, både er den bedst mulige for borgeren og den bedst mulige anvendelse af skatteborgernes penge. Synlige serviceniveauer medvirker til, at alle kommunens borgere kan få kendskab til de politiske og økonomiske prioriteringer i kommunen. Krav til personalet: Alle faggrupper har et ansvar for, at arbejde med pleje-, støttende- og rehabiliterende indsatser. De forskellige faggrupper har forskellige hovedansvarsområder, men der skal ske en koordinering af indsatserne mod et fælles mål og den enkelte borger skal opleve en sammenhængende indsats. Det betyder at alle indsatser tager udgangspunkt i en rehabiliterende tilgang. Planlægningen og udførelsen sker på en sådan måde, at borgeren gives mulighed for at bibeholde/udvikle funktions- og aktivitetsevnen. Det betyder - at serviceniveauet ikke er kasse opdelt, der er flydende grænse mellem de forskellige indsatsområder (paragraffer). - at serviceniveauet har fokus på indsatsen og mål opfyldelse - at alle faggrupper arbejder efter fælles mål og bruger hinandens personlige og faglige kompetencer i opgaveløsningen - at indsatsen i forhold til den enkelte borger tager udgangspunkt i den enkelte borgers ressourcer og muligheder, netværk og nærmiljø samt ansvar for eget liv - at tillid, troværdighed, anerkendelse og respekt er nøgleord i mødet med borgeren - at der kontinuerligt udvikles indsatser og indhold i indsatser for at imødekomme ændringer i borgernes behov. 10
4. Principper for visiteringen Brønderslev Kommune ønsker en nuanceret vifte af tilbud til målgruppen indenfor handicap, psykiatri og udsatte. Brønderslev Kommune forventer selv at kunne etablere tilbud til 90 % af målgruppen. Der vil således fremadrettet kun være behov for køb af pladser i de meget specialiserede tilbud samt enkeltmands tilbud. I visiteringen til indsatserne lægges der vægt på følgende: - mindst muligt indgribende foranstaltning (hjælp til selvhjælp og forebyggelse) - en sammenhængende indsats- på tværs af områder - mål og effekter i de valgte indsatser (faglighed og økonomisk ansvarlighed) For at opnå dette visiteres der overvejende til Brønderslev Kommunes egne tilbud Private tilbud i Brønderslev Kommune Bedste og billigste tilbud. 11
5. Serviceniveau Nedenfor beskrives kommunens serviceniveau for de forskellige tilbudstyper, herunder beskrives formålet med indsatsen, indholdet, målgruppen samt det typiske omfang. Det skal dog understreges, at der foretages en individuel vurdering af behovet for hjælp til den enkelte borger. Socialpædagogisk Støtte (SEL 85) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet med socialpædagogisk bistand er således at sikre en udvikling eller vedligeholdelse af borgerens funktionsniveau og sociale kompetencer, herunder at støtte den enkelte til selv at træffe valg og få indflydelse på egen situation. Det er en integreret del af al socialpædagogisk bistand, at borgeren støttes i selvstændiggørelse og udvikling af personlige færdigheder. Udgangspunktet for bistanden fra Brønderslev Kommune er altid hjælp til selvhjælp på både det praktiske og personlige plan. Brønderslev Kommune tilbyder socialpædagogisk bistand for netop at udvikle de sociale kompetencer og fremme borgerens aktive deltagelse i socialt samvær i samfundet. Indholdet i hjælpen skal derfor beskrives på baggrund af borgerens: - potentiale for at udvikle sit fysiske og psykiske funktionsniveau - potentiale for at leve et selvhjulpent liv med mindre støtte fra Sundhed og Velfærd - potentiale for at kunne opretholde og udvikle sunde sociale netværk samt - motivation for at udvikle sig og derved blive mere selvhjulpen Indhold Støtten inddeles i de 4 overordnede områder; personlige forhold, materielle og praktiske forhold, aktivitet og det sociale samt sygdom og indholdet kan bl.a. være: 1) Sundhed - Generelle helbred afdække KRAM - Diagnose og lidelse - Behandling 12
2) Personlige forhold - Egenomsorg - Personlig udvikling - Økonomi 3) Praktiske forhold - Almindelig Daglig Livsførelse (rengøring, tøjvask og indkøb) - Andre praktiske opgaver - Boligforhold 4) Socialt liv - Fritidsaktiviteter - Interesser - Netværk Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved, at borgerens fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsniveau som udgangspunkt skal være væsentligt nedsat. Dertil skal borgeren have et behov for støtte i form af pædagogisk hjælp, støtte mv. med henblik på udvikling eller vedligeholdelse af færdigheder, omsorg eller støtte samt optræning. Herudover skal kommunen ved visitationen se den socialpædagogiske bistand i sammenhæng med støtte efter andre ordninger som