MULTIFORSYNING BLOT EN SPAREØVELSE? Kim Behnke Vicedirektør Dansk Fjernvarme kib@danskfjernvarme.dk 15. september 2016
DANSK FJERNVARME BRANCHEFORENINGEN Dansk Fjernvarme er den foretrukne brancheforening; Brancheorganisation for små 400 selskaber, der leverer 99 % af dansk fjernvarme og leverer fjernvarme til 65 % af alle danske husstande. 50 kommunalt ejede forsyninger og selskaber, som leverer 70 % af fjernvarmen. 37 selskaber er multiforsyning. Ca. 340 andelsselskaber, der gradvis konsolideres til færre og større selskaber, herunder et par fondsejede selskaber. Øvrige medlemmer: 3 transmissionsselskaber og 11 associerede medlemmer. Ledes af bestyrelse på 15 medlemmer, valgt i valggrupper. Fjernvarmens Hus er; Mødecenter med over 5700 gæster årligt, herunder mange kursister. Daglig arbejdsplads for 94 medarbejdere. Dansk Fjernvarme (inkl. Grøn Energi og Kbh.), med 45 medarbejdere. Dansk Fjernvarmes EDB-selskab, DFF-EDB, med 34 medarbejdere. Dansk Fjernvarmes Projektselskab DFP, med 12 medarbejdere. FIF-Marketing med 3 medarbejdere. Energistyrelsens varmepumpe-rejsehold. Desuden kontor i Ny Kongensgade 10, København, med 5 medarbejdere.
100 % VEDVARENDE ENERGI I 2050 ER IKKE UTOPI Sammenhængende effektive energisystemer med optimal samdrift for bæredygtig energiforsyning Smart Energy i 2050 Energieffektivitet mindre er mere! Vindkraft, solceller, biomasse, biogas, termisk solvarme, affald fra renovation, og naturgas er primære energiressourcer. Elektrificering af energiservices og markedsintegration med stærke udlandsforbindelser. Transport El Varme Naturgas-infrastrukturen og lagerkapacitet kan blive anvendt for både N-metan og B-metan. Mulighed for brint. Gas Transport med elbiler og biobrændstoffer. Varme fra mange ressourcer i effektive fjernvarmesystemer. Fjernvarme er et godt energilager for fluktuerende elproduktion fra vind og sol.
OPTIMAL FORSYNING ER VEJEN TIL SMART ENERGY Smart Energy kræver intelligente løsninger mellem forsyningssektorerne Visionen om 2050 Smart Energy samfundet baseret på vedvarende energi kræver sammenhængende forsyningssystemer. Alle sektorer skal samarbejde på nye måder med nye snitflader, gerne i multiforsyningsselskaber. Digitalisering, tele og datasystemer er også en afgørende infrastruktur for forsyningssektoren. Stor risiko for at krav om effektiviseringer medfører silotænkning inden for egen forsyning. 2050 målene er realistiske teknologisk og økonomisk, hvis alle ressourcer anvendes optimalt. Afbureaukratisering og harmonisering af regler er vigtigere virkemidler end stram økonomisk regulering. Lokal forankring, direkte og indirekte ejerskab fra forbrugerne og en mangfoldig organisering af sektorerne har bragt os de systemer vi har i dag det må ikke ødelægges. Sammen skal vi sætte brikkerne sammen på en ny måde.
INTELLIGENTE ENERGILØSNINGER Samarbejde mellem forsyningsområderne giver bedre løsninger De vanskeligste barrierer er dog inden for afgifter og tariffer Ressource Omsætning Forsyning Spildevand Varmepumpe Fjernvarme Spildevand Rådnetank Biogas Biogas Forbrænding Fjernvarme Affald Forbrænding Fjernvarme Regnvand Regnvand Grundvand Vandmagasiner Kølepumpe Kølepumpe Klimatilpasning Fjernkøling Fjernkøling Grundvand Køling Vandforsyning Grundvand Varmepumpe Fjernvarme
REGERING OG FOLKETING MÅ TAGE ANSVAR Der skal findes løsninger i 2016 Alt for mange forsynings- energipolitiske sager er uløste. Fjernvarmesektoren har brug for løsninger, og selskaberne brug for hurtig afklaring særligt bortfald af grundbeløbet. Fjernvarmen skal investeres massivt i de kommende år, og bidrage til vækst og job. Politisk usikkerhed forsinker og fordyrer. Ånden fra 2012-aftalen med langsigtet planlægning skal genoplives med mål mod 2050. Robuste incitamenter og rammevilkår for grøn omstilling skal erstatte jagten på kortsigtede strukturændringer. Samarbejde og lokal forankring har bibragt os en forsyningssektor i verdensklasse det skal vi værne om.
