ørestad ø ÅRLIG HANDLINGSPLAN FOR ØRESTAD med beslutning fra kommunens budget 211 Ørestad 13. oktober 21
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. VISION FOR ØRESTAD 2. STATUS 2.1 HVAD NÅEDE VI SIDSTE ÅR 2.2 NYE PROGNOSER 3. FORVALTNINGERNES FORSLAG 3.1 SAMLET OVERSIGT KULTUR- OG FRITIDSFORVALTNINGENS FORSLAG 1. SKOLE I ØRESTAD SYD 2. SKOLEIDRÆTSHAL I ØRESTAD SYD 3. KULTURPLADS ØRESTAD 4. KULTUR- OG IDRÆTSFACILITET I ØRESTAD NORD 5. FRILUFTSMEKKA VED AMAGER FÆLLED TEKNIK- OG MILJØFORVALTNINGENS FORSLAG 6. KAY FISKERS PLADS INKL. ØRESTAD BOULEVARD 7. SIKKER OVERGANG FRA ISLANDS BRYGGE METRO TIL ISLANDS BRYGGE SKOLE 8. KANALVEJ CYKELRUTE FÆRDIGGØRES 9. TRAFIKSIKKERHED LANGS CYKELSTIER I RUNDKØRSLER 1. OPGRADERING AF KANAL LANGS KLP III 11. GENNEMGANG TIL AMAGER FÆLLED 12. TRAFIKSIKKERHED VED SUNDBY METRO 13. ØRESTAD BOULEVARD SYD, UDVIDELSE TIL 4 SPOR 14. GRØNNE FORBINDELSER PÅ TVÆRS AF FÆLLEDEN OG ØRESTAD SOCIALFORVALTNINGENS FORSLAG 15. 24 ALMENE PLEJEBOLIGER TIL HANDICAPPEDE 3.2 ØVRIGE BEMÆRKNINGER 4. SAMLET TIDSPLAN 211 4.1 FOR DET KOMMENDE ÅR 4.2 FOR DE KOMMENDE OVERSLAGSÅR 212-214 5. KOMMUNALØKONOMI 5.1 INVESTERINGER 5.2 SAMLET KOMMUNALØKONOMISK PÅVIRKNING 6. SAMMENFATNING 6.1 SAMMENFATNING 6.2 ANLÆG OG DRIFT BESLUTTET I FORBINDELSE MED KOMMUNENS 211 FOR ØRESTAD
1. VISION FOR ØRESTAD Ørestad er et attraktivt og moderne byområde, der med sin gode beliggenhed ved Amager Fælled, Kalvebod Fælled, Øresundsforbindelsen, Københavns Lufthavn og Metroen skal styrke Københavns nationale og regionale rolle. Ørestad tilbyder attraktive lokaliseringsmuligheder for regionalt og internationalt orienterede virksomheder og moderne boliger nær rekreative områder. Udbygningen af Ørestad tager udgangspunkt i en helhedsplan fra 1995, der blev udarbejdet på baggrund af en international arkitektkonkurrence. De gennemgående elementer i helhedsplanen er Metroen og Ørestads Boulevard, der sikrer en god trafi kbetjening af området, og sammenbinder de forskellige kvarterer i Ørestad, samt kanaler og grønninger, der udgør bydelens rekreative element sammen med A mager Fælled og Kalvebod Fælled. Ørestads fi re bykvarterer er: Ørestad Nord, Ørestad City, Ørestad Syd og Amager Fælled Kvarter. Bykvartererne har hver deres særkende. Kommuneplan 29 Kommuneplanens rækkefølgeplan sikrer mulighed for udbygning af hele området i 1. del af planperioden (29-214) bortset fra klargøringscenteret i Ørestad Syd, der tidligst kan udvikles i 2. del af planperioden (215-22). Udbygningen af Ørestad kommer til at strække sig mange år frem, men de seneste års store byggeri betyder, at fl ere af bykvartererne allerede har taget form. Befolkningsprognosen viser, at der i 22 vil være ca. 16.7 borgere i Ørestad. Konkret om delområderne Figur 1A NØGLETAL Ca. 1,1 mio. m 2 byggeri er opført, heraf til 3.134 boliger med 5.913 indbyggere og ca. 9.5 (28) arbejdspladser POTENTIALE: 3,1 mio. m 2 byggeri 25. indbyggere 8. arbejds- og studiepladser Figur 1B HOVEDMÅLSÆTNINGER: Et attraktivt lokaliseringsområde for inter nationale, nationale og regionale virksomhe d- er og institutioner, som prioriterer en placering i Øresundsregionens centrum med nær tilknytning til lufthavnen og Øresundsforbindelsen. En pendant til Københavns City, som kan supplere Citys rolle som regionalt center for handel og oplevelser, samt skabe nye attraktive rammer for vidensbaserede erhverv. Et moderne byområde, der tilbyder arkitektonisk markant bybygning, nye boliger og byrum i samspil med den fredede Amager og Kalvebod Fælled. Figur 1C: Rækkefølgeplan i Kommuneplan 29 Ørestad Nord er næsten fuldt udbygget og præget af videregående uddannelsesinstitutioner, forskningsinstitutioner, forskningsbaserede virksomheder, boliger og kulturelle anlæg. Området indeholder markante institutioner og bygninger, DR-byen med koncertsalen, KUA, IT-Universitetet og Tietgenkollegiet. I de kommende år skal Rigsarkivgrunden udvikles til et område, der sammen med de eksisterende institutioner skaber byliv, kultur, arbejdspladser og nye boliger. Ørestad City er Ørestads trafi kale knudepunkt, hvor Metroen og Øresundsforbindelsen mødes. Her er erhvervsdomiciler, forskellige boliger, gymnasium, en kommende folkeskole og gode shoppingmuligheder. Det er i Ørestad City, internationale og lokale virksomheder slår sig ned, og folk fra København og hele regionen kommer for at handle. Kvarteret skal desuden være Ørestads centrale mødested med det regionale butikscenter Fields. Ørestad Syd skal udbygges til et tæt og alsidigt bykvarter med erhverv, butikker, skole, fritidsfaciliteter og boliger til godt 1. mennesker. Dermed bliver Ørestad Syd det kvarter med fl est boliger i Ørestad. Boligerne kommer til at ligge tæt på både Metroen og de store fredede arealer på Kalvebod Fælled. Ø G O U G 1. del af planperioden (29-214) (Indre Nordhavn) 2. del af planperioden (215-22) (Face 2a og 2b) Perspektivområder (221 -) Arealer i landzone 3