efterværn, mentorordninger ol. som et led i erhvervsafklaring, genoptræningstilbud, værested, støttekontaktperson eller aktivitets- og klubtilbud. Den socialpædagogiske bistand tilrettelægges/koordineres/tildeles under hensyntagen til borgerens andre eventuelle tilbud eller støtteordninger. Den socialpædagogiske bistand er subsidiær i forhold til bistand og ydelser fra sygehus, psykoseteams, distriktspsykiatri o.l. og disse forventes at imødekomme og tilpasse sig borgerens behov og tilstand, således at den socialpædagogiske bistand kun træder i kraft, hvis ikke der kan ske tilpasning fra førnævnte. Socialpædagogisk bistand kan bevilges uanset borgers boform Omfang/varighed Socialpædagogisk bistand tilrettelægges med udgangspunkt i en individuel vurdering og eventuel handleplan. Der tages hensyn til om borgeren modtager anden kommunal hjælp og støtte. Som udgangspunkt er støtten midlertidig og visiteres for en periode på op til 1 år af gangen, eller som korterevarende optræningsog udslusningsforløb. Der følges op på hjælpen hver 6. måned, hvor det vurderes om målet er opfyldt og om tilbuddet stadig er relevant. Støtte i eget hjem: Støtten kan leveres på alle årets dage mellem kl. 7-22, dog primært hverdage mellem 7 og 17. Støtten kan leveres fra 1 gang pr måned til flere gange ugentligt. Støtte i døgntilbud: Støtten kan leveres hele døgnet rundt. Støtten kan leveres op til flere gange ugentligt. Som udgangspunkt revurderes og revisiteres støtten, hvis relevant efter 6 måneder på baggrund af samtale med borger samt leverandør. Visitationen har ansvaret for, at der føres tilsyn på opgaven og 13
dette gøres ved at tæt samarbejde med leverandørerne og løbende statusrapporter fra samme. Af andre metoder kan nævnes stikprøvekontroller, ved opfølgning på hjælpen handleplaner, statusbeskrivelser m.m.) ved registrering af aflysninger og flytninger, borger henvendelser, klager m.m. Tildeling Levering af ydelsen På baggrund af borgers ansøgning, foretager kommunens visitation en funktionsvurdering, som klarlægger om borgeren har behov for at udvikle, fastholde og/eller undgå tab af færdigheder og sociale kompetencer på få, enkelte, flere eller de fleste funktionsområder. Denne vurdering udmunder enten i at kommunen bevilger eller giver borgeren afslag på støtte. Ydelsen leveres af en af Brønderslev kommune godkendt leverandør. Arbejdet udføres som udgangspunkt af relevant fagpersonale som pædagoger, ergoterapeuter o.a. Obs. på Udarbejdelse af ArbejdsPladsVurdering, herunder glatførebekæmpelse Kommunens politik om rygning og husdyr. Kvalitetskrav til leverandør Det skal være fagligt personale som kan arbejde efter mål og rehabiliterende. 14
Ledsagerordning (SEL 97) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet er at give borgere, der ikke kan færdes alene, en mulighed for efter eget valg at deltage i aktiviteter uden for hjemmet. Indhold Tilbuddet består af 15 timers ledsagelse om måneden til selvvalgte aktiviteter, som fx besøg hos familie og venner, indkøb, sociale og kulturelle aktiviteter mv. Tilbuddet har ikke et pædagogisk sigte. Ledsageordningen omfatter selve ledsagelsen og de funktioner, der er direkte forbundet med ledsagelsen, fx hjælp med at tage overtøj af og på, hjælp til toiletbesøg, hjælp i forbindelse med kørestol og andre gang-hjælpemidler. Modtageren bestemmer, hvortil ledsagelsen skal ske og hvad, der skal ske, dog med den begrænsning, at der er tale om et lovligt formål, og at ledsagerens tryghed er sikret. Ledsageren er omfattet af kommunens politikker, fx forflytningspolitik, rygepolitik samt regler om tavshedspligt. Ledsageren må ikke stille bil til rådighed. Modtageren skal således selv stille bil til rådighed, hvis der skal køres, eller der kan bruges offentlige transportmidler, taxi eller handicapkørsel. Typisk er kommunen ikke chauffør. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved at være personer mellem 18 og 67 år, som på grund af nedsat psykisk eller fysisk funktionsnedsættelse ikke kan færdes uden for hjemmet uden ledsagelse. Personer, der er visiteret til ledsagelse ved folkepensionsalderen bevarer denne ret efter de er gået på folkepension. Ledsageordning kan ikke bevilges til personer, der: Har bevilget hjælperordning efter servicelovens 96. Har bevilget kontaktperson efter servicelovens 98. Har nedsat funktionsevne som følge af sindslidelse eller af sociale årsager Personer, der opfylder betingelserne, har ret til ledsagelse uanset boform. Tildeling sker på grundlag af en individuel funktionsevnevurdering. Ledsagelsen tilbydes til personer, der ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. For at få bevilget ledsagelse skal modtageren kunne drage nytte af ordningen. Modtageren skal som udgangspunkt selv efterspørge 15
