Forsikring & Risikostyring Årsrapport 2014
Årsrapport 2014 Forsikringskontoret gør nu status over 8. år med selvforsikring og forebyggende indsatser i Faaborg-Midtfyn Kommune. Vi har i løbet af 2014 fået anmeldt 608 skader fra personale, institutioner og borgere, nemlig 521 arbejdsulykker, 27 bygningsskader, 46 autoskader og 14 ansvarsskader. Samlet set har skadebehandlingen kostet 8,8 mio. kr. fordelt med 4,2 mio. kr. til arbejdsskader og 4,6 mio. kr. til tingskader. Der er anvendt 6,1 mio. kr. på forebyggende indsatser. I regnskabet nedenfor er udgifterne specificeret. Det er vores vurdering, at en fuld forsikringsaftale med et forsikringsselskab vil koste i omegnen af 18-20 mio. kr. om året. Vurderingen bygger vi på erfaringer fra kommuner, forsikringsselskaber og mæglere. En nøjagtig pris kan naturligvis først findes efter et afholdt EU udbud. Til forsikringsaftalen skal lægges udgifter til forebyggelse, som alle forsikringsselskaber kræver for at afgive forsikringstilbud. Det er fortsat meget fordelagtigt for kommunen at være selvforsikret. På Arbejdsskadeområdet har vi modtaget 521 skadeanmeldelser til behandling. Af disse er 52 sager sendt til videre behandling i Arbejdsskadestyrelsen. Arbejdsskadestyrelsen har kompetencen til afgøre om en arbejdsskade skal medføre erstatning i form af méngodtgørelse og erhvervsevnetab. Som forsikringsselskab har vi kompetencen til at bevilge helbredende behandlinger. Arbejdsskadestyrelsen har i 2014 afgjort 11 nye sager om méngodtgørelse og 1 ny sag om erhvervsevnetab. Méngodtgørelsen var i gennemsnit på 72.000 kr. Risikostyring Vi har i lighed med de foregående år tilbudt 2 omgange træning og fysioterapi, som er målrettet forebyggelse af arbejdsskader. Vores pointe er, at en trænet krop får færre skader og mindre slid i den daglige belastning. Der var rift om pladserne på holdene, så disse blev booket allerede samme dag, de blev udbudt. Der har kørt særlige hold for dagplejerne med peptalk om ansvarlighed for brug af kroppen i arbejdet og efterfølgende træning og fysioterapi. Vi har koordineret undervisning i forflytning og ergonomi på AMU-Fyn for personalet i hjemmeplejen, plejehjemmene samt personalet på institutioner i Sundhed og Handicap. Her lærer
personalet at passe på sig selv ved at bruge hjælpemidler, forflytningstekniker, kommunikation og sund fornuft om brug af kroppen i arbejdet. I forbindelse med undervisningen deltager vi med en peptalk om det at tage ansvar for egen krop. Målet er, at der til stadighed er en fælles viden og kultur på området, så der sker færre skader i forbindelse med de fysiske belastninger i arbejdet. I 2014 havde vi særlig fokus på de psykiske arbejdsskader samt forebyggelse af vold fra udad reagerende borgere. Vi har arrangeret supervision med psykolog, for flere medarbejdergrupper på de berørte institutioner, og givet dem værktøjer til at håndtere opgaven med udad reagerende borgere. Vi har desuden afholdt et antal kurser i Nænsom Nødværge med Leah Tranholm som underviser. Leah Tranholm har også givet undervisning i omgang og pleje målrettet enkelte borgere, hvor der er særlige udfordringer. På Tingskadeområdet har den største skade været vandskaden på Børnehaven 1000Fryd i Ringe. Ud over den direkte reparationsomkostning på 1,4 mio. kr. har skaden givet en hel udfordringer for personalet, børnene og deres forældre. På Toftegårdsskolen ødelagde mega hagl nogle ovenlysvinduer, og nedbøren løb ned i bygningen og ødelagde for 360 t.kr. På Bøgebjergskolen løb indbrudstyve med de fleste af skolens smartboards til en samlet udgift på 333 t.kr. Nogle af stormskaderne fra 2013 er først afregnet i 2014, og er derfor bogført i dette regnskab. Risikostyring Vi har fortsat det løbende arbejde med at få udbygget og vedligeholdt sikringen af kommunens ejendom. Skal det fortsat være fordelagtigt for kommunen at være selvforsikret, skal den fysiske sikring være på plads. Det har især drejer sig om at få installeret ABA-anlæg (automatisk brandalarmerings anlæg) på 3 skoler og 2 andre vigtige bygninger, få færdiggjort det store projekt med videoovervågning af alle større bygninger (12 i alt i 2014), samt få installeret yderligere 2 vandsikringsanlæg. 11 udtjente tyverialarmer er skiftet eller konverteret til nyt, og vi har fået installeret 2 helt nye tyverialarmanlæg.
