#BREVFLET# Click here to enter text. Kommunens opgaver jf. Vandforsyningsloven Administration Sagsnr./Dok.nr. 2014-18806/2014-135669 30-05-2014 Miljø- og Energiforvaltningen Stigsborg Brygge 5 Postboks 222 9400 Nørresundby miljoe.energi@aalborg.dk www.aalborg.dk Init.: lhk Myndighedsopgaver på vandforsyningsområdet Kommunerne har, med baggrund i kommunalreformen, der trådte i kraft den 1. januar 2007, ansvaret for en række opgaver vedrørende vandforsyning og grundvand. En række af kommunernes opgaver i den forbindelse har ophæng i Vandforsyningsloven (Lov nr. 299 af 8. juni 1978 om vandforsyning mv. jf. lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013) med tilhørende bekendtgørelser. Kommunens opgaver jf. Vandforsyningsloven 12: Kommunalbestyrelsen opretter et koordinationsforum til at bistå sig ved udarbejdelsen af indsatsplaner. Aalborg Kommune har oprettet Grundvandsrådet og driver Grundvandsrådet. En indsatsplan for grundvandsbeskyttelse kan ikke vedtages uden at have været omkring koordinationsforum. 13: For hvert af de indsatsområder der er fastlagt i vandplanen, jf. lov om miljømål m.v. skal kommunalbestyrelsen vedtage en indsatsplan. Kommunen kan vedtage indsatsplaner jf. 13a, hvis kommunalbestyrelsen finder statens prioritering utilstrækkelig Kommunerne skal vedtage indsatsplaner i de områder, som staten har udpeget som indsatsområder (IO). Aalborg Kommune har valgt at vedtage indsatsplaner for alle sårbare Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande til almene vandværker, der skal indgå i vandforsyningen på sigt, idet vi finder statens prioritering utilstrækkelig. Der er udarbejdet indsatsplaner for: - OSD 1472 Vadum - OSD 1476 Hvorup - OSD 1475 Hammer Bakker - OSD 1469 Hals Staten har fremsendt nye udpegninger af indsatsområder, og med baggrund heri skal alle 4 indsatsplaner revideres. Staten har fremsendt kortlægning for - OSD 1435 Aalborg Sydøst - OSD 1432 Aalborg Sydvest - OSD 1429 Nibe - OSD 1442 Rønhøj - OSD 1452 Kongerslev
For alle områder gælder, at der skal udsendes udkast til indsatser til berørte parter senest 1 år efter, at kommunen har modtaget kortlægningen. Aalborg Kommune lever ikke op til dette. Det er Aalborg Kommunes vurdering, at kommunen selv bør udarbejde indsatsplanerne, med bidrag fra rådgivere, hvor det er nødvendigt eller smart. Aalborg Kommune har modtaget mange kortlægninger fra staten inden for kort tid, og disse mangler i et vist omfang yderligere undersøgelser, for at finde frem til, hvor grundvandet skal beskyttes, for at sikre rent urenset drikkevand til kommunens borgere. Derfor kan det ikke nås inden for et år. Affødte opgaver: Der skal følges op på indsatserne i de vedtagne indsatsplaner og afholdes følgegruppemøder med henblik på at sikre, at indsatserne gennemføres. 13d: Påse at vandværkers aftaler om grundvandsbeskyttelse ikke strider mod vandplanen, indsatsplaner vedtaget efter 13 og ikke vil vanskeliggøre gennemførelsen af disse planer. Inden almene vandværker med baggrund i en indsatsplan om grundvandsbeskyttelse kan indgå en aftale om grundvandsbeskyttelse, har kommunen i 14 dage mulighed for at gøre indsigelse. 14 Kommunalbestyrelsen udarbejder planer for, hvorledes vandforsyningen skal tilrettelægges. Aalborg Byråd har besluttet at revidere vandforsyningsplanen hvert 4. år. Aalborg Kommune er på forkant, når det handler om vandforsyningsplanlægning og grundvandsbeskyttelse, og hvis kommunen fortsat ønsker at bruge vandforsyningsplanlægningen aktivt, er disse jævnlige revisioner af vandforsyningsplanen et nødvendigt redskab. Vandforsyningsplan 2013-2024 er vedtaget i byrådet den 7. oktober 2013. Affødte opgaver: Aalborg Kommune har følgende opfølgningsopgaver