Befolkningsprognose

Transkript

1 Befolkningsprognose

2 Indhold Indledning...3 Resume Befolkningsprognose for Herning Kommune Befolkningsudviklingen Befolkningens aldersfordeling Befolkningsudviklingen i delområderne Befolkningsudviklingen i byer og landområder Befolkningsudviklingen for 0-10-årige på pasningsdistrikter Befolkningsudviklingen for 6-16-årige på skoledistrikter Befolkningsudviklingen i ældredistrikter Datagrundlag og forudsætninger De overordnede prognoseforudsætninger Beregningsmetode Boligbyggeprogram Sammenligning med befolkningsprognose Bilagsoversigt Befolkningsprognosen er udarbejdet af Herning Kommune i samarbejde med COWI, august 2013 Kontaktperson: Inge Voer Laursen, Herning Kommune, tlf

3 Herning Kommunes befolkningsprognose

4 Indledning Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning. I Herning Kommune anvendes prognosen til planlægning og vurdering af kapacitetsbehov på dagtilbudsområdet, skoleområdet og ældreområdet, ligesom befolkningsprognosen anvendes til demografiberegningen i forbindelse med budgetlægningen. Til brug for den fremtidige planlægning er der udarbejdet en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden Prognosen er beregnet ved brug af COWI s prognosemodel - Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i befolknings- og boligtal fra de seneste ni år samt boligprogrammet til og med Boligprogrammet er udarbejdet af Herning Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Boligprogrammet er et afgørende element i prognoseberegningen. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse af den fremtidige befolkningsudvikling, men den giver et kvalificeret bud på, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, hvis de opstillede forudsætninger holder i prognoseperioden. En række af forudsætningerne er imidlertid under forandring eksempelvis fertilitet, dødelighed, adfærd på boligmarkedet og indvandringsmønstrer. Særligt medfører de seneste års afmatning af økonomien en usikkerhedsfaktor for vurdering af adfærden på boligmarkedet. Prognosen er opdelt i 3 kapitler: I kapiltel1 Befolkningsprognose for Herning Kommune fremlægges prognosens hovedresultater for kommune på udvalgte aldersklasser. I kapitel 2 Befolkningsudviklingen i delområder beskrives den forventede befolkningsudvikling i de enkelte områder i Herning Kommune. I kapitel 3 Datagrundlag og forudsætninger redegøres for de forudsætninger, der indgår i befolkningsprognosens beregninger. Til rapporten er udarbejdet en bilagssamling. Herning Kommunes befolkningsprognose

5 Resume Prognosens hovedresultater Herning Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar Prognosen viser, at folketallet forventes at stige fra personer pr. 1. januar 2013 til personer pr. 1. januar Dette svarer til en stigning i folketallet på eller 8,6 % over 13 år. Det officielle befolkningstal i Danmarks Statistik pr. 1. januar 2013 er personer. Prognosens befolkningstal pr. 1. januar indeholder korrektioner for bl.a. flytninger, ind- og udvandring, som ikke er registreret ved afslutning af Danmarks Statistiks tal, men efterfølgende reguleret. Figur 1: Den faktiske befolkningsudvikling pr. 1. januar samt prognosens forventninger til befolkningsudviklingen frem til 1. januar Udgangspunkt og tendenser Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene I de historiske år har der været en vækst i folketallet, hvilket primært har kunnet tilskrives et fødselsoverskud og en positiv nettotilflytning til Herning Kommune. Den positive nettotilflytning forventes at fortsætte i prognoseårene. Nettotilflytningen dækker bl.a. over, at der har været en nettoindvandring til Herning Kommune. Antallet af døde vil, som følge af en aldrende befolkning, være stigende over hele prognoseperioden. Antallet af fødte forventes tilsvarende at være stigende i prognoseperioden. Samlet forventes der at være flere fødsler end dødsfald og dermed et fødselsoverskud i alle prognoseår. Fødselsoverskuddet er svagt stigende i prognoseperioden. Der forventes en positiv befolkningsudvikling i Herning by inkl. forstadsområder, centerbyer med over indbyggere og i en række mindre landsbyer og bebyggelser. Der forventes en befolkningstilbagegang i landområderne. Herning Kommunes befolkningsprognose

