TEKNIK- OG MILJØUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 38 TIRSDAG DEN 10. NOVEMBER 2009, KL. 15.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 2 Fraværende: Ingen. Til behandling forelå: SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE...3 637. Introduktionsmøde for Teknik- og Miljøudvalget...3 638. Huller i Marinastranden, Bogense...3 639. Ensretning af Adelgade og Østergade, Bogense...4 640. Ansøgning om dispensation fra Lokalplan 96, Boligområde, Frugthaven, Morud...5 641. Ansøgning om lejlighedstilladelse til arrangement nytårsaften...6 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE...7 642. Budgetopfølgning pr. 30. september 2009...7 643. Modtagestation Syddanmark I/S - Takster 2010 mv...8 644. Brugerundersøgelse på affaldsområdet...9 SAGER TIL EFTERRETNING...10 645. Budgetrapport pr. 31. oktober 2009...10 646. Naturklagenævnets delafgørelse om miljøgodkendelse af husdyrproduktion på Bårdesøvej 140, Otterup...10 647. Klage fra borger over belysningsplan ved rundkørsel i Lunde...11 648. Naturklagenævnets afgørelse vedr. etablering af butik i ejendommen Adelgade 90, Bogense...12 649. Miljøklagenævnet stadfæster afgørelse om miljøgodkendelse på Bogensevej 49, 5471 Søndersø...12 650. Naturklagenævnets afgørelse vedr. afslag på ansøgning til etablering af dansested på Banepladsen 11, Otterup...13 651. Pulje til opprioritering af det fysiske miljø i udkantsområdet...14 652. Naturklagenævnets afgørelse vedr. VVM-screening af råstofindvinding i Vellinge...14 653. Herreløse katte...15 654. Statsforvaltning Syddanmarks afgørelse vedr. fjernelse af anneks/garage på ejendommen Bamsestræde 3, Bårdesø Strand...15 655. Tankanlæg ved Bogense Havn og Marina...16 LUKKEDE SAGER...17 656. LUKKET PUNKT:... 17 657. LUKKET PUNKT:... 17
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 637. Introduktionsmøde for Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr. 2009090340 J.nr. 00.22.04A00 Teknik og Miljø ønsker at præsentere sektorens arbejdsområde på Teknik- og Miljøudvalgets første møde i 2010. Forslag til Agenda Administrationens indstilling: Til udvalgets drøftelse, herunder input til indholdet fra udvalgets medlemmer Drøftet. 638. Huller i Marinastranden, Bogense Sagsnr. 2009080194 J.nr. 04.00.00P00 Teknik- og Miljøudvalget blev på mødet den 8. september 2009 orienteret om situationen ved Marinastranden i Bogense. Der er foretaget opfyldning af hullerne i havbunden, men uden effekt, idet sandet har flyttet sig igen. Der foreligger udtalelse fra Kystdirektoratet, som anbefaler, at der laves en nærmere undersøgelse af forholdene. Marinastranden er på nuværende tidspunkt afspærret på indersiden, og der er opsat advarselsskilte. Udtalelse fra Kystdirektoratet Administrationens indstilling: Teknik- og Miljøudvalget anmodes om en drøftelse af, hvad der fremadrettet skal ske med Marinastranden.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 4 Teknik- og Miljøudvalget anmoder administrationen om at indhente priser på rådgivning til udarbejdelse af løsningsforslag. 639. Ensretning af Adelgade og Østergade, Bogense Sagsnr. 2008030239 J.nr. 05.00.00P20 Handelsstandsforeningen Bogense ansøger Nordfyns Kommune om at Bogense midtby ensrettes i en prøveperiode. Lokalplan nr. 2007-6 Bevarende lokalplan for Bogense er gældende. Adelgade foreslås ensrettet fra Østre Engvej til Jernbanegade. Østergade foreslås ensrettet fra Adelgade til Sct. Annagade. Der er givet en mundtlig tilsagn fra Politiet om, at der ikke skulle være noget til hinder for godkendelse. Det foreslås, at offentligheden får lejlighed til at blive orienteret ved annoncering, således at den kan fremkomme med eventuelle bemærkninger. Ansøgning fra Bogense Handelsstandsforening Kontakt til trafikafdelingen, Middelfart Politi Uddrag af Lokalplan 2007-6 Plan over Bogense midtby Cirkulære om hel eller delvis afspærring af veje og etablering af gågader Notat fra Teknik og Miljø af 15.04.2008 Administrationens indstilling: Teknik og Miljø indstiller, at der etableres ensretning på Adelgade og Østergade som vist på tilhørende plan. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 22. april 2008: Godkendt, idet der søges indarbejdet en hastighedsnedsættelse og der evalueres efter 1 år.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 5 Sagen er behandlet i henhold til vejloven og politiets godkendelse er indhentet. Angående indarbejdelse af en hastighedsnedsættelse har driftsafdelingen konstateret, at gadernes nuværende hastighedsbegrænsning er 50 km/t (bymæssig bebyggelse). I Cirk. om lokale hastighedsbegrænsninger af 05/07 1985. Kapitel 3 Lavere hastighedsgrænse end den generelle står bl.a.: Stk. 4. Fastsættelse af hastigheder på 30 km i timen eller derunder kan kun ske på opholds- og legeområder samt på veje med indgribende trafiksaneringer ('stilleveje'), jf. færdselslovens 40. Uheldsstatistikken viser ikke uheld på strækningerne, der foranlediger hastighedsnedsættelse. Det er driftsafdelingens vurdering, at omkostningerne ved denne foranstaltning er for omfattende. Der har været annonceret om borgernes kommentarer i forbindelse med evalueringen. Det er driftsafdelingens opfattelse, at borgerne og de handlende generelt er tilfreds med ensretningen. Notat kommentarer fra handelsstandsforeningen, Bogense Notat borgernes kommentarer Politiets godkendelse Revideret skilteplan 1 til Politiet Administrationens indstilling: Administrationen indstiller, at ensretningen af Adelgade og en del af Østergade gøres permanent. Samtidig indstiller administrationen, at hastigheden ikke nedsættes fra 50 km/t. Administrationens indstilling godkendt. 640. Ansøgning om dispensation fra Lokalplan 96, Boligområde, Frugthaven, Morud
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 6 Sagsnr. 2008100203 J.nr. 01.02.05P16 Grundejerforeningen Frugthaven i Morud søger om dispensation fra bestemmelsen om hæk i Lokalplan 96, Boligområde, Frugthaven, Morud. Lokalplanen dækker følgende område: Æblehaven, Frugthaven, Filippagrenen, Guldborggrenen, Ingrid Marie Grenen, Lobogrenen og Pigeongrenen. Det drejer sig om tjørnehæk langs de øst- vestgående skel. Grundejerforeningen består i dag af 45 medlemmer, hvoraf de 40 ønsker at etablere bøgehæk, for egen regning, i stedet for tjørnehæk. Begrundelsen for ansøgning om dispensation er, at beboerne ikke ønsker tjørnehæk. Ansøgning om dispensation fra bestemmelserne om hæk i lokalplan 96. 9 i Lokalplan 96, Boligområde, Frugthaven, Morud Indstilling: Teknik og Miljø indstiller, at ansøgningen imødekommes. Administrationens indstilling godkendt. 641. Ansøgning om lejlighedstilladelse til arrangement nytårsaften Sagsnr. 2009050257 J.nr. 01.00.00P00 Teknik- og Miljøudvalget har på mødet den 9. juni 2009 meddelt afslag til etablering af dansested i det tidligere frugtlager, beliggende Banepladsen 11, Otterup. De øvrige aktiviteter til lagerformål blev godkendt. Teknik og Miljø har modtaget ansøgning om en lejlighedstilladelse til at afholde et enkelt arrangement den 31. december 2009.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 7 Såfremt der meddeles tilladelse, vil Beredskabsafdelingen foretage en vurdering, og bygningen vil før arrangementet blive synet af beredskabet. Endvidere vil Teknik og Miljø i en eventuel tilladelse stille krav om opstilling af toiletvogne og affaldsstativer i fornødent omfang. Ansøgning om lejlighedstilladelse til arrangement den 31. december 2009 Administrationens indstilling: Teknik og Miljø indstiller, at der gives tilladelse til det ansøgte, idet der er tale om et enkeltstående arrangement nytårsaften. Flertallet godkender administrationens indstilling. N stemte imod. SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 642. Budgetopfølgning pr. 30. september 2009 Sagsnr. 2009100065 J.nr. 00.30.10 Med henvisning til Principper for økonomistyringen i Nordfyns Kommune har Administrationen udarbejdet budgetopfølgning pr. 30. september 2009. Principper for økonomistyringen i Nordfyns Kommune Budgetopfølgning på udvalgets område fremsendes fredag den 6. november 2009
