Furesø Kommune Natur og Miljø Tillæg til miljøgodkendelse Stena Recycling A/S Rugmarken 10 3520 Farum 5. marts 2014 1
INDHOLD: INDLEDNING... 3 MILJØGODKENDELSE... 3 VILKÅR FOR MILJØGODKENDELSEN... 3 OFFENTLIGGØRELSE OG UNDERRETNING... 4 TILSYN... 4 KLAGEVEJLEDNING... 4 Ansøger og ejerforhold... 6 Oplysninger om projektets art... 6 Håndtering af affaldsfraktioner... 6 Miljøbelastning... 6 MILJØTEKNISK VURDERING... 7 GRUNDLAG FOR GODKENDELSEN... 8 REFERENCER... 8 BILAG 1: KORT OVER VIRKSOMHEDEN... 9 2
Indledning Stena Recycling A/S har den 8. maj 2013 ansøgt om tillæg til miljøgodkendelse til omlastning og sortering af industriaffald bestående af træ, pap og jern samt en forbrændingsegnet restfraktion. Den planlagte affaldsomlastning og sortering hos Stena Recycling A/S er omfattet af følgende listepunkt på bilag 2 i bekendtgørelse nr. bekendtgørelse nr. 1454 af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed (Godkendelsesbekendtgørelsen) /5/ : K 212: Anlæg, der modtager ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr, til oplagring, omlastning eller sortering, forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons pr. dag eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra de under pkt. K 211 nævnte anlæg. Bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012, bilag 5 (godkendelsesbekendtgørelsen, historisk) /6/ indeholder standardvilkår for visse listepunkter på bilag 2, som skal indsættes i godkendelsen. Hvis virksomheden giver anledning til forurening, som ikke er beskrevet i bilaget, skal godkendelsen suppleres med de nødvendige krav. Godkendelsesmyndigheden kan undtagelsesvis afvige fra de i bilag 5 fastsatte standardvilkår. Den 17. juni 1987 meddelte Farum Kommune miljøgodkendelse (stadfæstet 16. marts 1988) til Eberharts Jernhandel på Rugmarken 10, 3520 Farum. Stena Jern & Metal A/S overtog aktiviteterne på adressen i 2005, og d. 24. august 2007 blev der meddelt revideret miljøgodkendelse til virksomheden i henhold til 41b i Miljøbeskyttelsesloven 1. Samtidigt blev der meddelt godkendelse til miljøbehandling af biler efter Miljøbeskyttelseslovens 33. Godkendelsen til miljøbehandling af biler blev imidlertid ikke benyttet i mere en 3 år, hvorfor den bortfaldt jf. Miljøbeskyttelseslovens 78A stk. 1. Furesø Kommune betragter den planlagte sortering og omlastning af industriaffald som en driftsmæssig udvidelse af den eksisterende miljøgodkendelse. Miljøgodkendelse Vilkårene for omlastning og sortering af træ-, pap- og jernaffald samt en forbrændingsegnet restfraktion for Stena Recycling A/S, Rugmarken 10, 3520 Farum meddeles i henhold til 33, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven. Vilkår for miljøgodkendelsen Følgende vilkår tilføjes miljøgodkendelsen: 3.a) Virksomheden må modtage følgende affaldsfraktioner med maksimalt årlig omsætning og oplag, ud over de i vilkår 3 nævnte affaldfraktioner: 1 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. 3
Fraktion Maksimal årsmængde Maksimalt oplag Opbevaring Industriaffald og træaffald til 1000 tons 20 tons I afskærmet bås på asfaltbelægning sortering Udsorteret træ - 20 tons I container Udsorteret pap - 10 tons I container Udsorteret forbrændingsegnet affald - 20 tons I container 3.b) Papir, pap, plast og andre lette materialer skal håndteres og opbevares op en sådan måde, at de ikke giver anledning til papirflugt eller andre gener for omgivelserne. 3.c) Affald, der spildes, skal opsamles og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder. Offentliggørelse og underretning Afgørelsen offentliggøres ved annoncering i Furesø Avis den 11. marts 2014. Furesø Kommune har underrettet følgende om afgørelsen: Stena Recycling A/S Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Tilsyn Furesø Kommune er tilsynsmyndighed. Klagevejledning Tillægget til miljøgodkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger, regnet fra datoen for offentliggørelsen af denne afgørelse 2. Påklage af tilslutningstilladelsen kan ske af adressaten for afgørelsen, enhver, som har en individuel, væsentlig interesse i sagen, sundhedsstyrelsen samt af visse interesseorganisationer. En evt. klage bedes sendt til Furesø Kommune, så vidt muligt elektronisk på bme@furesoe.dk. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at I indbetaler et gebyr på 500 kr. I modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Furesø Kommune. I skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. 2 91 og 93 i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. 4