Amager Fælled Kvarter mellem Ørestad Nord og Ørestad City består af erhvervs- og boligbyggerier, børneinstitutioner samt psykiatrisk afdeling af Amager Hospital, der var det allerførste byggeri i Ørestad. Det er kun den østlige del af kvarteret, der er taget i brug, men om en årrække vil den vestlige del blive udbygget som et bæredygtigt byområde. Kvarteret ligger ved Amager Fælleds prægtige natur med store grønne arealer og gode cykel- og gangstisystemer. Udfordringer I forbindelse med den fortsatte udvikling af Ørestad skal der lægges vægt på bylivet og forbindelser på tværs. I Ørestad er der plads til både boliger og mange af de nye store virksomheder, som der er brug for i København. Det giver særlige udfordringer i forhold til byliv og at sikre gode rammebetingelser for erhvervslivet. Der skal være et attraktivt byliv og muligheder for fritidsaktiviteter både i løbet af dagen, men også når de mange arbejdspladser forlades. Derudover skal der lægges vægt på, at Ørestad hænger sammen med de omkringliggende områder, herunder fælleden. De grønne og blå elementer, som fi ndes i området, skal integreres med byggeriet. 4
5
2. STATUS 2.1 HVAD NÅEDE VI SIDSTE ÅR (29 - medio 21) Udviklingen af Ørestad er indtil dato samlet set gået hurtigere, end man forventede, da Ørestadsselskabet blev stiftet i 1993. I forhold til de oprindelige forudsætninger skulle der medio 21 være solgt byggeretter svarende til 9. etagemeter. Der er medio 21 solgt ca. 1,5 mio. etagemeter i Ørestad svarende til 125. etagemeter pr. år. Differencen svarer til, at man er 8 år forud for de oprindelige forudsætninger. Selvom byggeriet er faldende, bygges der stadig boliger og erhvervsbyggeri i 29/21. I januar 21 er der opført ca. 1,1 mio. m 2 byggeri og boligantallet i Ørestad er 3.135. På kortbilagene side 8 og 9 ses en samlet oversigt over byggeri i Ørestad. Heraf er 424 boliger ledige, hvilket svarer til 13,5 procent af den samlede boligmasse. Som det fremgår af nedenstående fi gur, er der dog stadig en positiv befolkningsudvikling i Ørestad. Figur 2A: Befolkningsudvikling i Ørestad ALDER 25 26 27 28 29 21-2 35 11 162 319 398 498 3-5 24 51 91 143 195 241 6-15 31 89 133 23 279 39 16-18 8 23 56 93 12 111 19-24 2 86 548 952 159 164 25-49 195 769 1318 2375 2967 3279 5-59 37 91 127 25 22 268 6-64 11 18 25 5 46 6 65-15 32 44 64 73 83 I ALT 376 1269 254 4431 5339 5913 I løbet af 211 åbner i Ørestad City en 3-sporet folkeskole med bibliotek og fritidstilbud. Dermed er behovet dækket i denne del af Ørestad. Skolen vil i en periode ligeledes kunne dække behovet i Ørestad Syd. Derudover opføres daginstitutioner i henholdsvis Ørestad Syd og Ørestad Nord. Københavns Kommune har desuden reserveret 2 mio. kr. til brug for etablering af en multiarena i København med en forventet placering i Ørestad Syd. Hele Ørestad er lokalplanlagt. Der kan laves tillæg eller lokalplaner kan revideres, hvor det er meningsfyldt at ændre på de eksisterende planer. 6
Figur 2B: PLANLÆGNINGSAKTIVITETER TID Lokalplantillæg nr. 1 til lokalplan 277 Servicecentret, godkendt politisk Januar 21 KOMMUNALE ANLÆG, besluttet 3-sporet skole inkl. bibliotek og fritidstilbud i Ørestad City, forventes ibrugtaget august 211 Daginstitutioner: - Ørestad Nord, Nordre Digevej under opførelse - Ørestad Syd, Ottetallet under opførelse 386 mio. kr. 31 mio. kr. 42 mio. kr. Midler reserveret til multiarena 2 mio. kr. PRIVAT BYGGERI OG ANLÆG ANTAL m 2 Plug N Play (midlertidigt anlæg) 25. m 2 Metropolen (under opførelse) 9.8 m 2 Erhvervshuset Fairway House 14.9 m 2 CABINN Metro? Byggeriet 8-tallet (under opførelse) 62. m 2 Byggeriet Stævnen? Copenhagen Towers? Mikado House? SEB Pension / Rambøll 4. m 2 Danica Ejendomme 7.2 m 2 Winghouse 11.45 m 2 Skoven, fælles friareal langs Hannemanns Allé, anlæg anlagt i tilknytning til Copenhagen Towers 3 lommeparker, Ørestad City ALMENT BYGGERI 115 plejeboliger, Ørestad Syd 9.5 m 2 49 boliger, Robert Jacobsens Vej 75, Sjælsø, Lejerbo, Ørestad Syd 7