6 1. Befolkningsprognose for Herning Kommune 1.1. Befolkningsudviklingen Med udgangspunkt i befolkningsdata for perioden samt det fastlagte boligbyggeprogram frem til 2025 forventes folketallet i prognoseperioden at stige fra personer pr. 1. januar 2013 til personer pr. 1. januar Dette svarer til en stigning i folketallet på eller 8,6 %. Befolkningstallet vil være stigende i alle prognoseår. Af nedenstående tabel ses den forventede udvikling i antal mænd og kvinder, fødte og døde samt til- og fraflyttede i prognoseperioden. Tabel 1: Befolkningstal og udvikling fordelt på mænd, kvinder, fødte, døde, til- og fraflyttede i perioden Befolkningstal pr. 1.1 Mænd Kvinder Folketal pr Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Udvikling Der forventes et fødselsoverskud, dvs. at der forventes flere fødte end døde i prognoseperioden. Antallet af døde forventes at være stigende over hele prognoseperioden som følge af stadigt flere ældre indbyggere i kommunen. Der forventes tillige en positiv flyttebalance i hele prognoseperioden. Flyttebalancen dækker over både mellemkommunale flytninger og ind- og udvandring. Befolkningsudviklingen forventes at udvise en stigende tendens i prognoseperioden. Hovedforklaringen herpå er positive forventninger til indflytning i nybyggeri jf. boligbyggeprogrammet. Fremskrivningerne er illustreret i nedenstående figurer. Herning Kommunes befolkningsprognose

7 Figur 2: Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med år Overskud Fødte Døde Figur 3: Fremskrivning af antal tilflyttere og fraflyttere til og med år Flyttebalance Tilflyttede Fraflyttede Herning Kommunes befolkningsprognose

8 1.2. Befolkningens aldersfordeling Samlet set forventes folketallet at stige med 8,6 % frem til 1. januar Udviklingen dækker over forskydninger i alderssammensætningen jf. nedenstående tabel. Tabel 2: Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper Ændring fra Aldersfordeling Antal Procent år ,3% 3,4% 3,5% 3-5 år ,2% 3,7% 3,5% 6-16 år ,1% 14,4% 12,9% år ,8% 10,8% 10,2% år ,2% 17,4% 17,5% år ,7% 27,4% 25,5% år ,0% 6,0% 6,2% år ,5% 10,1% 10,2% år ,3% 4,9% 7,8% 85+ år ,6% 1,9% 2,8% Total ,6% 100,0% 100,0% Størst stigning forventes i antal ældre over 60 år. Stigningen udgør sammenlagt 28 % i perioden Stigningen er særlig markant for gruppen 75+ år. Den kraftige stigning skyldes særligt de store årgange fra 1940 erne samt forventninger om en stigende levealder. Forsørgerbyrden vurderes at være stigende, da de årige i 2013 udgør 55,7 % af befolkningstallet faldende til 53,2 % i Figur 4 viser udviklingen i alderssammensætningen i 5 års aldersintervaller i årene 2013, 2014, 2020 og Figur 4: Forventet befolkningssammensætning i 2013, 2014, 2020 og 2026 i 5 års aldersklasser Herning Kommunes befolkningsprognose