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 8 643. Modtagestation Syddanmark I/S - Takster 2010 mv. Sagsnr. 2009100028 J.nr. 07.00.00 Modtagestation Syddanmark I/S (MOTAS) takster, herunder administrationsgebyr for farligt affald fra virksomheder skal godkendes af kommunalbestyrelsen hvert år. Det foreslås, at administrationsgebyret for 2010 fastsættes til 62 kr. + moms pr. virksomhed. Endvidere foreslås en mindre justering af opkrævningsmodellen, som anbefalet af Modtagestation Syddanmark. Det foreslås, at branchekoden 941200 Faglige sammenslutninger fritages for gebyret, i stedet for branchekoden 941100 Erhvervs- og arbejdsgiver organisationer, som dermed opkræves for gebyret fremover. Af vedtægter for Modtagestation Syddanmark I/S (MOTAS), som blev godkendt af Kommunalbestyrelsen den 19. april 2007, fremgår det af 11.8, at; De af repræsentantskabet indstillede gebyrer jf. 8.2 fremsendes til kommunernes godkendelse vedlagt bestyrelsens beretning og årsregnskabet for det forløbne regnskabsår samt budget for det kommende regnskabsår. MOTAS Repræsentantskab har på møde den 11. juni 2009 godkendt MOTAS årsrapport 2008 inkl. anmærkningsfrit regnskab, bestyrelsens beretning, samt budget og takster for 2010. Årsberetning og Årsrapport 1. oktober 2007-31. december 2008 Budget 2010 Gebyrer for 2010 Opkrævningsmodel 2010 Notat af 8. oktober 2009 fra Teknik og Miljø Administrationens indstilling: Teknik og Miljø indstiller, at budget og takster for MOTAS for 2010 godkendes samt at justering af modellen for opkrævning af administrationsgebyr for 2010 godkendes. Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at budget og takster for MOTAS for 2010 godkendes, samt at justering af modellen for opkrævning af administrationsgebyr for 2010 godkendes.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 9 644. Brugerundersøgelse på affaldsområdet Sagsnr. 2009100322 J.nr. 07.00.00A01 I forbindelse med et aktuelt ønske om en fysik udvidelse af genbrugspladserne i Bogense og Otterup, er det et ønske, at der gennemføres en mere dybdegående analyse af forholdene på affaldsområdet. Teknik og Miljø foreslår, at der foretages en brugertilfredshedsundersøgelse. Undersøgelsen skal primært kortlægge borgernes tilfredshed med dagrenovationsordningen og genbrugspladserne samt eventuel ønske om storskraldsordning og husstandsindsamling af pap og papir. Brugerundersøgelse vil blive foretaget via telefoninterviews, ved en repræsentativ gruppe. Interviewpersonen spørges om tilfredshed med genbrugspladserne, f.eks. med de fysiske rammer, åbningstider, service og vejledning. Ligeledes om tilfredshed med dagrenovationsordningen, herunder materiel, tømning og service. Der spørges til ønske om storskraldsordning og pap- og papirindsamling. Det overordnede mål med undersøgelsen er dels at få fastlagt borgernes tilfredshed med affaldssystemet og kortlægge, hvor der er potentiale for, at gøre noget mere for at optimere ordningerne og servicen på affaldsområdet. Brugerundersøgelsen kan også bruges til en målrettet kampagne mod bedre sortering. Der er indhentet tilbud på gennemførelsen af brugerundersøgelsen. Det anbefales at der indgås aftale med Grontmij I Carl Bro, og der søges om frigivelse af 100.000 kr. Tilbud fra Grontmij I Carl Bro vedrørende brugerundersøgelse Notat af 4.11.2009 fra Økonomi og Løn Økonomiske oplysninger: Økonomi og Løn kan oplyse, at renovationsområdet skal følge princippet hvile i sig selv, og økonomien er adskilt i forhold til det skattefinansierede område. Ved udgangen af regnskab 2008 har renovationsområdet opsparet en formue på 5,4 mio. kr. ligesom det vurderes, at regnskab 2009 vil resultere i et overskud.