Oversigt over byggeri i Ørestad Figur 2C ØRESTAD NORD og AMAGER FÆLLED KVARTER 1. 2. 3. Islands Brygge Skole Nøhr & Sigsgaard Københavns Kommune 4. 5. 6. Metropolen C.F. Møllers Tegnestue Pension Danmark KUA (ombygning) Arkitema Staten Universitetshaven Arkitema Kuben Fælledhaven Domus Arkitektur FSB Bolig Karen Blixen Parken Vilhelm Lauritzens Tegnestue AAB 1. 3. 4. 5. 5. 2. 1. 11. 12. 13. 14. 15. 6. 7. 16. 8. 17. 1. Bikubenkollegiet AART Kollegiefonden Bikuben 11. KUA KHR Staten 12. Det humanistiske fakultetsbibliotek Dissing & Weitling Staten 13. Tiegen Kollegiet Lundgaard & Tranberg Nordea Danmark Fonden 14. Mikado House Arkitema C.W.Obel 15. Universitetet Architects Henning Larsen Staten 16. DR Byen bl.a. Nykredit, TU-Stud Dissing + Weitling DR 17. Segment 1. DR Byen-Studie DR 7. DR Byen - Administration Nobel arkitekter, Gottlieb & Paludan DR 8. DR s Koncerthus Jean Nouvel DR 18. 18. Det lille Univers Børneinstitution Arkitema Københavns Kommune 19. 19. Ørestad Friskole Børnehaven Småland Københavns Kommune 2. 2. Solstriben Boldsen & Holm Arkitekter NCC 21. 21. Amager Hospital AA Arkitekterne Boldsen Hovedstaden Hospitalsvæsen 22. 22. Henning Larsen Architects Pension Danske Bank 8
FREDSKOV EKSERCERPLADSEN SUNDBY OVERDREV SUNDBY OVERDREV FREDSKOV Offentlig vej EKSERCERPLADSEN SUNDBY OVERDREV SUNDBY OVERDREV Jernbane Jernbane X SUNDBY OVERDREV X SUNDBY OVERDREV Offentlig vej Offentlig vej Offentlig vej ØRESTAD CITY og SYD 1. Bella Hotel 3XN Bella Center Arberdeen Property Investors Danmark Figur 2D 1. 2. 3. 2. Vejlandshuset Københavns Energi DONG Smidth Hammer & Lassen Foster + Partners 3. Bella Hus Smidth Hammer & Lassen Sjælsø Gruppen 4. 5. 6. 7. 13. 14. 15. 16. 18. Horisonten Arkitema PensionDanmark Det Flexible Hus Arkitema Kuben Byg P/S Brohuset 3XN KAB/FB/SAB Ørestadshuset Lundgaard & Tranberg Sjælsøe Gruppen Copenhagen Golfpark I Domus arkitekter Nordbornholms Byggeforretning & Cargill Sejlhuset Tegnestuen Vandkunsten KSB og SAB/KAB City Husene Tegnestuen Vandkunsten Arkitektgruppen Parkhusene Arkitema Aktivgruppen i Kolding AAB Seniorbolig Entasis AAB 19. Copenhagen Golfpark Sunset Domus arkitekter CarVal Investors A/S og Nordkranen A/S 19.A Copenhagen Golfpark City Domus arkitekter Cargil Value og Nordkranen A/S 19.B Copenhagen Golfpark Office Domus arkitekter Cargil Value og Nordkrahen A/S 2. Signalhuset Nobel Arkitekter Lejerbo 4. 5. 13. 14. 15. 16. 23. 18. 24. 25. 19. 21. 22. 19.A 2. 26. 19.B 6. 7. 27. 28. 31. 32. 3. 8. 9. 1. 11. 12. 29. 33. EKSERCERPLADSEN EKSERCERPLADSEN SUNDBY OVERDREV 8. 9. M-huset Plot + BIG Høpfner m. fl. 1. V-huset Plot + BIG Høpfner m. fl. 11. 12. Porthuset Holgaard arkitekter Porthuset A/S 23. Winghouse Henning Larsens Architects DADES 24. Ørestad Gymnasium 3X N Københavns Kommune 25. Parkeringshus Henning Larsens Architects By & Havn 26. Ørestad Skole KHR Københavns Kommune 29. 3. 32. Bjerget BIG Høpfner m. fl. Company Park Hvidt & Mølgård KLP III Gottlib & Pauludan KLP ejendomme A/S Neropark Henning Larsens Architects Nordporten Rambøll Dissing + Weitling SEB Pension 33. Parkeringshus Christensen arkitekter By & havn 21. KLP II Dissing + Weitling KLP ejendomme 22. KLP Dissing & Weitling KLP ejendomme 27. Hotel Cabinn Metro Studio Libeskind Niels Fennet 28. Field s C.F. Møllers Tegnestue T. K. Development / Steen & Strøm 31. Copenhagen Towers Dissing + Weitling Sjælsøe Gruppen 34. 35. 34. 8-Tallet Big Høpfner A/S m. fl 35. Stævnen Vilhelm Lauritzens Tegnestue Sjælsøe Gruppen 9