i vandforsyningsplan 2013-2024: - Etablering og efterfølgende drift af Vandsamarbejde Nibe - Plan for forsyningssikkerhed for Øster Enge Vandværk - Opfølgning på takstblade i overensstemmelse med åben-land - Projekt for forbedring af vandkvaliteten i Skovstrup-Torderup - Projekt for forbedring af vandkvaliteten i Håls - Projekt for forbedring af vandkvaliteten i Lundby - Udarbejde inspektionsskema til gennemgang af vandtanke (er udført) - Udarbejde tjekskema til klimasikring (er udført) - Årlig revision af bilag 5, 14 og 15 - Følge op på at vandværkerne udfører deres opgaver - Møder i Vandsamarbejde Aalborg og Vandsamarbejde Nibe, - Møder i Vandplanudvalget, kontaktgrupper og årligt møde for alle vandværker. 20 Kommunalbestyrelsen meddeler tilladelser til vandindvinding. Vandforsyningsanlæg, der eksisterede den 1. april 1980 har kunnet indvinde vand uden tilladelse indtil den 1. april 2010. Efterfølgende er det indarbejdet i vandforsyningsloven, at indvindingstilladelser, der er udløbet i perioden efter den 1. januar 2010 er gældende indtil 1 år efter vedtagelse af den første kommunale handleplan som følge af Miljømålsloven. De forventes dermed at udløbe i efteråret 2016. Det medfører, at en række indvindingstilladelser skal behandles. En række markvandingstilladelser er allerede udløbet, nogle af dem allerede før 2007, hvor Aalborg Kommune overtog opgaven fra amtet. 2/9
Det kræver ikke en tilladelse at indvinde vand til forsyning af en enkelt husholdning til husholdningsformål, med mindre anlægget ligger i et alment vandværks naturlige forsyningsområde eller vandet ikke kan opfylde kvalitetskravene. Hvis anlægget indvinder vand til drift af et landbrug, kræver det en indvindingstilladelse. Når Miljø meddeler tilladelse til udvidelse af husdyrbrug, gøres landmændene opmærksom på, at de skal søge indvindingstilladelse, hvis de skal bruge mere vand fra egen boring. Indvindingstilladelser til Dambrug skal som følge af lovgivningen behandles samtidig med miljøgodkendelsen. Det fremgår af nedenstående skema, hvor mange indvindingstilladelser, der er udløbet eller udløber i perioden op til 1 år efter vedtagelse af den første kommunale handleplan. Almene vandværker Ca. 36 Virksomheder/Industri Ca. 8 Ikke-almene vandværker Ca. 45-50 Enkeltindvindere med/uden erhverv Ca. 800 vurderes at skulle have tilladelse/påbud om forbedring af vandkvalitet Markvanding Ca. 75 Vi har modtaget ca. 25 ansøgninger Dambrug Afhænger af hvornår Miljø tager sagerne op. 4 aktuelle sager Havevanding og lignende Ca. 350 En del af sagerne er blevet meget komplicerede og tidskrævende, som følge af VVM-reglerne og Vandplanerne. 21 Vandindvindingsanlæg må ikke etableres eller ændres væsentligt, før kommunalbestyrelsen har meddelt tilladelse hertil. Der kommer løbende ansøgninger. Antal er ukendt. 24d Kommunalbestyrelsen indberetter hvert år til Jupiter, oplysninger om 1. tilladelser efter 20, samt tilladte mængde 2. vandindvindingsanlæg omfattet af 20, som ikke kræver tilladelse efter 86 og den gennemsnitlige indvindingsmængde for årene 2004-2008 3. vandindvindingsformålet med anlægget (virksomhedstype) 4. ejerens CVR- eller CPR-nummer og navn og adresse 5. øvrige oplysninger Aalborg Kommune vedligeholder løbende nye oplysninger i Jupiter vedrørende vandindvindingsanlæg, så Jupiter svarer til Aalborg Kommunes viden. Vi har kendskab til, at der er fejl og mangler i databasen, bl.a. som følge af sammenlægning af data fra Jupiter, Nordjyllands Amt samt Nibe, Sejlflod, Hals og Aalborg Kommuner, og som følge af strukturen i tidligere databaser og måder at registrere vandindvindingsdata. Forvaltningen har ikke haft ressourcer til en gennemgående kvalitetssikring af