xx INDBYDELSE TIL REGIONALE KONFERENCER OM STATENS PERSONALE- OG LEDELSESPOLITIK CENTRALRÅDETS PERSONALEPOLITISKE UDVALG Velkommen til staten som arbejdsplads Marts 2006 1
Staten som arbejdsplads Publikationen kan bestilles hos: Schultz Distribution Herstedvang 4 2620 Albertslund Telefon 43 63 23 00 Fax 43 63 19 69 E-mail: Schultz@schultz.dk Omslag og layout: Personalestyrelsen Forsidefoto: Stig Stasig Tryk: Prepress Nord / Thomas A Grafisk Oplag: 17.000 ISBN: 87-7956-227-2 Elektronisk publikation ISBN: 87-7956-230-2 Publikationen kan hentes på Personalestyrelsens hjemmeside: www.perst.dk
Velkommen til staten som arbejdsplads Marts 2006
Staten som arbejdsplads
Staten som arbejdsplads Din nuværende arbejdsgiver og staten har indgået aftale om, at du overgår til at være ansat på en statslig arbejdsplads eller en statsligt selvejende institution den 1. januar 2007. Som medarbejder i staten er du en vigtig del af udviklingen af det danske samfund. Det er derfor afgørende, at medarbejderne oplever staten som en god arbejdsplads. Derfor lægger vi vægt på gode løn- og ansættelsesvilkår, og at medarbejderne løbende har mulighed for at udvikle deres faglige og personlige kompetencer. I et brev fra din nuværende arbejdsplads har du modtaget information om dit kommende arbejdssted og din kommende arbejdsfunktion. I denne pjece kan du læse om de løn- og ansættelsesvilkår, du bliver omfattet af, når du den 1. januar 2007 overgår til en statslig arbejdsplads. Du kan også læse om, hvordan der i staten arbejdes med kompetenceudvikling og personale- og ledelsespolitik. Pjecen beskriver en række forhold, som gælder generelt for de statslige arbejdspladser og statsligt selvejende institutioner. På de enkelte arbejdspladser kan der være fastlagt supplerende lokale politikker, f.eks. en lønpolitik, sygefraværspolitik og rygepolitik. Du kan få mere information om de lokale forhold og de generelle regler og aftaler hos din kommende arbejdsgiver. 3
Staten som arbejdsplads Løn- og ansættelsesvilkår Som udgangspunkt vil alle medarbejdere bevare deres løn- og pensionsvilkår. Eventuelle forbedringer, der allerede er aftalt, vil blive udløst, ligesom det er muligt at få lokale lønforbedringer. På tidslinjen herunder kan du se, hvilke vilkår der vil gælde før og efter den 1. april 2008. 4
Indtil 1. april 2008 Løn og pension Indtil 1. april 2008 bevarer du din hidtidige løn og dit hidtidige pensionsbidrag. Du vil også få de lønstigninger, som var aftalt før overgangen. Det kan konkret handle om anciennitetsbestemte lønstigninger og stigninger, som er fastsat i lokale forhåndsaftaler, f.eks. i form af et tillæg som ydes, når du har gennemført et uddannelsesforløb. Du vil desuden få de generelle lønreguleringer, som er aftalt for det (amts)kommunale område, og du vil have mulighed for at få lokale lønforbedringer. Din nye arbejdsgiver vil indbetale pensionsbidrag til din hidtidige pensionsordning. Tilsvarende vil bidrag til gruppelivsforsikring blive indbetalt til din hidtidige gruppelivsordning. Som tjenestemand fortsætter du optjening af pensionsret efter de (amts)kommunale regler. Du tager din jubilæumsanciennitet med over i staten, og størrelsen af dit jubilæumsgratiale vil være det samme som hidtil. Andre ansættelsesvilkår Som udgangspunkt vil du fra overgangen være omfattet af ansættelsesvilkårene i de statslige aftaler og overenskomster. Det betyder bl.a., at du bliver omfattet af de statslige regler om flyttegodtgørelse. Din kommende arbejdsgiver vil kunne oplyse dig om reglerne. Der er desuden aftalt nogle supplerende vilkår, som gælder parallelt med de statslige aftaler. F.eks. bevarer du i forbindelse med eventuel barsel retten til at gå på orlov med løn otte uger før forventet fødsel. 5