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 10 Der er således tilstrækkelige midler på renovationsområdet til afholdelse af udgifterne til en tilfredshedsundersøgelse. Administrationens indstilling: Teknik og Miljø indstiller, at der frigives 100.000 kr. til gennemførelsen af brugerundersøgelsen. Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at der frigives 100.000 kr. til gennemførelsen af brugerundersøgelsen. SAGER TIL EFTERRETNING 645. Budgetrapport pr. 31. oktober 2009 Sagsnr. 2009100330 J.nr. 00.30.10 Til orientering forelægges Budgetrapport pr. 31. oktober 2009. Budgetrapport pr. 31. oktober 2009 646. Naturklagenævnets delafgørelse om miljøgodkendelse af husdyrproduktion på Bårdesøvej 140, Otterup
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 11 Sagsnr. 2008020176 J.nr. 09.17.00A01 Miljøklagenævnet fremsender ved skrivelse af 8. september 2009 delafgørelse i sag, hvor Nordfyns Kommune har meddelt miljøgodkendelse til, at kvægproduktionen på Bårdesøvej 140, Otterup udvides fra 249,2 DE til 357,8 DE. Danmarks Naturfredningsforening har i breve af 23. oktober 2008 og 3. november 2008 klaget over afgørelsen. Klagen af 3. november 2008 angår spørgsmålet om, hvorvidt en anmodning om aktindsigt tillige omfatter udkast til afgørelse om miljøgodkendelse. Miljøklagenævnet afviser klagepunktet. Miljøklagenævnets afgørelse af 8. september 2008. 647. Klage fra borger over belysningsplan ved rundkørsel i Lunde Sagsnr. 2009090077 J.nr. 05.01.02K02 Teknik og Miljø har modtaget klage over kommende gener af belysningsmasternes placering ved rundkørslen i Lunde. Klage fra borger over rundkørslen i Lunde Brev til klager Teknik- og Miljøudvalget henstiller til administrationen, at der afholdes møde med klagerne med henblik på at mindske generne mest muligt.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 12 648. Naturklagenævnets afgørelse vedr. etablering af butik i ejendommen Adelgade 90, Bogense Sagsnr. 2009070034 J.nr. 05.09.00P21 Naturklagenævnet fremsender ved skrivelse af 19. oktober 2009 afgørelse i en sag, hvor Nordfyns Kommune har givet afslag på ansøgning til etablering af butik i ejendommen Adelgade 90, Bogense. Klager har meddelt Naturklagenævnet, at man betragter sagen som afsluttet under henvisning til, at Nordfyns Kommune har frafaldet kravet om 19 parkeringspladser ved en ændring af kravet til 10. Naturklagenævnet betragter på den baggrund klagen som tilbagekaldt og foretager sig ikke yderligere i sagen. Naturklagenævnets afgørelse af 19. oktober 2009. 649. Miljøklagenævnet stadfæster afgørelse om miljøgodkendelse på Bogensevej 49, 5471 Søndersø Sagsnr. 2007010270 J.nr. 09.17.08K08 Miljøklagenævnet fremsender ved skrivelse af 28. september 2009 afgørelse i sag om miljøgodkendelse af svineproduktion på Bogensevej 49, Søndersø.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 13 Miljøklagenævnet stadfæster daværende Søndersø Kommunes afgørelse af 20. december 2006 om miljøgodkendelse af svineproduktion med ændringer i vilkår 4.11, 5.0, 5.1 og 5.2. Miljøklagenævnets afgørelse af 28. september 2009 650. Naturklagenævnets afgørelse vedr. afslag på ansøgning til etablering af dansested på Banepladsen 11, Otterup Sagsnr. 2009050257 J.nr. 01.00.00P00 Naturklagenævnet fremsender ved skrivelse af 15. juli 2009 afgørelse i sag, hvor Nordfyns Kommune har givet afslag på ansøgning om tilladelse til etablering af dansested i tidligere det frugtlager på ejendommen Banepladsen 11, Otterup. Klager har alene klaget over kommunens skønsmæssige vurdering af, om der bør meddeles en dispensation fra lokalplanen, mens der ikke klages over retlige spørgsmål i forbindelse med afgørelsen. Naturklagenævnet afviser derfor klagen fra realitetsbehandling. Naturklagenævnets afgørelse af 15. juli 2009.