2.2 NYE PROGNOSER Prognoserne for befolkningsfremskrivning frem til år 22 viser en positiv befolkningstilvækst i Ørestad. Det samlede billede viser, at befolkningstilvæksten er høj de første par år, hvorefter den falder markant og derefter stiger støt. Antallet af boliger stiger mest i den sidste del af perioden. Da der stadig er ledige boliger i Ørestad, vil disse kunne optage befolkningstilvæksten i de første 1-2 år. Figur 2E viser estimater over udviklingen i befolkningstallet, antallet af boliger, antallet af nye arbejds pladser og forventet tilvækst i bolig- og erhvervsbyggeri. Estimaterne er lavet for byudviklingsområdet i Ørestad. Figur 2E Estimater for udviklingen i byudviklingsområdet i Ørestad ØRESTAD Pr. 1. januar 21 212 214 216 218 22 Estimeret antal beboere 5.913 7.45 7.95 8.9 1.5 12.7 Estimeret antal boliger 3.135 3.717 3.967 4.457 5.254 5.858 Estimeret nye arbejdspladser - 3.95 5.375 7.5 9.625 12.3 ØRESTAD Forventet nybyggeri i årene: 1-11 12-13 14-15 16-17 18-19 Antal boliger 582 25 49 797 64 Erhvervsbyggeri (m 2 ) 158. 57. 67. 13. 17. I januar 21 er boligantallet i Ørestad 3.135. Heraf er 424 boliger ledige, hvilket svarer til 13,5 procent af den samlede boligmasse. Estimaterne i fi gur 2F er lavet på baggrund af Københavns Kommunes gældende befolkningsprognose, som omfatter et større område end byudviklingsområdet i Ørestad. Dette skyldes, at beregningen af en befolkningsprognose forudsætter dels 3. personer bosat i området, dels at området er afgrænset af en forud fastlagt nøgle (rode). Prognoseområdet omfatter foruden byudviklingsområdet i Øre stad også området nord for Njalsgade. Figur 2G viser prognoseområdet i forhold til byudviklingsområdet. Figur 2F: Københavns Kommunes gældende befolkningsprognose for Ørestad og området nord for Njalsgade ØRESTAD NORD/AMAGER FÆLLED KVARTER Befolkningen 1 januar 21 212 214 216 218 22-5 478 54 57 63 624 634 6-15 331 385 429 467 58 536 16-29 1516 1717 1855 1974 296 2161 3-64 2227 2356 2445 257 2722 2837 65 + 441 45 474 498 523 542 I ALT 4993 5448 5773 6112 6473 671 Figur 2G: Handlingsplanområde: (rød) prognoseområde: (blå) ØRESTAD CITY/SYD Befolkningen 1 januar 21 212 214 216 218 22-5 488 738 847 94 154 1142 6-15 187 277 351 43 519 578 16-29 1384 1826 28 2356 2741 369 3-64 1724 2649 391 3534 426 4748 65 + 32 16 159 23 323 416 I ALT 3815 5596 6528 749 8843 9953 Grundejerforventninger Investorerne i området meddelte på mødet den 9. april 21, at de ikke forventede større byggerier igangsat det kommende år. Dette betyder, at estimaterne og prognosen ovenfor kan være for høj i forhold til forventningerne på markedet. 1
3. FORVALTNINGERNES FORSLAG 3.1 SAMLET OVERSIGT - Kommende års aktiviteter der indgår i Budget 11 (skrevet med fed) Figur 3A: Budgetforslag i uprioriteret rækkefølge. I parentesen angives årlige merudgifter til drift. Alle tal i 1. kr. NR. FUNKTION/ÅRSTAL 211 212 213 214 I ALT EFTER 214 BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSFOR VALTNINGEN Har ingen budgetforslag til handlings planen - - - - - - BØRNE- OG UNGDOMSFORVALT NINGEN 1 Skole i Ørestad Syd KULTUR- OG FRITIDSFORVALTNINGEN 2 Skole- idrætshal i Ørestad Syd 3 Kulturplads Ørestad 7. (uafklaret) 4 Kultur- og Idrætsfacilitet i Ørestad Nord 5 Friluftsmekka ved Amager Fælled * TEKNIK- OG MILJØFORVALTNINGEN 6 Kay Fiskers Plads inkl. Ørestad Boulevard 1.5 7 Sikker overgang fra Islands Brygge metro til Islands Brygge skole * 8 Kanalvej cykelrute færdiggørelse 9 Trafi ksikkerhed, langs cykelstier i rundkørsler 1 Opgradering af kanal langs KLP III 11 Gennemgang til Amager Fælled (under metro) 12 Trafi ksikkerhed ved Sundby metro 13 Ørestad Blv. Syd udvidelse til 4 spor 14 Amager Fælled Kvarter: Grønne forbindelser på tværs af fælleden og Ørestad SOCIALFORVALTNINGEN 15 24 almene boliger til psykisk handicappede SUNDHEDS- OG OMSORGSFORVALTNINGEN Har ingen budgetforslag til handlings planen - - - - - - ØKONOMIFORVALTNINGEN Har ingen budgetforslag til handlingsplanen - - - - - - * Se 3.2 Øvrige bemærkninger (uafklaret) 1.5 1. 8.45 3. 1. 5 7.2 18.7 34. (uafklaret) 8. 15. 1. (45) 7.2 149.6 (uafklaret) 7. 4. 3. 1. (45) (16.3) 168.3 34. 7. (uafklaret) 15. 22. 1. 8.45 3. 3. 3. (9) 5 14.4 (16.3) 25.7 (35-4.) (3.) (uafklaret) 54. (3.) (1.5) (uafklaret) (45) 26.266 (uafklaret) 21.13 (uafklaret) (16.3) 11
Placering af budgetforslag Figur 3B 7 4 9 9 9 12 Ørestad 8 1 3 6 13 12