Regnskab i 1.000 kr. 2012 2013 2014 Indtægter Samlet budget inkl. overførsel 13.149 21.754 18.873 Udgifter Arbejdsskadeområdet - gebyrer Arbejdsskadestyrelsen 289 294 431 - gebyrer Ankestyrelsen 303 226 191 - arbejdsmiljøbidrag 93 122 117 - skadeudgifter 4.059 2.452 2.664 - administration 496 524 569 - uddannelse 23 29 24 - forsikringssystem 32 56 55 - risikostyringstiltag 381 633 858 - aktuarberegning 0 67 68 - ekstern rådgivning 0 0 128 Tingsskadeområdet - katastrofeforsikring 1.006 1.023 678 - skadeudgifter 547 1.866 3.329 - administration 441 466 506 - uddannelse 45 32 20 - forsikringssystem 16 30 17 - risikostyringstiltag 2.855 2.855 5.271 - erstatning for skade sket i 2010-440 Patientforsikring - administrationsbidrag (nyt fra 2014) 12 Resultat 3.003 5.844 3.989 Resultatet for 2014 er overført til den nye forsikringsperiode for 2015-2019.
Samlet skadeudgift fordelt på skadetyper Arbejdsskadeområdet: Behandlingsudgifter omfatter fysioterapi, kiropraktor, optræning, tandbehandling, briller og kørselsgodtgørelse. Mén godtgørelse gives som engangsbeløb. Erhvervsevnetabserstatning (EET) gives som regel som et engangsbeløb + en månedlig ydelse. Gebyrer omfatter sagsbehandlingsgebyr til Arbejdsskadestyrelsen og ankegebyr til Ankestyrelsen. Tingsskadeområdet: Tingsskadeområdet omfatter udgifter til bygnings- og løsøreskader, autoskader og ansvarsskader.
Forventninger til 2015 På tingskadeområdet forventer vi rene skadeudgifter omkring 1, 2 mio. kr. Det er noget lavere end 2014, hvor vi havde en enkeltstående skade til 1,4 mio. kr. I slutningen af 2014 etablerede vi et pilotprojekt på Kulturzonen i Ringe, hvor vi afprøver et nyt elektronisk nøglesystem. Systemet skal håndtere den daglige sikkerhed omkring åbning og låsning af bygningerne, håndtere borgernes lån af de kommunale lokaler på en nem og enkel tidssvarende måde, og håndtere borgernes færden rundt i bygningerne. Tanken er, at nøglesystemet skal bredes ud i hele kommunen i løbet af 2016 og 2017, og at det samlet set kan frigøre ressourcer til andre formål. I slutningen af 2015 skal pilotprojektet evalueres, og opfylder nøglesystemet vore krav, skal der i starten af 2016 holdes udbud. På arbejdsskadeområdet forventer vi rene skadeudgifter omkring 2,5 mio. kr. Men hvis Arbejdsskadestyrelsen får held til at få færdigbehandlet en del af den store sags mængde, som er ophobet hos dem, kan det betyde større skadeudgifter for os. Gebyrerne til sagsbehandling i Arbejdsskadestyrelsen og Ankestyrelsen ventes at stige efter en Højesteretsdom har ændret praksis i anerkendelsen af en arbejdsskade. Alt andet lige vil det betyde at vi skal forelægge flere skader i Arbejdsskadestyrelsen. Hver skade koster 4.601 kr. i sagsbehandlingsgebyr. Flere skader må forventes at blive afvist som arbejdsskade i Arbejdsskadestyrelsen, og det vil alt andet lige betyde flere ankesager i Ankestyrelsen. Hver anke koster 9.172 kr. i gebyr. Vi vil også i 2015 tilbyde træningshold og undervisning i forflytning, og dermed fortsætte den forebyggende indsats mod skader i bevægeapparatet. Fællessekretariatet Team Forsikring & Risikostyring Juni 2015