MED-aftale Lokalaftale om medarbejderindflydelse og medbestemmelse 16. juni 1999
INDLEDNING Denne lokalaftale er indgået mellem Gentofte Kommunalbestyrelse og de forhandlingsberettigede organisationer, repræsenteret i et nedsat forhandlingsorgan. Lokalaftalen er indgået på baggrund af rammeaftalen om medindflydelse og medbestemmelse, som er indgået den 25. oktober 1996 mellem de kommunale arbejdsgiverparter og KTO (Kommunale Tjenestemænd og overenskomstansatte). Som udgangspunkt for lokalaftalen er det forudsat, at organiseringen af medbestemmelse og medindflydelse på det nederste niveau i strukturen (grupperne) kan være tostrenget, men at der på de overliggende niveauer etableres et enstrenget system. Det er ligeledes forudsat, at medarbejdernes medindflydelse og medbestemmelse fortrinsvis udøves så decentralt som muligt i hverdagen, men at der samtidig etableres et system, der sikre kontinuiteten, samt medindflydelse og medbestemmelse i et samarbejde med kommunens øverste ledelse. 1
INDHOLDSFORTEGNELSE KAPITEL 1. Lokalaftalens område, formål m.v... 3 1 Område... 3 2 Formål... 3 KAPITEL 2. Sikkerheds- og sundhedsarbejdet... 5 3 Sikkerheds- og sundhedsarbejdet... 5 KAPITEL 3. Indhold... 7 4 Indhold... 7 5 Information... 7 6 Drøftelse... 8 7 Medbestemmelse... 8 8 Indgåelse af aftaler... 10 9 Ledelsens kompetencer... 10 KAPITEL 4. Struktur og sammensætning... 11 10 Struktur... 11 11 Hovedudvalget... 12 12 Områdeudvalgene... 13 13 Udvalgene... 13 14 Grupperne... 14 KAPITEL 5. Sammensætning... 15 15 Generelt... 15 16 Grupperne... 15 17 Udvalgene... 16 18 Områdeudvalgene... 16 19 Hovedudvalget... 16 KAPITEL 6. Tillidsrepræsentanter... 17 20 Valg af tillidsrepræsentanter... 17 21 Valg af medarbejderrepræsentanter... 18 22 Tillidsrepræsentantens virksomhed... 19 24 Valg af suppleant (stedfortræder)... 21 25 Medarbejderrepræsentanters vilkår... 22 26 Frihed til deltagelse i kurser, møder m.v... 23 27 Afskedigelse... 25 28 Voldgift vedrørende 20-27... 26 KAPITEL 7. Ikrafttræden og evaluering... 27 29 Ikrafttræden... 27 30 Evaluering... 27 KAPITEL 8. Opsigelse... 28 31 Opsigelse... 28 PROTOKOLAT... 29 BILAG 1... 30 2
KAPITEL 1. Lokalaftalens område, formål m.v. 1 Område Denne lokalaftale om medindflydelse og medbestemmelse i Gentofte Kommune omfatter alle ansatte i Gentofte Kommune og de selvejende institutioner, som kommunen har indgået driftsoverenskomst med og som er omfattet af Kommunernes Lønningsnævns tilsyn i henhold til den kommunale styrelseslovs 67. Selvejende institutioner som kommunen har indgået driftsoverenskomst med, og som ikke er omfattet af Kommunernes Lønningsnævns tilsyn kan tilsluttes aftalen på observatørvilkår efter aftale mellem Kommunalbestyrelsen og den selvejende institutions bestyrelse. 2 Formål Denne aftale skal skabe grundlag for en videre udvikling af samarbejdet mellem kommunens ledelse og dens ansatte. De overordnede formål for medarbejderindflydelse og medbestemmelse i Gentofte Kommune er: a: b: c: d: at styrke medarbejdernes engagement og sikre arbejdstilfredsheden ved på alle trin i organisationen at anvende ledelsesformer, der indebærer videst mulig delegation af ansvar og kompetence ved: at medarbejdere sikres medindflydelse, -bestemmelse enten direkte eller gennem valgte repræsentanter at medarbejderne har mulighed for medindflydelse ved arbejdets tilrettelæggelse og udformning af egen arbejdssituation at medarbejderne har mulighed for at påvirke beslutningerne/processerne på et så tidligt tidspunkt som muligt at forbedre og udvikle samarbejdet, herunder sikre den nødvendige kommunikation/information i kommunen at der skabes synlighed og sammenhæng mellem kommunens mål og løn- og personalepolitikken at der er en gensidig forpligtigelse til aktivt at indgå i medindflydelse og medbestemmelse at fremme et sikkert og sundt arbejdsmiljø i Gentofte Kommune, der til enhver tid er i overensstemmelse med den tekniske og sociale udvikling i samfundet ved: at skabe grundlag for, at kommunens institutioner m.v. selv kan løse sikkerheds- og sundhedsspørgsmål gennem uddannelse og vejledning 1 at styrke og effektivisere funktionsområdet inden for sikkerheds- og sundhedsarbejdet på den enkelte institution, afdeling m.v. at sikkerheds- og sundhedsområdet bliver fremmet ud fra en helhedsvurdering at etablere et gennemskueligt og overskueligt system for samarbejdet på alle niveauer i organisationen, der samtidig sikrer kontinuiteten. at der aftales vilkår for medarbejderrepræsentanter om uddannelse, tid m.v. således, at der sikres et kvalificeret med- og modspil. 1 Som eksempler på begrebet institution kan nævnes en dag- eller døgninstitution, en skole, et pædagogisk fritidstilbud ved en skole, et område i omsorgsafdelingen, administrationen på rådhuset eller en afdeling. 3
e: f: at der i kommunen etableres et fælles organ, der kan behandle spørgsmål af væsentlig betydning for en flerhed af medarbejderne. at sikre, at samarbejdet udøves med gensidig respekt. 4
KAPITEL 2. Sikkerheds- og sundhedsarbejdet 3 Sikkerheds- og sundhedsarbejdet I henhold til denne aftale kan medindflydelse og medbestemmelse på det nederste niveau (grupperne) organiseres som et to- eller enstrenget system afhængig af de lokale forhold og de ansattes ønske 2. Det enstrengede system indebærer, at tillidsrepræsentanten vil skulle varetage sikkerhedsrepræsentantens funktionerer for den medarbejdergruppe, denne repræsenterer. Der vil dermed i mange tilfælde være mere end én sikkerhedsrepræsentant på hver arbejdsplads. Disse indgår i et indbyrdes samarbejde og samarbejder med ledelsen om at løse arbejdsmiljøspørgsmålene på området. Hvis arbejdsmiljøarbejdet varetages af en tillidsrepræsentant, organiseres arbejdet med udgangspunkt i de enkelte overenskomstgrupper (medarbejdergrupper) og ikke som hidtil med udgangspunkt i arbejdspladserne i kommunen. Det tostrengede system indebærer, at sikkerheds- og samarbejds-/tillidsfunktionen organiseres som hidtil med en selvstændig sikkerhedsgruppe og en selvstændig samarbejds-/ tillidsrepræsentantsfunktion (Det tidligere lokale samarbejdsudvalg). I det to-strengede system kan arbejdet koordineres jf. 16, stk. 2. På de overliggende niveauer etableres et enstrenget system med henblik på en koordinering af tillidsrepræsentanternes og sikkerhedsrepræsentanternes arbejde. På institutioner/afdelinger