Nr. 1. Skole i Ørestad Syd Folkeskole i Ørestad Syd med idrætsprofi l. Skolen i Ørestad Syd skal dække behovet for skolekapacitet i dette område. Den nye skole i Ørestad City, som åbner i 211, vil i en periode midlertidigt kunne dække behovet i Ørestad Syd. Forslaget skal ses i sammenhæng med forslag nr. 2. Skole-idrætshal i Øre stad Syd. Driftudgifterne bliver tidligst relevant i 215, og de vil ikke skulle medregnes fuldt ud de første par år efter åbningen, da skolen ikke vil være fyldt fra begyndelsen. Der vurderes ikke at være yderligere behov for daginstitutionspladser i Ørestad. På skoleområdet åbner skolen i city, mens der planlægges en skole i Ørestad Syd. Børne- og Ungdomsforvaltningen Kultur- og Fritidsforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: 18.7. kr. kr. År 214: 149.6. kr. kr. År 214 +: 168.3. kr. 35-4.. kr. INDGÅR IKKE I 11 Nr. 2. Skoleidrætshal i Ørestad Syd Folkeskolen i Ørestad Syd vil få en idrætsprofi l. Der etableres en idrætshal i tilknytning til skolen til glæde for skole og institutioner om dagen og foreninger, aftenskoler, selvorganiserede brugere og det lokale erhvervsliv eftermiddag og aften. Faciliteten vil koste ca. 54 mio. kr. inkl. køb af grund, og Kultur- og Fri tidsforvaltningens andel er 34 mio. kr. Den årlige driftsudgift er 3 mio. kr., dog kun 1,5 mio. kr. i år 215. Forslaget skal ses i sammenhæng med forslag nr. 1. Skole i Øre stad. Kultur- og Fritidsforvaltningen Børne- og Ungdomsforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: 34.. kr. kr. År 214: kr. kr. År 214+: kr. 3.. kr. En principbeslutning i BR om at etablere idrætshaller i forbindelse med byggeri af nye skoler og tilhørende gymnastiksale. INDGÅR IKKE I 11 13
Nr. 3. Kulturplads Ørestad Planen er at omlægge Kay Fiskers Plads i Ørestad City og cykelkælderen under pladsen til Kulturplads Ørestad, der udgør et kulturelt samlingspunkt i Ørestad. Området skal gøres mere tilgængeligt for såvel de lokale, som de mange besøgende i området. Idéen er at etablere en sammenhæng mellem det, der foregår over jorden på Kay Fiskers Plads (pladsdannelse, kulturelle friluftsforestillinger mm.) til det, der foregår under jorden i Under Vand (koncerter, shows, kultur- og idrætsaktiviteter mm.). Dermed skal der etableres bl.a. toiletter, bedre adgangsforhold, opholdsarealer og aktivitetsområder. Driftsmæssigt ønsker Kultur- og Fritidsforvaltningen dog ikke umiddelbart at få ansvaret for Kulturplads Ørestad, så pladsen skal være foreningsdrevet. Prisen for arbejdet under jorden vurderes til ca. 7 mio. kr., men er behæftet med stor usikkerhed. Det bemærkes, at forslaget skal ses i sammenhæng med forslag nr. 6. Kay Fiskers Plads inkl. Ørestad Boulevard. Kultur- og Fritidsforvaltningen Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: 7.. kr. Uafklaret År 212: kr. Uafklaret År 213: kr. Uafklaret År 214: kr. Uafklaret INDGÅR IKKE I 11 Nr. 4. Kultur- og idrætsfacilitet i Ørestad Nord En kultur- og idrætsfacilitetet i Ørestad Nord. Der er i lokalplanen for området taget højde for en større, offentlig institution til kultur- og fritidsformål. På nuværende tidspunkt er det ikke afklaret, hvilke idrætsgræne, bevægelsesformer eller kulturelle aktiviteter, faciliteten skal tilbyde, samt hvilke brugere faciliteten skal henvende sig til. Mulige brugere er lokale institutioner, skoler, kultur- og idrætsforeninger, musikere, aftenskoler, selvorganiserede brugere mv. Kultur- og Fritidsforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. År 214 +: 54.. kr. 3.. kr. Faciliteten vil tilgodese det lokale kultur- og idrætsliv i et byområde, som i forvejen er underforsynet med kultur- og idrætsfaciliteter. Som følge af den igangværende byudvikling og befolkningsstigning bliver behovet for en facilitet i dette byområde kun endnu større. Kultur- og idrætsfaciliteten vil ligge tæt ved både DR-Byen, IT-Universitetet og Københavns Universitet Amager. Derfor vil der være potentialer i forhold til at samarbejde med disse institutioner i forbindelse med indhold, brug og drift af faciliteten. INDGÅR IKKE I 11 Faciliteten vil koste ca. 54 mio. kr. inkl. køb af grund og have en årlig udgift på 3 mio. kr. Det er endnu ikke klarlagt, hvornår fi nansiering skal fi ndes. 14