Staten som arbejdsplads De supplerende vilkår gælder ikke for medarbejdere omfattet af overenskomsten for gymnasielærere. For denne gruppe er det aftalt, at de overgår fuldt ud til de statslige regler pr. 1. januar 2007 Mulighed for overgang til statslige regler Du har mulighed for i perioden indtil 1. april 2008 selv at vælge at overgå til de statslige regler. Hvordan det foregår, afhænger af din ansættelsesform: Hvis du er overenskomstansat, kan du inden seks måneder efter din overgang til staten vælge at overgå fuldt ud til de statslige regler. Efter de seks måneder har du mulighed for at aftale med din arbejdsgiver, at du overgår. Aftalen skal også underskrives af tillidsrepræsentanten. Hvis du er tjenestemand, kan du på hvilket som helst tidspunkt fra overgangen og frem til 31. marts 2008 vælge at overgå til aflønning efter de statslige regler. 6
Efter 1. april 2008 Løn og pension Den 1. april 2008 overgår du fuldt ud til statslig aflønning. Du er i den forbindelse som udgangspunkt sikret mod lønnedgang. Hvis den statslige løn er lavere end din hidtidige løn, vil din nye arbejdsgiver udligne forskellen, så du bevarer dit hidtidige lønniveau. På samme måde vil du få et tillæg, hvis det statslige pensionsbidrag er lavere end dit hidtidige pensionsbidrag. Tillægget vil blive indbetalt til din pensionsordning. Hvis du i forbindelse med overgangen til aflønning efter de statslige regler opnår en lønfremgang, bevarer du naturligvis denne. Størrelsen af dit eventuelle jubilæumsgratiale vil blive fastsat efter de statslige regler. Hvis du er overenskomstansat, har din arbejdsgiver mulighed for at foretage ændringer i lønnen. Din arbejdsgiver kan fastfryse din løn, så den med tiden kommer til at svare til det sædvanlige lønniveau for stillingen. Er der i forbindelse med overgangen til staten sket en væsentlig ændring af dine arbejdsopgaver, kan din arbejdsgiver aftrappe din løn til et lavere niveau over tre år. Er du tjenestemand, vil du blive sikret mod forringelse af den tjenestemandspension, du ville have optjent i (amts)kommunalt regi den 31. marts 2008. Andre ansættelsesvilkår Den 1. april 2008 vil du blive fuldt ud omfattet af ansættelsesvilkårene i de statslige aftaler og overenskomster. Nedenfor er der skitseret nogle af de vilkår, som du kan have glæde af at kende til: 7
Staten som arbejdsplads Ferie Medarbejdere i staten har ligesom medarbejdere i (amts)kommunerne seks ugers ferie. Dog opgøres ferien i dage, mens man i (amts)kommunerne opgør ferien i timer. Barsel og omsorgsdage I staten har gravide medarbejdere ret til at gå på orlov med løn seks uger før forventet fødsel. Reglerne om omsorgsdage i staten og (amts)kommunerne er ens. Åremål og seniorordninger Hvis du inden overgangen er ansat i en åremålsstilling, seniorstilling eller lignende, vil du være omfattet af de vilkår, der er aftalt for stillingen, indtil aftalen udløber. Det gælder også selvom aftalen først udløber efter 1. april 2008. Lønsedler I staten får medarbejderne deres lønsedler elektronisk. Det betyder, at du efter overgangen til staten vil få dine lønsedler via e-boks, som er en elektronisk postkasse. Din kommende arbejdsgiver vil informere dig nærmere herom. Du kan finde information om digitale lønsedler på www.oes.dk/sw12199.asp. Ansatte på gymnasier og visse andre uddannelsesinstitutioner vil dog fortsat modtage lønsedler på samme måde som i dag. 8
Kompetenceudvikling og samarbejde Staten løser en lang række vigtige opgaver, der hver især har til formål at udvikle det danske samfund. Det forudsætter kompetente medarbejdere, der ønsker at gøre en forskel og har mulighed for at yde deres bedste. Derfor tilbyder staten efteruddannelse og personlig og faglig udvikling, ligesom medarbejderne involveres gennem formelle og uformelle samarbejdsfora på arbejdspladserne. Statens Personale- og Ledelsespolitik Den overordnede personale- og ledelsespolitik har fokus på at skabe velfungerende arbejdspladser i udvikling. Politikken er samtidig med til at sikre nogle fælles rammer og værdier, som