9 Som nævnt medfører de store fødselsårgange i 1940 erne en stigning i antal ældre i de kommende år. Tilsvarende vil de små fødselsårgange i 1980 erne kunne følges i prognoseperioden. Udviklingstendenserne i Herning Kommune ses også på landsplan. Udviklingen i udvalgte aldersgrupper er illustreret grafisk. Figur 5: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 0-2-årige 0-2 år Ovenstående figur 5 viser udviklingen i antallet af 0-2-årige i Herning Kommune. Det fremgår, at der forventes et fald frem til 2015, hvorefter antallet forventes at være stigende frem mod Samlet forventes en stigning fra 2013 til Udviklingen skal ses i sammenhæng med, at antallet af kvinder i den fertile alder (15-49-årige) er faldende i Herning Kommune frem til omkring 2017, hvorefter antallet er svagt stigende. Udviklingen kan dog særligt henføres til små fødselsårgange i 1980 erne, da det forventes, at kvinder i Herning Kommune føder flest børn i alderen mellem 25 og 39 år. Se tillige figur 9, hvor der er et fald i antal årige frem til 2015, hvorefter der er en svag stigning. Herning Kommunes befolkningsprognose

10 Figur 6: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 3-5-årige 3-5 år Herning Kommune har oplevet et lille fald i antallet af 3-5-årige i de historiske år dog med variationer mellem årene. Det laveste antal 3-5-årige forventes at været nået omkring 2018, hvorefter der er en forventning om en stigning. Figur 7: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 6-16-årige 6-16 år Antallet af børn i alderen 6-16 år (skolesøgende børn) har toppet i Der forventes en svagt faldende tendens indtil omkring 2023, hvorefter antal børn i den skolesøgende alder atter har en svagt stigende tendens. Samlet forventes et lille fald i antal skolesøgende børn fra 2013 til Herning Kommunes befolkningsprognose

11 Figur 8: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige år Der er en forventning om, at antallet af årige ligger næsten stabilt i prognoseperioden - dog med en svagt stigende tendens. Figur 9: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige år Der beregnes et lille fald i gruppen af årige frem til 2015, hvorefter der kommer en stigning. Udviklingen i denne aldersgruppe forventes at få indflydelse på antallet af fødsler, da aldersgruppen indeholder hovedparten af de fødedygtige kvinder. Samlet forventes en lille stigning fra 2013 til Effekten slår igennem på den forventede udvikling i antallet af 0-2-årige og 3-5- årige, som ses af figur 5 og 6. Herning Kommunes befolkningsprognose

12 Figur 10: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige år Antallet af årige ligger næsten stabilt over prognoseperioden. Figur 11: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige år Antallet af årige forventes at være stabil frem til omkring Der beregnes en stigning i antallet i den sidste del af prognoseperioden. Herning Kommunes befolkningsprognose

13 Figur 12: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige år I de kommende år forventes en stigning i antallet af årige. Fra omkring 2018/19 forventes et næsten stabilt niveau. Figur 13: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 75-84årige år Der forventes en markant stigning i antallet af årige i hele prognoseperioden. Årsagen er dels den stigende levealder og dels de store årgange, som bliver ældre. Herning Kommunes befolkningsprognose

14 Figur 14: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 85+ årige 85+ år I hele prognoseperioden ses en markant vækst i antallet af 85+-årige. Herning Kommunes befolkningsprognose