Nr. 5. Friluftsmekka ved Amager Fælled I Friluftsmekkaet kan en lang række forskelligartede friluftsaktiviteter samles i et stort parklignende areal. Friluftsmekkaet består foruden et stort grønt areal af et fælleshus, som indeholder rum til opbevaring, omklædning, bad og ophold. Der vil desuden være faciliteter til ridning, spejderliv og forskellige klatrediscipliner. Stedet skal derudover fungere som et samlingssted for gangog cykelentusiaster, orienteringsløbere samt spejdere fra hele landet. Projektet vil skulle tage højde for de eksisterende fredningsbestemmelser på fælleden. Idéen er, at Friluftsmekkaet primært vil blive drevet af brugerne. Den årlige driftsudgift skønnes at blive 1,5 mio. kr. Kultur- og Fritidsforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: 8.. kr. kr. År 214: 7.. kr. kr. År 214 +: 1.5. kr. INDGÅR I 11 Det bemærkes, at Friluftsmekkaet foreslås anlagt i 213/214. Faciliteten vil koste 15 mio. kr. ekskl. køb af grund. Nr. 6. Kay Fiskers Plads inkl. Ørestad Boulevard Ørestad City er Ørestads trafi kale knudepunkt. Kvarteret skal være Ørestads centrale mødested med metrostation, Øresundsforbindelse, Fields samt mange arbejdspladser. Der er et meget stort dagligt fl ow af mennesker på Kay Fiskers Plads. Pladsen indbyder i dag ikke til ophold og aktiviteter. Ombygning og omlægning af Kay Fiskers Plads skal forbedre klimaet på pladsen, så den bliver mere anvendelig og mere funktionel og inviterer til ophold og aktiviteter, således at pladsen får den ønskede karakter af mødested og samlingspunkt. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: 1.5. kr. kr. År 212: 1.5. kr. kr. År 213: 15.. kr. kr. År 214: 4.. kr. kr. I sammenhæng med Kay Fiskers Plads skal Ørestads Boulevard på strækningen mellem Arne Jacobsens Allé og broen over Øresundsforbindelsen omlægges. Strækningen skal gøre færdsel mere sikker og ikke mindst behagelig, da der er fejl i anlægsarbejdet og ujævne sten. INDGÅR IKKE I 11 Forslaget skal ses i sammenhæng med forslag nr. 3. Kulturplads Ørestad. 15
Nr. 7. Sikker overgang fra Islands Brygge metro til Islands Brygge Skole Ved Islands Brygge Metrostation er der behov for en mere sikker overgang til bl.a. Islands Brygge Skole. Mange børn og voksne krydser i dag vejen, og der er behov for en regulær overgang med et markeret overgangssted. Adgangsarealerne på Islands Bryggesiden trænger endvidere til en opgradering. Det bemærkes, at forslaget kun er sparsomt beskrevet, hvorfor de anslåede udgifter vurderes yderst usikre. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: 1.. kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. Derudover bemærkes det, at færdiggørelse af sikker overgang fra Islands Brygge Metro til Islands Brygge Skole foreslås anlagt i 212. INDGÅR I 11 Nr. 8. Kanalvej cykelrute færdiggøres Opgradering af infrastrukturen i Ørestad. Cykelruterne er et vigtigt led i at sammenbinde bydelene. Cykelruten langs Kanalvej er med til at skabe forbindelse mellem Ørestad og A mager. Det bemærkes, at forslaget kun er sparsomt beskrevet, hvorfor de anslåede merudgifter vurderes yderst usikre. Derudover bemærkes det, at færdiggørelse af cykelrute langs Kanalvej foreslås anlagt i 212. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: 8.45. kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. INDGÅR IKKE I 11 16
Nr. 9. Trafiksikkerhed langs cykelstier i rundkørsler Mangler beskrivelse fra TMF. Trafi ksikkerheden i Ørestad Boulevards rundkørsler er ikke god idet cykelstierne ikke på hele strækningen er afskåret fra vejen ved f.eks. kantsten. Derfor kører nogen biler over cykelstien ved ind- og udkørsel til fare for cyklister. Det bemærkes, at forslaget kun er sparsomt beskrevet, hvorfor de anslåede merudgifter vurderes yderst usikre. Derudover bemærkes det, at trafi ksikkerhed langs cykelstier i rundkørsler foreslås anlagt i 212. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: 3.. kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. INDGÅR IKKE I 11 Nr. 1. Opgradering af kanal langs KLP III Det bemærkes, at forslaget kun er sparsomt beskrevet, hvorfor de anslåede merudgifter vurderes yderst usikre. Derudover bemærkes det, at opgradering af kanal langs KLP III foreslås anlagt i 214. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: 3.. kr. kr. År 214+: kr. uafklaret INDGÅR IKKE I 11 17
