106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
Bilag B Notat om VVM-screening til etablering af et kloranlæg på Stena Aluminium Bygherre Anlæg Kommune Placering Stena Aluminium Kloranlæg til rensning af aluminium Kolding Kommune Stena Aluminium, Metalvej 10, 6000 Kolding Indledning Stena ønsker at etablere et klordoseringsanlæg der skal forbedre kvaliteten af aluminiumslegeringer. For at opnå dette skal uønskede stoffer fjernes fra aluminiumssmelten. Hertil er brugen af klor i kombination med nitrogen effektiv. Kloranlægget består af en klorcontainer (med diverse instrumentering og styreenhed), rørforbindelser (med instrumentering) samt injektionslanser til indblæsning af gas i den eksisterende legeringsovn. Klorlageret vil bestå af op til to fade a 1.000 kg klor. Oplaget af klor vil ikke på noget tidspunkt kunne overstige 2.000 kg. Placering af virksomheden/anlægget fremgår af nedenstående kort. Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. 171
Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: 1. enten er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1 (Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006). 2. eller er omfattet af VVM-bekendtgørelses bilag 2 og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. En vurdering af bilag 2-projekters miljøpåvirkning - screening - skal ske ud fra kriterierne i VVMbekendtgørelsens bilag 3. VVM-bekendtgørelsens bilag 3 er vist i skema 1 og 2. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Skema 1 vedrører projektets karakteristika og geografiske placering. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning. Skema 2 kan opfattes som en konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er fundet i skema 1. VVM-screening af projektet Bekendtgørelsens bilag 2: Miljøcenter Odense skønner, at etablering af et kloranlæg på Stena Aluminium er omfattet af bilag 2, jf. punkt nr.4 d) Anlæg til smeltning, inkl. legering af non-ferro-metaller. Som nævnt ovenfor, er anlæg og projekter angivet i bilag 2 VVM-pligtige, hvis det må antages, at anlægget vil påvirke miljøet væsentligt. Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold I skema 1 er vist, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, projektet skal vurderes ud fra i VVMscreeningen, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Skema 1 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. skema 2). 1. Projektets karakteristika Ja Nej Bemærkninger a. Projektets dimensioner X Anlægget skal placeres i/ved eksisterende bygninger på Stena Aluminium b. Kumulation med andre projekter X c. Anvendelsen af naturressourcer X d. Affaldsproduktion X e. Forurening og gener X Risiko for luftforurening og dannelse af dioxin f. Risikoen for uheld, navnlig under hensyntagen til de anvendte stoffer og teknologier X Udspil af klor eller brand i/omkring kloranlægget 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet. 172
Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? Ja Nej Bemærkninger (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. skema 2). a. Nuværende arealanvendelse X b. Naturressourcernes relative rigdom, X kvalitet og regenereringskapacitet i området c. Det naturlige miljøs bæreevne med X særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder/vandområder X 2. Kystområder X 3. Skovområder X 4. Reservater og naturparker X 5. Vadehavsområdet X 6. Områder, der er registreret, beskyttet X eller fredet ved national lovgivning, EF-fuglebeskyttelsesområder og - habitatområder 7. Områder, hvor de fastsatte X miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet 8. Tætbefolkede områder X 9. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk X eller geologisk synspunkt Kommentarer til skema 1: 1e: Forurening og gener Det skal sikres, at anvendelse af klor i produktionen ikke medfører luftemissioner, der ligger ud over hvad der anses for rimelige, dvs. indenfor rammerne af vejledninger og den bedste teknik. Med klor i produktionen kan der være risiko for dannelse af dioxin sammen med HCL (saltsyre). Stena har rensning med scrubber tilsat kalk og støvfilter som emissionsbegrænsende foranstaltning. Der bør derfor opstilles et måleprogram, der sikrer overholdelse af vejledninger, således at emissioner fra afkastet ikke er til væsentlig gene for omgivelserne. 1f: Risikoen for uheld, navnlig under hensyntagen til de anvendte stoffer og teknologier Klorgas i sin rene form er farligt at indånde. Det vurderes, at der kan ske uheld, hvis: Der kommer udslip fra de beholdere (fade) som klor opbevares i Der sker lækage på rørsystemet Ved brand i/ved klor-oplaget. 173
Det skal sikres, at sandsynligheden for uheld mindskes og konsekvensen ved uheld begrænses. Stena opererer med uheldsscenarier, hvor worst case alt overvejende ikke forårsager konsekvenser udenfor virksomhedens område. Klorcontaineren er brandsikker efter BS 90 og placeres i en selvstændig brandsektion. For at mindske konsekvenserne ved et eventuelt uheld med udslip af klor fra fade/rør i containeren, bliver der etableret en nødscrubber til optag af klorgassen. Scrubber og container placeres i rum uden afløb og med opkanter. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger der er indfanget i skema 1. Skema 2 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. 1e 1f Vurderes det fortsat, jf. ja erne fra skema 1, at anlægget kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i relation til påvirkningens: Omfang (geografisk område og antal personer Nej Nej der berøres) Grænseoverskridende karakter Nej Nej Grad og kompleksitet Nej Nej Sandsynlighed Nej Nej Varighed, hyppighed og reversibilitet Nej Nej Sammenfatning og konklusion Sammenfatningen viser, at kloranlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering ikke må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøcenter Odense vurderer derfor, at kloranlægget ikke vil medføre væsentlige på virkninger af miljøet, og at projektet således ikke er VVM-pligtig. Screeningsresultatet kan ændres, hvis projektet eller andre forudsætninger ændres. Bygherre kan i tvivlstilfælde kontakte Miljøcenter Odense for at få en vurdering. 174
Bilag C Kolding Kommunes bemærkninger til ansøgningen. 175
176
177
Bilag D Love Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006. Lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004. Lov om aktindsigt i miljøoplysninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006. Bekendtgørelser Bekendtgørelse om godkendelse af virksomheder (godkendelsesbekendtgørelsen), nr. 1640 af 13. december 2006. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1335 af 6. december 2006 Bekendtgørelse om affald (affaldsbekendtgørelsen), nr. 1634 af 22. december 2006. Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (risikobekendtgørelsen), nr. 1666 af 14. december 2006. Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines (olietankbekendtgørelsen), nr. 1641 af 13. december 2006. Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v., nr. 1353 af 11. december 2006. Vejledninger fra Miljøstyrelsen Nr. 2/2001 om begrænsning af luftforurening fra virksomheder (luftvejledningen). Nr. 6/1995 om klassificering m.v. af kemiske stoffer og produkter. Nr. 3/1993 om godkendelse af listevirksomheder. Nr. 7/1990 om vejledende liste over farlige stoffer. Orienteringer fra Miljøstyrelsen Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 2/2006 om referencer til BAT ved vurdering af miljøgodkendelser. Materialer Integrated Pollution Prevention and Control, Reference Document on the Best Available Techniques for Non Ferrous Metal Industries. 178