Ændring af vilkår i Miljøgodkendelse September 2013 Midtdjurs Autoophug & Import ApS
Ændring af vilkår 1.2.8 i miljøgodkendelse af 3. december 2001 i henhold til kap. 5 i lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 Virksomhedens navn og adresse: Telefon nr.: 8639 4911 Midtdjurs Autoophug & Import ApS Skarresøvej 15 8550 Ryomgård 24. september 2013 Sagsid 13/3240 Kontaktperson Lene Thulsted Nielsen CVR nr.: 13277478 P-nummer: 1000534303 Virksomhedens art, listebetegnelse: Matrikel nr.: K209. Autoophugning (autogenbrug). 7c Skarresø By, Skarresø Natur og miljø Postadresse Hovedgaden 77 8410 Rønde Besøgsadresse Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft Virksomheden ejes og drives af: Kontaktperson: Rikke Andersen Rikke Andersen Telefon 87 53 54 10 Natur.miljoe@syddjurs.dk www.syddjurs.dk Bygninger og grund ejes af: Midtdjurs Autoophug & Import ApS Syddjurs Kommune Team Miljø Klagefristen udløber den 22. oktober 2013...... Susanne Kornvig Lene Thulsted Nielsen Teamleder Civilingeniør Søgsmålsfristen udløber den 24. marts 2014 Side 1/7
Indhold 1. Resumé... 3 2. Afgørelse... 4 3. Vilkår... 4 3.1. Sikkerhedsstillelse... 4 4. Ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsen... 4 5. Vurdering... 5 5.1. Sikkerhedsstillelse... 5 5.2. Bemærkninger til afgørelsen... 5 6. Risikovurdering i forhold til Habitatdirektivet... 5 7. Klagevejledning... 6 Bilagsliste: Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4: Oversigtskort Ansøgning Sagens akter Lovgrundlag m.m. Side 2/7
1. Resumé Midtdjurs Autoophug & Import ApS har ansøgt om at ændre sikkerhedsstillelsens størrelse, da der ikke længere oplagres ikke-miljøbehandlede biler på virksomhedens område. På baggrund af den fremsendte beregning har Syddjurs Kommune nedsat beløbet på den sikkerhedsstillelse, som virksomheden skal stille overfor godkendelsesmyndigheden i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 39a. Side 3/7
2. Afgørelse På grundlag af oplysningerne i bilag 2 meddeler Team Miljø i Syddjurs Kommune på Natur-, Teknik- og Miljøudvalgets vegne ændring af miljøgodkendelse for Midtdjurs Autoophug & Import ApS, Skarresøvej 15, 8550 Ryomgård. Afgørelsen meddeles i medfør af 39a, pkt. 3 og 33 i Miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010. Ændringen omfatter vilkår 1.2.8 i virksomhedens miljøgodkendelse af 3. december 2011. Vilkår 1.2.8 vil herefter have følgende ordlyd: 3. Vilkår 3.1. Sikkerhedsstillelse 1. Der skal etableres sikkerhedsstillelse i overensstemmelse med denne afgørelse senest 4 uger efter meddelelse af denne afgørelse. Sikkerhedsstillelsen fastsættes til 46.000 kr. Sikkerhedsstillelsen kan ske i form af en bankgaranti, deponering af bankbog, medlemskab af en kollektiv ordning godkendt af miljøstyrelsen eller på anden af godkendelsesmyndigheden godkendt måde. Syddjurs Kommune kan regulere sikkerhedsstillelsens størrelse, hvis grundlaget for beregning af størrelsen ændres væsentligt. Eksempel herpå kan være prisændringer hos modtageanlæg eller ved ændring af oplag. Tilsynsmyndigheden skal begrunde ændringen af sikkerhedsstillelsen. Virksomheden skal straks informere Syddjurs Kommune, hvis der sker fravigelser af forudsætningerne for sikkerhedsstillelsen. 4. Ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsen Den ansøgte ændring er ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsen, da ændringen ikke vedrører et anlægsprojekt. Side 4/7
5. Vurdering Den miljøtekniske vurdering er udarbejdet på baggrund af den ansøgning, som virksomheden har fremsendt. 5.1. Sikkerhedsstillelse I henhold til miljøbeskyttelseslovens 39 a, pkt. 3 skal virksomheden etablere en sikkerhedsstillelse for godkendelsesmyndigheden. Sikkerhedsstillelsen skal dække tilsynsmyndighedens udgifter til videretransport og destruktion eller anden håndtering af affald ved en selvhjælpshandling jf. 69 og 70 i miljøbeskyttelsesloven. Ved fastsættelse af beløbet for sikkerhedsstillelsen, er der taget udgangspunkt i den beregning virksomheden fra fremsendt sammen med ansøgningen. Virksomhedens beregning viser, at det vil koste 16.000 kr. at bortskaffe affaldsfraktioner med negativ værdi. Syddjurs Kommune har ikke haft bemærkninger til denne beregning, idet der er taget udgangspunkt i de tilladte oplag af affald på virksomheden. Oveni virksomhedens beregning af sikkerhedsstillelsen, er der lagt udgifter til transport og arbejdsløn. Kommunen har vurderet, at der skal bruges ca. 50 arbejdstimer á 300 kr. til at rydde op på virksomhedens arealer. Derudover skal der stilles en lastbil til rådighed, som koster 50 timer á 300 kr. Sikkerhedsstillelsen fastsættes derfor til 46.000 kr. I henhold til Miljøbeskyttelseslovens 39a, stk. 5 kan godkendelsesmyndigheden regulere sikkerhedsstillelsens størrelse, såfremt grundlaget for beregningen af størrelsen ændres væsentligt. 5.2. Bemærkninger til afgørelsen Et udkast til denne afgørelse har været varslet over for virksomheden. Midtdjurs Autoophug & Import ApS har den 18. september 2013 oplyst på mail, at de ikke har bemærkninger til afgørelsen. 6. Risikovurdering i forhold til Habitatdirektivet Der er ikke foretaget en vurdering i forhold til Habitatdirektivet, idet afgørelsen kun omfatter ændring af sikkerhedsstillelsens størrelse. Side 5/7