ordningen, men vurderingen af behovet for ledsagelse kan foretages i samarbejde med personale fra bo og aktivitetstilbud. Borgeren skal selv kunne give udtryk for, hvordan ordningen skal anvendes. Omfang/varighed Bemærk også muligheden for visse persongrupper med behov for ledsagelse for at kunne færdes i det offentlige rum for at få et ledsagerkort.. Se mere på Danske Handicaporganisationers hjemmeside om ledsagerkort. Der bevilges 15 timers ledsagelse pr. måned. Hvis en borger i forvejen modtager individuel ledsagelse i en form, der svarer til Ledsageordningen, fradrages det antal timer i de 15 timers ledsagelse. Der kan efter aftale opspares timer over en periode på 6 måneder, herefter bortfalder de hvis de ikke er forbrugt. Modtageren har mulighed for selv at udpege en ledsager, som skal godkendes og ansættes i kommunen. Der kan normalt ikke ske ansættelse af personer med en meget nær tilknytning til den, der er berettiget til ledsagelse. Bevilling af Ledsagelse gælder for en periode på 1 år, hvorefter der sker en vurdering af, om målet er opfyldt, og hvorvidt tilbuddet fortsat er relevant. Kommunen betaler lønudgiften til ledsageren. Modtageren betaler ledsagerens udgifter til transport samt udgifter til adgangsbilletter, spisning mv., hvis man ønsker ledsagerens tilstedeværelse. Modtagerens udgifter til ledsagerens befordring og andre udgifter kan dækkes med beløb op til 663 kr. årligt. Tildeling Levering af ydelsen Kvalitetskrav til leverandør Se pjece Se pjece Se pjece 16
Kontaktperson for døvblinde (SEL 98) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet med tilbuddet er at medvirke til, at den døvblinde kan leve så normalt, som muligt, på trods af døvblindheden samt at give den døvblinde mulighed for at deltage i aktiviteter, blandt andet for at undgå eller bryde isolation. Indhold Kontaktpersonen fungerer som borgerens øjne og ører, tilbuddet er derfor tilrettelagt meget konkret i forhold til den enkelte borgeres behov. Tilbuddet kan fx omfatte: At besøge og kommunikere med den døvblinde At orientere om hverdagen, fx avislæsning At være bindeled til borgerens omgivelser. Oversættelse af modtaget breve m.v. Ledsagelse i forbindelse med indkøb, besøg, lægebesøg. Synstolkning. Ledsagelse til fritidsaktiviteter m.v. Kontaktpersonen yder ikke personlig pleje, medicinering eller praktisk hjælp. Målgruppe/tildelingskriterier Tilbuddet gives til borgere, der er funktionelt døvblinde. Omfang/varighed Tildeling Tilbuddet er som udgangspunkt længerevarende, da det gives på baggrund af en konkret varig lidelse. Omfanget kan variere væsentligt, men tilbuddet gives i nødvendigt omfang, baseret på konkret, individuel vurdering af den enkelte behov for hjælp. Der gives som udgangspunkt op til 10 timer om ugen. Der bevilges støtte for et år ad gangen, hvorefter der sker en vurdering af, om målet er opfyldt, og hvorvidt tilbuddet fortsat er relevant. For at få bevilget kontaktperson skal der ske en individuel vurdering af behovet, hvilket foretages med udgangspunkt i et hjemmebesøg. Borgeren skal tilhøre målgruppen jf. ovenstående. Der kan efter særskilt ansøgning til Visitationen bevilges dækning af kontaktpersonens udgifter til kursusvirksomhed. Der skal være dokumentation fra Center for Døve for, at personen kan diagnosticeres som døvblind. Sagsbehandlingen og bevillingen sker i samarbejde med Center for Døve. 17
Levering af ydelsen Center for Døve Region Vest Døvblindekonsulenterne Jægergårdsgade 66 1. 8000 Århus C Telefon Teksttelefon Fax 44 39 12 64 E-mail Ved akut behov for tolkebistand, træffes tolkevagten på: tlf. 75 92 34 34. Brønderslev Kommune har indgået aftale med Center for døve. 18
Støtte og kontaktpersonordningen (SEL 99) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet er at støtte personer via opsøgende forebyggende indsats at få kontakt med og støtte målgrupperne isolerede sindslidende og socialt udsatte misbrugere og hjemløse personer til at få en kontakt til omverdenen og normalisere denne kontakt, herunder: At bevare og styrke borgerens mulighed for at opbygge og fastholde kontakt til omverdenen ud fra egne ønsker og behov, og gøre borgeren i stand til at benytte samfundets muligheder og de øvrige etablerede tilbud herunder bl.a. aktivitets- og samværstilbud. At fastholde kontakt til borgere, der ikke kan overholde aftaler med kommunen, eller ikke selv magter at kontakte de etablerede tilbud. At udvikle en relation mellem borgeren og kommunen