ENERGIPOLITIK EFTERÅR 2016 Lovgivning om regulering af fjernvarmesektoren Opfølgning på den politiske rammeaftale. Aftale om energibesparelser Lavere mål og inkludering af solvarme samt varmepumper. Aftale om PSO og afgiftsreform El til fjernvarme løsninger. Strategi for forsyningssektoren Udvikling og ikke afvikling af effektiv forsyning. Strategi for kraftvarmens fremtid Løsning på bortfald af grundbeløbet. Leverancer til energikommissionen Central rolle for fjernvarme og fokus på fjernkøling. Plan for grøn omstilling Aftale om valg af brændsler og teknologier.
DEN POLITISKE UDFORDRING Effektivisering er godt ny regulering problematisk Regeringen ønsker at gøre forsyningssektoren mere effektiv det synspunkt kan ingen være imod. Regeringen (mis)bruger effektiviseringskravet til at indføre ny regulering af forsyningssektoren det er unødvendigt. Forsyningssektoren i Danmark er meget velfungerende det skal den fortsat være. Forsyningssektoren skal bidrage til en omfattende grøn omstilling det skal der være kapacitet til. Konsolidering af forsyningssektoren er fornuftig det sker allerede. Forsyningsselskabernes betydning for de lokale samfund er stor det må ikke glemmes.
UDVIKLING IKKE AFVIKLING Ny regulering og forsyningsstrategi
GÆT PÅ ET TAL ET STORT TAL Store potentialer svagt funderet Selskaberne skal i 2020 vise, at de er blevet 3,3 mia. kr. mere effektive. Selskaberne skal til 2025 effektivisere for 7,1 mia. kr. inkl. de 3,3 mia. kr. Sektor Vækstplan 2014 mia. kr. McKinsey og Co mia. kr. Fjernvarme 0,5 2,3 Affaldsforbrænding 0,2 0,5 Gasdistribution 0 0,1 Eldistribution 0,6 0,8 Spildevand 0,9 2,1 Drikkevand 0,4 1,2 Energinet.dk 0,7 0 Sum 3,3 7,1 Tidsplan Frem til 2020 Videre til 2025
EFFEKTIVISERINGERNE FOREGÅR HVER DAG Forsyningsselskaberne er allerede i gang Ny lovgivning for vandsektoren i 2010 har sat en kraftig omstilling i gang. Af 50 kommunalt ejede fjernvarmeselskaber er de 37 omdannet til multiforsyning og kommunale A/S Også andelsselskaberne finder sammen i nye fællesskaber. Det er vigtigt at konsolideringen sker på lokalt initiativ og med respekt for lokale forhold. Fjernvarmeprisen falder i disse år Energitilsynet har opgjort prisfald fra til 7,8 % 2015-16 Det betyder at fjernvarmekunderne samlet set betaler 1,7 mia. kr. mindre for fjernvarmen i år end sidste år. Hvis Regering og Folketing ønsker lavere priser behøver de ikke at indføre nyt bureaukrati og tvangsomstrukturering.
FORSYNINGSSELSKABERNES OMKOSTNINGER Mange reguleringsformer er i anvendelse Hvile-i-sig-selv (non-profit) regulering Anvendes i affald og fjernvarme Indtægtsramme regulering med OPEX (driftsudgifter) benchmarking Fordeling af udgifter i fjernvarmesektoren Anvendes i el- og gasdistribution Indtægtsramme regulering med TOTEX (total udgifter) benchmarking Anvendes i vand og spildevand Fjernvarmen skal iht. aftalen fra april 2016 overgå til moderniseret hvile-i-sig-selv, hvilket er omkostningsramme med TOTEX benchmarking. Det kan dog blive vanskeligt at finde potentialerne, da fjernvarme mest er varmeproduktion og afgifter.
FJERNVARME OG FJERNKØLING Udvikling og eksport Køleplan Danmark 2016. Viser et samfundsøkonomisk potentiale ved udbredelse af fjernkøling på 10 mia. kr. Fjernkøling skal samproduceres med fjernvarme på integrerede pumpesystemer. Fjernkøling skal integreres i energiplanlægningen, nationalt og lokalt. Løsninger til fjernvarme og fjernkøling kan blive et nyt vækstlokomotiv for energibranchen. Eksporten ventes at stige med 60 % frem mod 2025 og gavne med 2.400 nye job, viser en analyse, som COWI har lavet for DI Energi, Dansk Fjernvarme, Fjernvarmeindustrien og analyseenheden Grøn Energi.
BUDSKABER Folketinget skal på banen Der er brug for handling Forsyningsstrategi, der udvikler forsyningssektorerne. Løsning for decentral kraftvarme uden grundbeløb. Energispareaftale med fokus på solvarme og varmepumper. Anvende (natur)gas til spids- og reserveanlæg, grundlast fra sol, biomasse og varmepumper. Der er brug for planer Energikommission med bred fokus på forsyningssektoren. Integration af fjernkøling i de samlede energiplaner. Stabile rammer for forsyningsområderne og incitamenter til investeringer i de grønne løsninger. Samlet strategi med målepunkter på vej mod 2050.
TAK FOR OPMÆRKSOMHEDEN Dansk Fjernvarme Fjernvarmens Hus Merkurvej 7 6000 Kolding Tlf. 76 30 80 00 mail@danskfjernvarme.dk