Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A 6100 Haderslev Att: Jens Kloster Hedegaard Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A, 1. sal 6100 Haderslev www.haderslev.dk Dir. tlf. 74342149 amsc@haderslev.dk 12. december 2016 Sagsident: 16/29998 Sagsbehandler: Anne Mette Schmidt Tilladelse til optagning af sediment i Haderslev Havn ved X-yacht. Orbicon har på vegne af Haderslev Havn v. Jens Kloster Hedegaard den 1. december 2016 søgt om tilladelse til optagning af havnesediment i Haderslev Havn ud for X-yacht. Der ønskes opgravet op til 4.400 m 3 havbundsmateriale (fast mål), som placeres i jorddeponi hos Mijodan i Agerskov. Analyser har vist at sedimentet er forurenet med kulbrinter i form af tunge kulbrinter samt metaller og TBT i et sådant omfang, at det ikke må klappes. På nedenstående oversigtskort ses områderne F, G og H, hvor der skal optages sediment. Områderne er markeret med turkis, orange og gråt på kortet. Figur 1: Delområder i Haderslev Havn.
Arealet foran X-Yacht tilsandes af den konstante tilgang af finpartikulært materiale fra Haderslev Dam, og opfylder derfor ikke dybdekravene som stilles af X-Yacht, hvorfor det ønskes at optage sediment fra arealet. Der er tidligere gennemført oprensning af området, men i denne omgang ønskes enkelte delområder endvidere uddybet. Oprensningsområdet er illustreret på figur 2, hvor de opmålte vanddybder kan ses. Der oprenses og landdeponeres som nævnt sediment fra delområderne F, G og H. Figur 2: Opmålte vanddybder i Haderslev Havn I delområderne ønskes reetableret dybder på henholdsvis 3; 3,5 og 4 meter. Det er således forskelligt hvor meget der skal afgraves i de enkelte delområder, men der skal samlet set opgraves ca. 4.400 m 3. Opgravningen foretages med hydraulisk grab eller skovl, hvor sedimentet lægges direkte på en pram som er opankret foran lodse-kajen på vestsiden af havnen. Herfra graves sedimentet direkte til ventende biler. Overskydende vand ledes tilbage til havnebassinet. Det tilstræbes under gravningen, at så lidt sediment som muligt hvirvles op og spredes til andre dele af havnebassinet. Dog foreslås det, at der opsættes boblegardin øst for graveområdet således, at de finpartikulære fraktioner tilbageholdes. Gravning bag boblegardin har ved tidligere opgravninger bevist sig effektivt i Haderslev Havn. Side 2 af 5
Afgørelse Haderslev Kommune meddeler hermed, i henhold til 27 stk. 2 i miljøbeskyttelsesloven af 27. september 2016, tilladelse til den ansøgte optagning af forurenet sediment fra Haderslev Havn ud for X-Yacht. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Vilkår 1. Før arbejdet påbegyndes og planlægges, skal entreprenøren gøres bekendt med tilladelsens vilkår. 2. Oprensningen af havnebassinet må maksimalt udgøre 4.400 m 3 forurenet sediment, og kun ske til 4,0 meters dybde i forhold til DVR90. 3. Opgravningen må kun foretages med hydraulisk grab eller skovl. 4. Det skal under gravningen tilstræbes, at så lidt sediment som muligt hvirvles op og spredes til andre dele af havnesedimentet. 5. Der skal anvendes boblegardin for at mindske spredning af ophvirvlet sediment. 6. Underretning om arbejdets påbegyndelse skal ske til Haderslev Kommune senest 1 uge før start. 7. Tilladelsen er gældende fra den 12. december 2016. Tilladelsen udløber den 12. juni 2017. 8. Afbrydes arbejdet mere end 2 måneder indgives en ny underretning. 9. Underretning om opgravningens afslutning samt mængde af opgravet sediment indsendes til Haderslev Kommune senest den 12. september 2017. Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener overfor tredjemand gør dette påkrævet. Miljøteknisk vurdering Der ønskes opgravet 4.400 m 3 havbundsmateriale, som placeres i jorddeponi hos Mijodan, da analyse har vist, at sedimentet er forurenet med kulbrinter i form af tunge kulbrinter samt metaller og TBT i et sådant omfang, at det ikke må klappes. Opgravningen foretages med hydraulisk grab eller skovl, hvor sedimentet lægges direkte på en pram som er opankret foran lodsekajen på vestsiden af havnen. Herfra graves sedimentet direkte til ventende biler. Overskydende vand ledes tilbage til havnebassinet. Opgravningen med hydraulisk grab, som beskrevet i ansøgningen, vil medføre et vist spild, når sedimentet løsnes og løftes op af vandet. Det vurderes, at omfanget af spild primært består af Side 3 af 5