og evt. skabe grundlag for en mere formaliseret kontakt til kommunen. SKP-ordningen er et tilbud til de borgere, der ikke kan rummes af samfundets øvrige tilbud til socialt udsatte enten fordi de falder uden for målgruppen, har uhensigtsmæssig adfærd, bryder aftaler eller fordi de har et misbrug, de ikke umiddelbart ønsker behandlet. Indhold Tilbuddet er kendetegnet ved at være opsøgende. Støtten er frivillig og uden visitation. Omdrejningspunktet for indsatsen er relationen mellem SKPmedarbejderen og borgeren. Støtten kan ydes som: Kontaktbesøg i borgerens eget hjem. Kontakt i det offentlige rum. Kontakt på aktivitets- og samværstilbud. Ledsagelse. Tlf. kontakt. SMS-kontakt. Afhængig af borgerens behov og forudsætninger kan støttekontaktpersonen yde støtte til en række praktiske og sociale funktioner, som skal understøtte borgerens mulighed for at fungere bedre og blive mere selvhjulpen herunder: Ledsagelsen til offentlige myndigheder. Brobygning til aktivitets- og samværstilbud såvel frivillige som offentlige. Støtte til at skabe overblik over rettigheder og pligter i 19
forhold til egen forsørgelse. Udredning af behov for mere indgribende støtte, hvis borgeren er klar og motiveret herfor. Støtte til genhusning. Støtte til fastholdelse i permanent bolig. Støtte til kontakt med familie og venner. Støtte til kontakt med behandlingstilbud herunder behandlingspsykiatrien, misbrugsbehandling, praktiserende læge o. lign. Hjælp til at bryde isolationen omkring sig og til at opbygge og fastholde kontakt til omverden ud fra borgerens egne behov, så borgeren bliver bedre i stand til at benytte samfundets tilbud. Være brobygger eller bindeled til sociale tilbud, private netværk og myndigheder herunder koordinere og (gen)etablere konstruktiv kontakt, så der opnås sammenhæng og helhed omkring borgeren. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved at være: Socialt udsatte og isolerende sindslidende, misbrugere og hjemløse. Borgere, der ikke har modtaget støtte tidligere. Borgere, der ikke kan fastholdes i andre tilbud. Borgere, der ville have gavn af mere støtte, men ikke i den nuværende situation magter eller ønsker at modtage den fx bostøtte i eget hjem jfr. SEL 85. Borgere, der kun har magter begrænset eller sporadisk kontakt og som alligevel har brug for minimal støtte for at fungere. Omfang/varighed Opsøgende arbejdede foretages fra en gang om måneden til flere gange om ugen afhængigt af den kontakt, det er muligt at skabe til den enkelte. Støtten kan justeres op og ned efter behov. Støtten kan være tilbagevendende i kortere eller længere perioder. Det skal løbende vurderes, om borgeren kan modtage et alm. tilbud. Tildeling Levering af ydelsen Kvalitetskrav til leverandør Der er ingen visitering idet det er anonymt og opsøgende. Det er det kommunale bostøtte team som levere ydelsen. Det forventes at personalet er fagligt kvalificeret til opgaven. 20
Merudgifter (SEL 100) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet er at sikre at borgere med varige funktionsnedsættelser kan få dækket nødvendige merudgifter, som er en forudsætning for at få dagligdagen til at fungere. Indhold Hjælpen kan ydes til fx diætkost, medicin, befordring, handicaprettede kurser. Merudgiftsydelse er subsidiær til servicelovens øvrige bestemmelser om støtte. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen er personer: Hjælpen kan også ydes som håndsrækninger herunder fx at skifte en elpære, at pudse vinduer, at købe ind, herunder gaveindkøb, at ledsage børn til dagtilbud, skole, behandling, fritidstilbud e.l., at hjælpe med at give mindre børn tøj på, bade dem, give dem mad e.l., at hjælpe med at smøre børnenes madpakker, at hjælpe med at få overtøj på, at hjælpe med at komme ud og ind af bilen, at hjælpe med at pakke taske og bære ind og ud, hvor adgangsforholdende ikke er egnede, at hjælpe med forskellige former for bistand og praktisk hjælp, fx i forbindelse med udsving i helbredstilstanden, ved behandlinger. I forbindelse med håndsrækning vedrørende pasning og opgaver i forbindelse med egne børn, skal man være opmærksom på, at der her er tale om kompensation for en fysisk funktionsnedsættelse og ikke kompensation for manglende forældreevne. Mellem 18 år og folkepensionsalderen og personer, der har opsat udbetalingen af folkepensionen. Der ikke oppebærer førtidspension efter pensionslovgivningen før 01.01.03, medmindre der tillige er bevilget hjælpeordning efter Servicelovens 96. Den varige lidelse skal medføre funktionsnedsættelse som er indgribende i dagligdagen Funktionsnedsættelsen skal medføre, at man har brug for ikke uvæsentlige hjælpeforanstaltninger. Eller der skal være tale om at du er akut livstruet, hvis ikke du får din medicin, som for eksempel borgere med diabetes 1. Hjælpen kan ydes uanset boform og forsørgelsesgrundlag. Hvorvidt en borger tilhører målgruppen, vurderes efter gennemgang af funktionsevnemetoden et samtaleskema eller ved gennemgang af voksenudredningsmetoden. Samt efter indhentelse 21
