Rådet for Socialt Udsatte Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen Projekt- og Planenheden Konsulenter Tolderlundsvej 3 B, 1. 5000 Odense C www.odense.dk Tlf. 66131372 Fax 63755725 E-mail socialcentret@odense.dk Referat af rådsmøde den 14.2.13 Til stede: Kaj Skjølstrup, Leif Jessen, Bjarne Christensen, Hassan Abdisalan, Tine Plougheld, Peder Thyssen, Alice Holm, Lars Rand Jensen, Maj-Britt Petersen, Helle Kreipke Afbud fra: Kim Balsløv, Mette Guul, Stig Sonne, Kristian Kristiansen DATO 14. februar 2013 REF. HBK JOURNAL NR. 2012/017898 137 Der var inviteret medlemmer fra Integrationsrådet til en dialog med Rådet for Socialt Udsatte. Men på grund af Integrationsrådets fremtid og usikkerhed herom samt mange møder var der afbud fra deltagerne fra Integrationsrådet. Rådet for Socialt Udsatte beklager dog at Integrationsrådets medlemmer har meldt afbud til mødet med Udsatterådet. Hassan fortalte om Integrationsrådets arbejde og specielt i forhold til udsatte og marginaliserede grupper. Pt. er der en dialog om hvorvidt der fremtidigt er brug for et Integrationsråd. Alice supplerede, at hvis der ikke er brug for et Integrationsråd i fremtiden, kan man drøfte hvorvidt der er berettigelse for et udsatteråd, ældreråd etc. Der er muligvis en anden og mere direkte vej til politikerne. Hassan oplyste, at det har længe været drøftet, hvorvidt det at have anden etnisk baggrund berettiger til et Integrationsråd eller det skal være ved almindelig deltagelse via byråd. ÅBNINGSTIDER: Mandag - onsdag 10.00-17.00 Torsdag også 15.00-17.30 Fredag 10.00-13.00 TELEFONTIDER: Mandag - onsdag 9.00-15.00 Torsdag 9.00-17.30 Fredag 9.00-13.00 Integrationsrådet har herudover haft drøftet de embedsmandsrapporter, som blev udarbejdet vedrørende Vollsmose i december. Herudover hvordan der kan iværksættes indsatser specielt over for de 96 mest kriminelle. Der er ingen tvivl om, at de er udsatte. Herudover er der gruppen af wannabees, som også udgør en udsat gruppe. Der er dog også andre udsatte grupper i Vollsmose, som eksempelvis ikke er i kontakt med sociale tilbud i byen. Der er misbrugere i området og mange af 1/5
disse er ikke i misbrugsbehandling. Der er noget som tyder på at de udsatte grupper i Vollsmose i mindre omfang deltager i sociale tilbud end udsatte i resten af byen. Derfor er nogle politikere blandt andet optaget af at få etableret et sundhedscenter med lægepraksis, motionscenter, fysioterapeuter etc. Udsatheden ses blandt andet i Vollsmose i forhold til helbred, sundhed, de hårde kriminelle, som trækker flere med, misbrug, arbejdsløshed, mange enlige mødre, hvor fædrene er emigreret. Det er et desuden et udpræget parallelsamfund i bydelen. Hassan udtrykte, at det ikke opleves, som der er sket væsentligt nyt i forhold til kommunale arbejdsmetoder og indsatser i Vollsmose de sidste mange år. Der er fravær af metoder og mål. Herudover er det også uklart hvordan kommunale indsatser hænger sammen med eksempelvis 2020 sekretariatet. Hassen mener, at det snarere drejer sig om sociale problemer og ikke integrationsmæssige problemer. Herudover bør Vollsmose åbnes mere op som bydel. Det blev konkluderet, at Udsatterådet erkender, at der er mange socialt udsatte i Vollsmose. Rådet skal dog ikke igangsætte særskilte initiativer vedrørende Vollsmose, men medtage til møderne i Tryg By Udvalget. Herudover vil rådet tage kontakt til den nye chef og enhed vedrørende problemfamilierne i Vollsmose, når den er på plads, for at få fokus på sammenhæng i indsatser og udsathed. 3. Maj-Britts undersøgelse Maj-Britt har i efteråret, som praktikant, gennemført en undersøgelse, hvor der er talt med ni brogere, som er i eller lige har afsluttet CTI forløb. Det er der kommet en rapport ud af. Maj-Britt understreger, at det er et øjebliksbillede og få deltagere og at det derfor ikke kan bruges til at generalisere ud fra. Interviewformen har dog den fordel, at der kommer mange nuancer med. Refleksioner i forbindelse med undersøgelsen. Otte var tilfredse med det tilbudte forløb. Kun tre var lige kommet ud af forløbet, resten var i gang. Det kan være interessant at gentage en undersøgelse, når der er gået nogle år. Rådet vil dog følge op på måltal på området. Samt måske lave ny undersøgelse og tale med dem der har fået støtte. Heri se på om de interviewede har fået det bedre. En del af personerne beskrev CTI som overfladisk hjælp. En gang om ugen et kvarter. En mente ikke støtten var tilstrækkelig fleksibel. Det tidsbegrænsede i metoden var nogle borgere bekymrede for det bliver et stress moment, at vide hvornår hjælpen slippes. Nogle burde have haft en CM forløb (længerevarende). Der bør være begge forløbstyper. Og nogle burde have den store pakke ACT. 2/5