m.v., hvor der etableres et enstrenget system, vil samtlige valgte have ansvar for sikkerheds- og sundhedsarbejdet. En person vælges dog til at varetage rollen som "den første blandt ligemænd". Stk. 3. Med denne aftale er de selvejende institutioner ikke fritaget for deres selvstændige arbejdsgiveransvar i henhold til arbejdsmiljøloven. Stk. 4. Opgaver, der i henhold til arbejdsmiljøloven og bekendtgørelser varetages af hovedsikkerhedsudvalget varetages fremover af hovedudvalget. Stk. 5. Medlemmerne af det nedsatte hovedudvalg varetager samtidig funktionen som BST-råd. Hovedudvalget skal som minimum sikre: a: at der udarbejdes en kvartalsoversigt over arbejdsskader b: at der udarbejdes retningslinier for opfølgning på arbejdsskader, herunder arbejdspladsvurderinger (APV) c: at der gennem rollen som BST-råd sker en fortsat udbygning og udvikling af samarbejdet mellem sikkerheds- og sundhedsorganisationen og BST d: at der fastsættes retningslinier for uddannelse udover den obligatoriske, f.eks. i form af temadage m.v. 2 Som noget nyt kan det aftales, at arbejdsmiljøarbejdet varetages af en tillidsrepræsentant, der samtidig er sikkerhedsrepræsentant. 5
Stk. 6. Opgaver, der i henhold til arbejdsmiljøloven og bekendtgørelser varetages af sikkerhedsudvalgene varetages fremover af udvalgene. Udvalgene har herudover, som minimum, ansvaret for uddannelse - såvel den obligatoriske som efteruddannelse - f.eks. i form af temadage m.v. Stk. 7. Det daglige sikkerheds- og sundhedsarbejde varetages af grupperne, hvor arbejdslederen har pligt til at sørge for: at medvirke til, at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige at påse, at foranstaltninger mod ulykkes- og sundhedsfare virker efter hensigten at afhjælpe fejl og mangler, som kan medføre fare straks at indberette uafhjælpelige fejl til arbejdsgiveren og de ansatte har pligt til at sørge for: at medvirke til, at såvel nuværende som fremtidige arbejdsforhold er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige og virker efter hensigten at melde fejl og mangler, som den ansatte ikke selv kan rette, til sikkerhedsrepræsentanten, arbejdslederen eller arbejdsgiveren at sikkerhedsforanstaltninger, som bliver fjernet, f.eks. ved reparation, efter arbejdsprocessens afslutning sættes på plads. Stk. 8. Der skal ske et selvstændigt valg af sikkerhedsrepræsentanten. Det skal dog tilstræbes, at dette valg sker i umiddelbar tilknytning til valg af tillidsrepræsentanten. 6
KAPITEL 3. Indhold 4 Indhold Medarbejderindflydelsen/medbestemmelsen i Gentofte Kommune udøves gennem: gensidig information drøftelse medbestemmelse indgåelse af aftaler 5 Information Der er en gensidig forpligtigelse til at informere om alle forhold, der har betydning for arbejds-, personale-, samarbejds- og miljøforhold på et så tidligt tidspunkt som muligt og på en sådan måde og i den form, at der gives gode muligheder for en grundig drøftelse, så medarbejdernes/medarbejder repræsentanternes synspunkter og forslag kan indgå i ledelsens og/eller Kommunalbestyrelsens beslutninger 3. Ledelsen er endvidere forpligtiget til at informere beslutningstagende organer om medarbejdernes synspunkter inden beslutninger tages, således at medarbejdernes synspunkter indgår i beslutningsgrundlaget. Ledelsen er forpligtiget til at informere om alle væsentlige forslag i Kommunalbestyrelsen og politiske udvalg, der har betydning for arbejds-, personale-, samarbejds- og miljøforhold, på et så tidligt tidspunkt som muligt. Den interne information: Information er grundstenen i ethvert samarbejde. Hvis en leder eller en medarbejderrepræsentant ikke er informeret om, hvad der f.eks. sker i kommunen eller på en institution, kan den pågældende ikke forholde sig hertil og dermed ikke indgå i en meningsfuld, konstruktiv drøftelse af det givne emne. Der er en gensidig pligt til at give god og tilstrækkelig information om forhold af betydning for arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejsmiljøforhold. Hvad der ligger i begrebet "god og tilstrækkelig information" vil naturligvis variere fra sag til sag og bør tages op som led i det løbende samarbejde mellem ledelse og medarbejdere. Såvel leder- som medarbejderrepræsentanter skal informere om emner, der er af betydning for samarbejdet, og skal også selv søge information. Det er alles ansvar, at den eller de personer, man samarbejder med, bliver informeret på et hensigtsmæssigt niveau. Information kan foregå på mange måder, og formen kan være skriftlig eller mundtlig. Begge former har sine fordele og ulemper. En kombination af begge former vil ofte være hensigtsmæssig. Ved den mundtlige information kan man hurtigt give en besked, og der er oplagte muligheder for at drøfte emnet. Det er dog kun de personer, der er tilstede, der informeres herved, medmindre der efter drøftelsen udarbejdes et fyldigt referat. Hvis der er tale om en kompliceret problemstilling, f.eks. det kommende budget, eller hvis der skal ske en drøftelse i "baglandene" på grundlag af informationerne, vil forudsætningen for en god og grundig drøftelse være, at der før drøftelsen foreligger skriftligt materiale til at understøtte den mundtlige information. Som led i de lokale drøftelser kan man aftale, hvornår og hvordan der skal informeres på det førstkommende møde i hovedudvalget om beslutninger, som er truffet i kommunalbestyrelsen. 3 Når man taler om information, er det vigtigt at skelne mellem den information, der foregår gensidigt mellem ledelse og medarbejder repræsentanter, f.eks. i et medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg, og den information, som man i f.eks. hovedudvalget bliver enige om skal tilgå de øvrige medarbejdere om hovedudvalgets drøftelser og aftaler. Aftalen angår den information, der foregår i f.eks. hovedudvalget, og som kan kaldes "den interne information". Information fra medindflydelses- og medbestemmelses- udvalg til de øvrige medarbejdere kan kaldes "den eksterne information". 7
