Forslag til retningslinier for landområderne i Kommuneplan 2009 Furesø Kommunes landområder omfatter alle arealer, der ikke er udlagt til byzone eller planlagt til fremtidig byudvikling. I landområderne udpeger kommuneplanen arealer til beskyttelsesområde for landskabs-, natur- og kulturværdier. Inden for beskyttelsesområderne udpeges områder, hvor særlige hensyn skal varetages. Uafhængigt af beskyttelsesområderne udpeger kommuneplanen arealer til grønne kiler, som indgår i den regionale grønne struktur i hovedstadsområdet. Desuden udpeger kommuneplanen skovrejsningsområder og særligt værdifulde landbrugsområder. Der hører særlige retningslinier til hver af de udpegede områdetyper. Landskabs-, natur- og kulturværdier i landområderne Beskyttelsesområder Kommuneplanen udpeger beskyttelsesområder for landskabs-, natur-, og kulturværdier. I specifikke situationer skal de særlige interesser, der ligger til grund for udpegningen af beskyttelsesområderne, afvejes konkret. En beskrivelse af interesserne findes samlet i databasen Beskyt- GIS. Tilstanden og arealanvendelsen i beskyttelsesområderne må kun ændres, såfremt det kan begrundes ud fra væsentlige samfundsmæssige hensyn, og såfremt det ud fra en samlet konkret vurdering kan ske uden at tilsidesætte de særligt værdifulde sammenhængende helheder eller enkeltelementer. Ændringer kan ske som led i forbedring af områdernes landskabs-, natur- og kulturværdier eller i medfør af allerede gældende bestemmelser i en fredning eller lokalplan. Kommuneplan 2009 1
I beskyttelsesområder må der som hovedregel ikke planlægges eller gennemføres byggeri og anlæg ud over det, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri, eller inddrages arealer til byudvikling, råstofindvinding og placering af ren jord. Bygninger og anlæg inden for beskyttelsesområder skal placeres og udformes med hensyntagen til bevaring og beskyttelse samt mulighed for forbedring af landskabs-, natur- og kulturværdierne. Stier, veje og hegn skal så vidt muligt bevares. Inden for beskyttelsesområder skal der i forbindelse med etablering af intensivt husdyrhold, der kræver vurdering af virkningerne på miljøet (VVM), foretages en konkret vurdering af konsekvenserne for landskabs-, natur- og kulturværdierne. Det skal ved den konkrete afgørelse om tilladelse eller om fastsættelse af konkrete tilladelsesvilkår sikres, at virksomheden eller anlægget ikke påvirker områdernes særlige værdier negativt. Inden for beskyttelsesområder skal der generelt tilstræbes størst mulig adgang og mulighed for oplevelse og forståelse af landskabs-, natur- og kulturværdierne. Den almene adgang kan dog begrænses inden for områder, der er særligt sårbare. EF-fuglebeskyttelsesområder og EF-habitatområder Staten har udpeget EF-fuglebeskyttelsesområder og EF-habitatområder. Inden for disse områder må der ikke ske forringelse af naturtyper og levesteder eller ske betydelig forstyrrelse af de arter, for hvilke området er udpeget, herunder ved påvirkning fra ændringer. Spredningskorridorer Kommuneplanen udpegede spredningskorridorer for dyr og planter. Der må ikke foretages ændringer, som overskærer spredningskorridorer, reducerer eller i øvrigt forringer spredningskorridorers biologiske værdi, uden at der sikres kompenserende foranstaltninger. Spredningsmulighederne for vilde planter og dyr skal søges øget gennem forbedring af eksisterende eller etablering af nye naturområder. 2 Furesø Kommune
Afgrænsede kirkeomgivelser Inden for de i kommuneplanen afgrænsede kirkeomgivelser ved Kr. Værløse og Farum kirker må byggeri, anlæg og skovplantning ikke gennemføres, hvis det forringer oplevelsen af samspillet mellem kirke og landskab eller landsbymiljø. Det øvrige landområde I det øvrige landområde uden for de udpegede beskyttelsesområder skal naturområder og småbiotoper samt landskabelige og kulturhistoriske helheder og enkeltelementer i videst muligt omfang bevares. Det skal generelt være muligt at etablere nye naturområder og småbiotoper. Nyt byggeri skal tilpasses den lokale byggeskik. Stier, veje og hegn skal så vidt muligt bevares. I landsbyerne Kr. Værløse, Stavnsholt og Bregnerød skal de karakteristiske bygninger og oprindelige træk tilstræbes bevaret, og sammenhængen med kulturhistoriske træk i de omgivende dyrkningsflader skal opretholdes. Lavbundsarealer Kommuneplanen udpeger lavbundsarealer både inden for beskyttelsesområder og i det øvrige landområde. På lavbundsarealer skal byggeri og anlæg så vidt muligt undgås. Eventuelt nødvendigt byggeri og anlæg skal udformes, så det ikke forhindrer, at et lavbundsareal i fremtiden kan genetableres som vådområde eller eng. Der kan gennemføres undersøgelser og projekter og etableres vådområde. Bundsmose og Bringe Mose er udpeget som lavbundsareal, der skal kunne genoprettes til vådområder for at reducere udvaskningen af næringsstoffer til vandmiljøet jf. Vandmiljøplan II. Kommuneplan 2009 3
