Lokal Agenda 21-strategi 2012-2015 FORSLAG Offentlig høring 21. juni 2011 9. september 2011
Indledning Regionsrådet ønsker med LA21 strategien for 2012 2015 at fokusere og skabe yderligere sammenhæng i den regionale indsats for en bæredygtig udvikling i Region Sjælland. I LA21 strategien er der fokuseret på både den interne Lokal Agenda 21-indsats, der er rettet mod regionen som virksomhed, og den eksterne Lokal Agenda 21-indsats, der er rettet mod regio-nen som geografisk område. Dertil kommer, at kommunerne hver især arbejder med bæredygtig udvikling og udarbejder strategier for LA21 indsatsen. Arbejdet med at fremme bæredygtig udvikling bygger videre på de gode samarbejdsrelationer, aktiviteter og andre regionale strategier, der allerede eksisterer. Bæredygtig udvikling indgår allerede som et naturligt fundament i den regionale udviklingsstrategi. De erhvervsmæssige muligheder i arbejdet med bæredygtig udvikling er der sat fokus på i Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi 2011-2014. Regionsrådet har valgt at arbejde særligt med en grøn satsning i de kommende år for også der igennem at sætte fokus på bæredygtig udvikling. Regionsrådets strategi for LA21 skal i høj grad ses som et element i arbejdet for at understøt-te en bæredygtig udvikling i regionen, men også som en fokusering af hvilke mål og initiativer, der er et særligt regionalt perspektiv på. Regionsrådet vil ikke gentage det andre arbejder godt og målrettet for, Regionsrådet vil i særlig grad bidrage til en bæredygtig udvikling gennem at opbygge netværk og facilitere samarbejder, men ikke mindst vil Regionsrådet, som har ansvar for regionens største virksomhed, selv tage ansvar for at fremme bæredygtig udvikling. Den regionale klimastrategi 2009 er udarbejdet i tæt samarbejde mellem kommunerne og Region Sjælland. Klimastrategien skal styrke koordinering af den kommunale og regionale klimaindsats og skabe grobund for et videre langsigtet samarbejde om klimaudfordringen. Bæredygtig udvikling kræver samarbejde og særlig viden. I regionen er der allerede med hjælp fra blandt andet Vækstforum og Regionsrådet, en række samarbejder og aktører, der har stor viden om, hvordan man fremmer bæredygtig udvikling. Det rækker fra projekter, der udvikler og tester bølge- og vindkraftanlæg til Copenhagen Cleantech Cluster, der arbejder for at udvikle region Hovedstaden og Sjælland til at blive verdens førende cleantech område. 2
Regionsrådet arbejder for, at bæredygtighed indarbejdes i alle sammenhænge. Udgangspunktet for formuleringen af indsatsområderne og handlingerne både i LA21 strategien og i handlingsplanerne er, at indsatsområderne skal være oplagte regionale arbejdsområder. I strategien er der også lagt vægt på at skabe det bedst mulige grundlag for at videreføre og udvikle det gode samarbejde med kommunerne om bæredygtig udvikling. Den regionale LA21 strategi konkretiseres i toårige handlingsplaner, der revideres årligt. Det sker for at sikre, at de aktiviteter som Regionsrådet vil tage initiativ til at igangsætte, kan tilpasses de regionale udfordringer, med at fremme bæredygtig udvikling. 3
LA21 i Region Sjælland som virksomhed Fokus på bæredygtig udvikling blandt medarbejdere i Region Sjælland Region Sjælland vil udvikle organisationens kompetencer med hensyn til bæredygtig udvikling. Det er vigtigt, at medarbejdere i Region Sjælland har en grundlæggende forståelse af, hvad bæredygtig udvikling handler om, og hvordan en bæredygtig udvikling konkret kan fremmes. Det gælder både på det personlige og det organisatoriske niveau samt i forhold til de opgaver, regionen løser for borgerne og de regionale aktører. Regionsrådet vil skabe en bæredygtig arbejdsplads. Ved at arbejde med forståelsen for og betydningen af, at bæredygtig udvikling er en integreret del af den daglige opgaveløsning, vil Region Sjælland gerne selv gå foran og dermed også være et godt eksempel til inspiration for andre aktører i regionen. Her kan nytænkning være med til at fremme en bæredygtig udvikling og medvirke til at opfinde nye produkter. Desuden kan ny faglig viden om løsninger for bæredygtig udvikling udvikles til brug for regionale beslutnings- og planlægningsprocesser. Indsatsen i organisationen kan samtidig bidrage til skabelsen af Region Sjælland som den grønne region i Europa i 2020. 4
Fokus på energieffektivitet Region Sjælland vil fremme udviklingen af et regionalt energisystem, der bygger på vedvarende energikilder. Et sådant system vil også kræve en indsats for nedbringelse af energibehovet gennem energieffektivisering samt et reduceret energiforbrug hos slutbrugerne. udvikling. Det er altid muligt at forbedre måden, Region Sjælland løser sine opgaver på. Men der er ikke uendelige ressourcer til rådighed. Derfor er Regionsrådet bevidst om behovet for at prioritere ved at fremme samspil mellem beslutninger om miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, kulturelle og økonomiske forhold. Region Sjælland vil sammen med kommunerne sætte et højt ambitionsniveau for indsatsen indenfor de regionale og kommunale driftsområder og vil bruge den viden og de erfaringer, der opbygges, til at den samlede regionale udvikling trækker i samme retning. Samtidig er