Den eksterne information: Ledelsen og medarbejderrepræsentanterne bør på alle niveauer i medindflydelses- og medbestemmelsessystemet i fællesskab drøfte og fastlægge procedurer for information om arbejdet til berørte medarbejdere og ledere. Ved valg af kommunikation- og informationsmetoder bør man overveje: Hvem skal informeres? Hvad skal der informeres om? Hvordan skal informationen gives? Hvornår skal informationen gives? Hvem har adgang til information, når den pågældende metode anvendes? Information om udvalgets arbejde kan ske på mange måder, f.eks. via: Referater af møder m.v. Møder eller anden mundtlig information med mulighed for dialog. Personaleblad. PCère (elektronisk post). Fysisk eller elektronisk opslagstavle. 6 Drøftelse Såfremt der fremsættes ønske herom, skal der ske en drøftelse af de forhold, der er informationspligt om. 7 Medbestemmelse Medarbejdernes medbestemmelse omfatter udarbejdelse af retningslinier for: 4 arbejdsforhold personaleforhold samarbejdsforhold sikkerheds- og sundhedsforhold vilkår for medarbejderrepræsentanter uddannelse Opgaverne på arbejdsmiljøområdet er fastlagt i arbejdsmiljøloven og de tilhørende bekendtgørelser. Der kan i medindflydelses- og med bestemmelsessystemet fastlægges principper for, hvordan disse opgaver løses. I arbejdsmiljølovgivningen slås bl.a. fast, at medarbejderne enten gennem udvalg m.v. eller gennem deres medarbejderrepræsentant skal deltage i: Planlægning af arbejdsmiljøarbejdet, kontrollen med arbejdsmiljøet og - vurderingen af arbejdspladsens sikkerheds- og sundhedsforhold. Regler om arbejds- personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, som - efter indstilling fra f.eks. hovedudvalget - er fastsat eller godkendt af kommunalbestyrelsen, er ikke at betragte som retningslinier, og er derfor ikke omfattet af aftalen, herunder af de særlige bestemmelser om opsigelse, jf. 31. Hvis der er fastlagt retningslinier i et medindflydelses- og med bestemmelses- udvalg, vil der fortsat være tale om retningslinier i aftalens forstand, selv om sagen forelægges for f.eks. økonomiudvalget til efterretning. Hvis økonomiudvalget uden bemærkninger tager sagen til efterretning, har økonomiudvalget alene noteret sig, at der er aftalt retningslinier. Dette gælder, uanset om det måtte være protokolleret, at økonomiudvalget har "godkendt" retningslinierne. Hvis økonomiudvalget tager afstand fra retningslinierne, må det pålægges den leder, der har kompetencen, at opsige de aftalte retningslinier. 4 De retningslinier, der allerede er fastlagt løber uændret videre ved indgåelse af aftalen. Det bør dog overvejes, om de hidtidige retningslinier bør revurderes og eventuelt ændres eller opsiges. 8
Når én af parterne ønsker det, skal der snarest muligt indledes drøftelser med henblik på fastlæggelse af retningslinier. Der skal fra begge parters side udvises positiv forhandlingsvilje og søges opnået enighed. Stk. 3 Der skal udarbejdes retningslinier for proceduren for drøftelse af: budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold personalepolitik, herunder ligestilling overordnede retningslinier for kurser, efter- og videreuddannelse, herunder uddannelsesplanlægning større rationaliseringer og omstillinger Stk. 4. Udover disse obligatoriske retningslinier, kan der udarbejdes retningslinier for alle forhold, der har betydning for kommunens medarbejdere, herunder sikkerheds- og sundhedsarbejdet. Retningslinierne kan henholdsvis udarbejdes som generelle retningslinier for hele kommunen eller som rammer, der skal udfyldes lokalt. Retningslinier kan f.eks. udarbejdes for: placering af arbejdstid velfærdsforanstaltninger sikkerheds- og sundhedsarbejde ordensregler arbejdstilrettelæggelse, herunder arbejdspladsvurderinger (APV) arbejdsmetoder indretning af arbejdssteder teknologi udfyldelse af generelle rammeaftaler løn- og personalepolitik Denne liste er alene eksempler og ikke at betragte som udtømmende. 5 Stk. 5. Hvis der ikke opnås enighed om retningslinier på et givet område, skal ledelsen, hvis medarbejderne fremsætter ønske herom, redegøre for, hvorledes man derefter vil forholde sig på det pågældende område. 6 Stk. 6. Aftalte retningslinier er bindende for begge parter, som er forpligtet til at forsvare og anvende dem. 7 Stk.7. Alle retningslinier skal udformes skriftligt og skal være tilgængelige for de ansatte. 5 Opmærksomheden henledes på den til enhver tid gældende At-anvisning, p.t. At-anvisning nr. 6.1.0.1 om virksomheders sikkerheds- og sundhedsarbejde, hvori det nu fremgår, at der bl.a. skal opstilles principper for nødvendig oplæring og instruktion af de ansatte. 6 Denne ret for medarbejdere til at blive orienteret om, hvad der gælder på det område, hvor man har drøftet, men ikke kan blive enige om retningslinier, er ny i forhold til hidtidige aftaler om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg. Redegørelsen bør normalt fremgå af et mødereferat eller lignende. 7 Retningslinier i henhold til aftalen er bindende, når følgende to forudsæt- ninger er opfyldt: 1. Retningslinier skal være aftalt i enighed mellem parterne. 2. Indholdet af beslutningen skal henhøre under den pågældende leders ansvars- og kompetenceområde. 9
Stk. 8. Aftaler om retningslinier kan opsiges med 3 måneders varsel. Inden opsigelse finder sted, skal der søges gennemført ændringer af retningslinierne ved forhandling mellem parterne. Stk. 9. Retningslinier, som er aftalt i henhold til stk. 3, gælder indtil, der er opnået enighed om ændringer. 8 Indgåelse af aftaler Der vil endvidere være mulighed for at indgå aftaler om en række af de nævnte punkter. Herudover kan der indgås aftaler om udfyldelse af såvel generelle som lokale rammeaftaler/-politikker. 9 Ledelsens kompetencer Medindflydelse og medbestemmelse udøves inden for det kompetenceområde, som ledelsen har med hensyn til arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold. Hvis der opstår tvivl om rækkevidden af ledelses kompetencen, skal ledelsen klargøre grænserne herfor. 8 8 Ledelsens kompetence er udgangspunktet for medindflydelse og med bestemmelse inden for et givet område. 10