af eventuelle relevante lægelige oplysninger. Merudgifterne skal være en direkte følge af den nedsatte funktionsevne og ikke kunne dækkes efter andre bestemmelser. Omfang/varighed Merudgifterne beregnes på grundlag af størrelsen af den enkelte ansøgers sandsynliggjorte, nødvendige merudgifter og beregnes ud fra kendskabet til niveauet generelt for de omhandlede udgifter. Behovet og beregningen vurderes i forhold til ikkehandicappede i samme alder og livssituation. Merudgifter ydes som udgangspunkt som en kontantydelse. Nogle ydelser kan dog aftales som naturaliehjælp, fx taxakørsel. Merudgiftsydelsen er forudbetalt fra d. første i måneden efter ansøgningsdato og bortfalder ved udgangen af den måned, hvor betingelserne ikke længere er opfyldt, når borgeren når folkepensionsalderen, eller når borgeren dør. Ydelsen er skattefri og indkomstuafhængig. Tilskud kan ydes, når de nødvendige merudgifter udgør mindst 6.000 kr. årligt svarende til 500 kr. pr. måned. Udbetalingen sker herefter med basisbeløbet 1500 kr. pr. måned. Tildeling Levering af ydelsen Merudgiftsydelsen stiger med faste beløb ved faste beløbsgrænser. I 2012 tal stiger ydelsen til 2.000 kr. pr. måned, når de skønnede merudgifter overstiger 21.000 kr. Derefter stiger ydelsen med 500 kr. hver gang merudgifterne stiger med 6.000 kr. Tildeles efter behandling af ansøgning i Visitationen. Ydelsen indsættes på konto hver d. første i måneden. 22
Beskyttet beskæftigelse (SEL 103) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet er: At borgere med funktionsnedsættelse eller særlige sociale problemer får mulighed for at yde efter evne i et produktivt arbejde og dermed øge selvværd og livskvalitet. At borgere med funktionsnedsættelse eller særlige sociale problemer for mulighed for at skabe netværk. Indhold Beskyttet beskæftigelse er et særligt arbejdstilbud til borgere, der ikke kan fastholdes på det almindelige arbejdsmarked. Tilbuddet kan bl.a. bestå af individuelt tilrettelagte arbejds- og produktionsforløb, ligesom der kan tilbydes teambaserede samarbejdsprojekter. Der kan tilbydes oplæring i betjening af diverse håndværktøj og maskiner i relation til løbende produktionsopgaver. Tilbuddet kan tilrettelægges som udstationering på virksomheder eller beskæftigelse på et kommunalt produktionsværksted. Der arbejdes løbende med kvalificering af sociale kompetencer og udvikling/fastholdelse af resterhvervsevne hos borgeren. Der fastlægges mål for den enkelte borgers udbytte af tilbuddet. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved at være borgere under folkepensionsalderen, der ikke kan opnå beskæftigelse på almindelige vilkår, og som ikke kan anvende tilbud fra arbejdsmarkedsområdet. Det er en forudsætning for at kunne modtage tilbud om beskyttet beskæftigelse, at man har et minimum af erhvervsevne. Omfang/varighed Beskyttet beskæftigelse bevilges som udgangspunkt for 4-5 dage om ugen. Der ydes arbejdsdusør i henhold til Socialministeriets bekendtgørelse herom. Arbejdsdusøren fastsættes, så den afspejler indsatsen dog mindst 5 % af den mindste overenskomstmæssige løn på det pågældende arbejdsområde. Dusøren vil være afhængig af fremmødte timer. Der følges op efter behov og mindst en gang årligt, hvor der sker en vurdering af, om målene er opfyldt. Tildeling Der foretages en individuel socialfaglig vurdering af pågældendes funktionsevne og særlige sociale problemer. 23
Herunder indgår bl.a. udtalelser/vurderinger fra speciallæger og øvrige specialister, hvor udredningerne måtte have betydning for tilbud af beskyttet beskæftigelse. Levering af ydelsen Kvalitetskrav til leverandør I vurderingerne indgår bl.a. beskæftigelsesgrad, særlige skånehensyn, arbejdsevne, behov for hvile og jobrotation og eventuelt øvrige individuelle/personlige hensyn. Det er en forudsætning for at kunne modtage tilbud om beskyttet beskæftigelse, at man har et minimum af erhvervsevne. Brønderslev Kommune arbejder på etablering af eget tilbud. Der kan også være tale om tilbud udenfor kommunen. Listen er således ikke udtømmende. Det skal være fagligt personale som kan arbejde efter mål og rehabiliterende. 24