der igangsat en lang række udviklingsaktiviteter, bl.a. sammen med de regionale viden- og forskningsinstitutioner, der skal fastholde og udvikle regionens status som den grønne region. Bæredygtige beslutninger udvikler Region Sjælland Der bor 820.500 mennesker i Region Sjælland. Regionsrådets 41 folkevalgte politikere træffer flere gange om måneden beslutninger med stor rækkevidde for borgerne i Region Sjælland og for den bæredygtige Målsætninger for intern Lokal Agenda 21-indsats Region Sjælland har som virksomhed reduceret slutforbruget af energi med 15 % i 2025 (Regionsrådets principper for energi- og miljøstyring, 2008). Kommunerne og regionen vil i deres virksomhed reducere CO2-belastningen (Den regionale klimastrategi 2009). Der udarbejdes en handlingsplan for reduktion af CO2-udledningen frem mod 2020 (Budgetaftalen 2011). 5
LA21 indsatsen i Region Sjælland som geografi Facilitering af borgerrettede aktiviteter Region Sjælland ønsker at give borgerne bedre muligheder for at kunne tage del i processer, der fremmer en bæredygtig udvikling. Det er en af hovedopgaverne for Lokal Agenda 21-indsatsen at mobilisere borgere og andre aktører. Samtidig skal indsatsen øge kendskabet til bæredygtig udvikling og udbrede handlingskompetencer til at arbejde med bæredygtig udvik-ling blandt borgerne i regionen. Mange af disse processer kræver facilitering. Ved realiseringen af Lokal Agenda 21-indsatsen er der behov for endnu bedre faciliteringskræfter udover Lokal Agenda 21-koordinatorerne i kommuner og region. Fokus for den regionale indsats er at styrke samarbejdet mellem disse aktører for at styrke implementeringen af strategien. Klima og energi Reduktion af CO 2 udledningen og styrket anvendelse af grøn energi Klimaforandringerne skal bremses mest muligt. Det skal først og fremmest ske gennem en fælles indsats for at reducere CO2-udledningen. Regionen, staten, kommunerne og erhvervslivet har alle mulighed for at bidrage til at afhjælpe klimaforandringerne. Vi opnår den største effekt gennem fælles og koordineret indsats over en bred front. En grøn trafikudvikling, grønnere energiproduktion, energieffektivisering i erhvervslivet og i offentlige bygninger, grønnere produkter og produktion i industrien og landbruget er væsentlige elementer i regionens samlede bidrag til en grønnere energiudvikling og i sidste ende et bedre klima. Regionsrådet vil medvirke til, at regionen bliver den grønne region i Europa ved, sammen med andre regionale parter, at satse bredt på en kombination af energieffektivisering, bioenergi, vind, sol og andre vedvarende energikilder. I Region Sjælland er der allerede klare styrkepositioner både i erhvervslivet og på forskningsinstitutioner inden for biomasse, brint og algeteknologi. Både i de private og offentlige virksomheder er der en stor viden om energieffektivisering. Denne viden skal både bruges til at nytænke mulighederne indenfor energieffektivisering og udbrede kendskabet til mulighederne for energieffektivisering. I de kommende år videreudvikler Region Sjælland denne indsats og sætter yderligere fokus på mulighederne for energieffektivisering og grøn energi. Natur som sundhedsfremme Region Sjælland har ansvaret for at drive sygehusvæsnet og tilvejebringe de primære sundhedsydelser som praktiserende læger, speciallæger og f.eks. fysioterapeuter. Region Sjælland har sammen med kommunerne stor interesse i at fremme borgernes 6
de større naturområder bindes sammen af grønne korridorer, så naturen bedre kan modstå klimaændringer. De større sammenhængende naturområder medvirker både til at øge borgernes mulighed for at få adgang til naturen og til at styrke turismen. sundhed. Naturen kan bruges til at dyrke motion i og til at øge livskvaliteten. Region Sjælland vil derfor sammen med kommunerne og de regionale aktører arbejde for at øge adgangen til naturen til gavn for at fremme borgernes sundhed. Region Sjælland ønsker, at der i regionen er en høj naturkvalitet. Det betyder et rent vand-miljø. Gennem den strategiske handlingsplan for grundvandsindsatsen bidrager regionen til at bevare rent og godt grundvand. Regionen ønsker et bredt og inddragende samarbejde inden for naturområdet. Dette kan ske via fælles aktiviteter og projekter med kommunerne og andre centrale aktører. Naturen kan også skabe øget vækst via grøn turisme, bosætning og fungerer i dag som rekreativt område for Storkøbenhavn. Region Sjælland ønsker, at naturens rigdom bevares, så der er en stor mangfoldighed af natur. Der skal være et rent vandmiljø, og muligheden for produktion af sunde regionale fødevarer skal sikres. Naturen er også værdifulde kulturlandskaber med stor oplevelses- og bevaringsværdi. Naturen i regionen påvirkes negativt af klimaændringer. Regionen ønsker at fremme en grøn struktur, hvor Målsætninger for ekstern Lokal Agenda 21-indsats I år 2020 er Region Sjælland den grønne region i Europa. Region Sjælland, Vækstforum Sjælland og kommunerne i regionen er enige om at arbejde for mindst at opfylde EU s klimamål om 20% CO2-reduktion og 20% vedvaende energi 2020. 7
Region Sjælland Alléen 15 4180 Sorø Telefon 70 15 50 00 www.regionsjaelland.dk Illustrationer: Gehl Tryk: Glumsø Bogtrykkeri Maj 2011 00779-100 - 05.11