Dato: 5. april 2016. Analyse af drift og vedligehold af Herning Kommunes fodboldbaner. - 1 - Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Indledning. I Herning Kommune har vi 32 DBU registrerede fodboldklubber med i alt ca. 5700 medlemmer, som alle spiller på en eller flere af kommunes naturgræsbaner. Antallet af fodboldbaner, der bruges af klubberne, er opgjort til 151 stk. og disse baner administreres af Kultur og Fritid. Kunst- og naturgræsbanerne hos Vildbjerg Sports og Kulturcenter er ikke medtaget. Kultur og Fritid har ansvaret for anlæg og drift af fodboldbanerne. Anlæg af nye baner sker med involvering af relevante forvaltninger og afdelinger samt eksterne entreprenører. Den daglige drift og vedligehold varetages af Center for Drift og Service. I Center for Drift og Service er det primært Stadioninspektøren, der har den daglige kontakt med klubberne samt Kultur og Fritid. Stadioninspektøren involveres i anlægget af nye baner, og Stadioninspektøren holder jævnlige møder med Kultur og Fritid vedr. projekter og den daglige drift. I det efterfølgende nævnes Kultur og Fritid som KF, og Center for DRIFT og Service som DRIFT. Alle nævnte priser er ex. moms og vejledende. Baggrund for analysen. På Kultur og Fritidsudvalgets møde den 8. juni 2015 blev det under behandlingen af dagsordens punkt 90. Godkendelse vedr. placering af baneanlæg i Aulum og frigivelse af anlægsbevilling besluttet, at der skal laves en analyse af drift og vedligehold af Herning Kommunes fodboldbaner, herunder kunststofbaner. Naturgræsbaner. Antallet af naturgræsbaner er i 2015 opgjort til ca. 185 stk., hvoraf de 146 stk. bruges af fodbold klubberne. Banerne plejes efter denne overordnede plan: Banepleje naturgræs: Marts/april o Forårsklargøring, opstart på klipning, udsendelse af vejl. klippeplan, tjek af dræn. April/maj o Vertikal skæring, gødning og eventuel VertiDræning. Maj/juni o Eventuel topdræs, topskæring og eftersåning. August/september o Eventuel gødning, topskæring, eftersåning og VertiDræning. Oktober o Stopper med at klippe græs og tjek af dræn. Vi har den holdning, at vi ikke lukker baneanlæg om vinteren. Vi mener, at klubberne selv kan finde ud af, hvornår og hvor meget de kan bruge de baner, de er daglige brugere af, uden banerne bliver ødelagte. Økonomi. - 2 -
Det er svært at sætte år på levetiden for en naturgræsbane, da det afhænger meget af plejen og brugen. I Herning kommune har vi baner der er langt over 40 år. Fordelingen af naturgræsbaner i klubberne fremgår af nedenstående: Klub Antal stk. 11-mands baner Medlemmer Bemærkninger Anatolia/Egemen 1,5 74 Arnborg IF 4 35 Aulum IF 7 276 Feldborg/Haderup IF 6 119 3 baner i Feldborg og 3 baner i Haderup FodboldHoldet Herning 48 Deler baner med Holtbjerg Boldklub Gullestrup IF 4 Medlemstal ikke opgivet Hammerum IF 8 427 Hammerum IF Old Boys 86 Deler baner med Hammerum IF Haunstrup IF 2 40 Herning Firmaidræt 1 77 Bruger banen ved Engbjergskolen i Snejbjerg Herning Fremad 6 595 Herning IK 2 111 Herning KFUM 9 320 Hodsager UF 3,5 Medlemstal ikke opgivet Holtbjerg Boldklub 3 5 Høgild IF 2 Medlemstal ikke opgivet Ilskov IF 3 1 Karstoft IF 2 122 Kibæk IF 7 268 Kølkær/Fasterholt IF 6 33 Lind/Kollund KLG 9 527 Lind Old Boys 20 Deler baner med Lind/Kollund KLG Sdr. Felding GIF 6 150 Sinding IF 3 32 Skarrild IF 2,5 Medlemstal ikke opgivet Skibbild IF 2 57 Snejbjerg S&I 3,5 355 Studsgaard IF 4 62 Sunds IF 9 491 Timring IK 3 61 Tjørring IF 4 394 Vildbjerg SF 551 Bruger banerne på Vildbjerg Sports- og Kulturcenter Vind lf 3 Medlemstal ikke opgivet Vinding UlF 4 239 Ørnhoj/Abildå B1986 4 127 Baner uden klub Hauge 1 Fasteholt 3 Simmelkær 3,5 Stakroge 2 Kolund 1 Abildå 1 I alt 145,5 5703 Den årlige drift løber op i ca. kr. 23.000. i snit pr. bane. Udgiften til driften ligger i den lave ende, men kvaliteten af banerne ligger i toppen, når vi sammenligner med andre kommuner. Prisen for anlæggelsen af en naturgræsbane er inkl. projektering, udbud, m.m. omkring 1,4 mio. kr. Den endelige pris afhænger af de lokale forhold og licitationsprisen, samt om der skal etableres lysanlæg og boldhegn. Kunstgræsbaner. - 3 -