dækker alle statslige arbejdspladser. De statslige arbejdspladser er meget forskellige, og det er de enkelte arbejdspladser, der omsætter personale- og ledelsespolitikken til handling. I statens personale- og ledelsespolitik er det forudsat, at kompetenceog jobudvikling skal finde sted gennem hele arbejdslivet. Det er grundlaget for en fortsat udvikling af arbejdspladserne samtidig med, at det giver medarbejderne mulighed for at bevare og forbedre deres værdi på arbejdsmarkedet. Det stiller krav til arbejdspladserne om at have fokus på strategisk kompetenceudvikling. Det sikres bl.a. gennem den årlige medarbejderudviklingssamtale (MUS) og ved at lave individuelle udviklingsplaner. Mange steder arbejdes der samtidig aktivt med talent- og karriereudvikling. Ud over de midler, der anvendes til kompetenceudvikling på den enkelte arbejdsplads, er der ved de seneste overenskomstforhandlinger i staten afsat yderligere 209 mio. kr. målrettet til udvikling af medarbejdere og arbejdspladser. 9
Staten som arbejdsplads Der er oprettet en Kompetencefond, som supplerer det lokale arbejde med kompetenceudvikling ved at støtte individuelle udviklingsforløb. Læs mere på www.kompetencefonden.dk Et andet fokusområde er at fremme professionel ledelse og have ledere, der har lyst til at arbejde med udvikling af såvel arbejdspladserne som medarbejderne. Det sker bl.a. ved at tilbyde uddannelse både til erfarne ledere og til nye ledere. Alle ledere skal desuden gennemføre lederudviklingssamtaler (LUS) og lederevalueringer. Du kan læse mere i Statens Personale- og Ledelsespolitik på www.perst.dk/personalepolitik Samarbejdsudvalg Udviklingen af statens arbejdspladser bygger i høj grad på involvering af medarbejderne og på dialog og samarbejde. På de statslige arbejdspladser sker det i samarbejdsudvalgene (SU), det som i (amts)kommunerne kaldes SU eller MED-udvalg. I praksis har udvalgene den samme funktion, nemlig at skabe en ramme for det konkrete samarbejde mellem ledelse og medarbejdere på den enkelte arbejdsplads. Blandt andet er det samarbejdsudvalgene, der fastlægger principper og retningslinjer for den samlede kompetenceudvikling på arbejdspladsen. Ved overenskomstforhandlingerne i 2005 blev der oprettet et fællessekretariat for samarbejdsudvalg i staten. Sekretariatet rådgiver både ledelse og medarbejderrepræsentanter i samarbejdsspørgsmål. Du kan læse mere på www.samarbejdssekretariatet.dk 10
Yderligere information Der vil løbende blive iværksat konkrete initiativer i forbindelse med kommunalreformen. Hold øje med www.perst.dk/kommunalreform og hjemmesiden for det respektive ministerområde. Relevante links Direktoratet for FødevareErhverv www.dffe.dk Indenrigs- og Sundhedsministeriet www.im.dk Kulturministeriet www.kum.dk Miljøministeriet www.mim.dk og www.dialognet.mim.dk Socialministeriet www.social.dk Vejdirektoratet: www.vejdirektoratet.dk/kr Undervisningsministeriet www.uvm.dk/kommunalreform Økonomi- og Erhvervsministeriet www.oem.dk Pjecen er udarbejdet af Personalestyrelsen, marts 2006. Personalestyrelsen Frederiksholms Kanal 6 1220 København K Tlf.: 33 92 40 49 Email: perst@perst.dk www.perst.dk Beskrivelsen af løn- og ansættelsesvilkår baserer sig på aftale af 21. december 2005 om ansættelsesvilkår for ansatte, der overgår til ansættelse i staten mv. i forbindelse med kommunalreformen. Du kan læse aftalen på www.perst.dk/aftale Aftalen gælder for tjenestemænd og for ansatte, der overgår til ansættelse i en stilling, der er dækket af en statslig overenskomst. Beskrivelsen baserer sig desuden på de regler, som Finansministeriet forventer at fastsætte i en bekendtgørelse om tjenestemændenes pensionsvilkår efter overgangen og i et cirkulære om tjenestemændenes løn- og ansættelsesvilkår efter 1. april 2008. 11
Staten som arbejdsplads
Frederiksholms Kanal 6 1220 København K Tlf.: 39 92 40 49 perst@perst.dk www.perst.dk