15 2. Befolkningsudviklingen i delområderne Ligesom befolkningsudviklingen varierer mellem aldersgrupper, varierer den også mellem delområderne i Herning Kommune. Delområderne har bl.a. forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder. Derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder Befolkningsudviklingen i byer og landområder Udviklingen i byer og landområder fremgår af nedenstående tabel. Tabel 3 :Befolkningsudvikling i byer og landområder i Herning Kommune Ændring fra Ændring i procent Herning By (inkl. Birk, Gjellerup, Hammerum, Lind, Snejbjerg og Tjørring) ,0% Gullestrup ,8% Helstrup Centerbyer over 1000 indbyggere ,8% Landsbyer 200- ca indbyggere ,6% Mindre bebyggelser under 200 indbyggere ,0% Mindre bebyggelser og landområder ,1% Ukendte adresser* ,4% Grand Total ,6% * Kategorien "ukendte adresser" dækker over personer som er tilmeldt folkeregisteret i Herning Kommune, men som ikke har en "rigtig" postadresse og derfor ikke kan placeres nærmere end kommuneniveau. Tabel 4 : Befolkningsudvikling i forstadsområder til Herning By, ekskl. Gullestrup og Helstrup Forstadsområder til Herning By ekskl. Gullestrup og Helstrup Ændring fra Ændring i procent ,3% Herning Kommune forventer en positiv befolkningsudvikling i udbygningsområderne i og omkring Herning by. I opgørelsen over Herning by indgår Birk, Gjellerup, Hammerum, Lind, Snejbjerg og Tjørring. Gullestrup og den kommende bydel Helstrup betragtes som forstadsområder og indgår ikke i opgørelsen over Herning by, da den geografiske afstand mellem bebyggelserne og Herning by er for stor. I boligbyggeprogrammet er indarbejdet øget byggeri fra ca i og omkring Herning by inkl. forstadsområder. Boligbyggeprogrammet er revideret ud fra nye forventninger til effekten af det nye regionshospital, som ikke var indregnet ved udarbejdelse af befolkningsprognosen i Der foreligger blandt andet nye vurderinger omkring effekten af den nye bydel i Helstrup fra Den nye bydel i Helstrup forventes at bidrage med et befolkningstal på 53 indbyggere i 2018 stigende jævnt til 586 indbyggere i Såfremt boligbyggeprogrammet i Helstrup ikke gennemføres, vil den samlede befolkningsprognose prognoseteknisk blive 469 indbyggere lavere i Der forventes en vækst i alle centerbyer (over indbyggere) i prognoseperioden. Herning Kommunes befolkningsprognose

16 I landsbyerne og mindre bebyggelser under 200 indbyggere forventes en befolkningsfremgang i prognoseperioden. Fremgangen dækker over en befolkningsfremgang i 13 ud af 19 landsbyer og i 8 ud af 11 bebyggelser under 200 indbyggere. Der forventes befolkningstilbagegang i landområderne. Der kan henvises til bilagsdelen for mere detaljerede oplysninger. Ud over forskelle i fødselstal er den væsentligste årsag til de lokale forskelle, at der kan forventes vækst i de områder, hvor der bygges mest, mens områder med ringe eller slet ingen boligudbygning må forventes at falde i folketal som følge af den generelle udtynding i boligmassen. Ved en udtynding forstås, at der i den eksisterende boligmasse bliver færre indbyggere pr. bolig. Det skal pointeres, at jo lavere befolkningstallet er i et delområde, jo større er den statistiske usikkerhed ved en befolkningsfremskrivning for det pågældende delområde Befolkningsudviklingen for 0-10-årige på pasningsdistrikter Til brug for planlægningen af dagtilbudsområdet er der udarbejdet en oversigt over befolkningsudvikling for 0-10-årige. Udviklingen er opdelt i de 13 pasningsdistrikter, som kan ses på nedenstående kort. De enkelte pasningsdistrikter er sammensat af 1 5 skoledistrikter. Der er i Herning Kommune pasningsgaranti indenfor pasningsdistriktet. Figur 15: Oversigt over pasningsdistrikter I pasningsdistrikterne er der store variationer i den forventede udvikling for de 0-2-årige, 3-5-årige, 6-8-årige og 9-10-årige. Udviklingen fremgår af bilagsdelen. Herning Kommunes befolkningsprognose

17 2.3. Befolkningsudviklingen for 6-16-årige på skoledistrikter Til brug for planlægningen på skoleområdet i Herning Kommune er der udarbejdet en prognose baseret på kommunens 32 skoledistrikter. Den geografiske afgrænsning er afbilledet i nedenstående figurer. Befolkningsudviklingen på skoledistrikter fremgår af bilagsdelen. Figur 16: Oversigt over skoledistrikter Herning Kommunes befolkningsprognose

18 Det bemærkes, at der siden udarbejdelsen af befolkningsprognosen i foråret 2012 er sket en omlægning af adresser i midtbyen fra Brændgårdskolens distrikt til Herningholmskolens distrikt. Figur 17: Oversigt over skoledistrikter i midtbyen I de enkelte skoledistrikter i Herning Kommune er der relativt store forskelle på den forventede befolkningsudvikling blandt de 6-16-årige (-31 % til 35%). Der udarbejdes en særskilt skoleprognose til brug for skoleområdet, som tager højde for de særlig forhold på skoleområdet bl.a. omkring skoleelever, som søger skole uden for eget skoledistrikt. Herning Kommunes befolkningsprognose