data, men retter løbende de fejl, der opdages. Der anvendes bl.a. studentermedhjælp til dette formål, når der er gennemgående fejl, der skal rettes. I nogle tilfælde vælges at rette fejlene fremadrettet, når det er for omfattende at rette op tilbage i tiden. Vi er nødt til at prioritere denne opgave, så oplysningerne i det fællesoffentlige Jupiter bliver rigtige. Dels fordi Staten og andre anvender oplysningerne, dels fordi overførslen af data mellem kommunens it-system Geo Environ og Statens it-system Jupiter bliver mere flydende. Det er ligeledes disse data, der anvendes i vores screeningsværktøj, IT-programmet BEST, der anvendes ved behandling af indvindingstilladelser, til vurdering af påvirkning på vandløb og våd natur. Der kommer løbende nye opgaver, og der ligger meget arbejde i at få dette til at fungere, specielt i forholdet mellem Jupiter og GeoEnviron. 3/9
26 Kommunalbestyrelsen meddeler tilladelser til grundvandssænkninger > 2 år og/eller > 100.000 m 3 /år og/eller inden for 300 m fra vandindvindingsanlæg. Øvrige skal anmeldes Antallet af anmeldelser og ansøgninger er stigende. Man har ikke har tidligere været opmærksom på dette lovkrav, og de er derfor ikke kommet til forvaltningens kendskab. Endvidere er man blevet opmærksomme på, at grundvandssænkninger kan ændre udbredelsen af jordforureninger, og dermed ændre på mulighederne for at rydde op, eller på ejendommes værdi. I 2013 er der behandlet 10 anmeldelsessager og 4 tilladelsessager. Ofte ændrer sagerne sig hurtigt fra en anmeldelse til at kræve en tilladelse, og Aalborg Kommune kan derfor være nødsaget til hurtigt at træffe beslutning om, at grundvandssænkningen skal stoppes, indtil der er meddelt en tilladelse og klagefristen er udløbet. Bygherre orienteres om dette, når de anmelder projekterne. Der arbejdes, i samarbejde med Plan og Byg og med Miljø, på at sikre, at der koordineres og tages korrekt hånd om disse sager, fra de kommer ind i By- og Landskabsforvaltningen. 27 Grundvandssænkninger ved Statens projekter må kun ske efter forudgående forhandling med kommunen Der forhandles bl.a. i forbindelse med statslige vej og ledningsprojekter. Antal ukendt. 29 Kommunalbestyrelsen laver planer for etablering af nye almene vandværker i områder, hvor vandforsyningen ud fra en samlet vurdering ikke findes at være tilfredsstillende. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelser om, at en eller flere ejendomme skal tilsluttes et eksisterende alment vandværk. Aalborg Kommune har besluttet, at ejendomme med umiddelbar mulighed for tilslutning til et alment vandværk skal have påbud om tilslutning, hvis der er mere end 50 mg nitrat/l, hvis grænseværdien for pesticider er overskredet, eller hvis der har været kogeanbefaling i mere end et år. Følgende mangler for at leve op til denne beslutning: I Aalborg Kommune er der registreret godt 200 anlæg med et nitratindhold på mellem 55 og 100 mg nitrat pr liter. Det kan ikke umiddelbart vurderes, hvor mange af disse, der har mulighed for tilslutning til et alment vandværk. Det kræver konkret sagsbehandling i den enkelte sag. Der skal følges op på initiativerne i Vandforsyningsplanen om forbedring af vandkvaliteten i Håls, Skovstrup-Torderup og Lundby 33 Ved væsentlige ændringer af formålet med en vandindvinding skal fortsat vandindvinding indbringes for kommunalbestyrelsen Aktuelt når enkeltindvindere tilsluttes alment vandværk, og ønsker at beholde eksisterende boring til andet formål (f.eks. havevanding eller driftsformål). Det er vigtigt, at disse sager behandles, for at sikre total adskillelse mellem de private boringer og de almene vandværkers ledningsnet. Der kommer løbende ansøgninger. Antal er ukendt. 