KAPITEL 4. Struktur og sammensætning 10 Struktur Strukturen for medindflydelse og medbestemmelse i Gentofte Kommune er organiseret i 4 niveauer: Hovedudvalg Områdeudvalg Udvalg Grupper/Personalemøder Strukturen fremgår af bilag til lokalaftalen. Medarbejderrepræsentanterne i medindflydelse- og medbestemmelsesstrukturen skal som udgangspunkt baseres på hovedorganisationer og personalesammensætninger. Medarbejdersiden aftaler sammensætning af valggrupper, procedure for valg m.v. Stk. 3. Udvalgenes sammensætning baseres som hovedregel på valgte tillidsrepræsentanter/sikkerhedsrepræsentanter/medarbejderrepræsentanter/medarbejdere. Hvis det antal medarbejderpladser, der er aftalt i et udvalg, ikke alle kan besættes med tillidsrepræsentanter/sikkerhedsrepræsentanter/ medarbejderrepræsentanter, kan der vælges andre medarbejdere hertil. Disses vilkår sidestilles med tillidsrepræsentanternes. 9 Stk. 4. Der kan nedsættes arbejdsgrupper, både permanente og ad hoc grupper, på alle niveauer af MEDstukturen. Grupperne kan være tværgående. Ved nedsættelse af sådanne grupper skal der tages stilling til kommisorium, hvilket niveau gruppen refererer til, og gruppens sammensætning. Stk. 5. På institutioner med færre end 9 ansatte, kan medarbejderindflydelsen udøves gennem personalemøder for alle medarbejdere. Dette skal godkendes af hovedudvalget. Såfremt der er valgt tillidsrepræsentanter, skal opgaver, som beskrevet i kapitel 6, løses i samarbejde mellem ledelse og tillidsrepræsentanter. Såfremt der ikke er valgt tillidsrepræsentanter eller MED-repræsentanter kan opgaverne udføres af en kontaktperson eller fællestillidsrepræsentanten. Udover de opgaver der er nævnt i kapitel 6, skal det aftales på det første personalemøde, hvilke dele af medarbejderindflydelsen der udøves igennem personalemøder, og hvilke dele der udøves i samarbejde mellem de valgte tillids- eller MED-repræsentanter og ledelsen. Denne fordeling godkendes af hovedudvalget. Såfremt der ikke aftales anden forretningsorden, er MED-aftalens standardforretningsorden gældende. 9 Udvalgene bør sammensættes så repræsentativt som muligt, således at alle relevante synspunkter kan komme frem. Så vidt muligt bør alle personaleorganisationer (overenskomstgrupper) være repræsenteret i udvalget. Dernæst kan de enkelte personalegruppers størrelse inddrages i vurderingen af sammensætning af udvalget på medarbejdersiden. Hvis ikke alle personaleorganisationer er repræsenteret, anbefales det, at der etableres et kontaktudvalg eller andet forum, som kan virke vejledende for personalerepræsentanterne i medindflydelses- og medbestemmelsesudvalget. Ledelsen udpeger ledelsesrepræsentanter af sin midte, jf. 15, stk. 3. 11
På institutioner med færre end 5 ansatte, drøftes sikkerhedsforhold jf. 3, stk. 7 på personalemødet. 11 Hovedudvalget I kommunen etableres et centralt hovedudvalg. Hovedudvalget forhandler og indgår aftaler om udfyldning af generelle rammeaftaler/overenskomster i tilfælde, hvor aftaleretten er delegeret til de lokale repræsentanter. 10 I hovedudvalget vil der typisk - i de tilfælde hvor aftaleretten er delegeret til de lokale repræsentanter - være mulighed for af forhandle og indgå aftaler om generelle spørgsmål, som vedrører flere organisationers medlemmer. Der vil fortsat være en række aftalespørgsmål, som er et anliggende mellem den enkelte forhandlingsberettigede organisation og kommunen. Parterne i hovedudvalget bør sammen og hver for sig sikre, at kommunens øvrige organisation inddrages i drøftelser, der foregår i hovedudvalget. Det gælder både i forhold til forhandlinger om indgåelse af aftaler og i forhold til fastlæggelse af generelle retningslinier for hele kommunen. Inddragelsen kan dels ske ved, at der i hovedudvalget fastlægges procedurer herfor, dels ved at hver part (ledelsen og medarbejderrepræsentanterne) holder tæt kontakt til eget "bagland". Stk. 3. Hovedudvalget har på det overordnede niveau endvidere til opgave: 11 at gensidigt informere, drøfte og udarbejde retningslinier vedrørende arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, der har betydning for hele kommunen at vejlede om udmøntning af den lokale aftale om medindflydelse og medbestemmelse, herunder om nedsættelse af udvalg m.v. at fortolke aftalte retningslinier at fortolke den lokale aftale om medindflydelse og medbestemmelse og behandle uoverensstemmelser herom at indbringe uoverensstemmelser, fortolkningsspørgsmål vedrørende rammeaftalen m.v. for de centrale forhandlingsparter, jf. 19 i rammeaftalen Hovedudvalget har kompetence til at forelægge en lokal uenighed om en række spørgsmål, herunder fortolkning af rammeaftalen, for de centrale parter, jf. 11, stk. 3. Rammeaftalens 19 og 20 med notehenvisninger vedlægges som bilag. Stk. 4. Hovedudvalget mødes - mindst en gang om året - med kommunens politiske ledelse med henblik på drøftelse af den del af budgetbehandlingen, der vedrører budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold i kommunen. 12 10 Det er muligt at forhandle og indgå aftaler om udfyldning af generelle rammeaftaler i hovedudvalget, altså i medindflydelses- og medbestemmelses- systemet i kommunen. I hovedudvalget kan der forhandles og indgås aftaler om emner: - hvor det af den enkelte aftale fremgår, at man forhandler i fællesskab på medarbejder/organisationssiden - hvor de lokale organisationer bliver enige om at forhandle i fællesskab. 11 Med de centrale parter menes i rammeaftalen dem der har indgået af talen. For vores område er det Kommunernes Landsforening og Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte. De centrale parters opgaver i relation til rammeaftalen og til denne aftale, som udfylder rammeaftalen, er at bistå ledelse og medarbejdere i kommunen i forbindelse med uoverensstemmelser om rammeaftalen, denne aftale samt om retningslinier, der er aftalt her i kommunen. Disse opgaver fremgår af rammeaftalens 19, stk. 2. 12 Med bestemmelsen er der fortsat sikret en dialogmulighed mellem politikerne og medarbejderrepræsentanterne efter at koordinationsudvalget nedlægges i forbindelse med indgåelse af den lokale aftale om medindflydelse og medbestemmelse. 12
