Grønt Regnskab Miljø- Grønt og regnskab Energiforvaltningen 2014 Administration 2015 Administration
Udgiver: Aalborg Kommune Miljø- og Energiforvaltningen, Administration Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby Udgivelse: April 2016 Grønt regnskab 2015 udkommer kun i en elektronisk version, som kan downloades på www.aalborgkommune Sagsnr.: 2016-009506 Dok. nr.: 2016-009506-1 Titel: Grønt Regnskab for Miljø- og Energiforvaltningen, Administration Forside: Aalborg Kommune, billedbank.
Forklaring vedrørende angivelse af metode Med baggrund i Miljøstyrelsens notat af december 2006 skal det angives, om data er målt, beregnet eller skønnet. M står for målt. B står for beregnet. S står for skønnet. Med baggrund i Miljøstyrelsens skrivelse fra december 2006: Nye regler for rapportering af oplysninger om udledninger fra virksomheder er anvendt følgende forkortelser: Metoder brugt ved måling: PER: Målemetode, der er beskrevet af den ansvarlige myndighed i miljøgodkendelsen eller spildevandstilladelsen NRB: National målemetode, der er beskrevet i vejledninger, bekendtgørelser eller lignende ALT: Målemetode, der er i overensstemmelse med eksisterende CEN(ISO-standarder) CRM: Virksomhedens egen målemetode, hvis kvalitet er vist ved hjælp af certificeret referencemateriale og accepteret af den ansvarlige myndighed OHT: Andre målemetoder. Metoder brugt ved beregninger: ETS, IPCC, UNECE/EMEP: Internationalt anerkendt beregningsmetode PER: beregningsmetode, der er beskrevet af den ansvarlige myndighed i miljøgodkendelsen eller spildevandstilladelsen NRB: National beregningsmetode, der er beskrevet i vejledninger, bekendtgørelser eller lignende MAB: Metode, baseret på massebalance, der er accepteret af den ansvarlige myndighed SSC: Europæisk sektorspecifik beregningsmetode OHT: Andre beregningsmetoder.
Miljø- og Energiforvaltningen Administration og Service Stigsborg Brygge 5 Postboks 222, 9400 Nørresundby Telefon 99 31 94 00 E-post:miljoe.energi@aalborg.dk CVR-nr. 29189420 P-nr. 1.003.386.068 AK Indkøb Hjulmagervej 24 9100 Aalborg Telefon 99 31 45 70 E-post: indkoeb@aalborg.dk Miljø- og Energiplanlægning Stigsborg Brygge 5 Postboks 222, 9400 Nørresundby Telefon 99 31 94 00 E-post:miljoe.energi@aalborg.dk CVR-nr. 29189420 P-nr. 1.003.386.068 Miljøregulering Aalborg Kommune er miljømyndighed. Miljøgodkendelse: Ikke godkendelsespligtig Spildevand: Ikke relevant. Grønt regnskab, Administration og Service, herunder AK Indkøb, og Miljøog Energiplanlægning, er ikke omfattet af bekendtgørelse nr. 1172 af 13. oktober 2015 om register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (PRTR-bekendtgørelsen). Administration har siden 1996 frivilligt udarbejdet grønne regnskaber. Ændret lovgivning medførte at Aalborg Kommune, Forsyningsvirksomhedernes fælles administration i 2010 organisatorisk blev opdelt i to enheder, henholdsvis Aalborg Forsyning, Service A/S og Aalborg Forsyning, Administration. Den 1. januar 2014 blev Forsyningsvirksomhederne en del af sammen med Beredskabscenter Aalborg, Miljø fra den tidligere Teknik- og Miljøforvaltning og Bæredygtighed fra den tidligere Forvaltning for Sundhed og Bæredygtighed. Den 1. december 2014 blev organisationen i Miljø- og Energiforvaltningen ændret, hvilket medførte at Administration blev opdelt i to forvaltningsgrene, henholdsvis Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning, mens Energicenter Aalborg blev flyttet til forvaltningsgrenen Energi & Renovation., Administration og Service var i 2015 lokaliseret på to forskellige adresser i Aalborg. AK Indkøb, var lokaliseret på Hjulmagervej 24 i Aalborg og Miljø- og Energiforvaltningens fælles administrative funktioner var i lighed med Miljø- og Energiplanlægning lokaliseret på Stigsborg Brygge 5 i Nørresundby. Det grønne regnskab for Administration 2015 omhandler udelukkende aktiviteterne i Miljø- og Energiforvaltningen, Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning. Det betyder, at Aalborg Forsyning, Ser- Administration Grønt regnskab 2015 4