Nr. 11. Gennemgange til Amager Fælled Metroen afskærer fl ere steder for en direkte forbindelse til Amager Fælled. Der er et behov for at skabe en bedre sammenhæng mellem Amager Vest, Ørestad og fælleden. Konkrete forslag kan udarbejdes i samarbejde med grundejerne og Amager Vest Lokaludvalg. Det bemærkes, at forslaget kun er sparsomt beskrevet, hvorfor de anslåede udgifter vurderes yderst usikre. Derudover bemærkes det, at gennemgange til Amager Fælled foreslås anlagt i 212, 213 og 214. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: 1.. kr. kr. År 213: 1.. kr. 45. kr. År 214: 1.. kr. 45. kr. INDGÅR IKKE I 11 Nr. 12. Trafiksikkerhed ved Sundby Metro Mange vil gerne krydse vejen ved Sundby Metro for at komme over til fælleden. Bilerne kører hurtigt på denne lige strækning. Problemet vil stige i takt med udbygningen af Amager Fælled Bykvarter. Det bemærkes, at forslaget kun er sparsomt beskrevet, hvorfor de anslåede udgifter vurderes yderst usikre. Derudover bemærkes det, at trafi ksikkerhed ved Sundby Metro foreslås anlagt i 212. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: 5. kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. INDGÅR IKKE I 11 18
Nr. 13. Ørestad Boulevard Syd, udvidelse til 4 spor Udvidelse af den sydlige del af Ørestad Boulevard til 4 spor. I takt med udbygningen af Ørestad Syd og Amager Fælled Bykvarter vil der blive behov for en udvidelse af Ørestads Boulevard. Det bemærkes, at udvidelsen af Ørestad Boulevards Syd foreslås anlagt efter 214. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. År 214+: 26.266. kr. (uafklaret) INDGÅR IKKE I 11 Nr. 14. Grønne forbindelser på tværs af fælleden, Ørestad og Amager Fælled Kvarter Der er lagt stor vægt på nord-sydgående forbindelser i Ørestad, men ikke på forbindelserne på tværs. Ved udbygningen af Amager Fælled Bykvarter skal der lægges vægt på også de tværgående forbindelser. Investeringen ligger en del år fremme. De grønne forbindelser på tværs af fælleden, Ørestad og Amager Fælled Kvarter foreslås anlagt efter 214. Teknik- og Miljøforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: kr. kr. År 213: kr. kr. År 214: kr. kr. År 214+: 21.13. kr. (uafklaret) INDGÅR IKKE I 11 19
Nr. 15. 24 almene boliger til psykisk handicappede Der ønskes yderligere 24 boliger på Amager i Ørestad Syd, da området ligger tæt på grønne områder, hvilket er godt for målgruppen, der har behov for adgang til at udfolde sig på større områder. Af samme årsag skal der helst være et afskærmet udendørsområde i tilknytning til botilbuddet. Venteliste til botilbud er i dag på ca. 24 ventende. Frem til 213 etableres 92 boliger til borgere med handicap. Socialforvaltningen ANLÆG MERDRIFT År 211: kr. kr. År 212: 7.2. kr. kr. År 213: 7.2. kr. kr. År 214: kr. 16.3. kr. Handicapboliger i området vil være med til at skabe en mangfoldig bydel. Det bemærkes, at udmøntning af fi nansieringen først skal ske i 212-13, men at planlæg ningen af boligerne vil skulle ske allerede i 211. Driftbudgettet til 24 boliger udgør 14 mio. kr. årligt fra 214. INDGÅR I 11 2
3.2. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Der foreligger ingen budgetforslag fra Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Økonomiforvaltningen. I forbindelse med Budget 211 blev det vedtaget, at der skal skabes sikre skoleveje i Ørestad. Udover forslag nr. 7 Sikker overgang fra Islands Brygge metro til Islands Brygge Skole er der afsat midler til en sikker krydsning af Ørestads Boulevard til glæde for bl.a. skolebørnene, så de kan færdes trygt mellem Ørestad City skole og parken. Der blev desuden afsat midler til Kultur- og idrætsfacilitet i Ørestad. Dette lægger sig tæt op ad forslag 5 friluftsmekka ved Amager Fælled, men der ønskes samtidig en indendørs facilitet som fl ere brugere kan benytte og som kan være med til at skabe et samlingspunkt og byliv i Ørestad. Udover forslagene i handlingsplanen blev der afsat midler til forundersøgelse af eventuel etablering af en klub for de 1-13 årige i Ørestad Syd eller City. Endvidere blev parterne i forbindelse med budget 211 enige om at tilvejebringe det nødvendige plangrundlag, som muliggør en placering af en multiarena og en permanent skøjtehal i Ørestad Syd. Der er allerede bevilget i alt 75 mio. kr. til den permanente skøjtehal i Ørestad Syd. Mulige synergieffekter Hvis de foreslåede handicapboliger placeres sammen med andet støttet byggeri kan der muligvis opnås synergieffekt i forhold til driften. Ombygning og omlægning af Kay Fiskers Plads og Kulturplads Ørestad bør udarbejdes i tæt sammenhæng med hinanden, da projekterne overlapper hinanden i den fysiske udstrækning. 21
4. SAMLET TIDSPLAN FOR DET KOMMENDE ÅR 211 211 22 Dec Nov Okt Sep Aug Jul Jun Maj Apr Mar Feb Jan Bibliotek i tilknytning til skolen i Ørestad City, ibrugtages. 3-sporet skole inkl. fritidstilbud i Ørestad City, ibrugtages.