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 14 651. Pulje til opprioritering af det fysiske miljø i udkantsområdet Sagsnr. 2009090392 J.nr. 01.11.02Ø36 Teknik- og Miljøudvalget godkendte på mødet den 6. oktober 2009, at der søges om 7,5 mio. kr. fra Indsatspuljen 2010 således, at Nordfyns Kommune selv skal finansiere 2,5 mio. kr., såfremt puljen anvendes helt. Teknik og Miljø har fremsendt ansøgningsskema til Indenrigs- og Socialministeriet. De samlede skønnede kommunale udgifter udgør i alt 10,0 mio. kr. Ansøgningsskema om tilskud fra Indenrigs- og Socialministeriets Indsatspulje 2010 Til efterretning, dog bemærkes, at den kommunale andel andrager 2,5 mio. kr. 652. Naturklagenævnets afgørelse vedr. VVM-screening af råstofindvinding i Vellinge Sagsnr. 2007040161 J.nr. 01.09.00G00 Naturklagenævnet fremsender ved skrivelse af 13. oktober 2009 afgørelse i sag vedrørende VVM-screening af råstofindvinding i Vellinge Kommunens afgørelse vedrørende VVM-screening blev påklaget til Naturklagenævnet, da klager mente, at forvaltningslovens 19 stk. var sat til side, da kommunen traf en ny VVM-afgørelse Naturklagenævnet har hjemvist kommunens afgørelse til fornyet behandling i kommunen på grund af manglende partshøring. Naturklagenævnets afgørelse om VVM-screening af råstofgrav Status vedrørende klage over råstofgrav
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 15 653. Herreløse katte Sagsnr. 2009100188 J.nr. 09.13.04G01 Dyrenes Beskyttelse ønsker at indgå i en positiv dialog med Nordfyns Kommune, så der kan opnås de bedst mulige løsninger til fordel for kattene. Efter Dyrenes beskyttelses opfattelse indebærer dette også en afklaring af ansvarskompetence- og arbejdsområder i relation til katte. Dyrenes Beskyttelse inviterer til møde sammen med Boligforeningen Højstrup (Søndersø-parken). Henvendelse fra Dyrenes Beskyttelse vedrørende katte i Søndersøparken. Henvendelse fra borger 654. Statsforvaltning Syddanmarks afgørelse vedr. fjernelse af anneks/garage på ejendommen Bamsestræde 3, Bårdesø Strand Sagsnr. 2009090105 J.nr. 02.00.00P00
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 16 Statsforvaltningen Syddanmark fremsender ved skrivelse af 2. november 2009 afgørelse i sag, hvor Nordfyns Kommune har givet påbud om fjernelse af anneks/garage på ejendommen Bamsestræde 3, Bårdesø Strand. Statsforvaltningen finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens afgørelse. Statsforvaltningens afgørelse af 2. november 2009. 655. Tankanlæg ved Bogense Havn og Marina Sagsnr. 2009090418 J.nr. 08.13.00Ø00 Gl. Bogense Kommune har indgået en driftsaftale med Bogense Båd Bureau, v/ Helle Larsen, om drift af tankanlægget ved Bogense Havn og Marina. Denne driftsaftale er ophørt, idet virksomheden er gået konkurs. Tankanlægget er ikke ejet af Nordfyns Kommune, men ejes for så vidt angår standere og elektronisk udstyr af Advokat Jacob Christoffersen (sen.) og tankene i jorden ejes af Bent Jacobsen, Nr. Esterbølle. Nordfyns Kommune ønsker at sikre et fremtidigt stabilt og tidssvarende salg af brændstof på havnen. Det indebærer, at tankanlægget opgraderes, så der kan etableres kortsalg og døgnbetjening af sejlerne. Nordfyn Kommune har sat advokat Thygesen, fra Kielberg Advokater til at gennemgå sagen og finde ud af hvilke muligheder vi har for at sikre den fremtidige drift af tankanlægget.
Teknik- og Miljøudvalget 10. november 2009 Side: 17 LUKKEDE SAGER 656. LUKKET PUNKT: Sagsnr. 2009090051 J.nr. 13.06.05G01 657. LUKKET PUNKT: Sagsnr. 2008100700 J.nr. 02.00.00G01