EF-typegodkendelse af køretøjer En introduktion Version 1 / 30. september 2014 Indhold Hvorfor typegodkendelse? Hvem berører det? CoC og CoP De tre alternativer Forpligtelser og ansvar VBG GROUP SALES A/S Telefon 6446 1919 Fax 6446 1088 VAT.no DK42754315
Hvorfor typegodkendelse? Som led i bestræbelserne på at sikre fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser er der indført et omfattende EF-typegodkendelsessystem for motorkøretøjer ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF af 5. september 2007 om godkendelse af motor- og påhængskøretøjer samt tilhørende systemer, komponenter og separate tekniske enheder. De tekniske krav til en række sikkerheds- og miljøelementer er blevet harmoniseret på fællesskabsplan for at forhindre, at de er forskellige fra én medlemsstat til en anden, og for gennemgående at sikre et højt niveau for færdselssikkerhed og miljøbeskyttelse. Helbilsgodkendelse er for mange kommet til at stå som noget komplekst og unødvendigt teknisk bøvl, som man gør klogest i at gå uden om. Det er uheldigt, da fordelene klart overstiger ulemperne, og da konceptet repræsenterer nye muligheder snarere end nye udfordringer. Ikke mindst for de kompetente danske opbyggere, som med typegodkendelse kan opnå store muligheder på eksportmarkederne. Idéen er også, at køretøjer skal konstrueres, fremstilles og samles på en måde, så risikoen for personskade er mindst mulig. Fabrikanterne bør sikre, at deres køretøjer opfylder de relevante krav i direktivet 2007/46/EF samt de nationale krav og bestemmelser for lastvogne og påhængskøretøjer. For den enkelte danske opbygger giver typegodkendelse nye forretningsmuligheder. Ikke mindst, hvis man gerne vil øge sin eksportandel. Ingen tvivl om, at EF-typegodkendelse er kommet for at blive. Faktisk vil direktiv 2007/46/EF om typegodkendelse af køretøjer med stor sandsynlighed blive omdannet til et decideret regulativ, som alle skal følge. Og så er det jo bedre at være på forkant end at være tvunget til implementering på et tidspunkt, hvor alle andre for længst har gjort det. VBG GROUP SALES A/S Telefon Fax VAT.no 6446 1919 6446 1088 DK42754315
Hvem berører det? Direktivet påvirker enhver virksomhed, som fremstiller eller opbygger lastvogne og påhængskøretøjer, eller som leverer komponenter hertil. Ligeledes påvirkes branchens organisationer samt den enkelte vognmand i forhold til finansiering og på lang sigt konkurrenceevnen. Typegodkendelsen er ikke kun essentiel, hvis man vil eksportere. Allerede i dag kan det nemlig være problematisk at få finansieret ikke-godkendte køretøjer til brug på hjemmemarkedet, fordi køretøjernes gensalgsværdi er tvivlsom, når de ikke er fremtidssikrede. Desuden står vores nabolande i kø for at levere godkendte opbygninger. Det kan hurtigt blive udbredt i stor stil at importere færdigopbyggede køretøjer, der på vejen fra fabrikken har været omkring store udenlandske opbyggere, som er helt på det rene med reglerne for helbilsgodkendelse. VBG GROUP SALES A/S Telefon 6446 1919 Fax 6446 1088 VAT.no DK42754315
CoC og CoP CoC (Certificate of Conformity; typeattest) Et CoC-certifikat er en producenterklæring om overensstemmelse med EF-typegodkendelse. Formålet med dette dokument er at sikre fri bevægelighed for varer inden for EU, specielt for de varer, som er genstand for typegodkendelse og registrering. Certifikatet indeholder oplysninger om køretøjet og dets identifikationsnummer, typegodkendelsesnummer, tekniske specifikationer og andre data. o Komplet godkendelse af køretøj ved udstedelse af typeattest o Enkel dokumentation for simple chassistyper o For mere komplekse opbygninger vil mange dele være omfattet, fx belysning, udstødninger, sideafskærmning, træktraverser og gavlsæt, bagkofangere, trækstænger og trækøjer til påhængsvogne mv. CoP (Conformity of Production; certificering af produktionen) Et CoP-certifikat dokumenterer ensartethed og imødekommelse af fastsatte standarder i produktionen. Den påkrævede dokumentation kan opnås gennem implementering af et anerkendt kvalitetsstyringssystem, der stiller særlige krav til kontrolplaner, som fx ISO 9001:2000-serien og ISO/TS16949 eller ved at påvise ensartethed og imødekommelse i produktionen gennem en kvalitetshåndbog og kontrolplaner, der bør være detaljerede nok til at dokumentere, at relevante direktiver og/eller regler overholdes. o Omfatter produktionsfaciliteter og processer o Individuelle komponenter kan blive berørt, hvis de anses som afgørende for sikkerheden eller har indflydelse på godkendelse af basiskøretøjet VBG GROUP SALES A/S Telefon Fax VAT.no 6446 1919 6446 1088 DK42754315