Drøftelsen af budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold i kommunen foregår med repræsentanter for kommunalbestyrelsen, f.eks. med økonomiudvalget. Kommunalbestyrelsen tager stilling til, hvem der repræsenterer den politiske ledelse i dialogen. Drøftelse bør ske på et så tidligt tidspunkt i budgetforhandlingen, at medarbejderrepræsentanternes synspunkter og forslag kan indgå i grundlaget for kommunalbestyrelsens beslutninger. Stk. 5. Hovedudvalget har ansvaret for, at der etableres en kultur for gensidig information i Gentofte Kommune. Stk. 6. Hovedudvalget skal endvidere udarbejde retningslinier for proceduren for drøftelse af budgettet i medarbejderindflydelsesorganisationen. Stk. 7. Hovedudvalget er kommunens overordnede Løn- og personalepolitiske udvalg. Stk. 8. Udfyldelsen af generelle rammeaftaler, der skal gælde for alle ansatte i kommunen sker i hovedudvalget. Stk. 9. Udover de obligatoriske retningslinier, der skal udarbejdes, skal hovedudvalget udarbejde overordnede principper vedrørende vilkår for medarbejderrepræsentanterne f.eks. vedrørende: frikøb - tid til arbejdet - kompetencefordeling Der er ikke herved tilsigtet en indskrænkning i de forhandlingsberettigede organisationers adgang til at forhandle og indgå aftale i konkrete sager. 12 Områdeudvalgene Der etableres p.t. et områdeudvalg for hvert af følgende hovedområder i kommunen: social- og skoleområdet det administrative område det tekniske område Områdeudvalgene har fortrinsvis koordinerende opgaver i relation til uddannelse og opfølgning på sikkerheds- og sundhedsarbejdet. Stk. 3. Områdeudvalgene har ansvaret for udfyldelsen af de overordnede retningslinier for "fællestillidsrepræsentanter" inden for området, samt andre overordnede rammeaftaler og principper, der vedrører hele området. Stk. 4. I områdeudvalget skal der endelig fastsættes principper for procedure vedrørende drøftelse af mål og rammer for: kvalitet - service - teknologi 13 Udvalgene Udvalgene skal, udover de aktiviteter/funktioner der hidtil er blevet varetaget af sikkerheds- og samarbejdsudvalgene, forestå: 13
udfyldelse af rammeaftaler/politikker fastsættelse af vilkår for medarbejderrepræsentanter planlægning af efteruddannelse for medarbejderrepræsentanter (klippekort) arbejdspladsvurderinger (APV) i samarbejde med BST fremmelse af det tværfaglige samarbejde 14 Grupperne Grupperne skal forestå de aktiviteter/funktioner vedrørende medarbejderindflydelse og -medbestemmelse, der hidtil er blevet varetaget af tillidsrepræsentanterne, sikkerhedsgrupperne og lokalsamarbejdsudvalgene. Som udgangspunkt skal grupperne være grundstenen i medarbejderindflydelsen og medbestemmelsen i Gentofte Kommune. Det er vigtigt, at der på det lokale niveau, er en oplevelse af indflydelse og medbestemmelse enten direkte eller gennem valgte repræsentanter. Stk. 3. Medarbejderindflydelsen og -medbestemmelsen skal omfatte såvel overordnede vilkår som konkrete sager. Herved styrkes relationen fra de overordnede principper til den konkrete handling i aktuelle sager. Stk. 4. Herudover kan grupperne udfylde de rammeaftaler/politikker, som konkret vedrører den pågældende institution m.v. med de begrænsninger, der måtte være i de overordnede principper/retningslinier og lovgivningen. Stk. 5. Medarbejderindflydelsen og medbestemmelsen udøves i det daglige i de institutioner m.v., hvor der er valgt tillids- og sikkerhedsrepræsentanter af disse i samarbejde med institutionens ledelse. Stk. 6. I institutioner, hvor der ikke er valgte medarbejderrepræsentanter, skal der lokalt aftales retningslinier for, hvordan medarbejderindflydelse og medbestemmelse organiseres. Udvalgene kan fastsætte overordnede retningslinier herom. Medarbejderrepræsentanter i grupperne vælges af og blandt de ansatte i institutioner m.v. i henhold til de regler, der gælder for valg af tillidsrepræsentanter. Det kan, for afdelinger, som ikke er repræsenteret, aftales, at disse kan vælge kontaktpersoner. 14
KAPITEL 5. Sammensætning 15 Generelt Det skal tilstræbes, at de enkelte organer inden for medindflydelses- og medbestemmelsesstrukturen bliver så repræsentative som muligt. Der er ikke forudsat en paritetisk sammensætning, men antallet af ledelsesrepræsentanter kan aldrig overstige antallet af medarbejder repræsentanter. Stk. 3. Ledelsesrepræsentanter i grupper, udvalg, områdeudvalg og hovedudvalg udpeges af kommunens ledelse. I tilfælde, hvor der skal ske udpegning blandt ledere af eksterne institutioner, sker dette efter høring i den pågældende gruppe. Stk. 4. Medarbejderrepræsentanter vælges fortrinsvis blandt de valgte tillidsrepræsentanter og sikkerhedsrepræsentanter. Stk. 5. Er der ikke et tilstrækkeligt antal valgte tillids- og sikkerhedsrepræsentanter kan andre vælges. Såfremt der vælges andre, får disse tillidsmandsbeskyttelse. Stk. 6. Antallet af repræsentanter i de enkelte organer inden for med arbejderindflydelses og medbestemmelsesstrukturen fastsættes ved aftale mellem den daglige ledelse og de lokale medarbejderrepræsentanter jf. 16, 17, 18 og 19. Stk. 7. Udover de valgte eller udpegede repræsentanter kan der indkaldes særligt sagkyndige til møderne. 13 Stk. 8. Kommunen afholder de fornødne udgifter til virksomheden og stiller herunder eventuel sekretærbistand til rådighed. Stk. 9. De enkelte udvalg, grupper m.v. fastsætter selv deres forretningsorden, dog vil den ansvarlige leder altid være formand. Stk. 10. Medarbejderne vælger næstformanden. 16 Grupperne Antallet af repræsentanter fra henholdsvis ledelses- og medarbejdersiden kan ikke overstige 9. Der skal sikres valg af personer, der varetager sikkerhedsarbejdet. Såfremt der er etableret et enstrenget system på institutioner med flere end 175 ansatte kan antallet af repræsentanter fra henholdsvis ledelses- og medarbejdersiden udvides til 11 personer efter godkendelse i Hovedudvalget Såfremt der er etableret et tostrenget system skal der afholdes fælles møder mellem tillidsrepræsentants-, 13 Interne som eksterne. F.eks. budgetmedarbejdere, økonomer, jurister, Bedriftsundhedstjenesten, repræsentanter fra faglige organisationer og repræsentanter fra faglige organisationer og ledere fra andre faggrupper. 15