Serviceniveau Brønderslev Kommune Aktivitets- og samværstilbud (SEL 104) Lovgrundlag Servicelovens 104 omhandler tilbud til borgere over 18 år. 104 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde aktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene. Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv Brønderslev Kommune betragter et aktivitets- og samværstilbud som et tilbud hvis primære formål er at støtte til en indholdsrig hverdag og socialt samvær. Formålet med aktivitets og samværstilbud er, at der med udgangspunkt i den enkelte borgeres nedsatte funktionsevne, eller særlige sociale problem, tilbydes aktivitet eller samvær, som tager sigte på at støtte til opretholdelse, forbedring eller udvikling den enkeltes personlige færdigheder eller livsvillkår. Formålet kan overordnet set være støtte på et eller flere af følgende områder: Støtte borgeren i at opretholde, forbedre eller udvikle sine personlige færdigheder. Støtte borgeren i at opretholde, forbedre eller udvikle sine praktiske færdigheder Støtte borgeren i at opretholde, forbedre eller udvikle sine sociale færdigheder Med opretholde menes, at den enkelte borger bevarer sit nuværende funktionsniveau. Med forbedring menes, at borgeren på enkeltstående områder kan forbedre sig, uden det medføre væsentlig forbedring, af pågældendes samlede funktionsevne. Med udvikling menes, at borgeren udvikler sit generelle funktionsniveau og derved opnår en større selvstændighed og evt. opnår en vis tilknytning til arbejdsmarkedet. I Brønderslev Kommune er fokus altid hjælp til selvhjælp på både det praktiske, personlige og sociale plan. Omdrejningspunktet heri er, at fremme borgerens aktive deltagen i socialt 25
samvær i samfundet, hvorfor kommunens bistand som udgangspunkt foregår i gruppe regi. Målgruppe/tildelingskriterier Et visiteret aktivitets- og samværstilbud kan tildeles personer med svære funktionelle problemer. Dvs. borgere som har komplekse og varige problemer med væsentligt behov for støtte. Der er tale om borgere som kan have et udviklingspotentiale, men typisk også har behov for kompenserende ydelser. Ofte er borgeren ikke altid i stand til at opsøge hjælp. Borgeren kan være bosat i et botilbud, eller botilbudslignende tilbud, men kan også modtage støtte iht. 85 i eget hjem. Ydermere tildeles et visiteret aktivitets- og samværstilbud personer med et fuldstændigt funktionelt problem. Dvs. borgere med meget komplekse og varige problemer med behov for omfattende og/eller særlig tilrettelagt støtte. Borgeren af denne karakter har typisk behov for kompenserende ydelser og er ikke i stand til at opsøge hjælp. Borgeren vil som oftest være bosiddende i et botilbud eller botilbudslignende tilbud. Hvis borgeren bor i et botilbud eller botilbudslignende tilbud, leveres aktivitets- og samværstilbuddet, som udgangspunkt, som en integreret del af botilbuddet, og kaldes et helhedstilbud. Hvis borgeren har særlige behov eller specifikke udviklingsmuligheder, som ikke kan imødekommes i helhedstilbuddet, kan der bevilges et andet konkret og tidsafgrænset aktivitetsog samværstilbud. Indhold Et aktivitets- og samværstilbud kan overordnet set indeholde Motionsaktiviteter Daglige praktiske gøremål Daglige personlige gøremål Ude-liv Sociale arrangementer Hobbybetonede aktiviteter kan også være en del af STU Listen er ikke udtømmende og for flere eksempler eller uddybende beskrivelse, henvises til beskrivelserne af de enkelte af tilbud. Indholdet i det konkrete tilbud for den enkelte tilrettelægges af personalet det pågældende sted, i samarbejde med gruppen af brugere, så det imødekommer gruppens behov og særlige interesser. Aktivitets- og samværstilbuddet er altid afstemt med den enkelte borgeres fysiske og mentale formåen. Det betyder at der kan være forskel fra person til person, hvad det konkrete indhold af aktivitets- og samværstilbuddet er. Aktivitets- og samværstilbuddet kan også være individuelt tilrettelagt, hvis borgerens funktionsevne og/eller sociale pro- 26