19 2.4. Befolkningsudviklingen i ældredistrikter Befolkningsudviklingen på ældreområdet er beskrevet med en opdeling på kommunens 4 administrative områder, som er afbilledet på nedenstående kort. Udviklingen fremgår af bilagsdelen. Figur 18: Oversigt over ældredistrikter Som det fremgår tidligere af rapporten forventes en stor vækst i gruppen af ældre over 60 år i perioden Den kraftige stigning kan henføres til, at de store årgange fra bl.a erne, som bliver ældre, og forventninger om en stigende levealder. Stigningen er særlig markant for gruppen af 75+ årige. Herning Kommunes befolkningsprognose

20 3. Datagrundlag og forudsætninger Herning Kommune anvender COWI s befolkningsprognosesystem Demografix til beregning af befolkningsprognosen. I denne forbindelse er alle områdeinddelinger i Herning Kommune stedfæstet på GIS-kort med udgangspunkt i den gældende kommuneplan. De officielle befolkningstal i Danmarks Statistik pr. 1. januar har mindre afvigelser fra prognosens befolkningstal pr. 1. januar. Prognosens befolkningstal pr. 1. januar indeholder korrektioner for bl.a. flytninger, ind- og udvandring, som ikke var registreret ved afslutning af Danmarks Statistiks tal, men efterfølgende er reguleret De overordnede prognoseforudsætninger De overordnede forudsætninger, som ligger til grund for prognosen , er følgende: Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden Datasættet indeholder oplysninger over folketal i 1 års aldersklasser fordelt på køn og alder. Herudover indeholder datasættet oplysninger om antal fødsler, dødsfald samt til- og fraflytninger for alle basisområder i Herning Kommune. Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Herning Kommune i de sidste ni år. En gennemgang af datasættet har vist, at der var 55 personer i 2012, som ikke har meldt rettidig fraflytning fra Herning Kommune i det år, som de er fraflyttet kommunen. Der vil typisk være tale om borgere, som er fraflyttet Danmark og ikke har afmeldt sig i cpr. Prognosen er ikke korrigeret manuelt herfor i 2012, da det ikke vurderes at have betydning for prognosesikkerheden. Herning Kommune er i prognosesammenhæng inddelt i 149 basisområder, der kombineret danner kommunens 32 skoledistrikter, 13 pasningsdistrikter og 4 ældredistrikter. De 149 basisområder, som er illustreret på næste side, er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter således at bl.a. by og land er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som f.eks. større plejehjem eller institutioner. Folketallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønstre og fertilitet. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flyttemønster og fertilitet, er beregnet som samlede enheder. Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder justeret til niveauet i Herning Kommune. Der er således korrigeret for den lokale middellevealder samt forventninger om stigende levealder over tid. På trods af forventninger om stigende levealder ventes antallet af døde dog at være stigende over hele prognoseperioden som følge af stadigt flere ældre. Prognosen er baseret på dødeligheden i Herning Kommunes befolkningsprognose

21 Figur 19: Oversigt over basisområder i Herning Kommune Til beregning af antal fødsler er anvendt aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen år. Fødsler er baseret på to forskellige vægtninger. I 2013 er alene anvendt niveauet fra 2011 og (Herudover er der sket en ekstra nedregulering, da antal fødsler i 1. halvår 2013 ligger lavt). I 2015 skiftes til niveauet beregnet på årene I 2014 anvendes et gennemsnit af 2013 og 2015, så der bliver en blød overgang. Fertilitetsniveauet varierer indenfor Herning Kommune, hvorfor der arbejdes med varierende fødselshyppigheder i de forskellige delområder. I parameterområderne justeres i forhold til de faktiske fødsler i Herning Kommunes befolkningsprognose