samarbejds- og sikkerhedsgruppen med henblik på at koordinere arbejdet og på medarbejders side for at deltage i valghandlinger til det enstrengede system. 14 Stk. 3. Såfremt der er områder, der ikke er repræsenteret, kan der på medarbejdersiden oprettes et kontaktudvalg. Medlemmerne har ikke tillidsrepræsentantbeskyttelse. 15 Stk. 4. Der foretages først et selvstændigt valg af sikkerhedsrepræsentanten. Umiddelbar herefter foretages valg af tillidsrepræsentanterne. Såfremt valget giver sammenfald mellem sikkerhedsrepræsentanten og en tillidsrepræsentant følges bestemmelserne i 21, i modsat fald følges bestemmelserne i 20. 17 Udvalgene Antallet af repræsentanter fra henholdsvis ledelses- og medarbejdersiden kan ikke være færre end 3 og flere end 9. Heraf skal mindst 2 være medarbejdere, der er valgt til at varetage funktionen som sikkerhedsrepræsentanter. Medarbejderrepræsentanterne vælges af og blandt repræsentanterne i grupperne og de valgte fællestillidsrepræsentanter, dog fortrinsvis blandt fællestillidsrepræsentanterne. Stk. 3. For grupper, hvor der er etableret et tostrenget system skal der sikres en ligelig fordeling mellem tillids- og sikkerhedsrepræsentanterne. 18 Områdeudvalgene Antallet af repræsentanter fra henholdsvis ledelses- og medarbejdersiden kan ikke være færre end 3 og flere end 10 - i områdeudvalget for Teknisk Forvaltning dog ikke flere end 11. Heraf skal mindst 2 være valgt til at varetage funktionen som sikkerhedsrepræsentanter. Medarbejderrepræsentanterne vælges af og blandt medarbejderrepræsentanterne i udvalgene. 19 Hovedudvalget Antallet af repræsentanter fra henholdsvis ledelses- og medarbejdersiden kan ikke være færre end 3 og flere end 11. Heraf skal mindst 2 være valgt til at varetage funktionen som sikkerhedsrepræsentanter. Medarbejderrepræsentanterne vælges af og blandt medarbejderrepræsentanterne i områdeudvalgene. 14 Det skal bemærkes, at i det tostrengede system foregår arbejdet almindeligvis særskilt i tillidsrepræsentants- /samarbejds- og sikkerhedsgruppen. 15 Såfremt ikke samtlige personalegrupper i institutionen opnår repræsentation i MED-udvalget jf. stk. 1 i 16-19 inkl., kan der oprettes et kontaktudvalg bestående af MED-repræsentanterne samt en repræsentant fra hver af de personalegrupper, der ikke er repræsenteret i MED-udvalget. Kontaktudvalgets opgaver er at virke vejledende og rådgivende for personale- repræsentanterne i MED-udvalget. Udvalget indkaldes forud for møder i MED- udvalget. Møderne skal fortrinsvis kunne afholdes i arbejdstiden. Medlemmerne skal have den fornødne tid til rådighed til møderne og oppebære sædvanlig løn. 16
KAPITEL 6. Tillidsrepræsentanter 20 Valg af tillidsrepræsentanter 16 Der anvendes følgende begreber: - Tillidsrepræsentanter, som er valgt i henhold til 20. Begrebet anvendes også, selv om disse også varetager sikkerhedsrepræsentantfunktioner. - Andre medarbejderrepræsentanter (medlemmer af medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg, som ikke er tillidsrepræsentanter, jf. 10, stk. 3.) - Sikkerhedsrepræsentanter. - Medarbejderrepræsentanter, der anvendes som samlet betegnelse for de ovennævnte, dvs. både tillidsrepræsentanter, andre medarbejder repræsentanter og sikkerhedsrepræsentanter. På enhver institution kan der vælges 1 tillidsrepræsentant pr. overenskomstgruppe, hvis gruppen omfatter mindst 5 medarbejdere. 17 Ansættelsesgraden betyder i denne situation intet. I det omfang, der er indgået et protokollat eller lignende til de enkelte aftaler/overenskomster om aflønning af lærlinge og/eller elever, eller der findes bestemmelser herom i selve aftalen/overenskomsten, medregnes lærlinge og/eller eleverne i vedkommende overenskomstgruppe og dermed i grundlaget for, om der kan vælges 1 tillidsrepræsentant, jf. reglen om, at tillidsrepræsentanten skal repræsentere mindst 5 medarbejdere. Ansatte, der beskæftiges i puljejob, jobtræning og særligt tilrettelagte jobtræningsforløb i henhold til lovene om aktiv arbejdsmarkedspolitik og kommunalaktivering, indgår i valggrundlaget inden for den enkelte overenskomstgruppe. Elever i lønnet praktik indgår også i valggrundlaget. Ansatte i midlertidige stillinger har valgret fra ansættelsesdatoen og er - efter ½ års ansættelse - tillige valgbare. At en midlertidigt beskæftiget vælges som tillidsrepræsentant, ændrer ikke ved det forhold, at ansættelsen ophører uden varsel til det aftalte tidspunkt. I disse situationer skal den særlige forhandlingspligt jf. 27 heller ikke følges. Personaleorganisationerne påser, at reglerne for valg og anmeldelse af sikkerhedsrepræsentanter og tillidsrepræsentanter overholdes. Når flere personaleorganisationer har underskrevet samme aftale eller overenskomst, kan der vælges én tillidsrepræsentant pr. personale- organisation under forudsætning af, at den pågældende repræsenterer mindst 5 medarbejdere. Eventuelle resterende organisationer, som ikke hver især opfylder kravet om mindst 5 medarbejdere, kan i givet fald tilsammen vælge én tillidsrepræsentant, hvis denne repræsenterer mindst 5 medarbejdere. Da de pågældende personaleorganisationer er én overenskomstgruppe, kan de i stedet tilsammen vælge én tillidsrepræsentant, hvis den pågældende tillidsrepræsentant repræsenterer mindst 5 medarbejdere. Ansatte, der ikke er medlem af en forhandlingsberettiget organisation, medregnes også ved afgørelsen af, om en overenskomstgruppe omfatter mindst 5 medarbejdere. Der er ikke med indgåelsen af aftalen tilsigtet en begrænsning af det nuværende antal tillidsrepræsentanter i kommunen. 16 Bestemmelserne om tillidsrepræsentanter, som er fastlagt i kapitel 6, er på mange områder en videreførelse af de tillidsrepræsentantregler, som er fastlagt i "Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg" (de sammenskrevne aftaler). Der er dog på enkelte punkter foretaget ændringer i reglerne. Bestemmelserne i arbejdsmiljølovgivningen om organisering af sikkerheds- og sundhedsarbejdet, herunder reglerne om valg af sikkerhedsrepræsentanter, vil fortsat gælde, hvis der ikke aftales en ændret organisering. Nogle af bestemmelserne i kapitel 6 omfatter også andre end tillidsrepræsentanter. Der er ved hver enkelt paragraf angivet, hvem den omfatter. 17 Ved en overenskomstgruppe forstås personale ansat i henhold til samme aftale (tjenestemænd) eller overenskomst. Omfatter en aftale og overenskomst samme personale, udgør de pågældende tilsammen én gruppe. Ved medarbejdere forstås både fuldtids- og deltidsansatte. 17