36 Når en boring ikke længere anvendes, kan kommunalbestyrelsen påbyde, at boringen sløjfes Ubenyttede brønde og boringer udgør en risiko for forurening af grundvandet. Opgaven løses så vidt muligt i forbindelse med anden sagsbehandling. Forvaltningen har en liste med ca. 30 adresser, hvor der er boringer, hvor der bør følges op på sløjfning, men som pt. ikke prioriteres. Generelt prioriteres sløjfning af boringer i indvindingsoplande til almene vandværker og Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD). Forvaltningen har ikke kendskab til alle boringer, der burde sløjfes. 4/9
53 Kommunalbestyrelsen skal godkende vandværkernes årligt fastsatte anlægs- og driftsbidrag (takster) Der skal årligt godkendes takster fra knap 100 almene vandværker. Forvaltningen har hidtil godkendt takster fra de vandværker, der har indsendt takstblade, men er begyndt at gøre en indsats for at få alle vandværker til at indsende hvert år. 55 Almene vandværker skal udarbejde regulativer, som skal godkendes af kommunalbestyrelsen Der foreligger et paradigme udarbejdet af Vandplanudvalget, og Naturstyrelsen har i 2014 udsendt et ny Normalregulativ. Kommunens opgave er udelukkende at lave legalitetskontrol, samt sørge for offentliggørelse og klagemulighed. Inden for det seneste år er der godkendt regulativer fra 3 almene vandværker. Det kan forventes, at flere vandværker vil indsende regulativ til godkendelse. 57 Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med indretningen og driften af vandforsyningsanlæg Jf. Aalborg Kommunes Retningslinjer for sagsbehandling på vandforsyningsområdet og tilsyn med vandkvalitet m.v. foretages der teknisk tilsyn hvert 4. år ved de almene vandforsyningsanlæg, ved vandforsyningsanlæg, der forsyner offentlige eller private institutioner samt ved vandforsyningsanlæg, der forsyner virksomheder, hvor levnedsmidler forhandles eller sælges. Konstateres der ved et tilsyn forhold, der kræver hyppigere tilsyn, iværksættes dette, indtil forholdene er i orden. Med baggrund i de førte tilsyn vurderes, om tilsynsfrekvensen kan nedsættes ved distributionsvandværker. Der burde føres tilsyn oftere, for at sikre god standard på vandværkerne og forebygge forurening af drikkevandet med bakterier. Som udgangspunkt føres der tilsyn med vandforsyningsanlæg i forbindelse med meddelelse af en indvindingstilladelse, men det kommer an på en konkret vurdering. I perioden 2008-2011 er der ført tilsyn med ca. 750 af kommunens ca. 1.600 enkeltvandforsyningsanlæg. Med baggrund i indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse, skal der føres tilsyn med vandindvindingsanlæg indenfor almene vandværkers indvindingsopland, og der skal følges op på de brønde og boringer, der ikke overholder gældende krav. 58 Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med indvundne vandmængder. Aalborg Kommune indhenter en gang årligt oplysninger om oppumpede vandmængder fra de almene vandværker, samt en række andre ejere af vandforsyningsanlæg. Aalborg Kommune skriver omkring årsskiftet til de almene vandværker, landbrug og virksomheder, som kommunen har registreret skal indberette. Der sendes én rykker til alle. Almene Vandværker rykkes til alle har indberettet. Der gøres ikke yderligere for at indhente oplysningerne fra andre. Landbrug orienteres om, at manglende eller for sen indberetning er omfattet af KO-kontrollen og kan medføre, at de trækkes i hektarstøtte, samt at manglende indberetning kan medføre tilbagekaldelse af indvindingstilladelsen. Det vides endnu ikke, om dette også er en mulighed, når KO-kontrollen ved årsskiftet overgår til Staten. Det fremgår af Vandforsyningsloven 20 og drikkevandsbekendtgørelsen 20, at ejerne af vandforsyningsanlæg, hvortil der kræves en indvindingstilladelse, skal registrere de vandmængder, der indvindes fra anlægget. Dog er det op til kommunen at beslutte, om det skal gælde for anlæg med en årlig indvinding af grundvand på højst 3.000 m 3, der ikke anvendes til vanding af landbrugsafgrøder, og vandforsy- 5/9