Denne afgørelse kan prøves ved domstolene inden 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt eller såfremt tilladelsen er påklaget senest 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Susanna Kjær Nielsen Natur- og Miljøchef Tom Clark Miljømedarbejder 5
Miljøteknisk beskrivelse Ansøger og ejerforhold Ansøger: Stena Recycling A/S Nordhavnsvej 16 4600 Køge Virksomhed: Stena Recycling A/S Rugmarken 10 3520 Farum Matr. nr.: 15b Farum by Kontaktperson: Steen Hansen Mobil: 2469 9846 Email steen.hansen@stenarecycling.com CVR nr.: 24 20 83 62 P nr.: 1003069807 Oplysninger om projektets art Den planlagte håndtering af industriaffald bestående af træ, pap og jern samt en forbrændingsegnet restfraktion, som er en driftsmæssig udvidelse af den hidtil godkendte hovedaktivitet, har listepunkt K212: Anlæg, der modtager ikkefarligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr, til oplagring, omlastning eller sortering, forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons pr. dag eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra de under pkt. K 211 nævnte anlæg. Håndtering af affaldsfraktioner Ved modtagelse hos Stena Recycling A/S vil industriaffaldet blive kontrolleret for, at det er fri for madaffald, organisk affald og farligt affald. Industriaffaldet aflæsses i et afskærmet område på pladsens nordøstlige hjørne (se bilag 1). Udsorteringen sker løbende med virksomhedens eksisterende læssemaskine efter modtagelse. Frakørsel af udsorterede materialer sker så snart, der er udsorteret tilstrækkelige mængder til rational transport. For træ og forbrændingsegnet affald sker det, når der er samlet et helt træk (2 containere), og for pap, når der er samlet nok til en forvogn (1 container). Miljøbelastning Ifølge Stena Recycling A/S oplysninger vil håndtering og opbevaring af træ-, pap- og forbrændingsegnet affald ikke medføre væsentlig støj til omgivelserne, idet de nye fraktioner er mindre støjende at håndtere end virksomhedens jernog metalskrot. Stena Recycling A/S tager forholdsregler mod eventuel materialeflugt og vil sørge for løbende opsamling af evt. løst materiale. 6
Miljøteknisk vurdering Stena Recycling A/S sorterer og omlaster forholdsvis begrænsede mængder træ-, pap- og forbrændingsegnet affald. Da der desuden er tale om fraktioner, som er mindre støjende ved håndtering end de øvrige fraktioner, vurderer Furesø Kommune at virksomheden fortsat vil kunne overholde de gældende støjkrav på 55 db(a) ved virksomhedens skel i erhvervsområdet, og grænseværdierne gældende for etageboligerne og boliger i områder for åben- og lav boligbebyggelse, jf. vilkår 22 i virksomhedens reviderede miljøgodkendelse af 24. august 2007. Vilkår 3b og 3c er fastsat for at forebygge forurening af omgivelserne med de nye affaldsfraktioner. Internationale naturbeskyttelsesområder Virksomheden ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Miljøgodkendelsen vil derfor ikke medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de særligt beskyttede naturforhold i internationale naturbeskyttelsesområder. Strengt beskyttede arter I EF-habitatdirektivets bilag IVa er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder og rastesteder. I EF-habitatdirektivetsbilag IVb er listet en række vilde planter, som ikke må ødelægges. Alle livstadier af plantearterne er omfattet af beskyttelsen. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer bilag IVa- eller IVb-arter på ejendommen. Andre forhold Med denne miljøgodkendelse er der ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. øvrig miljølovgivning, byggeloven, kommuneplanloven eller arbejdsmiljøloven. 7
Grundlag for godkendelsen Miljøgodkendelsen er baseret på følgende sagsakter: 1. Stena Recycling A/S ansøgning af 8. maj 2013 om tilladelse til håndtering af træ-, pap- og forbrændingsegnet affald. 2. Diverse korrespondance og kommunikation mellem Furesø Kommune og Stena Recycling A/S. 3. Supplerende oplysninger fremsendt d. 16. januar 2014 fra virksomheden til Furesø Kommune. 4. Udkast af 5. februar 2014 til tillæg til miljøgodkendelse. 5. Virksomhedens kommentarer af 14. februar 2014 til udkast til tillæg til miljøgodkendelse af 5. februar 2014. Referencer /1/ Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. /2/ Miljøstyrelsens vejledning nr. 5, 1984, Ekstern støj fra virksomheder. /4/ Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1634 af 13. december 2006 om affald. /5/ Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1454 af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed (gældende). /6/ Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse af virksomhed (historisk). /7/ Miljøstyrelsens standardvilkår for virksomheder hørende under listepunkt K 212. 8
Bilag 1: Kort over virksomheden 9