Hvis medarbejderne og institutionens ledelse er enige herom, kan der vælges flere end 1 tillidsrepræsentant pr. overenskomstgruppe pr. institution. Stk. 3. Udgør antallet af medarbejdere i en overenskomstgruppe mindre end 5 på institutionen, kan den pågældende gruppe udgøre enten et valgfællesskab med en tilsvarende gruppe på en anden institution i kommunen eller søge bistand hos en tillidsrepræsentant for en anden overenskomstgruppe på institutionen. Stk. 4. To eller flere overenskomstgrupper kan indgå i valgforbund og tilsammen vælge en tillidsrepræsentant, som repræsenterer mindst 5 medarbejdere. 18 Stk. 5. Tillidsrepræsentanten vælges blandt medarbejdere med mindst ½ års tilknytning til kommunen. Elever og lærlinge er ikke valgbare. Valget anmeldes skriftligt af vedkommende organisation over for kommunen. Kommunen er berettiget til over for organisationen at gøre indsigelse mod valget inden for en frist på 3 uger fra modtagelsen af meddelelse fra organisationen. 19 Stk. 6. Med det formål at styrke tillidsrepræsentantens muligheder for at udføre sit tillidsrepræsentantarbejde bedst muligt, bør det tilstræbes, at pågældende vælges for mindst 2 år ad gangen. 20 Stk. 7. Sikkerhedsrepræsentanter vælges på samme vilkår, jf. arbejdsmiljøloven, ved et selvstændigt valg. Stk. 8. Kommunen er ansvarlig for registrering af valgte tillids- og sikkerhedsrepræsentanter på baggrund af de oplysninger, der modtages fra organisationerne. 21 Stk. 9. Såfremt der ikke vælges en tillidsrepræsentant, og overenskomstgruppen ikke vælger at søge bistand hos en tillidsrepræsentant fra en anden overenskomstgruppe jf. stk. 3, udøver fællestillidsrepræsentanten funktionen for institutionen. 22 21 Valg af medarbejderrepræsentanter Såfremt medarbejderne vælger det enstrengede system, kan der vælges én medarbejderrepræsentant pr. hovedoverenskomstgruppe, hvis gruppen omfatter mindst tre medarbejdere ekskl. lederen. 18 De overenskomstgrupper, der tilsammen kan vælge én tillidsrepræsentant i henhold til stk. 4, behøver ikke at være medlem af den samme personaleorganisation. 19 Valget af en tillidsrepræsentant er først gyldigt, når det er godkendt i organisationen, og når organisationen har anmeldt valget over for kommunen. Den nyvalgte tillidsrepræsentant er dog omfattet af beskyttelsen allerede fra det tidspunkt, hvor kommunen er blevet bekendt med valget. Ved nyoprettede institutioner er kravet om tilknytning til kommunen dog nedsat til 3 måneder. 20 Hvis anmeldelse af valget af en tillidsrepræsentant foretages tidsubestemt, er det ikke - ved tillidsrepræsentantens genvalg - nødvendigt at foretage en fornyet anmeldelse over for kommunen. Hvis valget derimod foretages for en bestemt periode, bør der foretages en fornyet anmeldelse ved genvalg. 21 Da sikkerhedsrepræsentanter altid vælges for en 2-årig periode, skal der foretages anmeldelse ved genvalg af sikkerhedsrepræsentanter. 22 Det er formålet at alle ansatte i kommunen har mulighed for at øve medarbejderindflydelse. 18
Hvis medarbejderne og institutionens ledelse er enige herom, kan der vælges flere end 1 medarbejderrepræsentant pr. hovedoverenskomstgruppe pr. institution. Stk. 3. To eller flere overenskomstgrupper kan indgå i et valgforbund og tilsammen vælge én medarbejderrepræsentant. Stk. 4. Medarbejderrepræsentanten vælges blandt medarbejdere med mindst ½ års tilknytning til kommunen. Elever og lærlinge er ikke valgbare. Valget anmeldes skriftligt af vedkommende organisation over for kommunen. Kommunen er berettiget til over for organisationen at gøre indsigelse mod valget inden for en frist på 3 uger fra modtagelsen af meddelelse fra organisationen. Stk. 5. Med det formål at styrke medarbejderrepræsentantens muligheder for at udføre sit medarbejderrepræsentantarbejde bedst muligt, bør det tilstræbes, at pågældende vælges for mindst 2 år ad gangen. Stk. 6. Kommunen er ansvarlig for registrering af valgte medarbejder repræsentanter på baggrund af de oplysninger, der modtages fra organisationerne. 23 22 Tillidsrepræsentantens virksomhed Det er tillidsrepræsentantens pligt, såvel over for sin organisation, som over for kommunen at gøre sit bedste for at fremme og vedligeholde rolige og gode arbejdsforhold. Tilsvarende pligt påhviler kommunens ledelse og dennes repræsentanter. 24 Tillidsrepræsentanten fungerer som talsmand for de medarbejdere, tillidsrepræsentanten er valgt iblandt, og kan over for ledelsen forelægge forslag, henstillinger og klager fra medarbejdere samt optage forhandling om lokale spørgsmål. 25 Tillidsrepræsentanten har således i henhold til rammeaftalen en række opgaver, bl.a. at: Modtage og videregive information til og fra ledelsen modtage og videregive information til og fra de medarbejdere, den pågældende repræsenterer modtage og videregive informationer til og fra vedkommende personaleorganisation, herunder deltage i personaleorganisationens møder for tillidsrepræsentanter forhandle om lokal spørgsmål for de medarbejdere, den pågældende repræsenterer forhandle og aftale vilkår for de medarbejdere, den pågældende repræsenterer, i det omfang tillidsrepræsentanten har fået kompetence hertil koordinere med andre tillidsrepræsentanter medvirke til gensidig information med en eventuel fællestillidsrepræsentant forberede, deltage i og følge op på møder med de medarbejdere, den pågældende repræsenterer være medlem af medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg, m.v. forberede og følge op på møder i medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg m.v. 23 Der henvises til noterne under 20. 24 Med aftalen understreges det, at tillidsrepræsentanten er den centrale medarbejderepræsentant for de(n) pågældende overenskomstgruppe(r). Løsning af tillidsrepræsentantsopgaver er en naturlig del af arbejdet i kommunen. 25 Interessevaretagelsen sker ved, at tillidsrepræsentanten dels har de hidtidige opgaver i forhold til de medarbejdere, den pågældende repræsenterer, dels opgaver vedrørende medindflydelse og medbestemmelse i øvrigt inden for den lokalt aftalte struktur. 19
varetage funktionen som sikkerhedsrepræsentant, hvis gruppen har valgt det enstrengede system. Tillidsrepræsentanten skal desuden deltage i den fælles uddannelse på medindflydelses- og medbestemmelsesområdet og har ret til at deltage i den tillidsrepræsentantuddannelse, som udbydes af vedkommende personale- organisation. Funktionen som sikkerhedsrepræsentant adskiller sig på nogle områder fra tillidsrepræsentantens. Sikkerhedsgruppen eller det udvalg, der måtte have denne funktion, er således i henhold til 10, stk. 2 i bekendtgørelsen om virksomhedernes sikkerheds- og sundhedsarbejde bemyndiget til ved overhængende fare at stoppe arbejdet. Sikkerhedsrepræsentanten kan gøre dette alene, såfremt lederen ikke er til stede. Sikkerhedsrepræsentanten skal endvidere i henhold til bekendtgørelsen kontrollere om forholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarlige, og om der gives effektiv instruktion påvirke den enkeltes adfærd og - holde sikkerhedsudvalget underrettet om arbejdsmiljømæssige problemer. Stk. 3. Tillidsrepræsentanten skal, ved forestående ansættelser og afskedigelser inden for det område og den gruppe han/hun repræsenterer, holdes bedst muligt orienteret. 