22 Endvidere er der anvendt en fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, Danmarks Statistik kalder hovedforløb (svarende til en stigning i fertiliteten på 2,65 % frem til 2025). Flytteparametrene er udtryk for relative til- og fraflytningshyppigheder og beregnes for hvert parameterområde for sig. Flytteparametrene er beregnet ud fra de faktiske flytninger i Flytninger er baseret på to forskellige vægtninger. I 2013 er anvendt flyttemønstre for perioden hvor der har været relativt lav udtynding og lavt boligbyggeri. I 2015 skiftes til flyttemønstre beregnet på årene , hvor der (i den første del) har været et boligbyggeri der minder om det, der forventes i de senere prognoseår. I 2014 anvendes et snit af 2013 og 2015, så der bliver en blød overgang. Endelig er der i prognosemodellen indlagt data for det realiserede boligbyggeri i perioden , ligesom det forventede boligbyggeri i perioden er medregnet jf. afsnit Beregningsmetode Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter. Befolkningsbalanceligningen Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: Udgangsbefolkning i delområdet + fødsler i delområdet i perioden - døde i delområdet i perioden + tilflyttere til delområdet i perioden - fraflyttere fra delområdet i perioden = Slutbefolkning i delområdet I Demografix prognosen beregnes ovenstående for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Den del af befolkningsudviklingen, som skyldes fødsler og dødsfald genereres af befolkningen selv. Antal tilflyttere består dels af antal tilflyttere til den eksisterende boligmasse og dels af antal tilflyttere til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere i antal fraflyttere fra den eksisterende boligmasse samt antal fraflyttere fra nedlagte boliger. Beregningssikkerhed Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den giver et kvalificeret bud på, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, eftersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst statistisk usikkerhed til delområder med små folketal. Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Herning Kommunes befolkningsprognose

23 Befolkningsprognosen for Herning Kommune er baseret på tal fra perioden og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Umiddelbart kan det konstateres, at alle historiske år har haft stigning i folketallet Boligbyggeprogram Historisk og planlagt boligbyggeri Boligbyggeriet i Herning Kommune har i varieret fra 326 til 446 boliger pr. år (gennemsnitligt 327 boliger pr. år). I denne prognose forventes opført i alt boliger i perioden , hvilket svarer til gennemsnitligt 392 boliger pr. år i prognoseårene - altså et niveau, der ligger højere end det gennemsnitlige boligbyggeri i perioden Boligprogrammet er udarbejdet ud fra en forventning om, at afmatningen inden for byggeriet vil aftage, og boligbyggeriet derfor vil være stigende igen. I boligbyggeprogrammet er indarbejdet en forventning om, at det kommende sygehusbyggeri bidrager positivt til nybyggeriet i omkring Herning by inkl. forstadsområder. I boligbyggeprogrammet er indarbejdet reviderede forventninger til effekten af det nye regionshospital, som ikke var indregnet ved udarbejdelse af befolkningsprognosen i Der foreligger blandt andet nye vurderinger omkring effekten af den nye bydel i Helstrup fra Alene i den nye bydel Helstrup forventes opført 270 nye boliger i perioden ,3 % af de nyopførte boliger i prognosen ventes at være parcelhuse, 17,7 % rækkehuse, 26,5 % etageboliger samt 9,5% ungdoms- og ældreboliger. Tabel 5: Det realiserede boligbyggeri i perioden samt det forventede boligbyggeri i årene fordelt på boligtyper Nyopførte TYPE Parcel Række Etage Ungdom Pleje Anden type Program for fremtidigt boligudbygning fordelt på boligtyper TYPE Parcel Række Etage Ungdom Pleje Anden type Herning Kommunes befolkningsprognose