ningsanlæg for mindre bebyggelser på landet, for så vidt anlægget kan forsyne hele bebyggelsen og indvindingen af grundvand højst udgør 6.000 m 3 årligt. I Aalborg Kommune er der en lang række landbrug/virksomheder, hvor der endnu ikke er blevet stillet krav om måler, da de ikke har fået en indvindingstilladelse, fordi de jf. Vandforsyningsloven kan indvinde vand frem til et år efter vedtagelse af den 1. kommunale vandhandleplan, uden en egentlig tilladelse. Aalborg Kommune stiller krav om opsætning af målere, når der gives indvindingstilladelser. I det omfang, der ikke er ressourcer til at meddele indvindingstilladelser, bliver der ikke stillet krav om målere. 60 Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med kvaliteten af vandet i vandforsyningssystemer Aalborg Kommune udarbejder analyseprogrammer for alle vandforsyningsanlæg, hvor der kræves drikkevandskvalitet, samt følger op på, at analyseprogrammerne overholdes. Det fremgår af Drikkevandsbekendtgørelsen hvor ofte disse analyser skal udtages. Aalborg Kommune har skærpet analysehyppigheden for nogle anlæg i Aalborg Kommunes Retningslinjer for sagsbehandling på vandforsyningsområdet og tilsyn med vandkvalitet m.v.. Forvaltningen er i færd med at føre skærpelserne i retningslinjerne igennem. Hvert 2. år udarbejder Miljø- og Energiforvaltningen et notat vedrørende tilsynet med vandkvaliteten ved de almene vandværker. Notatet er senest udarbejdet i 2013. 62 Hvis vandet i et vandforsyningssystem ikke overholder kvalitetskravene kan kommunalbestyrelsen træffe en række foranstaltninger. Kommunalbestyrelsen skal gøre det, hvis der er nærliggende fare for, at det kan blive sundhedsskadeligt. Med baggrund i manglende ressourcer, har Forvaltningen ikke fulgt op på ca. 30 sager vedrørende ikke-sundhedsskadelige overskridelser af vandkvalitetskravene ved almene vandværker, herunder vandværker der ikke kan overholde kvalitetskravet med hensyn til ilt. I forhold til enkeltindvindingsanlæggene fremgår det af Aalborg Kommunens retningslinjer, at Aalborg Kommune har besluttet, at der skal meddeles påbud om forbedret vandkvalitet med hjemmel i 62 ved enkeltvandforsyningsanlæg, der ikke har mulighed for tilslutning til et alment vandværk, hvis der er mere end 100 mg nitrat/l, hvis grænseværdien for pesticider er overskredet, eller hvis der har været kogeanbefaling i mere end et år. Der er knap 20 anlæg med nitratindhold på mere end 100 mg/l. Ca. 10 anlæg har haft kogeanbefaling i mere end et år, men i alle 10 sager, er det ejer selv, der bor på ejendommen, og de har fået kogeanbefaling og vejledning. Det er ikke vurderet, hvorvidt de har mulighed for tilslutning til et alment vandværk. 65 Kommunalbestyrelsen holder øje med at loven overholdes. Bred paragraf, som gør at kommunerne også i et eller andet omfang skal holde øje med en række forhold, som ellers ikke er kommunens opgave, f.eks.; - overholdelse af 25 m beskyttelseszone - vandværkernes ledelsessystemer - vandværkernes deltagelse i hygiejnekurser for vandværkernes driftsansvarlige Det sker bl.a. i forbindelse med tilsyn med vandforsyningsanlæg. Andre opgaver: I det følgende oplistes en række andre opgaver, der hænger sammen med planlægnings- og myndighedsopgaver på vandforsyningsområdet. 6/9