vand fra sedimentet og havnebassinet, mens spild af sediment vurderes at være mere begrænset. Det tilstræbes under gravningen, at så lidt sediment som muligt hvirvles op og spredes til andre dele af havnebassinet. Der etableres derfor et boblegardin øst for graveområdet, således, at de finpartikulære fraktioner tilbageholdes. Det forventes, på baggrund af ovenstående, at opgravningen af forurenet sediment ikke vil medføre en væsentlig øget belastning af vandmiljøet. Natura 2000 og bilag IV arter I henhold til 6, stk. 1 i Bekendtgørelse nr. 926 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter af 27. juni 2016, er tilladelsen efter 27 i Miljøbeskyttelsesloven omfattet af en forudgående vurdering af, hvorvidt aktiviteterne forbundet med opgravning af havbundsmateriale i Haderslev Havn kan påvirke Natura 2000-områder væsentligt (EF-habitat områder, EF-fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette indebærer en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Haderslev Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Haderslev Kommune vurdere at projektet ikke vil påvirke Natura 2000-områder væsentligt, da nærmeste område er beliggende mere end 5 km fra projektområdet. Det vurderes yderligere at der heller ikke vil ske en indirekte påvirkning af Natura 2000 områder og bilag IV arter. Der henvises desuden til Kystdirektoratets tilladelse af 18-02-2015 (j.nr. 15/00010-15) Konklusion Bundmateriale, som lokalt hvirvles op under arbejdet, forventes at blive aflejret på ny tæt ved arbejdsområdet. Dette sikres yderligere ved anvendelse af boblegardin i forbindelse med opgravningen. Det vurderes, at påvirkningen af vandkvaliteten i havnebassinet og påvirkning af bundlevende fauna er meget begrænset. Haderslev Kommune vurderer, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000 områder. Side 4 af 5
Klagevejledning Afgørelsen skal inden 4 uger skriftligt påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristens udløb er 9. januar 2017. Klagen skal fremsendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale klageportal, der kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk eller www.borger.dk. Vejledning om hvordan man logger på og anvender Klageportalen, findes også på disse hjemmesider. Ansøger vil blive underrettet, såfremt der inden klagefristens udløb indgives klager over afgørelsen. Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte tilladelsen i den tid, Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i tilladelsen. Dette indebærer dog ingen begrænsning for Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve tilladelsen. Søgsmål Opmærksomheden henledes på miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, vedrørende søgsmål. Heraf fremgår det, at såfremt det ønskes at afprøve afgørelsen ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Venlig hilsen Anne Mette Schmidt Miljømedarbejder Bilag 1: Ansøgningsmateriale fra Orbicon Liste over modtagere af kopi af tilladelsen Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk; haderslev@dn.dk Kystdirektoratet: kdi@kyst.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark: sesyd@sst.dk Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Naturstyrelsen: nst@nst.dk Søfartsstyrelsen: sfs@dma.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Haderslev Sejlklub: formand@haderslevsejlclub.dk Haderslev Sejlforening H.S.F.: formand@haderslevsejlforening.dk Side 5 af 5