24 Figur 20: Det realiserede boligbyggeri i perioden samt det forventede boligbyggeri i årene fordelt på boligtyper Anden type Pleje Ungdom Etage Række Boligprogrammets betydning for befolkningsudviklingen En af de vigtigste faktorer i forhold til befolkningstilvæksten er antallet af boliger, der opføres. Boligprogrammet har således en afgørende betydning for befolkningsprognosens resultat. I 2012 flyttede der gennemsnitligt 2,2 personer ind i en nyopført bolig. Der er variationer mellem de forskellige boligtyper. Hvis boligbyggeriet bliver lavere end forudsat i denne prognose, så vil stigningen i befolkningstallet også blive mindre. Som tidligere nævnt forventes den nye bydel i Helstrup at bidrage med et befolkningstal på 53 indbyggere i 2018 stigende til 586 indbyggere i Såfremt boligbyggeprogrammet i Helstrup ikke gennemføres, vil den samlede befolkningsprognose prognoseteknisk blive 469 indbyggere 1 lavere i Parcel En anden væsentlig faktor, som har indflydelse befolkningsudviklingen er, hvor stor en andel af indflytningen i nye boliger, som kommer fra andre kommuner. I prognosen forventes en andel på ca. 14 % baseret på de foregående års historik for indflytning i nye boliger. Anden af indflyttere til en nyopført bolig fra andre kommuner varierer mellem 11 og 19 % i perioden 2004 til Årsagen til den lille forskel mellem 586 indbyggere og 469 indbyggere kan henføres til, at udtyndingen i eksisterende boliger bliver lidt mindre, hvis Helstrup ikke realiseres. Herning Kommunes befolkningsprognose

25 3.4. Sammenligning med befolkningsprognose 2012 Den seneste befolkningsprognose er udarbejdet for perioden Denne er sammenstillet med den nye befolkningsprognose for og Danmarks Statistik befolkningsfremskrivning. Figur 21: Sammenstilling af befolkningsudvikling og -fremskrivninger i perioden Afvigelser mellem prognoser Danmarks Statistik fremskrivning fra 2013 Ny prognose fra 2013 Tidligere prognose fra 2012 På kommuneniveau er der stor grad af overensstemmelse mellem den tidligere udarbejdede prognose og den nye prognose. Der forventes dog en lidt større befolkningstilvækst som konsekvens af det nye regionshospital og etablering af en ny bydel i Helstrup. Herning Kommunes egen prognoseberegning er mere optimistisk end Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning grundet positive forventninger til boligbyggeriet i Herning Kommune. Herning Kommunes befolkningsprognose

26 Bilagsoversigt Befolkningsudviklingen i hele kommunen...1 Befolkningsudviklingen på delområder...2 Udviklingen i skoledistrikter...3 Udviklingen i skoledistrikter 6-16-årige...4 Befolkningsudviklingen i skoledistrikterne...5 Udvikling i pasningsdistrikter 0-2-årige og 3-5-årige...21 Udvikling i pasningsdistrikter 6-8-årige og 9-10-årige...22 Udvikling i ældredistrikter...23 Befolkningsudviklingen i Herning midtby...24 Befolkningsudviklingen i forstadsområder...25 Befolkningsudviklingen i centerbyer (over 1000 indbyggere)...29 Befolkningsudviklingen i landsbyer (200- ca indbyggere)...32 Befolkningsudviklingen i mindre bebyggelser (under 200 indbyggere)...42 Befolkningsudviklingen i landområder...48

27 Befolkningsudviklingen i hele kommunen 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

28 Befolkningsudviklingen på delområder Ændring fra Ændring i procent Herning Herning ,8% Herning Bys forstadsområder Birk ,1% Gjellerup ,4% Gullestrup ,8% Hammerum ,9% Lind ,7% Snejbjerg ,8% Tjørring ,3% Helstrup Centerbyer over 1000 indbyggere Aulum by ,5% Kibæk by ,0% Sdr. Felding by ,7% Sunds by ,1% Landsbyer 200- ca.1000 indbyggere Mindre bebyggelser under 200 indbyggere Vildbjerg by ,5% Arnborg by ,0% Fasterholt by ,0% Feldborg by ,4% Haderup by ,8% Haunstrup by ,2% Hodsager by ,5% Høgild ,4% Ilskov by ,8% Kølkær by ,9% Simmelkær by ,6% Sinding by ,5% Skarrild by ,9% Skibbild-Nøvling by ,7% Stakroge by ,2% Studsgård by ,5% Sørvad by ,8% Timring by ,0% Vind by ,6% Ørnhøj by ,4% Abildå ,3% Gjelleruplund ,3% Gødstrup ,6% Karstoft ,8% Nørre Kollund ,9% Skærbæk ,0% Søbylund ,1% Tanderupkær ,0% Ørre ,9% Fårbæk ,7% Sandet ,2% Mindre bebyggelser og landområder ,1% Ukendte adresser ,4% Grand Total ,6% 2