FOR DE KOMMENDE OVERSLAGÅR 212-214 214 24 almene boliger til psykisk handicappede tages i brug 213 Igangsætning af kultur- og idrætsfacilitet Sikre skoleveje i Ørestad tages i brug 212 23
5. KOMMUNALØKONOMI 5.1 Investeringer Udviklingen i antallet af børn betyder, at der er behov for at etablere 2 nye skoler med hver 3 spor. Den første skole i Ørestad City er planlagt og fi nansieret. Der vurderes at være behov for at etablere i alt 1 daginstitutioner i perioden 212 22. I nedenstående fi gur fremgår fi nansierede kommunale udgifter i området frem til 22. Figur: 5A Årlige investeringer inkl. fi nansierede udgifter i 1. kr. -5. 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22-1. -15. -2. -25. Børn og unge Kultur og fritid Teknik og miljø Social- og sundhedsområdet mm. 24
5.2 Samlet kommunaløkonomisk påvirkning Udviklingen af Ørestad forudsætter betydelige kommunale investeringer, der i perioden frem mod 22 skønnes at udgøre ca. 1.33 mio. kr. Skolen i Ørestad City koster alene ca. 332 mio. kr. og er allerede fi nansieret, det samme gælder for biblioteket. Modelberegningen, der ligger til grund for fi gur 5A og 5B, viser, at indtægterne overstiger udgifterne i området i 212. Det betyder, at der kan forventes kommunal økonomisk balance i 22 hvor den akkumulerede indtægt for området vil ligge på ca. 656 mio. kr.. Nedenstående fi gur over den akkumulerede likviditetspåvirkning, baserer sig på de kommunale udgifter i området, som beskrevet ovenfor og de kommunale indtægter i form af indtægtsskat, grundskyld og dækningsbidrag, beregnet på baggrund af befolknings-, bolig- og erhvervsprognoserne for områderne. Figur 5B: Akkumuleret likviditetspåvirkning for byudvikling i Ørestad 29-22 i 1, kr. 8. 6. 4. 2. -2. -4. 22 219 218 217 216 215 214 213 212 211 21 29 25
6. SAMMENFATNING 6.1. SAMMENFATNING Ørestad samlet set er ca. 1/3 udbygget, og der bor i dag 5.913 borgere i området. Området har udviklet sig til et attraktivt og moderne byområde, der tilbyder attraktive lokaliseringsmuligheder for regionalt og internationalt orienterede virksomheder og moderne boliger nær rekreative områder. Den videre planlægning og investering skal understøtte denne udvikling. Selvom byggeriet er faldende, bygges der stadig boliger og erhvervsbyggeri i 29/21. Københavns Kommune bygger i Ørestad City en 3-sporet folkeskole med bibliotek og fritidstilbud, og daginstitutioner i Ørestad Nord og Ørestad Syd. Kay Fiskers Plads er den centrale plads i Ørestad, hvor der dagligt er et stort fl ow af mennesker. Pladsen er i dag ikke egnet til ophold og aktiviteter. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at en ombygning og omlægning af pladsen kan skabe et bedre klima, så pladsen bliver mere anvendelig og kan bruges til aktiviteter, der understøtter bylivet og kultur- og fritidsaktiviteter. Dette kan ske i samarbejde med Kulturog Fritidsforvaltningen. I sammenhæng med pladsen foreslår Teknikog Miljøforvaltningen, at Ørestads Boulevard på strækningen mellem Arne Jacobsens Allé og broen over Øresundsforbindelsen omlægges, da der er fejl i anlægsarbejdet. Mangfoldighed og social integration skal indarbejdes i nye byområder, hvorfor det foreslås at placere boliger til psykisk handicappede i området. Placering af boliger til psykisk handicappede har ingen betydning for områdets udviklingsmuligheder, men kan fi nt indgå i planerne. I 211 åbner en skole i Ørestad City, som i en periode også dækker behovet for skolekapacitet i Ørestad Syd. Derfor foreslås anlæg af endnu en skole og tilhørende skoleidrætshal udskudt. Der er i dag lagt stor vægt på nord-syd gående forbindelser i Ørestad, men ikke på forbindelserne på tværs. Når Ørestad er yderligere udviklet, vil grønne forbindelser på tværs af fælleden, Ørestad og Amager Fælled Kvarter og den øvrige del af Amager Vest skabe bedre sammenhæng i området. Der er fritidstilbud i Byparken i Ørestad City og Plug N Play i Ørestad Syd. Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer, at der er behov for at udbygge området med kultur- og idrætsfaciliteter, når Ørestad er yderligere udbygget. 26
6.2. Anlæg og drift besluttet i forbindelse med kommunens Budget 211 for Ørestad Alle tal i mio. kr. Samlet anlæg Samlet drift Klubpladser Drift Trafi ksikkerhed Drift Kultur- og idrætsfacilitet Drift 211 212 213 214 11-14 Anlæg (drift),5 (,),5 (,), (,), (,) Anlæg (drift) 1,2 (,), (,) 3, (,), (,) Anlæg (drift) 15,2 (,), (,), (,) 8, (,) Anlæg (drift) 7, (16,3), (,), (,) 7, (,) Anlæg (drift) 32,9 (16,3),5 (,) 3, (,) 15, (,) 24 boliger til handikappede Drift, (,) 7,2 (,) 7,2 (,), (16,3) 14,4 (16,3) 27