Vandplan Vandplanerne er væsentlige i forhold til forvaltning af opgaverne vedrørende grundvand i de kommende år. Derfor er det væsentligt at deltage, når de er i høring, og at kende Vandplanerne som grundlag for sagsbehandling, samt at deltage i kommunens udarbejdelse af Handleplaner. Data,GIS og BEST Aalborg Kommune anvender IT-systemet GeoEnviron til at håndtere data vedrørende vandforsyningsanlæg og analyser. De data, Aalborg kommune er ansvarlig for at vedligeholde i Statens system Jupiter, vedligeholdes via GeoEnviron. Aalborg Kommune anvender Geografiske Informationssystemer (GIS) til en række opgaver. Det er væsentligt at data er ajourført, da de anvendes bredt af medarbejdere i kommunen. De enkelte fagområder skal vedligeholde egne data. Aalborg Kommune anvender screeningsværktøjet BEST ved behandling af indvindingstilladelser, for at vurdere, hvordan vandindvindingen påvirker vandløb og natur, og for at kunne vurdere, om der skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Aalborg Kommune har købt Byg og Miljø for at leve op til Staten og KL s digitaliseringsstrategi. Fra 1. april 2014 modtages bl.a. ansøgninger om indvindingstilladelser via Byg og Miljø. Der er endnu ikke fundet de endelige løsninger på, hvordan kommunen håndterer ansøgningerne i forhold til fordeling af indkomne ansøgninger, journalisering og GeoEnviron. Nye indsatsplaner og vandforsyningsplaner udarbejdes digitalt i DKplan. Det gælder generelt, at det kræver en indsats at vedligeholde systemer og data, samt ved indførelse af nye systemer og opgaver. Høringer i miljø- og planlægningssager. Det er vigtigt at bidrage i høringer i miljø- og planlægningssager. Grundvandsbeskyttelse skal ske allerede når der udarbejdes kommuneplaner og lokalplaner. Det er ligeledes vigtigt, at der tages højde for grundvand og drikkevand, når der meddeles tilladelser til bl.a. husdyrbrug, nedsivningsanlæg, råstofindvindinger, jordvarmeanlæg, VVM-sager og tilladelser efter Miljøbeskyttelseslovens 19. Grundvandet tager ikke hensyn til kommunegrænserne. Der er derfor indvindingsoplande, der rækker over kommunegrænsen. Der sker også i mindre omfang forsyning af drikkevand over kommunegrænsen. For øjeblikket modtages en del høringer fra andre kommuner vedr. markvandingstilladelser og miljøgodkendelser af husdyrbrug. Høringssvarerne skal afgives indenfor en frist. Høringer vedr. ny lovgivning Der kommer jævnligt ny lovgivning, der har betydning for grundvandet og drikkevandet, og kommunens tilsyn. Hvis uhensigtsmæssigheder i ny lovgivning opdages tidligt, kan der være mulighed for at påvirke lovgivningen via høringssvar bl.a. gennem KTC. Høringssvarerne skal afgives indenfor en frist. Vi prioriterer ligeledes at deltage, når vi i forskellige sammenhæng får mulighed for at deltage i møder eller projekter, hvor vi kan påvirke lovgivningen eller bidrage til gode vejledninger. Kvalitetsstyring Myndighedsopgaver på vandområdet har været underlagt krav om kvalitetsstyring. Vi har derfor været certificeret efter kravene i lovgivningen. Loven er ophævet som led i regelforenkling med henblik på at skabe finansiering af initiativerne i Vandplanerne. 7/9
Der skal tages beslutning om, i hvilket omfang forvaltningen fortsat skal have kvalitetsstyring. Det vil kræve ressourcer at gennemføre eventuel ISO 9001 certificering. Pejleprogram Det er væsentligt for kommunens forvaltning af vandressourcerne og for meddelelse af tilladelser at kende grundvandsstanden og grundvandets strømningsretning. Opgaven bliver ikke mindre væsentlig som følge af ændringerne i klimaet. Aalborg Kommune har derfor behov for at have et opdateret potentialekort, der bygger på solide oplysninger fra pejling af grundvandsstanden. Det fremgår ikke tydeligt, om det er stat eller kommune, der har opgaven efter kommunesammenlægningen, og det er derfor en opgave, der