blemer er af en sådan karakter, at det er åbenbart, at vedkommende ikke kan profitere af et tilbud i gruppe med andre borgere. Aktivitets- og samværstilbud som tager sigte på udvikling af konkrete funktionsområder kan være: - Et særligt taleundervisningsforløb - Et At-lære-at- leve-med kursus - Psykoedukaionsforløb - Forældre-kursus - Kæreste-kursus Omfang/varighed Aktivitets- og samværstilbuddet gives som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage. I nogle tilbud vil der være mulighed for at visitere til hele eller halve pladser afhængig af behov. Aktivitets- og samværstilbud, der visiteres med sigte på udvikling af konkrete funktioner, har som udgangspunkt varighed af 3 måneder. Ved opfølgning efter 3 måneder foretages der konkret vurdering af fortsatte udviklingsmuligheder, og der kan evt. ske forlængelse af tilbuddet i yderligere 3 måneder. Aktivitets- og samværstilbud der visiteres med sigte på opretholdelse eller forbedring af borgerens generelle funktionsniveau, har som udgangspunkt en varighed af 1 år og vil blive fulgt op minimum en gang årligt. Opfølgningen vil ofte ske samtidig med opfølgning af andre støtteforanstaltninger. Tildeling Samspil med anden lovgivning Levering af ydelsen På baggrund af borgers ansøgning, foretager kommunens visitation en funktionsvurdering, som klarlægger om borgeren har behov for at udvikle, fastholde og/eller undgå tab af færdigheder og sociale kompetencer på få, enkelte, flere eller de fleste funktionsområder. Denne vurdering udmunder enten i at kommunen bevilger eller giver borgeren afslag på støtte.. Da et aktivitets og samværstilbud ikke direkte har som formål at kvalificere til arbejdsmarkedet, kan tilbuddet ikke træde i stedet for et aktivt tilbud efter lov om aktive beskæftigelsesindsats. Borgere som ikke er omfattet af helhedstilbud kan visiteres til aktivitets- og samværstilbud leveret et af følgende steder: Psykiatri: Det Blå Hus Center for Aktiv Livsstil Handicap: A-huset Misbrug: 27
Brønderslev Rusmiddelcenter Der kan også være tale om private tilbud. Listen er således ikke udtømmende. Opfølgning Hvis du bor i botilbud eller botilbudslignende tilbud leveres aktivitets- og samværstilbud som udgangspunkt som et helhedstilbud dvs. som en integreret del af botilbuddet. Ved Aktivitets- og samværstilbud, som er visiteret med henblik på udvikling af konkrete funktionsområder, vil der være tæt opfølgning dvs. minimum efter tre måneder. Ved øvrige Aktivitets- og samværstilbud vil der en gang årligt blive fulgt op på om bevillingen fortsat modsvare borgerens behov. 28
Aktivitets- og samværstilbud (SEL 104) (uvisiterede) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet er at give borgere med funktionsnedsættelse eller sociale problemer tryghed og omsorg i trygge og kendte rammer i samvær med ligestillede. Indhold Tilbuddet indeholder ofte forskellige aktiviteter og tilrettelægges efter målgruppens behov og ønsker. Fx kan aktiviteten indeholde: madlavning, fællesspisning, kreative ting, foredrag, gåtur mv. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved at være borgere, der primært har brug for at mødes med ligestillede. Det er en forudsætning at, borgeren skal kunne befordre sig til og fra tilbuddet. Omfang/varighed Tilbuddet er uvisiteret, og der er derfor ikke et fast omfang eller varighed. Borgerne kan benytte tilbuddet i den udmeldte åbningstid. Under forudsætning af, at borgeren kan profitere af tilbuddet og i øvrigt accepterer tilbuddets regel og værdisæt, kan tilbuddet benyttes i det omfang, borgeren har behov. Tildeling Levering af ydelsen Der er tale om et uvisiteret tilbud. Der er således mulighed for at komme uden visitation. Psykiatri: Det Blå Hus, Brønderslev Mødestedet, Dronninglund Misbrug: Brønderslev Rusmiddelcenter Kvalitetskrav til leverandør Det skal være fagligt personale som kan arbejde efter mål og rehabiliterende. 29
Botilbud til midlertidigt ophold ( 107 og 85 bolig efter almenboligloven) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet med et midlertidigt botilbud er at skabe en fysisk boligmæssig ramme, hvor borgere med funktionsnedsættelse eller sociale problemer tilbydes en målrettet hjælp med henblik på udredning, udvikling eller stabilisering af borgerens funktionsevne. Hensigten er at få en afklaring af fremtidig boform og støtteforanstaltninger samt evt. erhvervs-/uddannelsesmuligheder. Indhold I midlertidigt botilbud ydes forskellige indsatser, der har til hensigt at understøtte borgerens aktuelle fysiske og/eller psykiske tilstand og udvikle den enkeltes muligheder og kompetencer. Tilbuddet kan bl.a. indeholde: Personlig og praktisk hjælp og pleje, herunder madservice. Individuelt tilrettelagt støtte/træning i dagligdagsfunktioner, herunder hjælp til økonomi, indkøb og kontakt til offentlige instanser. Optræning og hjælp til udvikling af færdigheder. Udvikling af sociale kompetencer og opbygning af netværk, herunder støtte til indhold i fritiden og aktiv livsstil. Særligt tilrettelagte behandlingsforløb, herunder behandlingsforløb for stofmisbrugere, jf. servicelovens. 101. Samarbejde med sundhedsfagligt personale, læge, tandlæge, speciallæge og hjælp til medicinadministration. Forberedelse på udslusning. Tilbuddet gives ofte i kombination med aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 103 og 104. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved at være borgere, hvor behovet for en særlig indsats i et botilbud er midlertidigt, hvor funktionsnedsættelsen eller graden af funktionsnedsættelsen ikke er afklaret, eller hvor borgerens mere varige behov for indsatser ikke kan fastslås. Tilbuddet omfatter typisk borgere: Der i en periode har brug for omfattende pleje og omsorg og særlig behandlingsmæssig støtte, herunder eksempelvis støtte efter servicelovens 101, særlig optræning mv. Der på grund af psykisk lidelse/sygdom har behov for et individuelt udviklingsforløb og særlig behandlingsmæssig støtte med henblik på at kunne mestre eget liv. 30
Der på grund af en betydelig nyerhvervet funktionsnedsættelse har behov for et udrednings- og genoptræningsforløb. Hvor det ikke er afklaret, hvilket (bo)tilbud, der vil være det rette for dem, og udredning derfor er nødvendig. Der pga. af deres fysiske eller psykiske funktionsniveau har brug for at blive stabiliseret, således at det herefter kan vurderes hvilket tilbud, der vil passe til borgerens behov. Der med et kortvarigt ophold på et botilbud, forventes at kunne rehabiliteres i et sådan omfang, at vedkommende ikke efterfølgende har behov for et botilbud. Omfang/varighed Afhængigt af borgerens behov, kan tilbuddet gives i 3 til 12 måneder, hvorefter der skal ske en vurdering af, om målet er opfyldt. Tilbuddet kan afhængigt af borgerens behov også tildeles for en længere periode i forbindelse med afklaring m.v. Det afgørende for opholdets varighed er, enten at formålet med opholdet er opfyldt, og den pågældende kan klare sig uden den støtte, der ydes i den midlertidige boform, eller at den pågældende har et varigt behov for en boform med tilknyttet støtte m.v. Der følges løbende op på hjælpen, hvor der sker en vurdering af, om målet er opfyldt, og hvorvidt tilbuddet fortsat er relevant. Tildeling Levering af ydelsen På baggrund af borgers ansøgning, foretager kommunens visitation en funktionsvurdering, som klarlægger om borgeren har behov for at udvikle, fastholde og/eller undgå tab af færdigheder og sociale kompetencer på få, enkelte, flere eller de fleste funktionsområder. Denne vurdering udmunder enten i at kommunen bevilger eller giver borgeren afslag på støtte. Handicap: Vibevej Opgangsfællesskab Psykiatri Hedebo Opgangsfællesskab Der kan også være tale om private tilbud i Brønderslev Kommune. Listen er således ikke udtømmende. Kvalitetskrav til leverandør Det skal være fagligt personale som kan arbejde efter mål og rehabiliterende. 31
Længerevarende botilbud (SEL 108 og 85 bolig efter almenboligloven) Formål Brønderslev Kommunes mission: Der arbejdes for at fastholde og udvikle borgerens sundhed, støtte uafhængighed og fremme det der opleves som et godt liv. Formålet med tilbuddet er skabe en fysisk boligmæssig ramme for, at opretholde og vedligeholde borgerens fysiske og/eller psykiske tilstand. Tilbuddet kan også gives med henblik på udvikling, træning af sociale færdigheder, samt for at understøtte den enkeltes udviklingspotentiale. Botilbuddet anvendes endvidere til udmøntning af foranstaltningsdomme over for domfældte udviklingshæmmede m.fl. Indhold I tilbuddet ydes der forskellige indsatser, der har til hensigt at understøtte borgerens aktuelle fysiske og/eller psykiske tilstand og udvikle den enkeltes muligheder og kompetencer. Social støtte i botilbud beregnet til længerevarende ophold tilbydes og udmåles efter servicelovens bestemmelser om de konkrete foranstaltninger. Støtten kan fx omfatte: Personlig og praktisk hjælp og pleje, herunder madservice. Individuelt tilrettelagt støtte/træning i dagligdags funktioner, herunder hjælp til økonomi, indkøb og kontakt til offentlige instanser. Vedligeholde, optræne og udvikle færdigheder. Socialpædagogisk bistand. Udvikling af sociale kompetencer og opbygning af netværk, herunder støtte til indhold i fritiden og aktiv livsstil. Samarbejde med sundhedsfagligt personale, læge, tandlæge, speciallæge og hjælp til medicinadministration. Tilbuddet gives ofte i kombination med aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 103 og 104. Målgruppe/tildelingskriterier Målgruppen kendetegnes typisk ved at være borgere: Der er udredt, og hvor den fysiske og/eller psykiske tilstand er stabil. Der har brug for en fast ramme for at kunne vedligeholdes eller udvikles. Der har behov for kontinuitet og døgndækning herunder omfattende hjælp til almindelige daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Endvidere anvendes tilbuddet til borgere, som har en foranstalt- 32