vice A/S aktiviteter på Hjulmagervej 24 og Stigsborg Brygge 5 ikke er medtaget i Grønne Regnskaber for Miljø- og Energiforvaltningen, Administration. Køkken- og kantineaktiviteter på Stigsborg Brygge 5 er i lighed med Aalborg Forsyning, Kloak A/S og By- og Landskabsforvaltningens aktiviteter heller ikke medtaget i Grønne Regnskaber for Administration. Aktiviteter Miljø- og Energiforvaltningen, Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning har følgende kerneaktiviteter: Myndigheds- og planlægningsopgaver HR Økonomi Jura Sekretariatsydelser Kommunikation Direktions-, rådmands- og udvalgsbetjening Indkøbsaftaler HR, økonomi, jura, sekretariatsydelser, kommunikation, direktions-, rådmands- og udvalgsbetjening, myndigheds- og planlægningsopgaver varetages af henholdsvis Personalekontor, Økonomikontor, Sekretariat og Miljø og Energiplanlægning, der tilsammen udgør administrationen på Stigsborg Brygge. Indkøbsaftaler varetages af AK Indkøb. Administration Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning på Stigsborg Brygge varetager Miljø- og Energiforvaltningens strategiske og administrative opgaver, herunder planlægnings- og myndighedsopgaver inden for energi- og miljøområdet, udviklingsprojekter, strategisk og langsigtet planlægning, budget og regnskaber, information og kommunikation samt personaleadministration og betjening af direktion, forsyningsudvalg mv. AK Indkøb AK Indkøb, der organisatorisk er en del af Administration og Service, skal blandt andet sikre, at aftaler bliver udbudt i henhold til gældende udbudsregler og sikre rette pris, kvalitet og tid for Aalborg Kommunes indkøb. Varer og tjenesteydelser indkøbt til Aalborg Kommune skal være bæredygtige og opfylde minimumskrav til arbejdsløn, arbejdsforhold, arbejdsmiljø, miljø, klima, demokrati og social ansvarlighed. Varer og tjenesteydelser fra virksomheder, der er certificerede efter EMAS, ISO14001, ISO 50001 og OH- SAS 18001 eller lignende certificerede systemer, skal prioriteres, og miljø- og bæredygtighedsmærkede produkter vil blive foretrukket, hvor det er teknisk, kvalitetsmæssigt og økonomisk muligt. Ressourcer og forurening Administrationens forbrug af energi og ressourcer er knyttet til følgende lokaliteter: Stigsborg Brygge 5 (Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning) Hjulmagervej 24 (AK Indkøb) Forbrug af energi og ressourcer på ovennævnte lokaliteter omfatter fortrinsvis: El til belysning, ventilationsanlæg, pc ere, kopimaskiner mv. Fjernvarme til rumvarme og varmt vand. Vand til hygiejne og rengøring. Kontorartikler, herunder papir. Administrationens vandforbrug er af begrænset omfang og vurderes derfor i lighed med det samlede volumen af spildevand ikke at være af væsentlig betydning i denne sammenhæng. 5 Grønt regnskab 2015 Administration
På Administrationens lokaliteter bliver affald sorteret i følgende fraktioner: Dagrenovation. Papir. Flasker og glas. Elektronikaffald. Miljøfarligt affald. Administrationens forbrug af energi og ressourcer på lokaliteterne Stigsborg Brygge 5 og Hjulmagervej 24 udgør kun en del af det samlede forbrug af energi og ressourcer på de to lokaliteter. Energi- og ressourceforbruget på Stigsborg Brygge 5 kan således ud over Miljø- og Energiforvaltningen, Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning også tilskrives Miljø- og Energiforvaltningen, Miljø, Aalborg Forsyning, Service A/S, Aalborg Forsyning, Kloak A/S og Aalborg Kommune, By- og Landskabsforvaltningen. Energiog ressourceforbruget på Hjulmagervej 24 skal ud over Miljø- og Energiforvaltningen, Administration og Service også tilskrives Aalborg