pt. ikke bliver løst, hvis ikke Aalborg Kommune gør det selv. Efter kommunesammenlægningen er der arbejdet på at udbrede kommunens pejlenet til hele kommunen, og at sikre, at pejleboringerne er kvalitetsmæssigt og arbejdsmiljømæssigt i orden. Der er pt. ikke mange ressourcer til opgaven, og det forventes derfor at vare mange år, før pejleprogrammet er fuldt udbygget. Der mangler at blive taget stilling til hvordan pejleboringerne sikres i form af aftaler eller tinglysninger, og hvem der står for sløjfningen, når boringerne ikke længere skal anvendes. Staten arbejder pt. på, at pejlinger skal foretages af de almene vandværker. Det er vandafsnittets vurdering, at kvaliteten af disse pejlinger vil være svingende, bl.a. fordi disse pejlinger ofte vil ske i en boring, der er påvirket af en aktuel indvinding. Det medfører ligeledes stor risiko for forurening af drikkevandet. Aktindsigter Aktindsigter skal behandles med det samme, og kan til tider være ret omfattende. Kortlægning/supplerende kortlægning i forhold til indsatsplanerne Aalborg Kommune har modtaget Statens kortlægning tidligt i forløbet, og de lever ikke alle i fuldt omfang op til, hvad der i dag stilles af krav til kortlægningen. Det er vigtigt, at det er de rigtige områder der grundvandsbeskyttes, så derfor prioriterer forvaltningen at opdatere og supplere kortlægningen, hvor det er nødvendigt. Aalborg Kommune har iværksat beregning af boringsnære beskyttelsesområder ved de almene vandværker, der skal indgå i den fremtidige forsyning. Disse indgår i de kommende indsatsplaner. Aalborg Kommune har fået tilsagn om tilskud fra Naturstyrelsen til dette. Oplæg/videndeling ved andre kommuner Det er vigtigt, at kommunerne deler viden og lærer af hinanden, for at vi i fællesskab kan løfte opgaverne bedst muligt. Vandafsnittet prioriterer at deltage i et 6-by erfa-samarbejde med København, Aarhus, Odense, Esbjerg og Randers, samt i en erfa-gruppe i Nordjylland. Her ud over holdes der ca. 1 gang om året møder med Aarhus Kommune vedrørende indsatsplaner. Vi er med i KL s vandsektor og klimatilpasningsnetværk. Aalborg Kommune er i front, når det gælder indsatsplanlægning og grundvandsbeskyttelse. Vandafsnittet prioriterer i et omfang at bidrage med vores viden i form af oplæg til møder og konferencer. Spildevandsslam Vandafsnittet forsøger at forhindre, at udbringning af spildevandsslam giver risiko for forurening af drikkevandet. 8/9
Vandsektorloven Det er en udfordring, at 7 almene vandværker i Aalborg Kommune er omfattet af Vandsektorloven. Vandforsyningsplanen og Indsatsplanerne skal tage hensyn til dette, hvis vandværker omfattet af Vandsektorloven skal kunne gennemføre deres opgaver. Aalborg Kommune er kommet et stykke på vej med vedtagelse af Vandforsyningsplan 2013-2024. Men Forsyningssekretariatet har endnu ikke nikket til, at deltagelse i åben land-samarbejdet kan lægges til vandværkernes prisloft. Hjemmeside Det er vigtigt at kommunens hjemmeside løbende holdes opdateret. Informationsmateriale Der er udarbejdet en række pjecer vedrørende grundvand og drikkevand, der ligger på kommunens hjemmeside. Disse skal holdes opdateret. Her ud over skal der udarbejdes informationsmateriale bl.a. med baggrund i indsatsplanerne for grundvandsbeskyttelse. Giftfri by Byrådet har bevilget 300.000 kr. pr. år på By- og Landskabsforvaltningens budget til giftfri by projekter. Vi har aftalt med Park & Natur, at vi er tovholdere på konceptudvikling til giftfri by-projekter Beredskabsplan for vandforsyningsområdet Der er udarbejdet en beredskabsplan for vandforsyningsområdet, der skal vedligeholdes. Henvendelser Vi modtager løbende diverse henvendelser fra studerende, borgere og vandværker, 9/9