Grønne kiler og friluftsanlæg Kommuneplanen udpeger grønne kiler, som udgør en del af den regionale grønne struktur i hovedstadsregionen. Der skelnes mellem indre grønne kiler og ydre grønne kiler. Fælles for alle grønne kiler De grønne kiler udpeges til overvejende almen, ikke bymæssig rekreativ anvendelse med mulighed for landbrugsmæssig anvendelse. I forbindelse med administration af anden lovgivning skal der i afvejningen med andre arealanvendelsesinteresser lægges særlig vægt på at sikre de grønne kilers rekreative funktion. Åbne, ubebyggede arealer i byzone, der indgår i de grønne kiler, skal friholdes for bymæssig bebyggelse. Øvrige arealer skal forblive i landzone. De grønne kiler skal friholdes for yderligere bebyggelse og anlæg til bymæssige formål - herunder bebyggelse og anlæg til bymæssige fritidsformål - samt anlæg til organiserede fritidsformål, som begrænser befolkningens adgang til og benyttel- 4 Furesø Kommune
se af områderne til almene, rekreative formål. Ved etablering eller udvidelse af intensivt husdyrhold, der kræver vurdering af virkningerne på miljøet (VVM), skal der foretages en konkret vurdering af konsekvenserne for friluftsinteresserne. Det skal ved den konkrete afgørelse om tilladelse eller om fastsættelse af konkrete tilladelsesvilkår sikres, at virksomheden ikke er til gene for den rekreative oplevelse og benyttelse af områderne. De grønne kiler skal friholdes for vindmøller samt nye anlæg og ændret arealanvendelse, som kan medføre væsentlige miljøgener, der forringer den rekreative anvendelse og oplevelse. Befolkningens adgang til de grønne kiler skal opretholdes og forbedres. Friluftsanlæg skal så vidt muligt anvendes til flere forskellige friluftsaktiviteter og være offentligt tilgængelige. Ved indpasning af friluftsanlæg skal støj, belysning, bygninger og anlæg begrænses og udformes med hensyntagen til omgivelserne. I de grønne kiler kan der etableres støttepunkter for friluftslivet ved oplevelsesmu- Kommuneplan 2009 5
ligheder, når det efter en konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne. Støttepunkter skal fortrinsvis placeres, hvor der er god stiadgang. De kan indrettes i eksisterende bygninger eller knyttes til eksisterende frilufts-, kultur- eller overnatningsanlæg. I støttepunkter kan der etableres begrænsede anlæg, der støtter det almene friluftsliv. Naturskoler, fritidscentre, besøgsgårde og tilsvarende begrænsede bygningsanlæg kan etableres eller indrettes i eksisterende bygninger i de grønne kiler, når anvendelsen efter en konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne. Der kan etableres primitive teltpladser, hvis det efter en konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne. Indre grønne kiler I de indre grønne kiler gælder foruden ovenstående fælles retningslinier for alle de grønne kiler følgende: De indre grønne kiler skal friholdes for yderligere etablering og udvidelse af store areal- og bygningskrævende anlæg til fritidsformål, herunder anlæg som har en lukket karakter i forhold til almen brug. Støjende friluftsanlæg må kun placeres, hvor der er tale om allerede støjbelastede arealer, der ikke kan støjbeskyttes. Ydre grønne kiler I de ydre grønne kiler gælder foruden ovenstående fælles retningslinier for alle de grønne kiler følgende: I de ydre grønne kiler kan areal- og bygningskrævende friluftsanlæg placeres eller udvides under hensyntagen til stedets landskabs-, natur- og kulturværdier. Flyvestation Værløse udpeges til støttepunkt for kultur og friluftsliv. Der kan indrettes aktiviteter til kulturelle formål og fritidsformål og erhverv i tilknytning hertil i eksisterende bygninger i det til formålet afgrænsede område på Flyvestationen I de ydre grønne kiler skal støjende friluftsanlæg i videst muligt omfang undgås, men i givet fald placeres således, at de ikke påvirker EF-fuglebeskyttelsesområder og EF-habitatområder og i fornødent omfang støjbeskyttes. På Flyvestation Værløse kan der ikke etableres støjende friluftsanlæg. Anlæg i søerne Der kan ikke etableres nye anlæg til sejlads i Farum Sø og Furesø. 6 Furesø Kommune
Skovrejsning Kommuneplanen udpeger skovrejsningsområder og områder, hvor skovrejsning er uønsket De udpegede skovrejsningsområder (positivområderne) ønskes tilplantet med skov. Inden for de områder, hvor skovrejsning er uønsket (negativområderne) må der ikke plantes skov. Inden for det øvrige landområde (neutralområderne) kan der plantes skov. Kommuneplan 2009 7
Landbrug De særligt værdifulde landbrugsområder skal søges opretholdt til landbrugsformål. I det omfang landbrugsarealer inddrages til byformål, tekniske og rekreative anlæg mv. skal der i videst muligt omfang tages hensyn til landbrugsmæssige forhold, såsom de berørte ejendommes arrondering, investeringsniveau og størrelse samt mulighederne for jordfordeling. Det skal sikres, at der er en passende afstand mellem eksisterende landbrug og ny miljøfølsom anvendelse som f.eks. boliger og rekreative anlæg, så miljøkonflikter undgås både af hensyn til de nye boliger og rekreative anlæg og af hensyn til landbrugets produktionsvilkår. Inden for Særligt Følsomme Landbrugsområder (SFL-områder) (jf. kort) søges landbrugsdriften ekstensiveret via frivillige aftaler og dertil hørende tilskudsordning til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger. 8 Furesø Kommune