Nogle udtrykte at det gode ved CTI er at medarbejderne er der og kan komme. Dog ikke godt når der er afbud eller medarbejderne er på kurser mv. Nogle var tilfredse, men et par stykker havde brug for mere hjælp. Især i forhold til væresteder. Flere taler om ensomhed og at sidde i lejligheden for sig selv. Flere var angste og turde ikke opsøge væresteder selv og kom derfor ikke dertil. Nogle efterlyste en besøgsordning, frivillige. Kunne være besøgsvenner etc. som SIND. Der var kun en som havde boet på gaden i mange år, ellers var det nogle der havde haft et nogenlunde normalt liv før. Dem der havde afsluttet CTI forløb var ikke til at få fat på i forbindelse med interview. Man kan undre sig over, hvorfor det er svært at få fat på dem. En del er angst for at være sammen med andre. Ingen havde oplevet at medarbejdere fra St.Dannesbo, som tog dem med på værestederne fx Nørregade. Rådet konkluderede sammen med Maj-Britta at: Det er ensomheden og utrygheden, som er den største forhindring. Det er meget at skulle nå og lære at klare på ni måneder. Værestederne skal bære en meget større rolle. Der skal gøres et stykke arbejde for at det bliver interessant at komme der. Der har været talt om at værestederne skal arbejde bedre sammen i værestedsstrategien, men det virker som boformerne er udenfor dette samarbejde. Angst, ensomhed, hvordan får man livet til at hænge sammen. Dette bør diskuteres i forbindelse med værestedsstrategien. Og hvordan frivillige kan indgå. Der bør være flere forskellige forløbstyper, CTI, CM mv. og for enkelte livslang støtte. Der er i den kommunale verden en stærk kultur for at man arbejder 8-16 og har basen, der hvor man selv er placeret på værestedet og ikke ude hos borgeren. Det kan overvejes om fx ikke frivillige kan stå for at samle til fx fælles spisning mv. 3/5
4. Årsrapporten Det blev aftalt at Alice og Helle samler og udarbejder et forslag til næste ordinære møde. 5. Forslag til dialogmøde. Forslag var udsendt. Det er besluttet at rådet kommer til de steder hvor brugerne er trygge ved at komme til dialogmøderne. Første dialogmøde er den 2.4 på varmestuen i Nørregade. Alice, Kaj og Lars deltager og koordinerer hvordan dialogmødet tilrettelægges.. 6. Tavse udsatte målgrupper Alice, Mette og Helle har holdt møde med Conni Lyders på dagkollegiet for unge mødre. Dagkollegiet for unge mødre tilbyder samtalegrupper og terapeutiske forløb til unge mødre, som er kontanthjælpsmodtagere, har en ringe skolegang, er storbrugere af sundhedsydelser. Flere har fået fjernet børn samt har en lang række andre problemer. Via forløbene i Dagkollegier kommer flere af de unge mødre videre og bliver i stand til at klare livet, tage en uddannelse og få et job. Det er en målgruppe, hvor der i høj grad er tale om udsathed. Der blev løftet problemstillingen om forvaltningerne er opmærksom på det særlige behov målgruppen har og de tilbud de har brug for. Der skal aftales en række besøg der indkredser målgruppen. Blandt andet hos Mødrehjælpen, Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, Børn- og Ungeforvaltningen, Familieafdelingen OUH. Enighed om at udredningsarbejde sættes i gang unge enlige mødre som falder ind under udsattebegrebet. Alice og Helle udarbejder en plan herfor. 7. Opfølgning hjemløseplan, udsattepolitik, stofindtagelsesrum Hjemløseplanens resultater gennemgås på næste møde. Rådet havde et forslag om at synliggøre på hjemmesiden at nu stopper hjemløseplanens pulje og derfor synliggøre hvad der fortsættes i forhold til planen. Hvilket tilbud kan man forvente at få. Herudover gennemgås fogedudsættelser og tal. Helle kontakter Tom Rønning. Fogedudsættelser. Herudover medtages til næste møde en status på udsattepolitikken. 8. Misbrugsstrategi Der skal udarbejdes en misbrugsstrategi i Odense Kommune. Rådet inviteres i den forbindelse til et arbejdsmøde midt i marts. Helle udsender forslag vis Doodle. Den dag hvor flest kan inviteres. 4/5
9. Fra tryg by og andre udvalg Alice har på sidste møde afrapporteret Bæredygtighedsrådet Bjarne- intet nyt Østerbroplanen Mette briefer på næste møde. Alice var kontaktet af en journalist som ville have hende med rundt i byen for at se på hellesteder. Dette blev dog ikke til noget. Det skal prioriteres at rådet er briefet i forhold til hellestederne for socialt udsatte i midtbyen. Bliver de brugt, hvordan er den aktuelle situation i midtbyen. 10. Eventuelt Udsatterådet spørger hvad der skal ske med tandbussen når projektet udløber til oktober 2013. Hvor mange bruger tandbussen. Helle undersøger og medbringer til næste rådsmøde. Venlig hilsen Helle Brade Kreipke Chefkonsulent Direkte tlf. 63755614 E-mail hbk@odense.dk 5/5