I 2013/2014 er der færdiggjort to nye baneanlæg, som indeholder kunstgræsbaner i kommunen. I Tjørring drejer det sig om to kunstgræsbaner og i Snejbjerg en kunstgræsbane. Disse to anlæg er rene kommunale anlæg, hvor kommunen står for anlæg og daglig drift. Ud over disse tre baner har vi i kommunen yderligere fire kunstgræsbaner. Hos Vildbjerg Sports og Kulturcenter er der to kunstgræsbaner, som er etableret af centret for egne midler og centret drifter selv banerne. Herning Fremad Centret har anlagt en kunstgræsbane med midler fra egen kasse, Fonde og Kommunen. Centret drifter selv banen med tilskud i form af ydelser f.eks. salt, granulat fra kommunen. Aulum Fritidscenter har i efteråret 2015 etableret en kunstgræsbane finansieret af egne midler og et tilskud fra Herning Kommune. Aulum Fritidscenter står selv for den daglige drift, men med et tilskud fra Kommunen på samme vilkår som gælder for Herning Fremad. Der er flere klubber i kommunen, som ønsker, at få etableret en kunstgræsbane. Det er dog ikke nogen let sag, at få økonomien til anlæggelsen af en kunstgræsbane til at hænge sammen. DBU og div. Fonde har ikke bare en masse penge stående, som venter på at blive brugt til dette formål. Der er rigtig mange klubber i Danmark, som arbejder på, at få anlagt en kunstgræsbane, og de skal alle hente midlerne de samme steder. Hertil kommer den årlige drift af en kunstgræsbane, som er dyrere i drift end en naturgræsbane. Driften kan i mange tilfælde være den faktor, som gør, at klubberne må opgive et kunstgræsbane projekt. Økonomi. Generelt er prisen for anlæggelsen af en kunstgræsbane inkl. projektering, udbud, lysanlæg m.m. omkring 3,5-4,2 mio. kr. Den endelige pris afhænger af de lokale forhold og licitationsprisen. Levetiden for en kunstgræsbane forventes at være 10-15 år alt efter brugen og vedligehold, herefter skal græstæppet udskiftes, hvilket vil medføre en udgift på kr. 1,4-1,6 mio. Fordelingen af kunstgræsbaner og brugen i klubberne fremgår af nedenstående: Banerne plejes efter følgende overordnet plan: Banepleje kunstgræs: Januar/december o Ugentlig overkørsel med kost og tjek af infill/granulat i udsatte slidområder, strigling 2-4 gange pr. måned, overfladerensning efter behov. - 4 -
April/maj o Rensning af granulat. Maj/juni o Udlægning af granulat. August/september o Rensning af granulat. November/marts o Vinterbekæmpelse med saltning og eventuel snerydning. Varetages driften af aflønnet arbejdskraft, løber driften op i ca. kr. 150 180.000. Det er inkl. daglig drift, rensning, tilføjelse af gummigranulat, saltning og rydning af sne m.m. Tallet er estimeret ud fra de tal, vi har fået oplyst af vores kollegaer, bl.a. Ikast-Brande og Silkeborg Kommune samt driften af kommunes egne baner i Tjørring og Snejbjerg. Tidligere har DBU meldt ud, at det koster omkring 35-45.000 kr. om året i drift af en kunstgræsbane. Det er, når det er frivillige, der står for driften, og når de har en "sponsor", der stiller en maskinpark til rådighed. Flere klubber regner med kr. 75-100.000 i drift pr. år. Klubber med en kunstgræsbane kan leje ledige tider ud til nabo klubberne, men jo flere kunstgræsbaner der kommer, desto færre indtægter i leje til hjælp af driften. I Tjørring og Snejbjerg betaler hjemmeklubberne (Tjørring IF og Snejbjerg SG&I) en timeleje af banerne, svarende til timelejen af en idrætshal. Andre klubber hjemmehørende i Herning kommune betaler kr. 160 i timeleje. DBU og klubber fra andre kommuner betaler markedsprisen på kr. 520 pr. time, når de lejer en af banerne. Bookningen af kunstgræsbanerne sker via Conventus (bruges også til bookning af haller m.m.) og administreres af Stadioninspektøren og KF. Anbefaling. I Herning kommune vil vi gerne idrætten samt tilbyder generelt klubberne gode faciliteter, og fodbolden er ingen undtagelse. Kigger vi på de baner, vi kender, og dem som der bl.a. arbejdes med, skal følgende ses som en anbefaling, for hvor mange flere baner der er plads til i kommunen, og hvor de skal placeres. De to i Vildbjerg vil kunne dække det vestlige område. Snejbjerg, Tjørring, Herning Fremad, og en eller to baner i forbindelse med det nye skolebyggeri i Hammerum- /Gjellerup ville kunne dække det meste af Herning By og omegn. I det nordlige vil en bane i Aulum og Sunds være dækkende. Tilbage er der de sydlige klubber, og her har Kibæk IF rejst ønsket om en bane. Der vil formentlig ikke være økonomi hverken i kommunen eller i klubberne til drift af flere baner. Det er klart, at kunstgræsbaner forlænger fodboldsæsonen, da de kan bruges døgnet rundt hele året. Kunstgræsbanerne giver også større mulighed for, at udvikle fodboldspillerne og give tilgang af nye medlemmer. Benytter flere klubber kunstgræsbaner, vil de ikke have samme behov for timer i hallerne rundt om i kommunen. - 5 -
Bo Eyro Stadioninspektør - 6 -