Forsyning, Service A/S. Mål og muligheder Det er Miljø- og Energiforvaltningens mission, at skabe tryghed og bæredygtighed også for kommende generationer og at helhedsplanlægge og fremme en bæredygtig udvikling. Miljø- og Energiforvaltningens vision er dels at fremme miljøbevidst og bæredygtig adfærd som grundlag for grøn omstilling, dels at skabe helhedsløsninger, der opfylder samfundets behov for fornyelse, tryghed og sikker drift Miljø- og Energiforvaltningen vil leve op til Aalborg Kommunes til enhver tid gældende politik for energi- og miljøområdet. Miljø- og Energiforvaltningen vil medvirke til at nedbringe energi- og ressourceforbrug og anvende den mest bæredygtige teknologi, der er til rådighed inden for de mulige økonomiske rammer. Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning har til hensigt at nedbringe forbruget af energi og ressourcer og den deraf afledte forurening så meget som muligt, uden at det forringer effektiviteten og komforten ved brug af kendt teknologi og inden for de fastsatte økonomiske rammer. Administration har som målsætning at leve op til Aalborg Kommunes bæredygtighedsstrategi, herunder mål der vedrører eksempelvis energibesparelser, minimumskrav til miljø, arbejdsmiljø m.v. i forbindelse med indkøb og at indføre miljø- og energiledelse inden udgangen af 2015. I henhold til aftaler med henholdsvis Kommunernes Landsforening (KL) og Danmarks Naturfredningsforening (DN) er Aalborg Kommune forpligtet til årligt at reducere udledningen af CO 2 med 2 %, hvilket bl.a. påregnes at ske ved realisering af energibesparelser på gennemsnitligt 2 % af energiforbruget i institutioner mv. frem til 2020 og således også i Miljø- og Energiforvaltningen, Administrations lokaler. Administrationen opfylder bæredygtighedsstrategiens tidligere mål om at udarbejde grønne regnskaber, idet Administrationen siden 1996 frivilligt har udarbejdet grønne regnskaber. Administrationen opfylder endvidere allerede en del bæredygtighedsstrategiens mål om at indføre energi- og miljøledelse i alle kommunale forvaltninger, idet Administrationen i 2012 blev miljø- og arbejdsmiljøcertificeret efter ISO 14001 og ISO 18001. Endvidere blev arbejdet med implementering af energiledelse igangsat i 2013. Administration Stigsborg Brygge 5 Administrationen har mulighed for at påvirke energi- og ressourceforbruget i Aalborg Kommune eksempelvis i forbindelse med følgende planlægningsopgaver: Administration Grønt regnskab 2015 6
Energistrategi og varmeplan Vandforsyningsplan Spildevandsplan Affaldsplan Planer for ressource- og energispareindsats AK Indkøb Hjulmagervej 24 AK Indkøbs opgave er blandt andet at sikre, at aftaler bliver udbudt i henhold til gældende udbudsregler, og at det strategiske aftalegrundlag er til stede, således at Aalborg Kommunes indkøb sker til rette pris, tid og kvalitet. Indkøb foretages bl.a. med baggrund i Aalborg Kommunes bæredygtighedsstrategi, hvilket bl.a. indebærer, at produkter fra miljøcertificerede virksomheder skal prioriteres, ligesom genbrugsprodukter og miljørigtige produkter skal anvendes, hvor det teknisk, kvalitetsmæssigt, lovmæssigt og økonomisk er muligt. Fremvisning af Miljø- og Energiforvaltningens brintbiler i forbindelse med Aalborg Bæredygtighedsfestival. Miljøberetning 2015 7 Grønt regnskab 2015 Administration