29 Udviklingen i skoledistrikter Ændring fra Ændring i procent Arnborg Skole ,7% Aulum Byskole ,6% Brændgårdskolen ,4% Engbjergskolen ,7% Feldborg Skole ,3% Gjellerupskolen ,9% Gullestrup Skole ,4% Haderup Skole ,7% Hammerum Skole ,8% Herningsholmskolen ,9% Hodsager Skole ,6% Holtbjergskolen ,1% Højgårdskolen ,8% Ilskov Skole ,2% Kibæk Skole ,1% Kildebakkeskolen ,0% Kølkær Skole ,4% Lind Skole ,0% Lundgårdskolen ,9% Nøvling Skole ,3% Sdr. Felding Skole ,1% Sinding Skole ,3% Skalmejeskolen ,2% Skarrild Skole ,3% Snejbjerg Skole ,0% Sunds Skole ,2% Timring Skole ,1% Tjørring Skole ,0% Vestervangskolen ,9% Vildbjerg Skole ,6% Vinding Skole ,3% Ørnhøj Skole ,0% Ukendte adresser ,4% Hovedtotal ,6% 3

30 Udviklingen i skoledistrikter 6-16-årige Ændring fra Ændring i procent Arnborg Skole 6-16 år ,2% Aulum Byskole 6-16 år ,2% Brændgårdskolen 6-16 år ,0% Engbjergskolen 6-16 år ,7% Feldborg Skole 6-16 år ,5% Gjellerupskolen 6-16 år ,0% Gullestrup Skole 6-16 år ,8% Haderup Skole 6-16 år ,7% Hammerum Skole 6-16 år ,6% Herningsholmskolen 6-16 år ,6% Hodsager Skole 6-16 år ,3% Holtbjergskolen 6-16 år ,1% Højgårdskolen 6-16 år ,8% Ilskov Skole 6-16 år ,6% Kibæk Skole 6-16 år ,0% Kildebakkeskolen 6-16 år ,3% Kølkær Skole 6-16 år ,8% Lind Skole 6-16 år ,2% Lundgårdskolen 6-16 år ,8% Nøvling Skole 6-16 år ,8% Sdr. Felding Skole 6-16 år ,4% Sinding Skole 6-16 år ,6% Skalmejeskolen 6-16 år ,6% Skarrild Skole 6-16 år ,0% Snejbjerg Skole 6-16 år ,2% Sunds Skole 6-16 år ,3% Timring Skole 6-16 år ,0% Tjørring Skole 6-16 år ,7% Vestervangskolen 6-16 år ,3% Vildbjerg Skole 6-16 år ,5% Vinding Skole 6-16 år ,0% Ørnhøj Skole 6-16 år ,2% Ukendte adresser 6-16 år ,2% Hovedtotal ,1% 4

31 Befolkningsudviklingen i skoledistrikterne Arnborg skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Aulum skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

32 Brændgårdskolens distrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Engbjergskolens distrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

33 Feldborg skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Gjellerupskolens distrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

34 Gullestrup skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Haderup skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

35 Hammerum skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Herningsholmskolens distrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

36 Hodsager skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Holtbjergskolens distrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal

37 Højgårdskolens distrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal Ilskov skoledistrikt 0-2 år år år år år år år år år år Hovedtotal