7. Klagevejledning Klage over afgørelsen Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Sundhedsstyrelsen samt visse lokale og landsdækkende foreninger, der har natur og miljø som hovedformål jf. 98-100 i Miljøbeskyttelsesloven. Skriftlig klage og klagefrist En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Syddjurs Kommune. Klagen skal senest være modtaget i kontorets ekspeditionstid den dag, hvor klagefristen udløber. Klagefristen er anført på side 1. Vi sender derefter klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. I vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil I straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. Gebyr på klage Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af en klage fremsende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder først behandlingen af en klage, når gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Betingelser, mens en klage behandles I vil kunne udnytte afgørelsen i den tid, Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at I opfylder de vilkår, der er meddelt i afgørelsen. Dette indebærer dog ingen begrænsning for Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. Søgsmål Et eventuelt søgsmål i forhold til afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Søgsmålsfristen er anført på side 1. Underretning om afgørelsen Følgende er underrettet om afgørelsen: Midtdjurs Autoophug & Import ApS, midtdjursautoophug@jensen.mail.dk Side 6/7
Nørskov MiljøTeknik ApS, poul@isostandard.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnsyddjurs-sager@dn.dk Lokal afdeling for naturfredningsforeningen att. Christian Bundgård chrbund@djurs.net Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Midtjylland, midt@sst.dk Side 7/7
GIS Bilag 1 Målforhold Dato Signaturforklaring KMS, COWI 1:1500 10/9-2013
Beregning af sikkerhedsstillelse for Midtdjurs autoophug EAKkode mængde anvendt i Pris for bortskaffelse Sikkerhedsstillelse Krav i godkendelse beregning [kr/kg] eller [kr/l] Sum ikke miljøbehandlede biler maks.0 biler 0 0 0 Bly akkumulatorer 160601 1 ton 1000 0 0 Bremsevæske 160113 200 l 200 1,8 360 Dieselolie 130701 Ingen krav 0 1 0 Dæk 160103 5 ton 5000 1 5000 Elektronisk udstyr 160213 Ingen krav 200 5 1000 Frostsikringsvæske 160114 1000 l 1000 3,25 3250 Glasruder 160120 Ingen krav 0 4 0 Kviksølvkontakter 160108 Ingen krav 0 51,09 0 Kølemidler i air-con (CFC, HCFC og HFC) 140601 Ingen krav 0 23,33 0 Kølemidler i air-con (andre halogenerede opl.midler og blandinger) 140602 Ingen krav 0 9,84 0 Motorbenzin 130702 200 l 200 1 200 Ni-Cd akkumulatorer 160602 Ingen krav 0 0,09 0 olie (hydraulik) 130113 Ingen krav 200 0 0 olie (motor-, gear- og smøreolie) 130208 3000 l 3000 0 0 oliefiltre 160107 500 kg 500 6 3000 plastkofangere og spoilere 160119 Ingen krav 0 0 0 sprinklervæske 160114 Ingen krav 0 0 0 Jern og metal (850 stk. miljøbehandlede biler) 425 ton 425 0 0 SUM 12810 Moms 25% 3202,5 SUM inkl. moms 16012,5 Håndtering af affaldsmængderne i en oprydningssituation er ikke medregnet, hvilket betyder at der kommer udgifter oveni til hyring af personale, som kan få affaldet transporteret væk.
Sagens akter Bilag 3 Dato Beskrivelse 20.12.12 Midtdjurs Autoophug & Import ApS fremsender ansøgning om ændring af sikkerhedsstillelse til Syddjurs Kommune. 10.09.13 Syddjurs Kommune fremsender udkast til afgørelse til Midtdjurs Autoophug & Import ApS. 18.09.13 Midtdjurs Autoophug & Import ApS oplyser på mail, at de ikke har bemærkninger til udkastet. Side 1/1
Lovgrundlag m.m. Bilag 4 Lov om miljøbeskyttelse Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse med senere ændringer. Lov om planlægning Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 af lov om planlægning med senere ændringer. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Godkendelsesbekendtgørelsen Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1454 af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed med senere ændringer. Habitatbekendtgørelsen Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Godkendelsesvejledningen Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/1993 om godkendelse af listevirksomheder. VVM-vejledningen Miljøstyrelsens vejledning af 12. marts 2009 om VVM i planloven