Administration Stigsborg Brygge 5 Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning deler som tidligere nævnt bygningen på Stigsborg Brygge 5 med Miljø- og Energiforvaltningen, Miljø, Aalborg Forsyning, Kloak A/S, Aalborg Forsyning, Service A/S og Aalborg Kommune, By- og Landskabsforvaltningen. Umiddelbart er det ikke muligt via målerdata nøjagtigt at adskille de enkelte parters forbrug, ligesom både atrium og kantine er fælles for alle. Som følge heraf er der ikke præcise data for Administrationens andel af energi og ressourceforbruget på Stigsborg Brygge 5. I samarbejde med Miljø- og Energiforvaltningen, Miljø, Aalborg Forsyning, Kloak A/S, Aalborg Forsyning, Service A/S samt By- og Landskabsforvaltningen forsøger Miljø- og Energiforvaltningen, Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning fortsat at opfylde målet i Aalborg Kommunes Bæredygtighedsstrategi om, at energispareindsatsen i Aalborg Kommune skal øges med henblik på at reducere energiforbruget med i gennemsnit minimum 2 % per år, så Aalborg Kommune kan opfylde den Klimakommune-aftale, der er indgået med Dansk Naturfredningsforening. Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning andel af det graddagekorrigerede fjernvarmeforbrug på Stigsborg Brygge var, som det fremgår af skema 1.1, i 2015 på 665 m 3, hvilket er et fald på 12,4 % i forhold til 2014. Administrations andel af elforbruget er reduceret fra 44.685 kwh i 2014 til 41.523 kwh i 2015, svarende til et fald på 7 %. Administrations andel af vandforbruget var i 2015 på 157 m 3, svarende til en stigning på næsten 7 % i forhold til 2014. AK Indkøb Hjulmagervej 24 Som det fremgår af skema 1.2 lå AK Indkøbs elforbrug i 2015 på linje med elforbruget i 2014. Det graddagekorrigerede varmeforbrug faldt med 77 m 3 fra 382 m 3 i 2014 til 305 m 3 2015, svarende til et fald på 20 %. AK Indkøbs vandforbrug steg i 2015 til 32 m 3 fra 30 m 3 i 2014, svarende til en stigning på knap 7 %. Aalborg Forsynings stand ved Energicenter Aalborg i forbindelse med Aalborg Bæredygtighedsfestival. Stigsborg Brygge 5 Administration og Service og Miljø- og Energiplanlægning Administration Grønt regnskab 2015 8
Regnskab Måltal Metode 1 Enhed 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Personale M/NRB antal 79,5 71,6 72,6 76,4 94,9 - heraf Administration efter 2010 M/NRB antal 29,4 28,1 30,9 38,1 49,2 Bygningsareal M/NRB m 2 2.185 2.185 2.185 2.185 2.185 - heraf Administration efter 2010 M/NRB m 2 514 514 514 514 514 Papirforbrug M/OTH 1.000 stk. - 7-7 - 7-7 - 7 El 2,8 M/NRB 1.000 kwh 55 6 47 6 45 6 45 6 42 6 44 Fjernvarme 2 M/NRB m 3 705 6 821 6 686 6 696 6 700 - graddag-korrigeret 3 B/PER m 3 691 6 699 6 814 6 759 6 665 6 700 Vand M/NRB m 3 151 6 150 6 150 6 147 6 157 6 150 Kørte kilometer egne biler M/OTH km 14.129 5 6.498 4,5 5.592 5 12.245 7 12.000 Note 1: Se forklaring forrest i regnskabet. Note 2: Opgørelsesperioden går fra 1.1 til 31.12. Note 3: Dansk Fjernvarmes graddage. Note 4: Data for 1. halvår 2012 pga. systemfejl Note 5: Fordelt i forhold til antal ansatte. Note 6: Fordelt i forhold til bygningsareal Note 7: Ikke muligt at fremskaffe valide data Note 8: Data omfatter andel af elforbrug til server Note 9: Data omfatter hele FVs andel Hjulmagervej 24 - AK Indkøb Regnskab Måltal Metode 1 Enhed 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Personale M/NRB antal 12,7 12,7 14,5 15 17,5 - heraf AK Indkøb efter 2010 M/NRB antal 5,9 5,9 7,1 6,5 8,1 Bygningsareal M/NRB m 2 2.247 2.247 2.247 2.247 2.247 - heraf AK Indkøb efter 2010 M/NRB m 2 164 164 164 164 164 Papirforbrug M/OTH 1.000 stk. 23,1-7 - 7-7 - 7 El 2 M/NRB 1.000 kwh 3 6 2 6 2 6 2 6 2 6 2 Fjernvarme 2 M/NRB m 3 - graddag-korrigeret 3 B/PER m 3 317 6 280 6 320 6 382 6 305 6 320 Vand M/NRB m 3 29 5 27 5 29 5 29 5 32 5 29 Kørte kilometer - firmabiler (benzin) B/OTH km 4.214 5 3.147 5 Kørte kilometer - firmabiler (diesel) M/NRB km 4.488 5 5.437 5 Kørte kilometer - egne biler M/OTH km 1.215 5 1.255 5 2.929 5 2.796 5 1.793 5 1.800 Note 1: Se forklaring forrest i regnskabet. Note 2: Opgørelsesperioden går fra 1.1 til 31.12. Note 3: Dansk Fjernvarmes graddage. Note 4: Data for 1. halvår 2012 pga. systemfejl Note 5: Fordelt i forhold til antal ansatte. Note 6: Fordelt i forhold til bygningsareal Note 7: Ikke muligt at fremskaffe valide data 9 Grønt regnskab 2015 Administration