13-maj 2013 13/18571 Sloth Møller Møllegade 56 6400 Sønderborg VVM - screening af solcelleanlæg på taget af koncertsalen, Alsion 2, 6400 Sønderborg Sønderborg Kommune har 16. april 2013 modtaget ansøgning om etablering af et solcelleanlæg på taget af koncertsalen, Alsion 2, 6400 Sønderborg. Projektet er omfattet af punkt 3, Energiindustrien på bilag 2, punkt a: Industrianlæg til fremstilling af elektricitet i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1510 af 15. dec. 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Anlæg på bilag 2 kan være VVM-pligtige. For at afgøre dette er der foretaget en VVM-screening, som er en vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet ud fra fastlagte kriterier givet af bilag 3 i ovennævnte bekendtgørelse. For området gælder lokalplan 10-0302 Universitet, forskerpark og koncertsal. Lokalplanens 8.4 fastsætter, at teknikanlæg på tagfladen skal fremstå med samme udtryk som tagfladen og syne mindst muligt. Solcelleanlægget skal ud over at producere strøm, periodevis bruges til undervisning og forskning for Syddansk Universitet. Konklusion Sønderborg Kommune vurderer på baggrund af nedenstående VVM-screening, at projektet ikke er omfattet af VVM-bestemmelserne. Der skal således ikke udarbejdes en VVM-redegørelse til den eksisterende lokalplan. Baggrund Rådg. Ing. Sloth Møller A/S søger på vegne af Syddansk Universitet (SDU) om etablering af et solcelleanlæg på taget af koncertsalsbygningen, Alsion 2, 6400 Sønderborg. Med accept fra ejerforeningen Alsion har Koncertsalen Alsion godkendt, at SDU opstiller og driver et solcelleanlæg på koncertsalens tag. Projektet Anlæggets størrelse er på ca. 370 m 2 og en effekt på 60kWp. Solcellernes flade er refleksbehandlet. Solcellepanelerne er orienteret syd/vest med en hældning på 15 o og en højde over tagfladen på ca. 50 cm. Murkronen er ca. 20 cm over tagfladen. -1-
Til undervisningsbrug/forskning ønsker SDU at de bageste paneler mod øst i perioder ændres fra 15 o til op til 45 o. Derved bliver højden på den bageste række op til ca. 80 cm over tagfladen. Den bageste række er placeret ca. 7 meter fra murkronen mod øst. Forhold, der giver anledning til miljøpåvirkninger Anlægget kan visuelt have indflydelse på bebyggelsen modsat Alssund. Anlægget forudsættes at have en ma. højde på ca. 1 meter. Skema 1 Skemaet vurderer projektets karakteristika og geografiske placering. Hvis der svares ja til nogle af nedenstående forhold, skal de vurderes yderligere i skema 2. Kriterier Ja Nej Vurdering 1 Projektets karakteristika Oplysninger om fysisk rumlige forhold, som oplysninger om drift og proces. Heri indgår brugen af råstoffer, affaldsproduktion, forurening og gener samt risikoen for uheld. Beskrivelse af vurdering Skriv en kort begrundelse for vurderingen. Både for ja og nej a. Anlæggets dimensioner 370 m 2 solcellepaneler med effekt 60kWp b. Kumulation med andre projekter Alle øvrige tagflader har teknikanlæg på tagfladerne c. Anvendelsen af naturressourcer Ingen d. Affaldsproduktion Ingen e. Forurening og gener Mulig refleksion. Panelerne er refleksbehandlet f. Risikoen for uheld, navnlig under hensyntagen til de anvendte stoffer og teknologier 2 Projektets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet Minimal. Brand & Redning har opstillet krav til anlægget. Mht. studerendes ophold på taget i undervisningsøjemed skal sikkerheden vurderes og beskrives a. Nuværende arealanvendelse Ubrugt tagflade b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Ikke relevant -2-
c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder Ingen 2. Kystområder Ligger inden for kystnærhedszonen. 3. Bjerg- og skovområder Ingen 4. Reservater og naturparker Ingen 5. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. 6. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Nej Nej 7. Tætbefolkede områder Boligområder på modsat side af Alssund vil visuelt kunne påvirkes af anlægget 8. Vigtige landskaber Nej. Skema 2 Skemaet omfatter den potentielle miljøpåvirkning og angiver således, om og hvordan projektet må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. Angiv med krys hvis det jf. ja erne fra skema 1, vurderes at anlægget kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i relation til følgende påvirkninger: 1f 2c 7 Omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) - - Grænseoverskridende karakter - - Grad og -kompleksitet - - Sandsynlighed - - Varighed, hyppighed og reversibilitet - - -3-
Bemærkninger til skema 2 1f Vedr. personophold på tagene findes der i bygningsdrift de nødvendige sikkerhedsliner, som personer, der skal servicere tagene skal benytte. Sammen med SDU s sikkerhedsorganisation vil der blive opstillet sikkerhedsprocedure for de studerendes ophold på taget. 2c7 Det er vurderet, at den visuelle påvirkning af solcelleanlægget ikke vil være anderledes end de andre teknikanlæg på bygningernes øvrige tagflader. En højde på 50 cm over tagfladen vil ikke kunne ses fra vandsiden og kun skimtes fra boliger modsat Alssund. Klagevejledning Sønderborg Kommunes afgørelse om ikke VVM-pligt for et solcelleanlæg på 370 m 2 kan påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Din klage skal sendes til Sønderborg Kommune, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg, så vidt muligt elektronisk på planafdeling@sonderborg.dk. Du skal stile dit klagebrev til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlægger sagens akter. Du vil modtage en kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. Hvis kommunen modtager en klage rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. For at Natur- og Miljøklagenævnet vil behandle din klage, skal du indbetale et gebyr på 500 kr. Nævnet vil sende dig en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet begynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Du kan finde vejledning om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Afgørelsen vil blive offentliggjort Sønderborg ugeavis den 15. maj 2013 med en henvisning til Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk. Venlig hilsen Lone Bahn Frederiksen Telefon 8872 5455 lbfe@sonderborg.dk -4-
-5-