Operative overvejelser i relation til forsvarets materielanskaffelser KONTREADMIRAL FINN HANSEN CHEF FOR UDVIKLINGS- OG KOORDINATIONSSTABEN VÆRNSFÆLLES FORSVARSKOMMANDO IDA SYMPOSIUM 8-11-2016
PRÆSENTATION INDLÆGSHOLDER TJENESTEFORLØB: 2015 - Chef for Udviklings- og Koordinationsstaben 2014-2015 Chef for Operationsstaben 2013-2014 Generalinspektør og chef for Personelstaben/Forsvarsstaben 2010-2013 Chef for Søværnets Operative Kommando 2008-2010 Chef for Forsvarets Efterretningstjeneste 2006-2008 Chef for Forsvarets Materieltjeneste 2004-2005 Stabschef for Projektgruppe Forsvarets Materieltjeneste 2003-2004 Chef for Driftsdivisionen i Søværnets Materielkommando 2001-2003 Chef for Driftskoordinationssektion, Forsvarskommandoen 1999-2001 Chef for årsprogram sektionen, Forsvarskommandoen 1997-1999 Chef for planlægningssektionen, Søværnets Materielkommando 1997 Chef for inspektionsskibet HVIDBJØRNEN 1996-1997 Chef for korvetten NIELS JUEL 1996 Næstkommanderende på korvetten OLFERT FISCHER 1991-1996 Forsvarsministeriet, 1.kontor (Forsvarets organisation, forlig) 1990-1991 Forsvarsakademiet, Stabskursus II 1989-1990 Chef for torpedobådenes Mobile Base 1985-1989 Chef for torpedobåde af SØLØVEN og WILLEMOES-klasserne 1982-1985 Næstkommanderende ved torpedobåde af WILLEMOES-klassen samt torpedobådenes Mobile Base
AGENDA Forsvaret efter the NEW normal Det store perspektiv Udviklingen af kapaciteter Forligsforberedelser Forsvarschefens prioriteringsdirektiv
FORSVARET EFTER THE NEW NORMAL FORSVARETS OMSTILLING Den Kolde Krig Indsat og Indsatsparat Omstillingsårtiet
FORSVARET EFTER THE NEW NORMAL ( gamechanger )
FORSVARET EFTER THE NEW NORMAL Potentiale/ressource HVAD KAN ÆNDRE VERDEN? Økonomisk styrke Militær styrke Befolkning Geografi Det ukendte 2015 2030 Tid
DET STORE PERSPEKTIV Revurdering af Danmarks sikkerhedspolitiske rolle og engagement Taksøerapporten. Omstilling til den nye sikkerhedspolitiske situation og de nye opgaver. Overvejelser i forhold til kommende forlig. DK
ARKTIS Forsvarsministeriets fremtidige opgaveløsning i Arktis er offentliggjort, politisk godkendelse udestår. Analysens anbefalinger (120 mio. kr.): Overvågning Kommando-, kontrol og kommunikation Operative indsatsenheder Implementeringssekretariat i UK-staben
UDVIKLINGEN AF KAPACITETER (udvikling 5 30 år, med fokus på 15 års horisont) Forsvarets Efterretningstjeneste Taksøe NATO Strategic Foresight Analysis (SFA) Sikkerhedspolitiske ramme Udviklingstendenser Fremtidigt operationsmiljø Strategiske Partnere Krav til operative kapaciteter NDPP og NATO Political Guidance Prioriteringer for værnene Øvrige strategiske studier Lov om forsvaret Forlig Arktis
KONCEPT FOR FORSVARETS OPERATIVE UDVIKLING (KFOU) Justeres løbende Ukraine-krisen, Rusland fornyede rolle, Hybrid Warfare Kinas rolle som økonomisk faktor Kollektivt forsvar i fokus - senest med baggrund i Taksøe - og Arktis-rapport
FORLIGSFORBEREDELSER
UDGANGSPUNKT NYT FORLIG Nyt forlig er ikke 100% nyt. Dele af budgettet allerede disponeret. Forventede lønudgifter. Materiel. Etablissement. Internationale operationer. og andet.
MATERIELKAPACITETSPLANEN Anlæg Investeringer i kapaciteter, bygninger etc. Investeringer der regnskabsteknisk kan opskrives i værdi. Mulighed for overførelse mellem årene. Men bundet af samlet forligsramme. Drift Drift af eksisterende kapaciteter og materiel. Løsning af opgaver (eks. kørte km, sejltimer eller flyvetimer Løbende vedligehold. Rammen er tildelt i det enkelt finansår. Der er ikke overførelse mellem årene. Finansloven eller Aktstykker. MAP Ca. 2 mia. Gråzone MDP-G Ca. 0,9 mia. MDP-A Ca. 2,7 mia.
FORSVARETS MATERIELANSKAFFELSER o o o Pansrede mandskabsvogne Artillerisystem Tung morter o SOF materiel o o o 3. KNUD KL Side Scan Sonar Skibsbaseret havmiljø o o Nyt kampfly Luftvarslingsradar
FORSVARSCHEFENS ROLLE Den militærfaglige rådgivning, som vil skulle ligge til grund for den overordnede planlægning og ressourcestyring. At udvikle, producere og indsætte militære styrker. Internationalt militært samarbejde. Budget.
FORSVARSCHEFENS PRIORITERINGSDIREKTIV Baggrund: Med udgangspunkt i den operative udviklingsvirksomhed (KFOU), de gældende politiske forsvarsaftaler og erkendte operative behov, prioriterer Værnsfælles Forsvarskommando løbende anskaffelse og drift af Forsvarets operative kapaciteter. Prioriteringerne i form af til- og fravalg skal sikre en fortsat høj kvalitet operativ opgaveløsning. Tilvejebringelse af kapaciteter i rette mængde og kvalitet vil ske inden for den nuværende økonomiske ramme. Dette fordrer tilpasningsdygtighed og fleksibilitet i relation til allokering af ressourcer.
FORSVARSCHEFENS PRIORITERINGSDIREKTIV Forsvaret skal til stadighed kunne opstille og indsætte moderne, fleksible og rådige styrker som udgangspunkt via udvikling og modernisering af Forsvarets eksisterende operative kapaciteter Behovet for materiel overstiger på nuværende tidspunkt den økonomiske ramme, hvorfor tilvalg kræver tilsvarende fravalg Konkrete krav til prioritering: Der må ikke foretages fravalg af operative kapaciteter Enkeltmandssikkerhed prioriteres Operative behov afledt af igangværende eller forventede nationale og internationale operationer prioriteres Omprioritering og reduktioner skal have minimum af påvirkning for beredskaber Arbitrære besparelser bør i videst muligt omfang undgås Skalering af anskaffelser skal overvejes i det omfang indsatte enheder eller enheder under klargøring til indsættelse fortsat er inddækket
SPØRGSMÅL?