26 Stk. 4. Hvis sikkerheds- og tillidsrepræsentantarbejdet varetages af samme person, har tillidsrepræsentanten tillige de beføjelser, som følger af arbejdsmiljølovgivningen m.v. 27 Disse indgår i et indbyrdes samarbejde og samarbejder med ledelsen om at løse arbejdsmiljøspørgsmålene på området. Hvis arbejdsmiljøarbejdet varetages af en tillidsrepræsentant, organiseres arbejdet med udgangspunkt i de enkelte overenskomstgrupper (medarbejdergrupper) og ikke som hidtil med udgangspunkt i arbejdspladserne i kommunen. 23 Valg af fællestillidsrepræsentanter Det kan mellem de lokale afdelinger af personaleorganisationerne og kommunen aftales, at der for overenskomstgrupperne vælges en fællestillidsrepræsentant til at varetage og forhandle spørgsmål fælles for de medarbejdere, som den pågældende repræsenterer. 28 Valg af fællestillidsrepræsentant sker af og blandt de anmeldte tillidsrepræsentanter, som repræsenterer overenskomstgrupperne. Valget af fællestillidsrepræsentant anmeldes til kommunen ved en af samtlige berørte tillidsrepræsentanter underskrevet anmeldelse. Fællestillidsrepræsentanten, der er valgt efter stk. 1, kan ikke varetage anliggender inden for de enkelte tillidsrepræsentanters område, medmindre ledelsen og de berørte tillidsrepræsentanter er enige herom. Stk. 3. Det kan mellem en personaleorganisations lokale afdeling (sektor, klub), og kommunen aftales, at der vælges en fællestillidsrepræsentant, der repræsenterer enten en overenskomstgruppe, som har valgt mere 26 At tillidsrepræsentanten skal holdes "bedst muligt orienteret" indebærer, at alle oplysninger af interesse for tillidsrepræsentantens varetagelse af sin funktion i forbindelse med ansættelser og afskedigelser uopfordret skal tilgå tillidsrepræsentanten. 27 Som noget nyt kan det aftales, at arbejdsmiljøarbejdet varetages af en tillidsrepræsentant, der samtidig er sikkerhedsrepræsentant. Dette indebærer, at tillidsrepræsentanten vil skulle varetage sikkerhedsrepræsentantens funktioner for den medarbejdergruppe, han eller hun i øvrigt repræsenterer. Der vil dermed i mange tilfælde være mere end én sikkerhedsrepræsentant på hver arbejdsplads. 28 Det kan som hidtil aftales, at der vælges en fællestillidsrepræsentant for flere overenskomstgrupper fra flere personaleorganisationer. 20
end en tillidsrepræsentant eller flere overenskomstgrupper omfattet af overenskomst med samme lønmodtagerpart. Det aftales i så fald, hvilke spørgsmål der skal varetages af fællestillidsrepræsentanten. Valget af fællestillidsrepræsentant sker af og blandt de berørte og anmeldte tillidsrepræsentanter. Valget af fællestillidsrepræsentant anmeldes skriftligt af vedkommende personaleorganisation/-organisationer over for kommunen. 29 Stk. 4. Valg af fællestillidsrepræsentanter, der ikke i forvejen er tillidsrepræsentanter, kan alene finde sted efter lokal aftale. 30 Personaleorganisationen(-erne) må selv fastlægge valgformen. En forudsætning for at vælge en sådan fællestillidsrepræsentant er dog, at den pågældende har en ansættelsesmæssig tilknytning til kommunen, dvs. har orlov fra sit normale arbejde i kommunen, så længe vedkommende er valgt til sit hverv i personaleorganisationen. Stk. 5. For de overenskomstgrupper, der har 2 eller flere tillidsrepræsentanter, er der, i forbindelse med indgåelsen af den lokale aftale, mulighed for at vælge en fællestillidsrepræsentant. Denne skal have ansættelsesmæssig tilknytning til Gentofte Kommune, men behøver ikke at være tillidsrepræsentant i forvejen. 31 Denne fællestillids- repræsentant kan enten være valgt af og blandt de berørte og anmeldte tillidsrepræsentanter, som det er beskrevet i stk. 3, eller alene have en ansættelsesmæssig tilknytning til kommunen. Retten til valg af fællestillids- repræsentant i forbindelse med indgåelsen denne aftale skal udnyttes således, at der senest ved underskrivelsen af denne aftale foreligger en tilkendegivelse fra de overenskomstgrupper, som ønsker at gøre brug af retten. Der skal indføjes en liste over de personaleorganisationer /overenskomstgrupper, som har ønsket at gøre brug af denne ret, i den lokale aftale om medindflydelse og medbestemmelse. Alle fællestillidsrepræsentanter er omfattet af de øvrige bestemmelser i tillidsrepræsentantreglerne, uanset om de i forvejen er valgte tillidsrepræsentanter. En aftale om valg af fællestillids- repræsentant eller en udnyttet ret til valg af fællestillidsrepræsentant går på funktionen og ikke på den pågældende person. Der kan således vælges ny fællestillidsrepræsentant for de(n) pågældende overenskomstgruppe(r), når fællestillidsrepræsentanten fratræder. 24 Valg af suppleant (stedfortræder) Der kan vælges 1 suppleant (stedfortræder) for hver medarbejderrepræsentant, herunder tillidsrepræsentant, efter tilsvarende regler som nævnt i 20, stk. 5 og 6, samt fællestillidsrepræsentanten. 32 29 Det kan som hidtil aftales, at der vælges: - En fællestillidsrepræsentant for én overenskomstgruppe med flere tillidsrepræsentanter, - en fællestillidsrepræsentant for flere overenskomstgrupper fra samme personaleorganisation. 30 Det kan også aftales, at der vælges fællestillidsrepræsentanter, som ikke i forvejen er tillidsrepræsentanter. Det kan f.eks. være et medlem af bestyrelsen for personaleorganisationens lokale afdeling. Der er ikke krav om, at en fællestillidsrepræsentant i henhold til stk. 4 skal vælges af de berørte tillidsrepræsentanter. 31 I forbindelse med indgåelse af denne aftale i kommunen har de overenskomstgrupper, der har 2 eller flere tillidsrepræsentanter, nu ret til at vælge en fællesrepræsentant. Det indebærer, at hvis der i en overenskomst- gruppe er mindst 2 tillidsrepræsentanter senest på det tidspunkt, hvor denne aftale om medindflydelse og medbestemmelse underskrives i kommunen, kan der vælges en fællestillidsrepræsentant for den pågældende overenskomst- gruppe, uden at det skal aftales med kommunen. 32 Bestemmelserne om valg og valgbarhed, anmeldelse og indsigelse gælder også for suppleanter. Ligesom for tillidsrepræsentanten bør det tilstræbes, at suppleanten vælges for mindst 2 år ad gangen. Der kan også vælges en suppleant for en fællestillidsrepræsentant, jf. 23. 21