De tre alternativer Faktisk er det ikke så svært endda. Der findes tre alternativer, hvoraf fortrinsvis to er relevante i. I mange tilfælde er den mindst omfattende godkendelsestype IVA tilstrækkelig. Ønsker man at eksportere sine opbygninger, er godkendelsestypen NSSTA derimod aktuel. Og for de få opbyggere, der producerer serier i meget stor volumen, er ECWVTA det relevante alternativ. ECWVTA er ikke alene et stykke europæisk lovgivning, der erstatter adskillige nationale love i hele EU; men samtidig også en guide for opbyggere og komponentleverandører, som baner vej for en ensartet proces for certificering af basiskøretøjer, karrosserier, køretøjsmonteret udstyr og komponenter. Chassiset er også tænkt ind. Der findes tre alternativer under ECWVTA. For alternativ 1 og 2 kræves et certifikat for produktionsprocessen (CoP). Det forudsætter, at en uvildig, akkrediteret myndighed godkender virksomhedens kvalitetsstyring. For alternativ 3 kræves intet CoP, da hvert enkelt færdigopbygget køretøj skal godkendes særskilt. Er man certificeret i henhold til ISO 9001/2, vil dét spare tid og penge ved alternativ 1 og 2. Og er man ikke allerede ISO-certificeret, kan certificering være et godt udgangspunkt for at arbejde videre med disse alternativer. Alternativ 3 vil være passende for mange, som alene bygger køretøjer, der skal indregistreres i. Det stiller krav til, at opbyggernes leverandører kan forevise certifikater og test af de leverede komponenter, som er omfattet af direktivet eller den nationale lovgivning. Godkendelse iht. alternativ 1 er generelt gyldig i hele Europa, og der pågår lige nu et arbejde med også gøre alternativ 2 generelt gyldigt på europæisk niveau. Ønsker man at eksportere eksempelvis til Norge, Sverige eller Storbritannien bør man derfor overveje enten alternativ 1 eller 2. VBG GROUP SALES A/S står gerne til rådighed med rådgivning. VBG GROUP SALES A/S Telefon Fax VAT.no 6446 1919 6446 1088 DK42754315
Alternativ 1: ECWVTA (European Community Whole Vehicle Type Approval) o Anvendes af OEM er og opbyggere i forbindelse med chassiser og konceptopbyggede køretøjer o Anvendes ved store serier og standardkøretøjer, som ikke kræver individuel inspektion, men registreres alene med baggrund i CoC og produktion i henhold til CoP o Krav om certificering af alle systemer og komponenter o Giver adgang til samtlige EU-lande uden fremvisning til syn. Det betyder også, at udenlandske produkter med ECWVTA-mærke får tilsvarende adgang til det danske marked o Aktuelt for danske opbyggere, der producerer serier i meget stor volumen Alternativ 2: NSSTA (National Short Series Type Approval) o Anvendes ved serier mindre end 250 enheder pr. år og produceret med baggrund i CoP, hvor kun den første enhed er fremvist til inspektion o Kræver ressourcer og kompetencer på et vist niveau samt stiller en række krav til dokumentation og anvendte komponenter o Køretøjet er ikke automatisk godkendt i resten af Europa men ofte kan godkendelse opnås efter ansøgning o Et godt udgangspunkt for at få køretøjet godkendt i de europæiske lande, man ønsker at eksportere til o Aktuelt for danske opbyggere med eksport eller eksportambitioner Alternativ 3: IVA (Individual Vehicle Approval) o Sammenligneligt med den løsning, som anvendes af branchen i dag o Der gennemføres individuel inspektion af hvert enkelt færdigopbygget køretøj o Køretøjet er ikke automatisk godkendt i resten af Europa o Knap så store krav til dokumentation. Dog vil det nemmeste være at anvende allerede certificerede komponenter med certifikater til dokumentation for anvendelse, montering og styrke o Et godt første skridt for danske opbyggere, der ønsker konkurrencefordele og at holde trit med skærpede kundekrav på det nationale marked VBG GROUP SALES A/S Telefon Fax VAT.no 6446 1919 6446 1088 DK42754315
Uanset om man vælger ECWVTA, NSSTA eller IVA, er det en fordel at benytte certificerede produkter. Certifikaterne for VBG s produkter dokumenterer, at de opfylder alle krav. Det betyder, at monteringen er godkendt, så længe den er sket i henhold til monteringsvejledningen. Og vi står altid til rådighed med hjælp og for nærmere dialog. VBG GROUP SALES A/S Telefon 6446 1919 Fax 6446 1088 VAT.no DK42754315
Forpligtelser og ansvar Med direktiv 2007/46 får opbyggerne en producents muligheder, men også en producents pligter. Således skal man tilsikre, at køretøjer, komponenter og separate tekniske enheder opfylder de relevante krav i direktivet samt de relevante nationale regler, herunder også om CE-mærkning og godkendelse. Producenten skal kunne dokumentere opfyldelse på en sådan måde, at der er en vis sporbarhed omkring konstruktion og anvendte komponenter. Alle er nu i princippet komponentleverandører; og som VBG GROUP SALES A/S tolker det, giver direktiv 2007/46 garanti for, at det færdige produkt er lovligt. Den af komponentleverandørerne, som ikke overholder kravene iht. direktiv 2007/46, påtager sig i princippet ansvaret for den samlede, færdige enhed. VBG GROUP SALES A/S Telefon 6446 1919 Fax 6446 1088 VAT.no DK42754315